法院管理工作是一種按照客觀規(guī)律要求,遵循一定規(guī)范,講究科學方法,提高辦案的質量和效率,實現司法公正的管理活動。這些活動的實現要通過人的具體行動去實施。因此,人民法院管理工作必須把握住人這個根本因素,充分發(fā)掘、調動、激勵人的主觀能動性。只有這樣,領導者才能更新觀念、正確決策,被領導者才能秉公執(zhí)法、樂于奉獻,自覺遵守職業(yè)道德,提高案件質量和效率,創(chuàng)出豐盈績效。
黨的十七大報告明確指出:科學發(fā)展觀的核心是以人為本。最高人民法院院長王勝俊在全國高級法院院長會議上指出,面對新形勢、新任務,人民法院要以黨的十七大為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“三個至上”重要指導思想。我們要深入學習實踐科學發(fā)展觀,就要在堅持以人為本上下功夫,做文章;就要按照法律程序,依照法律規(guī)定,根據法律事實,公斷明判是非,實現“案結事了”,為大局服務,為人民司法。那么如何將以人為本落實在的各項法院管理工作中去,以此彰顯公平正義,實現審判價值追求,落實司法為民的真諦,真正體現以人為本。筆者結合基層人民法院管理工作就這一問題,談一點自己的認識和看法。
一、服務大局,提升法院管理工作水平,就必須堅持以人為本
基層人民法院管理工作的一切活動與廣大群眾的切身利益息息相通,因此在行使審判職能過程中能否真正以人為本,關注民生、重視民生、服務民生,直接關系到人民群眾生命財產的安全,關系到人民群眾合法權益的保護,關系到社會政治穩(wěn)定,關系到國家的長治久安。
在日常管理工作考評中發(fā)現,一些經常性的問題還是不斷出現,如個別干警素質不高,服務大局能力不強,司法為民認識不高,無不影響著司法公信力。因此連續(xù)三年我們狠抓了以下幾個方面的工作:一是抓強化以人為本理念的牢固樹立。最高人民法法院院長王勝俊指出,“我們手中的權力是人民授予的,我們只能用它為人民謀利益。時刻把群眾冷暖記掛心頭,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀!薄叭嗣穹ü僖冀K把‘人民’二字牢記心頭,帶著深厚的感情為群眾排憂解難,著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題!闭驗槿绱耍瑘猿职岩匀藶楸咀鳛榉ㄔ汗ぷ鞯囊环N指導思想、一種根本宗旨,作為人民法官的一種政治意識、一種現代理念,始終堅持人民的利益高于一切,把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標準,事事處處為人民群眾著想,時時刻刻為人民群眾排憂解難。在審判法院管理工作中,牢固樹立親民觀念,心中裝著人民,感情貼近人民,設身處地感受群眾所思、所想、所盼、所怨,做到思想上為民、程序上便民、實體上護民、作風上親民,解民憂,排民難,維民權,保民安,把以人為本的理念落實到保護人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止爭、化解矛盾的審判過程中去,更好地履行黨和人民賦予的神圣職責,滿足人民群眾對司法的需求。二是加強法院管理。建立賞罰分明的激勵機制,健全完善《崗位責任制》內容,并層層分解,落實到庭到人,并以法院管理工作目標完成情況作為各部門年度考核標準,年終根據每位干警工作目標完成情況,給予不同層次的獎勵,有效地調動了干警的管理工作能動性,形成了濃郁的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
領導干部提高領導藝術是“以人為本”的前提
對人的管理是一種權力,同時又是一門科學和藝術,這種藝術文明、公正、智慧則局面穩(wěn)定、事半功倍,否則,就會局面動蕩、勞而無獲。對人管理的目的是調動人的積極,中心是處理好上下級和左鄰左舍關系,使下級努力工作,同級樂于配合,上級大力幫助,上下左右齊心協(xié)力擰成一股力量,共同做好法院管理工作。因此,提高領導干部自身的領導藝術在以人為本的管理中就顯得非常必要。
首先,領導干部要進入角色,擺正位置,了解自我,塑造形象。毛澤東曾深刻指出:“政治路線確定之后,干部就是決定因素。”在我國加強法制建設,以法治國的新形勢下,領導干部要有堅定正確的理想和信念,擺脫傳統(tǒng)的思維方式和束縛,解放思想、轉變觀念、努力學習和掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想,抓好班子,帶好隊伍,改進審判作風,大膽探索、勇于實踐、培養(yǎng)和錘煉自身的品格,提高領導水平。
其次,領導干部要關心和體察干警疾苦,通過關心、愛護、了解、尊重,取得與干警的溝通,建立起友好和諧的關系,從中了解到每個人的特長、興趣和能力,使每個人的才能得到充分發(fā)揮。堅持為干警辦好事,辦實事,努力改善干警的工作和生活環(huán)境,提高干警的福利水平,豐富的業(yè)余文化生活,和干警打成一片,與干警同苦同樂,縮短與下級之間的距離,樹立領導在干警中的威望。
第三,領導干部應當以身作則,率先垂范。作為領導干部要嚴格要求自己,要求別人做到的,自己要蓮山課件首先做到,才能產生影響作用,產生威望。領導干部要講學習、講政治、講正氣,以事業(yè)為重,時刻關心黨和人民交給自己的任務,關心法律賦予的審判職能,以身為則,身先士卒,竭力帶領和影響干警奔向工作目標。要正確處理個人和集體利益的關系,勤于敬業(yè)、樂于奉獻。堅持為政清廉,秉公執(zhí)法,經受住權力、金錢、美色的考驗。
第四,領導干部要善于處理人與人之間的矛盾,對矛盾要客觀地調查、分析,分清責任,獎罰分明,積極擺事實,講道理,清除矛盾,增強內部凝集力,減少內耗。一個單位的內部不團結,爭權奪利,拉幫結派,是阻礙任務完成的最大禍根,必須及時進行調協(xié)。
二、在法院管理工作中發(fā)揮調動干警的能動性因素是“以人為本”的基礎
以人為本就是對人力資源進行合理的開發(fā)和利用,依靠人的力量,以為人最根本的依托,最大潛力發(fā)揮人的主觀能動性,使工作發(fā)揮出較大的效能,從而重新塑造新的審判管理新機制。
法院內部90%以上的人是一般干警,他們分散在單位各個審判崗位和行政崗位,從事著各種職能工作,做好這些人的工作,調動他們的積極性,對法院正確行使審判權力,完成責任目標,創(chuàng)建雙文明活動等無疑起著決定性作用。
(一)要加強思想政治管理工作,要用正確的思想引導人
要堅持宗旨教育,教育干警端正服務態(tài)度,改進審判作風,樹立無產階級的世界觀、人生觀、價值觀,自覺積極地做好本職工作。要堅持公正司法,秉公辦案教育,把公正與效率這個審判工作的世紀主題貫穿在審判工作的全過程,辦明案、辦快案、辦鐵案,杜絕辦理人情案、關系案和超審限案,充分運用人民賦予的審判權力,除惡揚善,匡扶正義。教育干警在單位做一個好干警,在家做一個好公民,自覺用制度、紀律規(guī)范自己的行為,維護本單位的榮譽;要堅持職業(yè)道德教育,增強干警的主人翁意識和集體主義觀念,激發(fā)干警的愛崗敬業(yè)情懷;要堅持艱苦樸素教育,提高干警廉潔自潔的自覺性。通過這些教育,最大限度地提高干警的政治素質。
六、在法院管理工作中彰顯公平正義,實現審判價值追求,就必須堅持以人為本
公平正義是社會主義法治的靈魂。公平正義也是審判的價值追求。工作中我們牢固樹立公平正義的意識,努力維護司法公正,堅決消除司法不公現象,以保障社會公平和正義的實現。一要提高辦案質量。堅持以事實為根據,以法律為準繩,嚴格依法辦案,提高案件審判質量,增強糾紛解決的公正性。進一步完善審判流程管理制度,制定各類案件辦案規(guī)則,建立案件質量評查體系、違法審判責任追究制度等,規(guī)范審判質量監(jiān)督法院管理工作。二要提高辦案透明度。確保當事人的知情權,是司法民主的重要體現。我們進一步落實審判公開制度,做到依法公開、及時公開。加強了訴訟過程中的釋明、引導工作,使當事人知曉其訴訟權利、義務和訴訟流程。加強裁判文書的說理性,努力做到明法釋理,讓當事人打一個明白的官司。三要強化監(jiān)督。在法院內部我們著重推出“三卡”制度,即立案告知卡、公開承諾卡和審判全程反饋卡制度。通過實施“三卡”制度,讓當事人明明白白打官司;使法官就立案、審判、執(zhí)行期間公開公正辦案、廉潔高效執(zhí)法向當事人公開承諾,強化自我約束,做到自覺自愿接受當事人的監(jiān)督。同時充分發(fā)揮黨委領導、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督的作用,努力做到裁判公正廉潔,執(zhí)行迅速規(guī)范,監(jiān)督同步到位,反應及時準確,訴訟方便快捷。
綜上所述,法院管理工作貫徹“以人為本”的理念是十分必要的,也是在新形勢下加強內部管理,激發(fā)干警的責任心,調動干警的積極性,完成各項任務目標的重要途徑。法院管理工作主動為縣域經濟發(fā)展和穩(wěn)定大局服務,不斷滿足人民群眾的這些新要求、新期待,最大限度地實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,以此彰顯公平正義,實現審判價值追求,落實司法為民的真諦,就能真正體現以人為本理念,全面踐行科學發(fā)展觀。
第二篇:201*年如何做好基層法院管理工作匯報范文法院管理工作是一種按照客觀規(guī)律要求,遵循一定規(guī)范,講究科學方法,提高辦案的質量和效率,實現司法公正的管理活動。這些活動的實現要通過人的具體行動去實施。因此,人民法院管理工作必須把握住人這個根本因素,充分發(fā)掘、調動、激勵人的主觀能動性。只有這樣,領導者才能更新觀念、正確決策,被領導者才能秉公執(zhí)法、樂于奉獻,自覺遵守職業(yè)道德
,提高案件質量和效率,創(chuàng)出豐盈績效。
黨的十七大報告明確指出:科學發(fā)展觀的核心是以人為本。最高人民法院院長王勝俊在全國高級法院院長會議上指出,面對新形勢、新任務,人民法院要以黨的十七大為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“三個至上”重要指導思想。我們要深入學習實踐科學發(fā)展觀,就要在堅持以人為本上下功夫,做文章;就要按照法律程序,依照法律規(guī)定,根據法律事實,公斷明判是非,實現“案結事了”,為大局服務,為人民司法。那么如何將以人為本落實在的各項法院管理工作中去,以此彰顯公平正義,實現審判價值追求,落實司法為民的真諦,真正體現以人為本。筆者結合基層人民法院管理工作就這一問題,談一點自己的認識和看法。
一、服務大局,提升法院管理工作水平,就必須堅持以人為本
基層人民法院管理工作的一切活動與廣大群眾的切身利益息息相通,因此在行使審判職能過程中能否真正以人為本,關注民生、重視民生、服務民生,直接關系到人民群眾生命財產的安全,關系到人民群眾合法權益的保護,關系到社會政治穩(wěn)定,關系到國家的長治久安。
在日常管理工作考評中發(fā)現,一些經常性的問題還是不斷出現,如個別干警素質不高,服務大局能力不強,司法為民認識不高,無不影響著司法公信力。因此連續(xù)三年我們狠抓了以下幾個方面的工作:一是抓強化以人為本理念的牢固樹立。最高人民法法院院長王勝俊指出,“我們手中的權力是人民授予的,我們只能用它為人民謀利益。時刻把群眾冷暖記掛心頭,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀!薄叭嗣穹ü僖冀K把‘人民’二字牢記心頭,帶著深厚的感情為群眾排憂解難,著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題!闭驗槿绱,堅持把以人為本作為法院工作的一種指導思想、一種根本宗旨,作為人民法官的一種政治意識、一種現代理念,始終堅持人民的利益高于一切,把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標準,事事處處為人民群眾著想,時時刻刻為人民群眾排憂解難。在審判法院管理工作中,牢固樹立親民觀念,心中裝著人民,感情貼近人民,設身處地感受群眾所思、所想、所盼、所怨,做到思想上為民、程序上便民、實體上護民、作風上親民,解民憂,排民難,維民權,保民安,把以人為本的理念落實到保護人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止爭、化解矛盾的審判過程中去,更好地履行黨和人民賦予的神圣職責,滿足人民群眾對司法的需求。二是加強法院管理。建立賞罰分明的激勵機制,健全完善《崗位責任制》內容,并層層分解,落實到庭到人,并以法院管理工作目標完成情況作為各部門年度考核標準,年終根據每位干警工作目標完成情況,給予不同層次的獎勵,有效地調動了干警的管理工作能動性,形成了濃郁的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
領導干部提高領導藝術是“以人為本”的前提
對人的管理是一種權力,同時又是一門科學和藝術,這種藝術文明、公正、智慧則局面穩(wěn)定、事半功倍,否則,就會局面動蕩、勞而無獲。對人管理的目的是調動人的積極,中心是處理好上下級和左鄰左舍關系,使下級努力工作,同級樂于配合,上級大力幫助,上下左右齊心協(xié)力擰成一股力量,共同做好法院管理工作。因此,提高領導干部自身的領導藝術在以人為本的管理中就顯得非常必要。
首先,領導干部要進入角色,擺正位置,了解自我,塑造形象。毛澤東曾深刻指出:“政治路線確定之后,干部就是決定因素!痹谖覈訌姺ㄖ平ㄔO,以法治國的新形勢下,領導干部要有堅定正確的理想和信念,擺脫傳統(tǒng)的思維方式和束縛,解放思想、轉變觀念、努力學習和掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想,抓好班子,帶好隊伍,改進審判作風,大膽探索、勇于實踐、培養(yǎng)和錘煉自身的品格,提高領導水平。
其次,領導干部要關心和體察干警疾苦,通過關心、愛護、了解、尊重,取得與干警的溝通,建立起友好和諧的關系,從中了解到每個人的特長、興趣和能力,使每個人的才能得到充分發(fā)揮。堅持為干警辦好事,辦實事,努力改善干警的工作和生活環(huán)境,提高干警的福利水平,豐富的業(yè)余文化生活,和干警打成一片,與干警同苦同樂,縮短與下級之間的距離,樹立領導在干警中的威望。
第三,領導干部應當以身作則,率先垂范。作為領導干部要嚴格要求自己,要求別人做到的,自己要
首先做到,才能產生影響作用,產生威望。領導干部要講學習、講政治、講正氣,以事業(yè)為重,時刻關心黨和人民交給自己的任務,關心法律賦予的審判職能,以身為則,身先士卒,竭力帶領和影響干警奔向工作目標。要正確處理個人和集體利益的關系,勤于敬業(yè)、樂于奉獻。堅持為政清廉,秉公執(zhí)法,經受住權力、金錢、美色的考驗。
第四,領導干部要
善于處理人與人之間的矛盾,對矛盾要客觀地調查、分析,分清責任,獎罰分明,積極擺事實,講道理,清除矛盾,增強內部凝集力,減少內耗。一個單位的內部不團結,爭權奪利,拉幫結派,是阻礙任務完成的最大禍根,必須及時進行調協(xié)。
二、在法院管理工作中發(fā)揮調動干警的能動性因素是“以人為本”的基礎
以人為本就是對人力資源進行合理的開發(fā)和利用,依靠人的力量,以為人最根本的依托,最大潛力發(fā)揮人的主觀能動性,使工作發(fā)揮出較大的效能,從而重新塑造新的審判管理新機制。
法院內部90%以上的人是一般干警,他們分散在單位各個審判崗位和行政崗位,從事著各種職能工作,做好這些人的工作,調動他們的積極性,對法院正確行使審判權力,完成責任目標,創(chuàng)建雙文明活動等無疑起著決定性作用。
(一)要加強思想政治管理工作,要用正確的思想引導人
要堅持宗旨教育,教育干警端正服務態(tài)度,改進審判作風,樹立無產階級的世界觀、人生觀、價值觀,自覺積極地做好本職工作。要堅持公正司法,秉公辦案教育,把公正與效率這個審判工作的世紀主題貫穿在審判工作的全過程,辦明案、辦快案、辦鐵案,杜絕辦理人情案、關系案和超審限案,充分運用人民賦予的審判權力,除惡揚善,匡扶正義。教育干警在單位做一個好干警,在家做一個好公民,自覺用制度、紀律規(guī)范自己的行為,維護本單位的榮譽;要堅持職業(yè)道德教育,增強干警的主人翁意識和集體主義觀念,激發(fā)干警的愛崗敬業(yè)情懷;要堅持艱苦樸素教育,提高干警廉潔自潔的自覺性。通過這些教育,最大限度地提高干警的政治素質。
(二)要知人善任,任人唯賢
要善于識人用人,善于授權下級,讓下級獨立負責地完成任務,創(chuàng)造一個寬松的法院管理工作環(huán)境。要任人唯賢,就是要在選拔干部中要增加透明度,實行民主化、公開化,采用民主選舉、公民推薦、民主評議、民主考核,引入競爭機制,選出的干警要滿意率高,能服眾,只有這樣才能調動全體干警的管理工作積極性。
(三)是要發(fā)揮團隊作用,倡導整體協(xié)作精神
根據職責的需要和崗位人員素質、智力的配置,越來越多的工作不再是僅僅依靠一兩個優(yōu)秀的個體人才就能完成的,而必須由團隊作用來實現。要充分發(fā)揮每個干警的才能,使他們能夠積極配合,協(xié)同工作,取長補短,為一個共同目標而共同努力,提高審判人員的凝聚力。
三、在法院管理工作中提高干警的專業(yè)素質是適用“以人為本”的延伸
隨著現代科學技術的飛速發(fā)展、市場經濟體制的運行和法制建設的不斷完善,大量案件涌入審判機關,對審判機關的依法審判提出了更高的要求,而進行專業(yè)培養(yǎng)和進行崗位練兵是適應新形勢需要的最佳辦法。
要進行專業(yè)培訓,提高干警的專業(yè)技能。審判機關人員的培訓是多種多樣的,可以到法學院學習,也可以委托大專院校培訓,還可以通過函授教育培訓。要積極開始崗位練兵活動,互相學習,共同提高。法院的審判長、審判員、助理審判員、書記員和其他行政人員每人都有自己的專業(yè)崗位,要開展經常性的崗位練兵活動,使他們互幫互學,提高專業(yè)素質和分析問題解決問題的能力。
四、在法院管理工作中加大訴訟調解力度,促進社會和諧穩(wěn)定,就必須堅持以人為本
我們要將最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素,確定為人民法院的工作目標,把最大限度地實現案結事了貫穿于審判和執(zhí)行工作的全過程,把是否促進社會和諧作為評判和檢驗人民法院審判和執(zhí)行工作的重要標準。”我院堅持以加強刑事附帶民事調解、強化訴前調解、健全調解網絡組織和創(chuàng)新宜君特色的調解機制為抓手,著力打造獨具宜君特色的調解機制。院刑事審判庭堅持懲罰教育相結合,多方做工作,加強刑事附帶民事案件調解,最大限度地化解矛盾、保證社會和諧穩(wěn)定。全年刑事附帶民事案件調撤率100%。立案庭不斷轉變干警思想認識,更新調解觀念,只要是當事人意思表示真實,不違反法律禁止性規(guī)定,都堅持訴前調解,有力地促進社會和諧穩(wěn)定。民(商)事審判充分發(fā)揮調解網絡組織能動作用,一些糾紛大、積怨久、矛盾易激化的案件在調解網絡組織的參與下,順利調解結案,切實做到人民調解、行政調解與法院審判的司法調解相統(tǒng)一,形成了相互聯動的多元化糾紛調解機制,拓寬了各類糾紛的調解渠道。
五、在法院管理工作中保護當事人合法權益,強化案件執(zhí)行,就必須堅持以人為本
“執(zhí)行難”一直是困擾人民法院工作的焦點問題,更是近年來社會各界和人民群眾關心的熱點和難點問題。堅持以人為本,服務民生,維護民權,必須認真解決執(zhí)行難問題,通過強有力的執(zhí)行,實現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。一是堅持分類破解“執(zhí)行難”。注意區(qū)別不同案情,采取不同的執(zhí)行措施。對被執(zhí)行人有完全履行能力的案件,要果斷采取強制執(zhí)行措施,堅決執(zhí)行到位;對只有部分有履行能力的案件,要及時依法部分執(zhí)行到位,并將余額訂出還款計劃,限期履行;對暫時無力履行的案件,要做好當事人雙方的工作,促其達成限期履行協(xié)議,采取擔保措施,確保按期履行;對確無財產可供執(zhí)行的案件,要窮盡執(zhí)行措施后,做好法律解釋工作,依法作出法律處理,不得長期拖案不結。做到案情清、決心大、方法對,提高執(zhí)行效率。二是建立執(zhí)行聯動機制破解“執(zhí)行難”。堅持對執(zhí)行工作中的重要問題、重大決策、重點案件,多向黨委、人大匯報,形成“黨委領導、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、各界配合、法院主辦”的執(zhí)行工作新格局。三是加強執(zhí)行隊伍建設破解“執(zhí)行難”。我們不僅加強執(zhí)行法官的職業(yè)道德教育和培訓,還注重建設一支既會運用司法裁判權,又會運用行政命令權;既要通曉程序法,又要了解實體法;既要熟知債權,又要深知物權;既要會做司法工作,又要會做社會工作的政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬、紀律嚴明、公正清廉、訓練有素的執(zhí)行隊伍,做到強根固本。
六、在法院管理工作中彰顯公平正義,實現審判價值追求,就必須堅持以人為本
公平正義是社會主義法治的靈魂。公平正義也是審判的價值追求。工作中我們牢固樹立公平正義的意識,努力維護司法公正,堅決消除司法不公現象,以保障社會公平和正義的實現。一要提高辦案質量。堅持以事實為根據,以法律為準繩,嚴格依法辦案,提高案件審判質量,增強糾紛解決的公正性。進一步完善審判流程管理制度,制定各類案件辦案規(guī)則,建立案件質量評查體系、違法審判責任追究制度等,規(guī)范審判質量監(jiān)督法院管理工作。二要提高辦案透明度。確保當事人的知情權,是司法民主的重要體現。我們進一步落實審判公開制度,做到依法公開、及時公開。加強了訴訟過程中的釋明、引導工作,使當事人知曉其訴訟權利、義務和訴訟流程。加強裁判文書的說理性,努力做到明法釋理,讓當事人打一個明白的官司。三要強化監(jiān)督。在法院內部我們著重推出“三卡”制度,即立案告知卡、公開承諾卡和審判全程反饋卡制度。通過實施“三卡”制度,讓當事人明明白白打官司;使法官就立案、審判、執(zhí)行期間公開公正辦案、廉潔高效執(zhí)法向當事人公開承諾,強化自我約束,做到自覺自愿接受當事人的監(jiān)督。同時充分發(fā)揮黨委領導、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督的作用,努力做到裁判公正廉潔,執(zhí)行迅速規(guī)范,監(jiān)督同步到位,反應及時準確,訴訟方便快捷。
綜上所述,法院管理工作貫徹“以人為本”的理念是十分必要的,也是在新形勢下加強內部管理,激發(fā)干警的責任心,調動干警的積極性,完成各項任務目標的重要途徑。法院管理工作主動為縣域經濟發(fā)展和穩(wěn)定大局服務,不斷滿足人民群眾的這些新要求、新期待,最大限度地實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,以此彰顯公平正義,實現審判價值追求,落實司法為民的真諦,就能真正體現以人為本理念,全面踐行科學發(fā)展觀。
第三篇:201*年如何做好基層法院管理工作匯報范文法院管理工作是一種按照客觀規(guī)律要求,遵循一定規(guī)范,講究科學方法,提高辦案的質量和效率,實現司法公正的管理活動。這些活動的實現要通過人的具體行動去實施。因此,人民法院管理工作必須把握住人這個根本因素,充分發(fā)掘、調動、激勵人的主觀能動性。只有這樣,領導者才能更新觀念、正確決策,被領導者才能秉公執(zhí)法、樂于奉獻,自覺遵守職業(yè)道德
,提高案件質量和效率,創(chuàng)出豐盈績效。
黨的十七大報告明確指出:科學發(fā)展觀的核心是以人為本。最高人民法院院長王勝俊在全國高級法院院長會議上指出,面對新形勢、新任務,人民法院要以黨的十七大為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“三個至上”重要指導思想。我們要深入學習實踐科學發(fā)展觀,就要在堅持以人為本上下功夫,做文章;就要按照法律程序,依照法律規(guī)定,根據法律事實,公斷明判是非,實現“案結事了”,為大局服務,為人民司法。那么如何將以人為本落實在的各項法院管理工作中去,以此彰顯公平正義,實現審判價值追求,落實司法為民的真諦,真正體現以人為本。筆者結合基層人民法院管理工作就這一問題,談一點自己的認識和看法。
一、服務大局,提升法院管理工作水平,就必須堅持以人為本
基層人民法院管理工作的一切活動與廣大群眾的切身利益息息相通,因此在行使審判職能過程中能否真正以人為本,關注民生、重視民生、服務民生,直接關系到人民群眾生命財產的安全,關系到人民群眾合法權益的保護,關系到社會政治穩(wěn)定,關系到國家的長治久安。
在日常管理工作考評中發(fā)現,一些經常性的問題還是不斷出現,如個別干警素質不高,服務大局能力不強,司法為民認識不高,無不影響著司法公信力。因此連續(xù)三年我們狠抓了以下幾個方面的工作:一是抓強化以人為本理念的牢固樹立。最高人民法法院院長王勝俊指出,“我們手中的權力是人民授予的,我們只能用它為人民謀利益。時刻把群眾冷暖記掛心頭,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀!薄叭嗣穹ü僖冀K把‘人民’二字牢記心頭,帶著深厚的感情為群眾排憂解難,著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題!闭驗槿绱,堅持把以人為本作為法院工作的一種指導思想、一種根本宗旨,作為人民法官的一種政治意識、一種現代理念,始終堅持人民的利益高于一切,把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標準,事事處處為人民群眾著想,時時刻刻為人民群眾排憂解難。在審判法院管理工作中,牢固樹立親民觀念,心中裝著人民,感情貼近人民,設身處地感受群眾所思、所想、所盼、所怨,做到思想上為民、程序上便民、實體上護民、作風上親民,解民憂,排民難,維民權,保民安,把以人為本的理念落實到保護人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止爭、化解矛盾的審判過程中去,更好地履行黨和人民賦予的神圣職責,滿足人民群眾對司法的需求。二是加強法院管理。建立賞罰分明的激勵機制,健全完善《崗位責任制》內容,并層層分解,落實到庭到人,并以法院管理工作目標完成情況作為各部門年度考核標準,年終根據每位干警工作目標完成情況,給予不同層次的獎勵,有效地調動了干警的管理工作能動性,形成了濃郁的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
領導干部提高領導藝術是“以人為本”的前提
對人的管理是一種權力,同時又是一門科學和藝術,這種藝術文明、公正、智慧則局面穩(wěn)定、事半功倍,否則,就會局面動蕩、勞而無獲。對人管理的目的是調動人的積極,中心是處理好上下級和左鄰左舍關系,使下級努力工作,同級樂于配合,上級大力幫助,上下左右齊心協(xié)力擰成一股力量,共同做好法院管理工作。因此,提高領導干部自身的領導藝術在以人為本的管理中就顯得非常必要。
首先,領導干部要進入角色,擺正位置,了解自我,塑造形象。毛澤東曾深刻指出:“政治路線確定之后,干部就是決定因素!痹谖覈訌姺ㄖ平ㄔO,以法治國的新形勢下,領導干部要有堅定正確的理想和信念,擺脫傳統(tǒng)的思維方式和束縛,解放思想、轉變觀念、努力學習和掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想,抓好班子,帶好隊伍,改進審判作風,大膽探索、勇于實踐、培養(yǎng)和錘煉自身的品格,提高領導水平。
其次,領導干部要關心和體察干警疾苦,通過關心、愛護、了解、尊重,取得與干警的溝通,建立起友好和諧的關系,從中了解到每個人的特長、興趣和能力,使每個人的才能得到充分發(fā)揮。堅持為干警辦好事,辦實事,努力改善干警的工作和生活環(huán)境,提高干警的福利水平,豐富的業(yè)余文化生活,和干警打成一片,與干警同苦同樂,縮短與下級之間的距離,樹立領導在干警中的威望。
第三,領導干部應當以身作則,率先垂范。作為領導干部要嚴格要求自己,要求別人做到的,自己要
第四篇:基層法院督察工作匯報基層法院督察工作匯報
監(jiān)察工作是法院工作的重要組成部分,對樹立法院形象,維護群眾權益起著十分重要的作用。監(jiān)察機制是否完善直接影響著監(jiān)察工作的有效開展。然而當前,在現行的司法監(jiān)督體制下,由于思想認識不到位、監(jiān)督管理力度不強、協(xié)調機制不完善等諸種因素影響,基層人民法院的監(jiān)察部門并沒有發(fā)揮出應有的職能作用,有的甚至形同虛設。如何改變這一現狀,筆者認為,應建立健全多方協(xié)調機制,從而有效形成查辦案件的工作合力。筆者擬從現狀、原因和構想三方面談點粗淺的看法,以期拋磚引玉。
一、基層法院(請您支持:www.weilaioem.com)監(jiān)察部門辦案機制的現狀及原因分析
目前,大多基層法院監(jiān)察室只有2人甚而1人,有不少還和政工部門合署辦公,加之有的無審判實踐經驗,在查處違法審判工作中力不從心,工作開展困難很大。其次,由同級監(jiān)察部門查處,被查處人滿不在乎,設置關系網,阻力很大,顧慮和壓力迫使辦案人員失之于軟,失之于寬。再者,辦案人員私心雜念,怕得罪人,院領導怕出問題,怕影響單位政績和榮譽,使得監(jiān)察的工作力度不夠,查處執(zhí)行不嚴,查出來的問題在處理上往往避重就輕等。在此不贅述,筆者側重談談基層法院監(jiān)察部門在與法院內設其他部門,與上級法院及當地紀委監(jiān)察機關的協(xié)調處理機制的現狀及原因。
(一)基層法院監(jiān)察部門與法院內設其他部門協(xié)調處理機制的現狀及原因 從目前實踐來看,基層法院的信訪室、監(jiān)察室、辦公室等是日常接觸當事人舉報較多的部門。在實踐中,這三個部門往往分別由不同的院領導分管,致使在處理當事人舉報等問題上存在脫節(jié)情況,這就容易導致舉報線索中斷、舉報問題查處不及時、包庇被舉報人等情況發(fā)生。
其二,監(jiān)察部門與法院內設其他部門監(jiān)督職能劃分不清?梢哉f基層法院各部門都有一定的監(jiān)督職能,有的發(fā)揮審判工作自身的監(jiān)督制約功能,有的則是用行政手段監(jiān)督審判活動,如立案、審監(jiān)部門對審判、執(zhí)行流程的監(jiān)控,政工部門對人的監(jiān)督管理,監(jiān)察部門對審判對執(zhí)行對人和事的監(jiān)督等,因部門與部門相互缺乏協(xié)調配合,監(jiān)督職能混淆導致監(jiān)督功能弱化。
其三,基層法院監(jiān)察部門機構設置不科學。編制中基層法院政工部門、執(zhí)行局是正科機構,法庭是副科機構,監(jiān)察室與其他內設部門是股級機構,行政級別上監(jiān)察室就低了一檔,增加了在溝通協(xié)調工作中的難度。
(二)基層法院監(jiān)察部門與上級法院監(jiān)察部門協(xié)調處理機制的現狀及原因 在舉報等監(jiān)督上,老百姓通常樸素地認為往上級法院舉報肯定比向基層法院舉報好,所以,上級法院往往掌握著基層法院較多的舉報線索?涩F有的四級法院共同處理機制并不暢通,彼此間溝通配合存有較大問題,一封舉報信級級批轉時長幾個月可以說是正常的,致使當事人舉報的問題得不到及時解決,極大影響法院的形象。雖說基層法院監(jiān)察部門受院長和上級法院雙重領導,但實踐
中基層法院更多的僅停留在以會議貫徹會議,以文件落實文件,有的抱著“家丑不可外揚”的態(tài)度,還對本院人員出現的違法違紀問題,竭力掩蓋,不予上報。更談不上主動向上級法院匯報、請求指導監(jiān)察業(yè)務。上級法院直接參與基層法院查辦案件的亦少之甚少。經統(tǒng)計筆者所在法院近三年的信訪舉報情況,上級法院批轉信訪8件,都僅要求上報查處情況,有的連核查情況都不需上報,僅僅只“閱處”兩字的批辦意見。
(三)基層法院監(jiān)察部門與地方紀委監(jiān)察機關協(xié)調處理機制的現狀及原因 地方紀委監(jiān)察機關通常的做法也是將涉及反映法院審理、執(zhí)行案件有關問題的信訪件轉交法院處理,但雙方之間并沒有建立一套協(xié)調配合的機制。紀委監(jiān)察機關認為把舉報材料移交法院就算完成轉了工作,并不關心問題的處理結果,他們也許認為,法院的問題涉及民商事、行政、刑事法律法規(guī),業(yè)務性強,一方面有上級法院領導并把關,另一方面法院自身就是司法的部門,自行查處,應該不成問題;而法院對此重視并不夠,僅簡單撰寫匯報材料應付交差了事。
二、基層法院監(jiān)察部門辦案機制完善之構想
(一)完善基層法院監(jiān)察部門與法院內部各部門協(xié)調處理機制
監(jiān)察室和其他庭室雖均屬于人民法院的內設機構,但監(jiān)察室作為負責行政監(jiān)察工作的專門機構,其站立的高度和其他部門卻是不一樣的,它放眼的是整個法院的工作。因此,在機構設置上,監(jiān)察室的級別應略高于其他部門。應配齊配強監(jiān)察人員,監(jiān)察室主任應進法院班子,并可列席審判委員會會議。日常工作中,監(jiān)察室應多加強與法院內各部門的溝通協(xié)調,力爭使所有舉報線索歸口監(jiān)察部門處理。要協(xié)助、會同法院黨組和政工部門經常對黨員干部進行職業(yè)道德教育、黨性、黨風、黨紀教育,使黨員干部在政治上、思想上同黨中央保持一致;要與審判監(jiān)督部門配合,認真開展案件質量管理和違法審判責任追究工作;要與執(zhí)行部門配合,進一步規(guī)范委托評估拍賣工作和加強執(zhí)行款物管理;要與刑事審判部門配合,進一步解決同案不同判問題;要與民商事審判部門配合,進一步規(guī)范法官自由裁量權等。各業(yè)務部門的領導或廉政監(jiān)察員要與監(jiān)察部門經常保持溝通,在工作中發(fā)現的疑點和違紀違法線索,應及時向監(jiān)察部門通報,實現監(jiān)督信息共享。應廢除廉政“一票否決制”,解除法院領導查處案件的后顧之憂。
(二)完善基層法院監(jiān)察部門與上級法院協(xié)調處理機制
建立上下級法院監(jiān)察部門的工作協(xié)調機制,完善信息網絡,拓寬信息渠道,避免責任追究案源的流失。一是要加強與上級法院監(jiān)察部門的溝通聯系。在老百姓心中,級別高的就能管住級別低的,上級法院往往受理許多涉基層的舉報案件。因此,基層法院應及時與其溝通,了解舉報情況,研究問題解決方案。二是基層法院監(jiān)察部門在監(jiān)督落實各項措施及制度的過程中,要善于發(fā)現新問題、新情況,并及時反饋給上級領導部門,建立起信息通報、備案制度。三是要增強辦案合力。法院違法違紀案件的查處,業(yè)務性強,監(jiān)察室在查個過程中,應多請示,積極爭取上級法院監(jiān)察部門的人員參與辦案,團結協(xié)作,形成辦案合
力。上級法院監(jiān)察部門要加強對下級法院辦案工作的協(xié)調、指導,重要案件上級法院要派人參加或督促下級法院調查。這樣,便于集中力量突破大案要案,有利于提高監(jiān)察效果。
(三)完善基層法院監(jiān)察部門與地方紀委監(jiān)察機關協(xié)調處理機制
在法院還受地方黨委政府領導的體制下,法院監(jiān)察部門仍歸屬于地方監(jiān)察機關領導,業(yè)務上接受上級法院指導和監(jiān)督,避免內部監(jiān)控不利、懲治不嚴、處理不及時、處分落實脫節(jié)等問題。法院監(jiān)察部門應當經常地向當地紀委監(jiān)察機關、紀工委積極反映情況,請示匯報工作。處理重大、復雜、疑難案件時,可請求與地方監(jiān)察機關的同志組成聯合調查組,協(xié)同辦案。對于“一信多投、一訪多走”的老大難問題,應當主動加強與各受理部門之間的聯系,定期召開協(xié)調會,互通情況,共同研究,相互協(xié)作,避免多頭受理和辦理,從而節(jié)省大量人力物力。同時,法院應認真對待紀委監(jiān)察機關轉交的舉報案件的辦理,核查情況應及時反饋。
基層法院監(jiān)察部門辦案機制是個不斷完善的過程,完善好基層法院監(jiān)察部門與法院內設其他部門、與上級法院、與同級紀委監(jiān)察機關的協(xié)調處理機制,建立起上下協(xié)調、左右協(xié)調、內外協(xié)調的矩陣式工作機制,形成辦案合力,基層法院監(jiān)察部門將最大限度地發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。
第五篇:基層法院規(guī)范化建設工作情況匯報創(chuàng)新工作思路 突出三本理念不斷提升基層院規(guī)范化建設水平
各位領導:
首先,我謹代表全體干警熱烈歡迎高檢院巡視組在省市檢察院領導的陪同下蒞臨**院視察和指導工作。借此機會,我將近幾年來**院的規(guī)范化建設情況簡要匯報如下:**縣是一個地處湘中的丘陵山區(qū)小縣,縣域面積934平方公里,人口40萬,年財政收入剛過億元。我院坐落于
縣城人民西路13號,占地面積12467平方米,建筑面積1800平方米,內設12個股室,現有檢察專項編制44個,實有在職干警41人,其中檢察長1人,副檢察長4人,其他黨組成員3人,檢察員24人,書記員10人,司法警察2人,其他人員5人;研究生學歷1人,本科學歷38人,本科以上學歷者占總人數的95。201*年以來,我院在市院和縣委的正確領導下,全面落實高檢院和省市檢察院關于基層院規(guī)范化建設的工作部署和要求,高處著眼,實處入手,團結奮進,務實創(chuàng)新,逐步提升基層院規(guī)范化建設水平,各項工作保持了持續(xù)上升的好勢頭。曾先后被評為全國“人民滿意檢察院”、“湖南省先進檢察院”和市縣先進單位。
一、突出以“質”為本,嚴格依法辦案,全面加強檢察業(yè)務建設
1、加大辦案力度,充分履行職能。刑檢部門充分發(fā)揮創(chuàng)建“平安**”的主力軍作用,“穩(wěn)、準、狠”地打擊各類刑事犯罪,三年共受理提請逮捕案件400余件600余人,受理移送審查起訴案件500余件近700人。自偵部門努力提高突破案件的能力,瞄準重點,猛拳出擊,共立案查處貪賄、挪用犯罪案件25件32人,其中大要案占50以上,為國家和集體挽回經濟損失逾700萬元;立案查處瀆職侵權犯罪案件9起,查辦了全市首例徇私舞弊不移交刑事案件案。訴訟監(jiān)督直面難點,創(chuàng)新舉措,積極構筑監(jiān)督工作新格局。依法向公安機關發(fā)出《說明不立案理由通知書》7份,通知公安機關立案4件;依法決定不捕27人,不訴35人,追捕5人,追訴6人,依法提請刑事抗訴4起,提請民事抗訴7起,切實維護了公平正義。刑罰執(zhí)行監(jiān)督則進一步完善換押制度,推行羈押期限告知預警制度,積極開展“雙保障、雙加強”活動和減刑、假釋、保外就醫(yī)、留所服刑等執(zhí)法活動的專項檢查,駐所檢察室被高檢院授予“二級規(guī)范化檢察室”榮譽稱號,成為全市檢察系統(tǒng)首個獲此殊榮的單位。技術檢察部門與反貪部門合署辦公,圍繞辦案展開服務,積極提供技術鑒定,共辦理技術案件157件,從技術角度確保了辦案質量。
2、規(guī)范辦案流程,確保辦案質量。三年來,我們始終將辦案質量作為維護公平正義、增強辦案效果的前提和基礎,積極推進執(zhí)法規(guī)范化建設,進一步細化業(yè)務規(guī)范、辦案流程和執(zhí)法標準。明確規(guī)定:自偵案件以立得住、訴得出、判得了為標準,提起公訴率和有罪判決率要達90以上,杜絕為完成目標勉強立案或受利益驅動的影響;刑事案件在“每案必提”的基礎上,高度重視嫌疑人或被告人的無罪辯解,認真履行權利告知義務,堅決排除非法證據,批捕、起訴準確率要達到100。同時又以完善執(zhí)法責任為核心,建立新的執(zhí)法質量考評機制和保障機制。增設執(zhí)法質量考評辦公室,選派3名業(yè)務素質高的資深干警擔任全院的專職考評員,定期對全院辦結的案件進行復查,從而把每一起案件都辦成事實清楚、證據確鑿、程序合法、法律適用得當、手續(xù)完備的“鐵案”。在湖南省檢察系統(tǒng)組織的執(zhí)法質量考評中,我院連續(xù)三年都進入了全省優(yōu)秀行列。
3、拓展工作領域,增強辦案效果。在嚴格依法辦案的同時,我們強調克服單一辦案思想,注重打擊與預防、教育與挽救相結合,認真落實檢察環(huán)節(jié)的綜合治理。職務犯罪預防部門結合辦案積極開展個案預防、專項預防、行業(yè)預防和社會預防,針對發(fā)案單位暴露出來的管理漏洞,認真提出檢察建議,幫助其落實防范措施。如今年查辦縣自來水公司出納羅艷萍挪用公款犯罪后,我們與縣建設系統(tǒng)聯合開展了“預防職務犯罪身邊案例集中教育”活動,通過以案釋法、舉辦法律知識講座等形式加強警示教育,真正起到了“辦理一案、警示一線、教育一片、服務一方”的社會效果和法律效果。刑檢部門認真分析新時期刑事犯罪的特點和規(guī)律,充分利用執(zhí)法辦案中廣泛了解、收集、發(fā)布各種信息資源的有利優(yōu)勢,積極參與重點治理,通過開展法制宣傳、提出檢察建議、創(chuàng)建青少年維權崗、法律服務進社區(qū)等形式,有效預防和減少了刑事犯罪發(fā)生。控申部門重視發(fā)揮其聯系群眾的“窗口”作用,積極開展文明接待活動,進一步完善首辦責任制和檢察長接待日制度,認真開展集中處理涉法上訪問題的專頂整治行動,努力解決群眾告狀難、申訴難問題,控申接待室連續(xù)三次被省檢察院授予“文明接待室”榮譽稱號。
二、突出以“能”為本,扎實教育培訓,努力提升干警執(zhí)法能力
要創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,就必須有一支一流的檢察隊伍。三年來,我們始終把隊伍建設作為關系檢察工作全局的大事來抓,堅持一手抓業(yè)務、一手抓隊伍,結合主題教育、“保先”教育和“學習型檢察院”創(chuàng)建活
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