第一篇：縣人民檢察院工作報告

縣xx屆人大一次會議

文件之十八

xx縣人民檢察院工作報告

——200x年x月x日在縣第xx屆人民代表大會第一次會議上

xx縣人民檢察院檢察長xxx

各位代表：

現(xiàn)在，我就縣xx屆人民代表大會五年來檢察工作的主要情況和今后一個時期的工作安排向大會作報告，請予審議。

過去五年檢察工作回顧

xxxx年以來，縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督和縣政府的支持下，認真學(xué)習(xí)貫徹xx大和九屆全國人大會議精神，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委和政府工作大局，堅持“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針，認真履行法律監(jiān)督職責(zé)，積極投身“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，全力維護社會穩(wěn)定，加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度，強化訴訟監(jiān)督，各項檢察工作和隊伍建設(shè)有了新的發(fā)展，為維護我縣政治穩(wěn)定、社會安定，保障促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

一、積極投入嚴打整治斗爭，維護社會穩(wěn)定

五年來，堅決貫徹中央關(guān)于維護穩(wěn)定的指示精神，始終把維護政治和社會穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國家工作大局的主要政治任務(wù)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用，與公安、法院密切配合，通過全國性的集中行動、地區(qū)性的專項斗爭和經(jīng)常性的“嚴打”三種形式，積極開展“嚴打”斗爭，依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。五年來，共受理公安機關(guān)提請逮捕案件211件392人，經(jīng)審查批準逮捕179件328人。其中重特大案件223人，占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機關(guān)及自偵部門移送起訴案件268件435人，經(jīng)審查提起公訴222件333人，使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時懲處，為全縣改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

一是突出重點，從重從嚴。始終堅持把“嚴打”的鋒芒對準嚴重影響社會穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、xx等重大刑事暴力犯罪和帶有～性質(zhì)的團伙犯罪，按照“兩個基本”的原則，依法從重從快，狠狠打擊，絕不手軟。五年來，共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人，其中殺人8人，搶劫29人，重傷害28人，xx18人，放火、投毒、重大盜竊等140人，提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。

二是適時介入，提高效率。堅持重特大案件介入偵查制度，深入到刑警隊、派出所等部門，及早了解掌握案情，強化引導(dǎo)偵查取證。以抓證據(jù)為核心，將證據(jù)的難點、疑點盡量解決在偵查階段，為受案做好準備。案件上手后，很快進入實質(zhì)性審查，快速作出決定，大大提高了工作效率。特別是去年全國嚴打整治斗爭開展以來，對重點案件檢察長親自辦理，帶頭攻堅，限期掛牌督辦，辦案人員實行定人員、定案件、定時間、保質(zhì)量的“三定一�！必�(zé)任制。調(diào)整充實辦案力量，批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點辦案，做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下，加快辦案進度和辦案節(jié)奏，提高工作效率，防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度，及時協(xié)商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰(zhàn)，形成嚴打合力，為實現(xiàn)兩年為期的嚴打整治目標做出了應(yīng)有的貢獻。

三是打防并舉，綜合治理。五年來，在打擊犯罪的同時，立足于辦案，著眼于社會治安綜合治理，通過嚴打，促進社會治安綜合治理各項措施的落實。充分運用檢察建議，針對發(fā)案單位治安防范中的問題，提出整改意見，幫助整章建制，堵塞漏洞，預(yù)防和減少犯罪，擴大辦案的社會效果。五年來，有針對性提出檢察建議26次。切實加強出庭支持公訴工作，既利用出庭支持公訴機會，充分揭露犯罪，配合法庭查清案情，使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰，又注意通過發(fā)表公訴詞，進行法庭辯論，向被告人和旁聽群眾進行法制教育。據(jù)統(tǒng)計，五年來出庭公訴220多案，發(fā)表公訴詞200余篇。同時，積極配合公安、法院召開公捕公判大會9次，開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權(quán)崗等多種形式開展法制宣傳，以案說法，弘揚法制，教育人民群眾提高法制觀念，自覺學(xué)法、守法。

二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，促進廉政建設(shè)和反～斗爭深入開展

xxxx年以來，認真貫徹黨中央加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入持久地開展反～斗爭的決策和總體要求，按照縣委和上級院的統(tǒng)一部署，以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門的貪污賄賂等犯罪案件，特別是科級領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件為重點，以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進展，實現(xiàn)查辦“三機關(guān)一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標。推行“五個堅持”，即：堅持為黨和國家中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想，提高認識，集中精力查辦大要案；堅持用“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想，保持旺盛斗志；堅持群眾路線，依靠人民群眾舉報犯罪，懲治犯罪；堅持檢察長親自辦案制度，加強督促檢查，保證查辦大要案工作健康發(fā)展；堅持強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制，提高執(zhí)法水平，提高辦案效率，確保案件質(zhì)量，不斷加大查辦案件工作的力度，推動反～斗爭深入開展。五年來，共受理貪污賄賂案件線索73件，初查不予立案59件，決定立案14件，其中貪污案8件8人，挪用公款案6件6人。通過對原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長xxx貪污案、原六壩林場會計xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長xxx貪污案、原城建局會計xxx、濱河集團駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處，在群眾中引起了強烈反響，有力地促進了全縣反～斗爭的深入開展。

在查辦案件的同時，堅持打防結(jié)合，標本兼治，綜

合治理的方針，把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項重要工作來抓，開展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞，有針對性地提出整改意見，協(xié)助整章建制，從制度上預(yù)防犯罪。xxxx年，抽調(diào)干警送法進企業(yè)，服務(wù)到市場，開展了國企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項治理活動。在濱河集團市場銷售點給80多名營銷、財務(wù)人員上專題法制課，提出檢察建議10多條，為濱河集團追回“體外循環(huán)”貨款20余萬元，為國企生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責(zé)的全過程，采取同步預(yù)防、個案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式，不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件，提出一份檢察建議，協(xié)助制定一套整改措施，進行一次回訪考察”的“四個一”活動。送法到企業(yè)，進課堂，增強國家工作人員的廉政意識，構(gòu)筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來，認真落實縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議精神，全面開展預(yù)防工作，積極營造良好的法制環(huán)境；各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個重點行業(yè)及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作；督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個，制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項；對大河林場天然保護區(qū)封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進行檢查，開展同步預(yù)防；結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課，警示教育職工，層層簽訂執(zhí)法目標責(zé)任書；對林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設(shè)、驗收等方面實行同步預(yù)防，簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份；參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標前期大型活動4次，與中標單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份；在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育；針對各行各業(yè)特點分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學(xué)等地舉辦法制課、座談會、聯(lián)席會17次，開展法制宣傳教育；結(jié)合開展的預(yù)防工作，在《張掖日報》、《綠色時報》、《甘肅日報》、《檢察日報》等報刊對好經(jīng)驗、好做法及時予以宣傳報道。xx年9月，由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成的“中央新聞記者西部預(yù)防記行”采訪團到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作，并在各大媒體上進行了宣傳報道。

三、強化訴訟監(jiān)督，維護司法公正和法制尊嚴

認真履行憲法和法律賦予檢察機關(guān)的神圣職責(zé)，針對執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等突出問題，以辦案為手段，注重監(jiān)督實效，全面加強執(zhí)法監(jiān)督工作，取得了積極的成效。

——加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，通過對公安機關(guān)提請逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴格審查，重點加強了對有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來，對公安機關(guān)偵查活動中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次，提出書面建議7次。對不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人，分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名，追加起訴被告人8名。要求公安機關(guān)說明不立案理由4件4人，辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定，運用抗訴和檢察建議等形式，加強對法院審判活動中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監(jiān)督，依法提請抗訴4件5人。同時加強對看守所執(zhí)法活動的監(jiān)督，對超期羈押、保外就醫(yī)等進行專項清理檢查；對監(jiān)管活動和刑罰執(zhí)行活動中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次；共糾正處理超期羈押4人（次），切實加強了對監(jiān)管場所執(zhí)法活動的法律監(jiān)督。

——加強民事審判活動和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請抗訴工作的力度，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來，共受理民事行政申訴案件59件，立案審查24件，提請抗訴17件，提出檢察意見7件，法院再審民事行政抗訴案件12件，撤銷原判、改判10件，采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會，廣泛接受監(jiān)督，進一步促進了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開。

——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報對內(nèi)監(jiān)督和對外聯(lián)系群眾的作用，進一步完善檢察長接待日制度，開展文明接待活動，及時認真辦理控告申訴案件。五年來，共受理群眾來信來訪315件（次），其中來信253件，來訪62件（次），均得到了準確及時處理。受理刑事申訴案件5件，立案復(fù)查5件，辦理刑事賠償案件4件。

四、加強檢察隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平

一是以“xxxx”為指導(dǎo)，大力加強隊伍思想政治建設(shè)。通過“三講”教育和“學(xué)教”活動的扎實深入開展，把“xxxx”重要思想作為檢察工作總的指導(dǎo)思想和新時期檢察工作的行動綱領(lǐng)，組織全體干警全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會“xxxx”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，密切聯(lián)系檢察工作實際，用“xxxx”重要思想指導(dǎo)、檢驗和衡量各項檢察工作，深化改革、銳意進取，與時俱進，檢察隊伍政治素質(zhì)有了很大提高。

二是深化教育整頓，加強檢察隊伍管理和勤政廉政建設(shè)。自xxxx年以來，認真貫徹中央政法委、上級檢察院開展集中教育整頓的精神，持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反～工作。每年利用三個月或半年的時間，進行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風(fēng)、自查自糾、專項治理、執(zhí)法執(zhí)紀作風(fēng)檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓，著力解決執(zhí)法執(zhí)紀和隊伍中存在的突出問題。汲取教訓(xùn)，制定措施，實打?qū)嵉刈ソ逃�整改，用檢察人員紀律和各項規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進行人事制度和用人機制改革，對科室局中層領(lǐng)導(dǎo)干部實行公開競爭聘任制，一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制，極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴肅查處干警違法違紀問題，做到不護短、不遷就。在查清事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，對6名有違法違紀問題的

干警分別給予了黨紀政紀處分和其他處理。

三是加強教育培訓(xùn)，提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計劃的教育培訓(xùn)干警作為一項經(jīng)常性的工作，積極鼓勵支持和扶持干警通過電大、函授、自學(xué)考試等在崗學(xué)習(xí)途徑，提高專業(yè)知識水平。開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，掀起抓全員自學(xué)、強基本素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮。止目前，具有大專以上學(xué)歷的21人，占全院干警的78%�，F(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠程法律本科學(xué)歷教育和自學(xué)考試，1人參加研究生班學(xué)習(xí)。舉辦了兩期計算機培訓(xùn)班，有25名干警參加了培訓(xùn)。累計60多人（次）參加了盛地院組織的專業(yè)培訓(xùn)和續(xù)職教育培訓(xùn)。

四是重點突破，爭創(chuàng)五好，基層院建設(shè)取得了新進展。按照“抓班子、帶隊伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路，對照“五好”標準，尋找不足，制定爭創(chuàng)方案，簽訂爭創(chuàng)責(zé)任狀，強化達標責(zé)任。加強和改進黨組工作，增強凝聚力。在全院推行量化考核，實績公開，動態(tài)管理的機制，深化檢務(wù)公開和檢察改革，實行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責(zé)任制。加強軟硬環(huán)境建設(shè)，改善薄弱環(huán)節(jié)，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，爭創(chuàng)活動和基層院建設(shè)取得了明顯成效。

五是自覺接受監(jiān)督，贏得人民滿意。在檢察工作中，自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持，主動向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會報告制度及加強與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)和代表、政協(xié)委員視察評議檢察工作，認真辦理人大交辦案件，并及時上報辦理進度及處理結(jié)果。虛心聽取和高度重視人大常委會、人大代表提出的批評意見及建議，認真查辦督辦。自覺接受政協(xié)、新聞～、社會各界和人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取意見，推動檢察工作健康發(fā)展。認真做好群眾來信來訪的接待處理工作，努力為群眾排憂解難，及時化解社會矛盾。開展“四心”和“四個一”文明接待活動，推行首辦責(zé)任制，積極為群眾提供法律服務(wù)，把便民、為民、利民貫穿到各項檢察業(yè)務(wù)之中，為群眾辦實事，贏得了群眾的信任。

各位代表：五年來，縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下，經(jīng)過全體檢察干警的努力奮斗，我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進，各項檢察工作保持了良好的發(fā)展勢頭，為今后的發(fā)展打下了一定的基�；仡櫸迥陙淼墓ぷ�，我們也深深感到，在工作中還存在一些不容忽視的問題：一是反～查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力，但由于客觀上舉報線索少，成案率低，主觀上我們的偵查手段落后，偵查技能低，在經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下，一些干警相關(guān)知識和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求，致使查辦三機關(guān)一部門的職務(wù)犯罪案件沒有新的突破，有影響有震動的案件少；二是對改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，工作不能完全適應(yīng)新形勢的需要，執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)；三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后，經(jīng)費緊缺，已制約了檢察工作的正常開展。對這些問題我們將在今后工作中認真對待，逐步加以解決。

今后五年檢察工作的主要任務(wù)

今后五年，是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期。在新的形勢下，檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)�？h檢察院將在縣委和上級檢察機關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大監(jiān)督和政府支持下，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“xxxx”重要思想，突出“強化監(jiān)督，公正執(zhí)法”的檢察工作主題，充分履行憲法和法律賦予的職責(zé)，深入推進“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊各種犯罪活動，全力維護社會政治穩(wěn)定。進一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭深入持久地開展。加強和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作，維護司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機制、隊伍管理機制和執(zhí)法保障機制改革，狠抓檢察隊伍作風(fēng)建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。解放思想，與時俱進，不斷開創(chuàng)檢察工作新局面，為發(fā)展執(zhí)政興國第一要務(wù)服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會提供良好的法治保障。

一、深入推進“嚴打”整治斗爭，全力維護社會政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，始終把維護穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴打斗爭，嚴厲打擊暴力恐怖犯罪、～性質(zhì)組織犯罪，以及嚴重危害社會治安的殺人、搶劫、xx等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊xx組織犯罪活動，積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，堅持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。切實貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準、狠”的原則，與公安、審判機關(guān)密切配合，對重大案件提前介入，依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“打黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來，深挖嚴懲黑惡勢力后臺和“保護殺，不斷把“嚴打”整治斗爭推向深入，為維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新貢獻。

二、加大辦案力度，注重標本兼治，以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出工作重點，進一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度，集中力量查辦“三機關(guān)一部門”有影響有震動的貪污賄賂、瀆職犯罪案件，依法查辦群眾反映強烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點工程項目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作，在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門配合，繼續(xù)加強發(fā)案單位個案預(yù)防、重點行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專項預(yù)防，發(fā)揮社會化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用，建立健全預(yù)防工作機制，遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運用檢察職能，更好地為西部大開發(fā)和實施三大戰(zhàn)略服務(wù)，在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭方面取得新成效。

三、突出“強化監(jiān)督，公正執(zhí)法”的主題，推動法律監(jiān)督工作與時俱進。增強法律監(jiān)督意識，努力探索加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法，提高監(jiān)督實效，維～律的統(tǒng)一正確實施。增強公正執(zhí)法和保障～意識，嚴格執(zhí)行實體法和程序法，保障司法公正，堅決排

除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù)，支持律師依法履行職責(zé)，切實保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利，保障無罪的人不受刑事追究。對有關(guān)部門該立案而不立案的，認真監(jiān)督糾正；對確有錯誤的刑事判決、裁定，依法及時提出抗訴；依法監(jiān)督糾正訴訟活動中的違法行為，對法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪，要堅決依法嚴肅查處。在維護司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進展，努力推進依法治國，為改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

四、深化檢察改革，創(chuàng)新管理機制，提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革，建立和規(guī)范適時介入偵查、引導(dǎo)偵查取證、強化偵查監(jiān)督的工作機制，完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作，建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機制，提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點的隊伍管理機制。大力推進科技強檢，改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用，提高辦公、辦案信息化水平。

五、大力加強檢察隊伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認真學(xué)習(xí)實踐“xxxx”重要思想，加強思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立正確的權(quán)力觀，增強執(zhí)法為民的宗旨意識。抓好教育培訓(xùn)，提～警知識層次和業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強化職業(yè)紀律，弘揚忠誠、公正、清廉、嚴明的檢察官職業(yè)道德。堅持從嚴治檢，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。抓緊組織對現(xiàn)任檢察官的教育培訓(xùn)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，推進檢察官隊伍的專業(yè)化建設(shè)，推動檢察工作和隊伍建設(shè)上一個新的臺階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》，以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點，進一步提高基本素質(zhì)，加強基礎(chǔ)工作，完善基本保障，在新的起點上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進。

六、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，做好檢察工作。進一步增強黨性觀念，堅決落實縣委對檢察工作的重大部署和決策，工作中的重要情況、重大事項和查辦的重要案件，及時向縣委報告，緊緊依靠縣委做好各項工作。增強接受監(jiān)督和制約意識，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。認真負責(zé)地向人大及其常委會報告工作，加強與人大代表的聯(lián)系，在人大監(jiān)督下，與有關(guān)部門密切配合，做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，用好的作風(fēng)推動檢察工作與時俱進，在辦案力度、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)等方面取得新的進展，以優(yōu)良工作業(yè)績展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成效。

各位代表：面對新的形勢和任務(wù)，我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持，搶抓檢察工作發(fā)展的良好機遇，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，苦干實干，為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出新貢獻！

第二篇：市人民檢察院工作報告

——201*年2月27日在黃岡市第二屆人民代表大會第四次會議上

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黃岡市人民檢察院代理檢察長黃六洲

各位代表：

現(xiàn)在，我代表黃岡市人民檢察院向大會報告201*年全市檢察工作和201*年工作主要安排，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席代表提出意見。

201*年，全市檢察機關(guān)在市委和省院的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠市人大及其常委會的監(jiān)督，依靠市政府、市政協(xié)以及社會各界的支持，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，圍繞檢察工作主題和總要求，全面履行三項職能，充分運用兩個手段，突出把握一個關(guān)鍵，積極完成檢察工作目標任務(wù)，為在我市創(chuàng)建穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境作出了新的貢獻。��

一、全面履行三項職能，不辱使命多作貢獻��

（一）切實履行嚴打職能，全力維護社會穩(wěn)定。按照“堅持嚴打方針，突出打擊重點，依法快捕快訴，確保辦案質(zhì)量"的工作目標，全力做好“嚴打"各項工作。一是保持“嚴打"工作力度，做到辦理刑事案件思想不麻痹、工作不放松、行動不手軟。全年共受理公安機關(guān)提請批捕案件991件1583人，經(jīng)審查批準逮捕894件1390人；共受理公安機關(guān)移送起訴案件946件1406人，經(jīng)審查提起公訴787件1189人；共辦理在押人犯又犯罪案件3件3人。加快辦案節(jié)奏，批捕環(huán)節(jié)提前介入重特大案件71件次，起訴環(huán)節(jié)提前介入402件次，全部案件均在法定時限內(nèi)辦結(jié)。二是突出“嚴打"工作重點。對爆炸、殺人、搶劫、強奸、綁架等嚴重暴力犯罪批捕316人、起訴279人；對盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等侵財犯罪批捕678人、起訴555人。紅安“11.3”案件主犯周旺清糾集黑惡勢力團伙為非作歹，擾亂治安秩序，為泄私憤圖報復(fù)，指使團伙成員用“狗鉆籠"蒙面、手持鋼管焊刀在鬧市區(qū)追殺他人致死。市院及時提前介入，周密審查，及時提起公訴，周犯等19名被告人一審分別被判處死刑、無期和有期徒刑。案犯汪春松、童春蓮以黃州“滿天星"茶樓為據(jù)點，組織和容納賣淫嫖娼、淫穢表演。市院及時組織業(yè)務(wù)骨干審查此案，引導(dǎo)偵查取證。汪犯、童犯分別被判處有期徒刑20年、19年。三是注重"嚴打"工作質(zhì)量。以事實為依據(jù)、以法律為準繩，審慎辦理刑事案件，努力使檢察執(zhí)法不枉不縱。通過審查，共依法不捕不訴118人，依法追捕追訴123人。市院僅辦理熊鑫非法制造、儲存、銷售毒鼠強案，就依法追訴了33起犯罪事實，全部被法院認定，熊犯被判處死刑緩期2年執(zhí)行。四是堅持打防并舉，認真落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理措施。積極參與治安防控體系建設(shè)，加強檢察信訪接待，參與排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛，依法審查處理舉報、控告信訪件266件。

（二）切實履行偵查職務(wù)犯罪職能，促進反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)。全市檢察機關(guān)認真貫徹反腐敗斗爭總體部署，振奮精神，創(chuàng)新機制，加大力度，積極偵查貪污賄賂等職務(wù)犯罪。一是開展以破大要案、追逃追贓為主要內(nèi)容的肅貪專項行動。共立案偵查貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪案件101件116人，立案偵查瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件19件24人。通過辦案，為國家挽回直接經(jīng)濟損失201*余萬元，追回外逃嫌疑犯13人。二是突出查辦要案和“三機關(guān)一部門"工作人員經(jīng)濟犯罪案。共立案偵查副縣級以上干部職務(wù)犯罪要案11件11人，其中正縣級3人。立辦“三機關(guān)一部門"案件38件38人，占立案總數(shù)的37.6%。所查處的要案中有原黃岡市農(nóng)發(fā)行行長周啟仁貪污受賄案，有省院交辦原鄂州市政府副秘書長周楚平（正處級）受賄案、原武漢市農(nóng)業(yè)信用合作聯(lián)社主任賈偉（正處級）受賄案，有原團風(fēng)縣人大常委會副主任秦海棠受賄案、原黃梅縣公安局局長李文繁貪污受賄案、原武穴市安達城獸藥有限公司董事長田洪先受賄案等，上述案件查處后，已全部移送起訴，在社會各界產(chǎn)生了深遠影響。三是加強偵查一體化指揮力度，突出查辦重特大貪污賄賂犯罪案件和窩串案。共查辦職務(wù)犯罪窩串案56件61人，占立案總數(shù)的55.4%。如市院根據(jù)省院交辦，查辦了國家長江水利委員會有關(guān)人員在長江隱蔽工程建設(shè)中貪污、受賄窩串案，立案7件7人，為國家挽回經(jīng)濟損失369萬元。共立案偵查5萬元以上經(jīng)濟犯罪案件44件，占立案總數(shù)的43.6%，其中10萬至50萬元案17件，50萬至100萬元案3件，100萬元以上特大案3件。如武穴市交通系統(tǒng)楊某等4人貪污101萬元窩案，蘄春縣花園水庫管理處處長鄧某私分國有資產(chǎn)69萬元案，黃梅縣農(nóng)行濯港分理處原主任紀某挪用公款66萬元案，團風(fēng)縣教育局副局長范某伙同他人貪污公款43萬元案。

（三）切實履行訴訟監(jiān)督職能，促進司法公正。一是加強偵查監(jiān)督。對偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，依法監(jiān)督立案60件；對偵查機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，依法監(jiān)督撤銷案件18件。紅安縣小學(xué)教師鐘某，先后猥褻3名男生后，企圖與受害人私了。紅

安縣檢察院發(fā)現(xiàn)這一情況后，及時監(jiān)督公安機關(guān)立案，鐘某被判處有期徒刑5年。二是加強審判監(jiān)督，共提出刑事抗訴7件，提出民事和行政抗訴47件、提請省院抗訴21件。法院已審結(jié)案件中，改判22件，息訴16件。黃黃高速公司對某過水涵洞疏于管理，致使黃梅縣涼嶺村226畝農(nóng)田因水源堵塞減產(chǎn)或絕收。村委會為保護農(nóng)民合法權(quán)益提起訴訟，一審判決原被告共同負擔(dān)疏竣義務(wù)。經(jīng)市院抗訴，原審法院再審改判被告負責(zé)修復(fù)過水涵洞，并告知農(nóng)田損失待農(nóng)戶起訴后另案審理。三是加強檢察技術(shù)監(jiān)督，共辦結(jié)各類技術(shù)檢案390件，出具鑒定文書138份，其中糾正原錯誤法醫(yī)鑒定結(jié)論1份。四是加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督，對不當(dāng)減刑、假釋、保外就醫(yī)及其他監(jiān)管違法活動提出書面糾正意見85件次。認真落實防止和糾正超期羈押的長效機制，實現(xiàn)全市羈押場所無超期羈押目標。與公安機關(guān)聯(lián)合開展"雙加強、雙保障"示范單位創(chuàng)建活動，促進監(jiān)管機關(guān)依法文明管理，維護在押人員合法權(quán)益。五是加強控申檢察監(jiān)督，立案復(fù)查刑事申訴案件16件，改變原決定4件；立案辦理刑事賠償案件10件，決定賠償6件。

貫徹“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨，兩級院扎實開展了5個專項業(yè)務(wù)行動，進一步增強監(jiān)督實效。一是開展打擊制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項行動，向行政執(zhí)法機關(guān)查詢案件7000余件，建議移交涉嫌經(jīng)濟犯罪的案件6件，監(jiān)督立案3件。二是開展交通肇事案件立案監(jiān)督專項行動，清查交警部門201*年以來處理的4950件交通事故，監(jiān)督立案20件。三是開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查，對201*年以來的592件減、假、保案件逐案清理，查出存在違法情況的案件20件，監(jiān)督糾正20件。四是開展查辦國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪案件專項行動，立案偵查侵權(quán)犯罪案件1件2人。五是開展集中處理涉法上訪案件專項行動，通過分級負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案，共清理涉法上訪案件49件，全部辦結(jié)。��

二、充分運用兩個手段，服務(wù)大局務(wù)求實效��

（一）充分運用辦案手段，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。嚴肅懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、金融詐騙等經(jīng)濟領(lǐng)域刑事犯罪，批捕25人，起訴34人。嚴肅查辦發(fā)生在國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位的貪污、賄賂犯罪，批捕63人，起訴71人。向困難企事業(yè)單位返還應(yīng)追繳贓款850萬元。積極審查民行申訴案件，通過提出和提請抗訴，改判案件中調(diào)整訴訟標的489萬元。江蘇省鹽城市糧種公司張某明知自己生產(chǎn)的稻種不合格，還大量運到蘄春縣銷售。致使蘄春及周邊縣種植該稻種的農(nóng)戶損失130余萬元。蘄春縣院作出批捕決定后，張某潛逃。縣院會同公安機關(guān)加緊追捕，并建議經(jīng)銷商先期賠付16萬元。我市兩級院還結(jié)合刑檢辦案，大力開展法制宣傳教育、重點地區(qū)和行業(yè)集中整治、為青少年維權(quán)等活動，優(yōu)化治安環(huán)境；結(jié)合自偵辦案，開展個案預(yù)防41件、重大工程專項預(yù)防9項，向發(fā)案單位提出預(yù)防檢察建議39件、開展法制宣傳36次。紅安縣院在校園內(nèi)舉辦"遠離網(wǎng)吧"法制教育課；黃州區(qū)院在國稅系統(tǒng)深入調(diào)研，提出稅務(wù)人員職務(wù)犯罪預(yù)防對策；麻城市院結(jié)合典型案例警示施工單位增強質(zhì)量意識、修建合格工程。

（二）充分運用服務(wù)手段，參與和促進經(jīng)濟建設(shè)。一是堅持落實服務(wù)中心工作各項措施，平等保護各類經(jīng)濟主體合法權(quán)益。依法辦理發(fā)生在外資企業(yè)的案件，防止和克服地方、部門保護主義。二是發(fā)動干警為招商引資牽線搭橋，關(guān)注外商人身和財產(chǎn)安全。三是在扶貧點、解困點上察實情、出實招、干實事、求實效。市院與市政協(xié)、市電力公司、市供銷社、市農(nóng)發(fā)行等單位共同在紅安縣紅華村扶貧，為該村培訓(xùn)大量技工并推薦輸出，調(diào)整農(nóng)田種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，突出修橋修路，加強財源建設(shè)，201*年，該村實現(xiàn)年增收150萬元。四是切實抓好綜合治理聯(lián)系點工作，處理矛盾糾紛，加強安全防范，指導(dǎo)“平安"創(chuàng)建。組織對“監(jiān)外五種人"（管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、監(jiān)外在逃）的清理調(diào)查，及時向公安機關(guān)、人民法院通報其中存在的文書不送達、交付執(zhí)行脫節(jié)、部分人員監(jiān)管失控問題。

三、突出把握一個關(guān)鍵，堅持依法建院、從嚴治檢��

全市檢察機關(guān)堅持以人為本原則，依法建院、從嚴治檢，切實加強檢察隊伍建設(shè)，保障了各項檢察工作任務(wù)的順利完成。

一是加強執(zhí)法思想建設(shè)。將執(zhí)法思想建設(shè)作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，努力抓緊抓實。在兩級院開展為期半年的“立檢為公，執(zhí)法為民"大討論，教育和引導(dǎo)干警牢固樹立正確的大局觀權(quán)力觀、人權(quán)觀、監(jiān)督觀，進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，更新執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，推動檢察工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把解決實際問題作為大討論活動的關(guān)節(jié)點、著力點，針對執(zhí)法中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，認真組織開展執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制、評議考核制的“三制”落實專項督查、不起訴案件專項復(fù)查、自偵案件扣押凍結(jié)款物專項檢查和集中糾正違法插手經(jīng)濟糾紛等四個專項工作。逐案清查了201*年以來撤案、不捕、不訴、判決無罪的四類案件，依法對1名干警實行錯案責(zé)任追究；對201*年辦理的76件不起訴案件逐一排查，依法糾正錯誤處理案件1件；逐案清查201*年以來自偵辦案所扣押和凍結(jié)的款項，依法向當(dāng)事人返還不當(dāng)扣押款3.5萬元；對違法插手經(jīng)濟糾紛問題進行了認真清查，沒有發(fā)現(xiàn)違法問題。

二是加強隊伍整體素質(zhì)建設(shè)。堅持把班子建設(shè)作為加強隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，持續(xù)加強兩級院班子的思想政治、紀律作風(fēng)和組織建設(shè)。主動配合兩級黨委，加大協(xié)管力度，調(diào)整配強7個基層院檢察長，優(yōu)化班子年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，兩級院檢察長和班子成員帶頭作出廉潔從檢承諾，接受干警和社會各界監(jiān)督。加強檢察人員管理，籌建全市偵查人才庫，嘗試了偵查資源

在全市范圍的整體使用。加強隊伍教育培訓(xùn)，年度有54名干警取得研究生學(xué)歷，8人順利通過國家司法考試，100名干警參加了“專升本”學(xué)習(xí)。開展全員輪訓(xùn)活動，548名應(yīng)訓(xùn)對象全部輪訓(xùn)完畢。開展崗位"學(xué)、練、賽"活動，切實增強崗位能力，3名干警參加全省"優(yōu)秀公訴人"評選競賽，分別獲得全省第一、第三和第七的好名次。加強檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督工作深入開展，紀檢監(jiān)察部門立案調(diào)查違法違紀案件6件，對6名違紀干警給予了黨紀政紀處分。��

三是加強檢察工作規(guī)范化建設(shè)。探索建立檢察業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)和檢務(wù)管理良性運行機制，努力構(gòu)建具有檢察特色的現(xiàn)代管理模式。規(guī)范隊伍集中學(xué)習(xí)教育，制定方案、組織專班、整體推進，確保檢察隊伍理論學(xué)習(xí)和主題教育整體有方案、階段有部署、每月有計劃、每周有行動。規(guī)范檢察辦案方式，制定各業(yè)務(wù)、各環(huán)節(jié)檢察辦案流程，約束干警言行，促進檢察執(zhí)法實體和程序公正。規(guī)范檢察權(quán)使用，在17個辦案控制點如自偵辦案查不查、立不立、捕不捕、訴不訴問題上，一律集體把關(guān)決策，提高辦案質(zhì)量和效益。規(guī)范勤績管理，完善全員量化動態(tài)考績辦法，科學(xué)考評干警工作業(yè)績，兌現(xiàn)獎懲措施，激發(fā)工作熱情。規(guī)范檢察改革，積極穩(wěn)步推進人民監(jiān)督員制度試點，邀請人民監(jiān)督員討論監(jiān)督"三類案件"（犯罪嫌疑人不服逮捕決定案件、檢察機關(guān)擬撤案、擬不訴案件）44件，人民監(jiān)督員同意檢察機關(guān)業(yè)務(wù)部門擬定意見41件，不同意3件。經(jīng)市院檢察委員會研究，全部采納了人民監(jiān)督員的意見。

四是加強基層院建設(shè)。堅持抓兩頭帶中間，在全市確定示范院和幫促院，市院領(lǐng)導(dǎo)分片包干、定點幫促，基層院整體執(zhí)法水平和執(zhí)法形象不斷提升。深入開展"創(chuàng)爭當(dāng)"（創(chuàng)先進檢察院、爭一流科處室、當(dāng)優(yōu)秀檢察官）活動，并與精神文明建設(shè)相結(jié)合，積極開展爭創(chuàng)文明單位、文明系統(tǒng)活動。全年共有8個集體和23名干警分別受到省委、市委或上級檢察機關(guān)表彰。進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，爭取國債資金210萬元，建成多媒體示證系統(tǒng)3套、監(jiān)控系統(tǒng)10套，市院和2個基層院建成了計算機局域網(wǎng)，2個基層院在因特網(wǎng)上設(shè)立了獨立網(wǎng)站。

五是加大檢察工作接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督力度。增強黨性觀念，堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，重大情況和重大工作部署及時向黨委請示報告，自覺把檢察工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。牢固樹立憲法意識，自覺接受人大監(jiān)督，認真貫徹人大的決議。向市人大常委會專題報告了刑罰執(zhí)行監(jiān)督情況和交辦案件、事項的辦理情況。組織兩級院走訪部分人大代表，邀請代表座談，主動接受監(jiān)督。同時，采取積極措施，爭取政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。��

201*年，全市檢察工作雖然取得了一定的成績，但離黨和人民的要求還有一定的差距。當(dāng)前，我市檢察工作中的主要問題和困難是：執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平還不適應(yīng)檢察工作發(fā)展的客觀需要，加強法律監(jiān)督能力建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，檢察人員違法違紀現(xiàn)象仍有發(fā)生；查辦職務(wù)犯罪的偵查能力、辦案質(zhì)量與效率有待提高，反腐敗工作的實績與人民群眾的期望還存在較大差距；訴訟監(jiān)督工作仍比較薄弱；人員多、編制少的矛盾在兩級院突出存在，檢察人員特別是檢察業(yè)務(wù)骨干出現(xiàn)斷層和青黃不接；檢察經(jīng)費保障困難，制約工作開展，辦案裝備、辦案手段普遍較其他地方落后。對此，我們將通過自身努力和爭取各方支持加以解決。��

各位代表，201*年是全面實現(xiàn)“十五"計劃目標、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年。檢察工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神和各級政法、檢察工作會議精神，緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義"主題和“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量"總體要求，著力提高法律監(jiān)督五種能力，推動檢察工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)“和諧黃岡"，實現(xiàn)社會公平正義作出新的貢獻。

一是提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪能力，推進反腐敗斗爭。集中力量查辦大案要案，重點查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件；國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)徇私枉法、非法拘禁、刑訊逼供等犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件；重大工程、重點領(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪案件；在國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件；拉攏腐蝕干部、危害嚴重的行賄犯罪案件，以及其他人民群眾反映強烈的職務(wù)犯罪案件。堅持嚴格執(zhí)法，秉公辦案；大力推進職務(wù)犯罪預(yù)防工作。��

二是提高打擊和預(yù)防刑事犯罪能力，維護社會穩(wěn)定。依法嚴懲顛覆國家政權(quán)、危害國家利益、制造暴力恐怖事件以及利用"flg"等邪教組織進行破壞活動的犯罪分子，繼續(xù)重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力及有組織犯罪、多發(fā)性犯罪。堅持嚴打方針，加大嚴打力度，保持嚴打聲威。正確運用寬嚴相濟的刑事政策，在打擊嚴重犯罪的同時，兼顧挽救失足者。落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理措施，積極參加專項斗爭和專項治理活動，妥善處理涉法上訪問題和群體性事件，化解和減少不安定因素。

三是提高加強訴訟監(jiān)督能力，維護司法公正。強化對刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行和民事審判、行政訴訟監(jiān)督，注意監(jiān)督糾正打擊不力、裁判不公、程序違法、侵犯人權(quán)的案件，依法查辦執(zhí)法不公背后的職務(wù)犯罪，維護司法公正和司法權(quán)威。

四是提高立檢為公、執(zhí)法為民能力，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。以黨員先進性教育為契機，在全市檢察機關(guān)開展“教育·規(guī)范·能力"主題活動。引導(dǎo)干警圍繞保持黨的先進性這一基點，端正執(zhí)法思想，改進執(zhí)法行為，正確處理好六個關(guān)系：即法律效果與社會效果的關(guān)系、打擊犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系、辦案數(shù)量與辦

第三篇：人民檢察院工作報告

以下提供一篇工作報告給大家參考！

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員及列席會議的同志提出意見。

關(guān)于全市檢察工作的回顧

，全市檢察機關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的監(jiān)督下，在市政府的支持和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實踐行“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”工作主題，突出抓好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，統(tǒng)籌做好各項檢察工作，積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和瓷都經(jīng)濟社會發(fā)展，檢察工作取得了新的進展。

一、以深入推進三項重點工作為基點，主動服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)

全市檢察機關(guān)把三項重點工作作為服務(wù)大局的有力抓手，通過不斷創(chuàng)新工作舉措，在扎實推進三項重點工作中主動對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略。

全力化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。一是把準確及時打擊犯罪作為化解社會矛盾的重要手段。加大對涉黑惡勢力、殺人、搶劫等暴力犯罪和重大盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪的懲治力度，共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人1106人，同比上升13.7%；提起公訴1567人，同比上升18.5%。二是正確運用寬嚴相濟的刑事司法政策。對犯罪情節(jié)較輕、社會危害不大、悔罪表現(xiàn)較好的犯罪嫌疑人，決定不捕73人，決定不起訴52人。探索開展刑事和解工作，共促成59件輕微刑事案件以和解方式結(jié)案。三是積極探索涉法信訪案件和群體性信訪案件妥善處置機制。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察院檢調(diào)對接工作規(guī)范》，創(chuàng)新推出了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院信訪督查專員制度》，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要街道、社區(qū)建立檢察工作聯(lián)系點17個，聘請檢察聯(lián)絡(luò)員192名，進一步延伸了檢察工作觸角。共依法妥善處理群眾控告、舉報和申訴258件，繼續(xù)保持了涉檢案件“零進京訪”。四是逐步建立完善執(zhí)法辦案風(fēng)險評估制度。市檢察院制定了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院案件初查風(fēng)險評估制度》，針對執(zhí)法辦案可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，加強風(fēng)險評估，實行分級預(yù)警，增強化解矛盾的主動性和預(yù)見性。

積極推動社會管理創(chuàng)新，增強社會進步動力。一是認真開展社區(qū)矯正的法律監(jiān)督工作。制定下發(fā)了《景德鎮(zhèn)市檢察機關(guān)加強社區(qū)矯正監(jiān)督工作的實施意見》，保障社區(qū)矯正依法公正開展，共防止和糾正脫管、漏管29人。二是適時向黨委政府提出社會管理創(chuàng)新的對策建議。如樂平市檢察院針對征地拆遷難題，結(jié)合辦案形成了《關(guān)于規(guī)范征地拆遷行為分析報告》，報送市委、市政府后，市政府根據(jù)報告中的建議，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上出臺了《關(guān)于防范和打擊征地拆遷非法行為的意見》、《關(guān)于規(guī)范征地標準的實施意見》，改變了過去征地標準不一、價格不一等問題。三是積極參與社會治安重點地區(qū)綜合治理。特別是在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)開展的對學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序的專項整治行動中，市院主動派出了四個部門的8名干警深入8所學(xué)校，幫助他們查找安全隱患，共商改進對策。市院自身的綜治工作連續(xù)兩年位列全市前茅。四是高度重視涉檢輿情動態(tài)。建立了涉檢網(wǎng)絡(luò)輿論快速反應(yīng)機制，成功處置了犯罪嫌疑人陳聯(lián)貴在市公安局審訊室留置盤問期間“暈倒死”的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

努力促進公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力。一是建立健全案件線索移送制度、提前介入制度、案件定性改變復(fù)核制度，嚴格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件立案、撤案、不起訴報備報批制度，不起訴案件、請示案件檢委會討論制度，完善疑難案件部門會診制度。推行訊(詢)問筆錄電子化，嚴格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作制度。二是探索建立檢察官執(zhí)法業(yè)績檔案制度，出臺了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院關(guān)于建立執(zhí)法檔案的管理規(guī)定》，把執(zhí)法檔案作為檢察人員績效考評、調(diào)整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責(zé)任的重要依據(jù)。三是著力提高辦案質(zhì)量。不定期邀請省院有關(guān)業(yè)務(wù)骨干和法院部分刑事審判人員，與我院反貪、反瀆、控申、偵監(jiān)、公訴五部門聯(lián)合舉辦自偵案件辦案質(zhì)量座談會。開展案件質(zhì)量評查工作，對辦理的職務(wù)犯罪案件實行“一案一評查、一案一總結(jié)”的個案質(zhì)量考評制度，將案件質(zhì)量納入干警年終考核內(nèi)容。四是持之以恒地開展廉潔從檢教育，切實加強監(jiān)督檢查。按照上級要求組織全體干警參觀了“全國、全省檢察機關(guān)自身反腐倡廉巡回展”，認真開展了“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項教育活動。出臺了《景德鎮(zhèn)市檢察院懲防體系制度匯編》和《景德鎮(zhèn)市檢察機關(guān)開展廉政風(fēng)險防控機制實施方案》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和檢察人員執(zhí)法檔案制度，加強了對檢察人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。不定期對警用車輛管理、辦案紀律和辦案安全進行專項檢查，有效防范違法違紀行為的發(fā)生，沒有發(fā)生一起干警重大違紀事件。以來省民調(diào)中心組織的四次群眾滿意度測評中，我院連續(xù)四次獲得全省各市分院群眾滿意度測評第一名。

二、以深化反腐敗斗爭為重任，切實加大對職務(wù)犯罪的查辦和預(yù)防力度

全市檢察機關(guān)在反腐敗斗爭中，把加大查辦力度、完善防控機制、創(chuàng)新警示教育有機結(jié)合起來，取得了較好的社會效果。

加大查辦力度，辦案工作穩(wěn)步健康發(fā)展。一是高度重視辦案工作，切實做到有案必辦。共立案偵查貪污賄賂案件28件45人;立案偵查瀆職侵權(quán)案件9件9人。二是突出查辦大要案。查辦大案26件，占（全市檢察機關(guān)辦案總數(shù)，下同）89%；要案7人，占13.3%。三是運用“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的辦案方法，立案偵查貪污受賄窩、串案23人，占51.1％。如市院根據(jù)省院指令查處的原九江市交警支隊考驗中心主任汪順國（正縣級）等3人職務(wù)犯罪窩案，在社會上引起了較大反響和震動，達到查一案、帶一串、端一窩的效果。

完善防控機制，力求發(fā)案率的減量。一是確定了“偵防一體化”工作機制。預(yù)防部門與自偵部門建立了“信息交流制度”、“工作分析研究制度”，共享資源，優(yōu)勢互補，通過辦案發(fā)現(xiàn)并幫助相關(guān)部門堵塞制度與管理中的漏洞，以辦案帶動預(yù)防。二是依法監(jiān)督重大工程招投標工作。如浮梁縣檢察院在三賢湖項目中，積極參與苗木采購的定價審核，為政府節(jié)約了資金400萬元。三是針對重大投資、重點項目、重要民生工程開展職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查。根據(jù)市人大代表的建議，開展了對農(nóng)村公路建設(shè)和樂平市重點工程建設(shè)兩個專項預(yù)防調(diào)查。昌江區(qū)院對發(fā)電廠國家重點工程、珠山區(qū)院對市棚戶區(qū)改造工程，浮梁縣院對三賢湖工程等國家、市重點工程進行同步專項預(yù)防，為項目建設(shè)順利進行提供了保障。四是進一步發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用。為工程招投標提供行賄犯罪檔案查詢共102件1689家單位，有67家單位被取消了參加投標資格，促進了社會誠信體系建設(shè)。

創(chuàng)新警示教育，提高敲警鐘的質(zhì)量。市院專門組建了以院領(lǐng)導(dǎo)為團長的8人預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團，深入到機關(guān)、事業(yè)單位、重點行業(yè)舉辦職務(wù)犯罪預(yù)防宣講7場，受教育人數(shù)達余人，此項活動得到了市委的高度評價，市委書記等多位領(lǐng)導(dǎo)就此項活動的開展均作出了批示。浮梁縣檢察院與當(dāng)?shù)乜h委黨校建立了分工協(xié)作、相互配合的預(yù)防職務(wù)犯罪工作的教育合作機制，將預(yù)防職務(wù)犯罪的內(nèi)容納入縣委黨校的教學(xué)大綱。

三、以維護司法公正為目標，注重加強對訴訟活動的法律監(jiān)督

全市檢察機關(guān)認真貫徹落實省人大常委會《關(guān)于加強檢察機關(guān)對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》，從更好地滿足人民群眾的司法需求出發(fā)，切實加大訴訟活動法律監(jiān)督力度，致力維護社會公平正義。

加強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。進一步完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機制，對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，依法監(jiān)督立案32件，較上一年同期上升146%；對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，要求撤案6件6人，現(xiàn)已撤案5件5人，較上一年同期上升500%；提前介入偵查機關(guān)案件36件，較上一年同期上升200%。對提請批準逮捕、移送審查起訴案件，做到件件訊問犯罪嫌疑人，并復(fù)查案件主要證據(jù)。對偵查活動中違法情況提出糾正意見88件次。開展了對公安機關(guān)專項執(zhí)法監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的兩起執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣�提出了處理意見�?/p>

強化審判監(jiān)督。全市兩級檢察機關(guān)全面建立了檢察長列席法院審判委員會會議制度，在刑事審判監(jiān)督上，依法抗訴15件，在法院已審結(jié)的案件中，獲改判5件，發(fā)回重審1件。在民事行政審判監(jiān)督上，提出、提請民行抗訴6件，法院現(xiàn)已再審改判6件（含去年結(jié)轉(zhuǎn)）；積極探索民事審判和行政訴訟活動多元化監(jiān)督模式和途徑，督促起訴16件。

加大刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。嚴格審查罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件，對35名不符合減刑條件、16名不符合假釋條件和6名不符合留所服余刑條件的，依法提出糾正意見。先后組織開展了假釋罪犯、保外就醫(yī)罪犯、脫管漏管罪犯的專項核查活動，對于其中發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)單位提出整改意見。就羈押單位的勞動時間和醫(yī)療衛(wèi)生條件提出改進建議，促進了監(jiān)管單位規(guī)范文明執(zhí)法，維護了在押人員的合法權(quán)益。定期與監(jiān)獄召開聯(lián)席會議，共同商討監(jiān)管工作問題，推動監(jiān)管工作上新水平。

在依法開展訴訟監(jiān)督工作的過程中，我們以創(chuàng)新為動力，借創(chuàng)新添活力，靠創(chuàng)新謀發(fā)展，切實增強訴訟監(jiān)督效果。全市檢察機關(guān)建立了輕微刑事案件捕前調(diào)解機制；刑事立案后擬撤案或作其他處理，刑拘后未提請逮捕的案件須報檢察機關(guān)審查的捕前監(jiān)督機制；對偵查機關(guān)、審判機關(guān)專項執(zhí)法檢查的監(jiān)督機制；融法制教育、慎捕慎訴、社區(qū)矯正、完成學(xué)業(yè)等內(nèi)容的未成年犯幫教工作機制；精細化量刑建議工作機制等。

四、以提升法律監(jiān)督能力為抓手，大力推進檢察隊伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)

全市檢察機關(guān)十分注重“健體強身”，努力加強自身能力建設(shè)，始終扭住隊伍、基層、科技三個有力抓手，花大力氣，下狠功夫，從而為檢察事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。

以人為本，檢察隊伍建設(shè)多措并舉。一是加強思想政治建設(shè)。深入開展了“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動，通過組織檢察官宣誓、學(xué)習(xí)檢察官應(yīng)知應(yīng)會常識、舉辦專題講座、演講及征文活動，進一步增強了廣大干警的職業(yè)道德意識和公正執(zhí)法理念。二是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市院黨組始終堅持把班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，通過建一流班子帶一流隊伍。創(chuàng)新推出“輪值監(jiān)督員”制度，由干警選舉一定數(shù)量的監(jiān)督員輪流列席院黨組等重要會議，以便增強決策的透明度和執(zhí)行力。三是著力提高隊伍專業(yè)化水平。注重抓好干警的學(xué)歷教育和高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)，第一學(xué)歷為法律本科以上學(xué)歷的干警比三年前上升了81%，學(xué)歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。先后組織全市兩級檢察院152人（次）參加各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干警的履職能力。繼續(xù)采取舉辦訴辯競賽、優(yōu)秀法律文書評比、精品案件評選等行之有效的形式，廣泛開展崗位練兵、崗位成才活動，提高干警的實際工作能力，涌現(xiàn)出“全省檢察職業(yè)道德標兵”、一等功臣許文軍、“全國檢察理論研究人才”程家敏、“全省三八紅旗手”孟艷等先進典型，樂平市院被高檢院記集體一等功。四是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。精心選擇活動載體，大膽創(chuàng)新工作機制，市院專門出臺了《景德鎮(zhèn)市人民檢察院表彰先進獎勵辦法》，大力激發(fā)廣大干警的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。五是加強檢察文化建設(shè)。認真開展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動，努力營造以學(xué)為先、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。組織開展書畫、攝影、征文、登山和文藝匯演等豐富多彩的文體活動，進一步營造團結(jié)拼搏、開拓進取的檢察文化氛圍。充分利用平面媒體、廣播、影視、內(nèi)外網(wǎng)等平臺以及編制瓷都檢察宣傳畫冊，進一步塑造檢察機關(guān)良好形象。

固本強基，基層基礎(chǔ)工作指導(dǎo)有力。積極探索基層檢察院科學(xué)發(fā)展的新途徑、新方法，切實解決制約檢察工作新發(fā)展的基礎(chǔ)性問題，“雙基”工作取得明顯成效。一是通過聽取基層院檢察長述職、開展巡視和參加民主生活會等制度，強化上級院對下級院領(lǐng)導(dǎo)班子的管理、監(jiān)督和考核。同時積極履行干部協(xié)管職責(zé)，支持協(xié)助地方黨委配強配齊基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。二是繼續(xù)實行市院領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和各職能部門對口幫扶基層工作，市院充分發(fā)揮一線指揮部的作用，掛點領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層院檢查指導(dǎo)工作，共同研究解決實際問題。三是加快推進“一院一品”工作，通過多次召開“一院一品”工作座談會、現(xiàn)場督導(dǎo)推進會，努力發(fā)展有自身特色的工作亮點和工作品牌。市院率先，每個基層院檢察長隨后分別做客景德鎮(zhèn)市電視臺《昌南對話》欄目，以訪談的形式介紹“一院一品”特色檢察工作情況，讓人民群眾更好地了解檢察工作，獲得了人民群眾的認同與肯定。

科技強檢，檢務(wù)保障能力日益提升。兩級院均完成了二級專線網(wǎng)和三級專線網(wǎng)建設(shè)，檢察專線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用進一步加強。市（縣、區(qū)）院全部建立了內(nèi)、外網(wǎng)，現(xiàn)代信息技術(shù)在辦公辦案中應(yīng)用日益廣泛，檢察工作的科技含量明顯提高。努力適應(yīng)新形勢的要求，啟動了職務(wù)犯罪信息平臺建設(shè)。在各級黨委政府的大力關(guān)心和支持下，全市兩級院經(jīng)費保障均有較大幅度增長，辦公辦案條件得到明顯改善。

五、以保證檢察權(quán)正確行使為根本，不斷強化內(nèi)外部監(jiān)督制約

在堅持黨對檢察工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的同時，全市檢察機關(guān)自覺接受人大法律監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和其他執(zhí)法、司法機關(guān)的依法制約，真正使檢察權(quán)在陽光下運行。

自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。認真執(zhí)行《市檢察院加強與人大代表聯(lián)系，主動接受人大和人大代表監(jiān)督的意見》，堅持向人大及其常務(wù)會報告工作，嚴格執(zhí)行人大及其常委會的決議和決定。進一步加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，主動邀請代表、委員視察和評議工作，認真聽取批評、意見和建議，不斷加強和改進檢察工作，，兩級院共邀請人大代表、政協(xié)委員視察、評議或座談11次，對代表們提出的意見和建議認真抓好貫徹落實。7月份，邀請了市人大代表到市、縣兩級檢察院聽取工作情況匯報，到監(jiān)獄、看守所現(xiàn)場參觀，市檢察院向市人大常委會專題報告了全市檢察機關(guān)對訴訟活動開展法律監(jiān)督工作的情況，檢察機關(guān)的工作受到了代表、委員們的肯定和表揚。受理人大代表、政協(xié)委員交辦事項和轉(zhuǎn)辦案件38件，已全部辦結(jié)回復(fù)。

主動接受社會監(jiān)督。完善特約檢察員制度，通過邀請參與執(zhí)法檢查、評議案件質(zhì)量、觀摩庭審等形式，進一步拓展接受監(jiān)督的渠道。深化檢務(wù)公開，加強網(wǎng)上信息發(fā)布，及時向社會公布檢察工作重大部署和重大案件辦理情況，增強檢察工作透明度。認真執(zhí)行修改后的律師法，完善和落實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的措施，注意聽取律師意見，促進自身公正執(zhí)法。

切實加強內(nèi)部監(jiān)督。重點加強辦理職務(wù)犯罪案件內(nèi)部監(jiān)督，嚴格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級制度；落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究條例，對少數(shù)干警的一些不規(guī)范執(zhí)法行為抓早抓嚴。全面推行檢務(wù)督察制度，市院通過明察暗訪等形式，對兩級院檢察人員履行職責(zé)、遵章守紀、檢風(fēng)檢容等情況進行了7次集中監(jiān)督檢查。

各位代表，過去的一年全市檢察工作取得的成績，離不開省人民檢察院和各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，離不開人大及其常委會的監(jiān)督，離不開政府、政協(xié)以及社會各界的關(guān)心、支持。在此，我代表市人民檢察院表示衷心的感謝！

回顧總結(jié)檢察機關(guān)履行職責(zé)情況，取得了一定成績，但也存在一些不足和問題，突出表現(xiàn)在：一是服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的途徑方式有待拓展創(chuàng)新，二是法律監(jiān)督能力有待進一步提升，三是執(zhí)法規(guī)范化、管理精細化有待進一步加強等。對這些問題，我們將在今后的工作中，采取有力措施，認真予以解決。

關(guān)于201*年全市檢察工作的安排

201*年，全市檢察機關(guān)將認真貫徹落實市委和省檢察院的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局為主線，以深化三項重點工作為著力點，在強化法律監(jiān)督職能、提升檢察隊伍素質(zhì)、夯實基層基礎(chǔ)工作上下功夫，努力把全市檢察工作提高到新水平，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局，推動瓷都科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供更加有力的司法保障。

第一、更加注重圍繞中心、服務(wù)大局，依法保障和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持把保障和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為檢察機關(guān)服務(wù)大局的首要任務(wù)，緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署，充分發(fā)揮打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護等職能作用，努力在維護市場經(jīng)濟秩序、保障政府投資安全、促進資本市場健康發(fā)展、保障和改善民生等方面取得新成效，不斷提高檢察工作服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

第二、更加注重維護社會和諧穩(wěn)定，著力深化三項重點工作。結(jié)合執(zhí)法辦案，定期對社會穩(wěn)定形勢進行分析、研判和排查，及時發(fā)現(xiàn)并會同有關(guān)部門依法妥善處置可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，切實把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。抓好檢調(diào)對接工作，對符合條件的輕微刑事案件，依托人民調(diào)解組織化解矛盾，力求實現(xiàn)和解結(jié)案，促進社會和諧。做好涉檢信訪工作，完善和落實檢察長接訪、信訪督查專員等制度，促進案結(jié)事了人和、息訴罷訪。積極參與社會管理創(chuàng)新，配合有關(guān)部門做好刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行罪犯的安置、幫教和管理工作，做好未成年人和在校學(xué)生犯罪預(yù)防工作。認真落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理措施，積極參與對重點問題、重點地區(qū)的集中整治。

第三、更加注重群眾工作，切實維護人民群眾權(quán)益。加大對涉及民生問題的法律監(jiān)督力度，堅決打擊嚴重侵害群眾權(quán)益、影響群眾安全感的刑事犯罪，嚴肅查辦民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪，維護群眾合法權(quán)益。開展法律監(jiān)督進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校活動，做好舉報宣傳周、檢察開放日、群眾滿意度測評、案件當(dāng)事人回訪等工作，緊緊依靠群眾推動檢察工作發(fā)展。積極探索新時期群眾工作的新思路新方法，把執(zhí)法辦案過程變成做群眾工作、為群眾服務(wù)的過程。

第四、更加注重促進反腐倡廉建設(shè)，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。認真貫徹中央關(guān)于加強新形勢下反腐倡廉建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮檢察機關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中的職能作用。突出辦案重點，嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職犯罪案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的職務(wù)犯罪等案件。加強和改進瀆職侵權(quán)檢察工作，加強與紀檢監(jiān)察、行政執(zhí)法和其他司法機關(guān)的協(xié)作配合，進一步破解瀆職侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難等問題。在加大辦案力度的同時，更加注重辦案質(zhì)量和效果，更加注重堅持理性平和文明規(guī)范執(zhí)法。進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。

第五、更加注重維護司法公正廉潔，進一步強化對訴訟活動的法律監(jiān)督。緊緊圍繞人民群眾反映強烈的司法不公、執(zhí)法不嚴等突出問題，認真抓好刑事和民事訴訟各個環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督工作。進一步加強刑事訴訟監(jiān)督，規(guī)范和改進立案監(jiān)督，強化偵查監(jiān)督措施，完善審判監(jiān)督機制;進一步加強民事行政檢察工作，準確把握職能定位，堅持依法監(jiān)督、居中監(jiān)督、有限監(jiān)督、事后監(jiān)督等原則;進一步加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督，健全同步監(jiān)督機制，規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行檢察工作;進一步加大查處司法人員違法犯罪力度，切實加強對司法工作人員在訴訟活動中瀆職行為的法律監(jiān)督。

第六、更加注重強基固本，大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。以執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化為目標，深入推進基層檢察院建設(shè)。廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在基層”活動，以“推優(yōu)秀、揚品牌、促發(fā)展”為主題，繼續(xù)深化基層檢察院建設(shè)“一院一品”活動，帶動和促進基層檢察工作水平整體提升。探索法律監(jiān)督職能向基層延伸的形式和措施，切實發(fā)揮基層檢察院服務(wù)發(fā)展、保障民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的一線平臺作用。

第七、更加注重加強隊伍建設(shè)，切實提高公正廉潔執(zhí)法水平。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進隊伍專業(yè)化建設(shè)，著力加強內(nèi)部監(jiān)督制約機制建設(shè)。進一步深化檢務(wù)公開，加強和改進人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作和特約檢察員工作，并根據(jù)省檢察院的要求，開展首次人民監(jiān)督員的選聘工作，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，促進檢察機關(guān)自身公正廉潔執(zhí)法。

各位代表：在新的一年里，全市檢察機關(guān)將在市委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督，認真落實本次人大會議的決議，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為順利實施“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)瓷都科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供更加有力的法律支持和法治保障。

第四篇：縣人民檢察院工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表武功縣人民檢察院向大會報告工作，請予審議。

并請各位政協(xié)委員及列席人員提出意見。

20xx年檢察工作的回顧

20xx年，在縣委和上級檢察機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的支持下，我院高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點，堅持“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，服務(wù)武功經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加強檢察隊伍規(guī)范化建設(shè)，各項檢察工作實現(xiàn)了新的歷史跨越。

過去的一年，是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級文明單位表彰命名后，又榮獲全省先進檢察院榮譽稱號；從xx年起，我院連續(xù)三年獲得全市先進檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評”競賽活動最佳單位。在全市檢察機關(guān)20xx年年終考評中,民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中，民行檢察工作獲得全市“八連冠”；檢察技偵綜合大樓建成、交付使用，實現(xiàn)了單位整體搬遷，我院在“科技強檢”的道路上邁出了堅實的一步。

一、依法履行批捕、起訴職責(zé)，維護社會和諧穩(wěn)定

我院始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù)，突出打擊重點，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，積極開展“打黑除惡”專項整治活動。全年共依法批準逮捕46案105人，同比增長8.5%，；增捕5人，同比上升32%，準確率100%。無錯捕、漏捕。依法提起公訴42案90人，同比起訴人數(shù)增長12%，依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時限內(nèi)辦結(jié)，無錯訴、漏訴、無罪判決，追訴5人，同比上升14.8%，準確率100%。發(fā)出檢察建議16份，糾正違法通知書18份，公安、法院均予采納。堅持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會議等制度，適時介入偵查27起重大案件的偵查活動，增強了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢力犯罪團伙案件中，適時介入偵查，僅用48小時批捕犯罪嫌疑人4人，并及時審查、提起公訴，受到人民群眾稱贊。

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積極貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，既有力打擊震懾犯罪，該嚴則嚴，又堅持區(qū)別對待，當(dāng)寬則寬，盡可能減少社會對抗，刑事執(zhí)法的法律效果和社會效果不斷增強。在受理一起親叔侄之間傷害案件中，我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作，與基層公安派出所、司法所、村委會達成共識，促進民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上，我院召開多方參加的不起訴案件公開聽證會，廣泛吸納各方意見，對犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴，增加了社會和諧因素。同時，我院結(jié)合開展“青少年維權(quán)崗”活動，加強對犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作，定期回訪6人（次）。

全面落實檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理，解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門的窗口、橋梁與紐帶作用，進一步明確各個責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé)，保證信訪承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實。凡到檢察機關(guān)上訪的，熱情接待，依法受理，按首問責(zé)任制要求對屬于檢察機關(guān)管轄的信件，迅速組織力量，突擊辦理，盡快答復(fù)；對不屬于檢察機關(guān)管轄的，也按程序認真負責(zé)地移交給有關(guān)單位處理，并實行跟蹤催辦，及時答復(fù)上訪人員。特別是對不服法院已生效裁決申訴的，耐心細致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作，防止矛盾激化，導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來共受理群眾來信來訪51件，沒有因檢察機關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級上訪，真正把不穩(wěn)定因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)，促進廉政建設(shè)和反腐敗工作

我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置，突出重點，嚴把立案關(guān)，提高辦案質(zhì)量和效率，確保辦案安全，增強辦案效果，全年共立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪8案11人，其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人，涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開庭審理的7案8人均做有罪判決。通過辦案，挽回直接經(jīng)濟損失160余萬元。

在查辦職務(wù)犯罪案件中，我院圍繞新農(nóng)村建設(shè)，嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件，切實加大對“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度，嚴肅查辦貪污、挪用國家支農(nóng)專項資金和政策補償資金的犯罪，深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪，特別是土地征用、拆遷安置補償中行賄受賄、虛報冒領(lǐng)，以及利用農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪，堅決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件，重點查處窩案串案和群眾反映強烈的案件，全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人，均獲有罪判決，贏得了人民群眾的擁護和支持。

結(jié)合辦案進行個案預(yù)防8件，對4個行業(yè)、3個重點工程開展專項預(yù)防，健全防范機制，堵塞漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊，免費發(fā)放全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng)，擴大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面，實現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個轉(zhuǎn)變”，即由初級形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變，由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變，由被動預(yù)防工作向主動預(yù)防工作轉(zhuǎn)變，由檢察機關(guān)部門預(yù)防向社會化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。

三、全面強化對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護司法公正

我院認真履行對訴訟活動的法律監(jiān)督職責(zé)，突出監(jiān)督重點，加大監(jiān)督力度，維護司法公正。在刑事立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督中，監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題，防止放縱犯罪；監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用強制措施和侵犯訴訟權(quán)利等問題，切實保障人權(quán)。立案監(jiān)督18件，向公安機關(guān)發(fā)出《說明不立案理由》16件，公安機關(guān)立案12件。在刑事審判監(jiān)督中，運用抗訴手段加強對有罪不究、罰不當(dāng)罪等問題的監(jiān)督。檢察長出庭支持公訴9件，列席審委會15次。

在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督中，強化對罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)和刑事羈押期限的監(jiān)督。配合有關(guān)部門開展對被管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等人員的社區(qū)矯正試點工作。全年對28名“五種人”開展監(jiān)外罪犯執(zhí)行監(jiān)督檢察，完善幫教措施，變無形監(jiān)督為有形監(jiān)督。

在民事審判和行政訴訟監(jiān)督中，重點監(jiān)督糾正裁判不公、侵害人民群眾正當(dāng)權(quán)益等問題。民行檢察全年共提請抗訴7件，市院支持抗訴6件，支持率87.5%，向法院發(fā)出再審檢察建議3件，法院采納3件。對人民法院正確的判決、裁定，認真做好申訴人的服判息訴工作，維護司法權(quán)威。同時，與縣司法局聯(lián)合出臺《關(guān)于加強民事行政檢察監(jiān)督和法律援助工作的協(xié)作意見（試行）》，從而解決了案源不足的突出問題；進一步完善辦案流程管理，出臺了《武功縣人民檢察院民事行政案件跟蹤監(jiān)督實施細則（試行）》，使執(zhí)法更加規(guī)范。

四、以“大學(xué)習(xí)、大討論”活動為契機，加強隊伍建設(shè)，努力提高硬件設(shè)施水平，促進“科技強檢”上臺階

我院積極響應(yīng)上級檢察機關(guān)深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動的號召，班子成員做出表率，帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭更新執(zhí)法理念，以理論創(chuàng)新帶動各項執(zhí)法監(jiān)督工作再上新臺階。采取專家名師授課、讀書筆記展評、心得體會交流、以案析理研討等形式，廣泛增強干警堅持“三個至上”的自覺性和堅定性。

我院從構(gòu)建“五項機制”入手，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。“五項機制”包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制、信息暢通交流機制、廉政文化引領(lǐng)機制、制度建設(shè)長效機制、拒腐防變監(jiān)督預(yù)警機制，推行“一崗雙責(zé)”，實行“滲透、自律、家庭助廉”相結(jié)合的方法，全面構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，堅持查辦職務(wù)犯罪案件“一表三卡”、案件回訪、檢務(wù)督察等制度，切實預(yù)防違紀違法問題的發(fā)生，檢察干警的執(zhí)法形象進一步提高。

通過扎實開展各類教育和崗位練兵活動，檢察干警的政治意識、大局意識和服務(wù)意識不斷增強，執(zhí)法思想更加統(tǒng)一，執(zhí)法行為更加規(guī)范，促進了嚴格公正文明執(zhí)法；通過開展多種形式的檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干警學(xué)歷層次顯著提升，有4人通過全國司法統(tǒng)一考試。通過評比，9項檢察業(yè)務(wù)工作榮獲全市先進位次，3個科室受市院表彰獎勵；張洪明、黃振濤同志分別被中共陜西省委政法委、咸陽市政法委表彰為人民滿意的政法干警。

為了改善檢察機關(guān)硬件設(shè)施，我院積極爭取國債資金項目，建成全市基層檢察院設(shè)施功能最全、科技含量最高，面積為4200多平方米的技術(shù)偵查綜合大樓。努力探索“三位一體”的管理模式，把“科技強檢”的理念滲透在基建重要環(huán)節(jié)，高點定位，公開招(更多請你搜索：Wwww.weilaioem.com)標，集中采購，合理安排，先后建成視頻會議室、中心機房、三級機要通道、檢察信息局域網(wǎng)、和辦公、辦案自動化系統(tǒng)，確�；�礎(chǔ)設(shè)施牢固。為了營造寬松、舒適的工作環(huán)境，我院把從優(yōu)待警與嚴格管理相結(jié)合。綠化、美化辦公大樓2370平方米，擠出資金建成干警餐廳、健身房、電子閱覽室。設(shè)立“優(yōu)秀干警子女成材獎”，為5名考入國家重點大學(xué)的干警子女頒發(fā)獎金3500元。

去年是我國改革開放30周年，也是檢察機關(guān)恢復(fù)重建30周年。我們以紀念檢察機關(guān)恢復(fù)重建30周年為契機，全面回顧30年來的光輝歷程，深刻總結(jié)法律監(jiān)督工作經(jīng)驗，不斷深化對檢察工作特點和規(guī)律的認識。深刻認識到做好檢察工作必須堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保檢察工作堅定正確的政治方向；必須堅持自覺接受人大及其常委會和人民群眾的監(jiān)督，確保檢察機關(guān)依法獨立公正行使檢察權(quán)；必須堅持檢察機關(guān)的憲法定位，確保國家法律監(jiān)督機關(guān)的職能得到充分發(fā)揮；必須堅持把人民滿意作為檢察工作的根本標準，確保人民群眾的新要求新期待不斷得到滿足；必須堅持把檢察隊伍和基層檢察院建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，確保檢察事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)始終得到加強；必須緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個首要任務(wù)，積極主動提高良好的法律保障和法律服務(wù)。

在總結(jié)成績的同時，我們清醒地看到，推動檢察工作科學(xué)發(fā)展還存在一些問題和不足：一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮得還不夠充分，與人民群眾的新要求新期待。

第五篇：201*年人民檢察院工作報告

各位代表：��

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。��

20xx年，區(qū)人民檢察院在區(qū)委、上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下，在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會各界的支持下，堅持以鄧小平理論、"xxx"重要思想為指導(dǎo)，全面落

實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極履行法律監(jiān)督職能，深入實踐"強化法律監(jiān)督，維護公平正義"的檢察工作主題，以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體，以"走在前列"為目標，大力加強檢察基礎(chǔ)和隊伍自身建設(shè)，各項工作有了新的發(fā)展，為共建共享"生活品質(zhì)新余杭"做出了積極貢獻。

一、全面履行刑事檢察職能，全力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境��

積極推進"平安余杭"建設(shè)工作，切實增強大局意識和責(zé)任意識，充分發(fā)揮檢察職能作用，加強和改進審查批捕、審查起訴工作，認真落實寬嚴相濟刑事政策，依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪，努力維護社會和諧穩(wěn)定。全年共受理提請批準逮捕案件993件1606人，與去年同比分別上升18��4%和17��1%，審查后批準逮捕948件1527人;受理移送審查起訴案件1037件1850人，與去年同比分別上升14��7%和22��8%，審查后提起公訴970件1672人。突出打擊的針對性和時效性�！糷t〗〖cx〗堅持"嚴打"方針不動搖，依法嚴厲打擊惡勢力團伙犯罪、嚴重暴力犯罪以及嚴重影響人民群眾安全感的"兩搶一盜"等多發(fā)性侵財型犯罪活動，共批準逮捕上述三類案件犯罪嫌疑人961人，提起公訴934人;積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動，研究制定行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制，增強打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的合力，共批準逮捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、非法經(jīng)營等嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人39人，提起公訴68人。針對批捕、起訴案件數(shù)量持續(xù)增長、案多人少矛盾突出的情況，積極采取全員加班辦案、深化主訴檢察官辦案責(zé)任制、試行輕微刑事案件快速辦理機制以及依法建議適用被告人認罪案件普通程序簡化審等措施，整合辦案資源，全力緩解辦案工作任務(wù)重、時間緊、壓力大等困難，嚴格把握案件事實、程序、證據(jù)與法律適用，著力提高辦案效率和質(zhì)量。同時，充分運用檢察引導(dǎo)偵查機制，適時介入偵查25件(次)，確保依法快捕快訴，在檢察環(huán)節(jié)始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢。

全面貫徹寬嚴相濟刑事政策。在依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，堅持區(qū)別對待，準確把握法律政策界限，該嚴則嚴、當(dāng)寬則寬、寬嚴適度，最大限度地化消極因素為積極因素。在依法打擊極少數(shù)插手群體性事件，策劃、組織、指揮鬧事的犯罪分子的同時，教育和引導(dǎo)大多數(shù)一般參與者，慎重適用強制措施和提起公訴。如在辦理犯罪嫌疑人曾某某等5人聚眾哄搶、故意毀壞財物一案時，嚴格區(qū)分犯罪嫌疑人在案件中的地位和作用，認真審查核實案件事實和證據(jù)，依法對策劃、組織和積極參與犯罪的3名犯罪嫌疑人提起公訴，對其他2名犯罪情節(jié)顯著輕微的犯罪嫌疑人作出不起訴決定，同時結(jié)合辦案努力促使相關(guān)民事糾紛的調(diào)處和化解，把解決糾紛、化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案的全過程，實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。在審查逮捕和審查起訴工作中，依法掌握逮捕和起訴條件，對21名主觀惡性小、認罪態(tài)度好的犯罪嫌疑人作出不批準逮捕決定;對15件危害后果不大的輕微刑事案件依法作出不起訴決定或建議偵查機關(guān)撤回起訴。在辦理未成年人犯罪案件中，堅持教育、感化和挽救方針，根據(jù)案件情況，可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴，對確需提起公訴的，建議審判機關(guān)依法從寬處理。積極探索適合未成年人身心特點的審查起訴方式，落實未成年人案件專人辦理制度，與相關(guān)部門共同制定未成年人犯罪案件分案起訴、分別羈押、分案審判制度，依法對不起訴的未成年人進行教育、訓(xùn)誡，適時開展回訪活動。全年共依法妥善處理98件未成年人犯罪案件，其中對11名未成年人依法作出不捕、不訴或建議偵查機關(guān)撤回起訴，落實輕緩刑事政策，切實保障未成年人合法權(quán)益。

積極參與社會治安綜合治理�！糷t〗〖cx〗充分發(fā)揮檢察職能作用，配合有關(guān)部門開展"三打一整治"、禁賭等專項斗爭;認真開展對社區(qū)矯正工作的監(jiān)督檢察，促進對社區(qū)服刑人員教育改造質(zhì)量的提高，維護社會穩(wěn)定;依法規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行罪犯的交付執(zhí)行、監(jiān)督管理工作，制定方案并積極開展我區(qū)核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管專項行動，對發(fā)現(xiàn)的11名漏管罪犯，及時向有關(guān)單位提出糾正違法意見，維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性;認真做好"法律六進"工作，深入開展檢校共建活動，選派檢察官擔(dān)任余杭第二高級中學(xué)、臨平一中等6所學(xué)校的法制副校長，通過法制講座、法律咨詢等形式，為4000余名在校學(xué)生進行法制教育;組織12名女檢察官在浙江省未成年犯管教所與余杭籍未成年犯開展結(jié)對幫教活動，教育、感化和挽救失足青少年，倡導(dǎo)學(xué)法、守法和用法，進一步構(gòu)建家庭、學(xué)校與社會互動的青少年違法犯罪預(yù)防體系。健全處理涉檢信訪問題的長效機制，落實檢察長接待日、首辦責(zé)任制和責(zé)任追究等制度，開展下訪、約訪和巡訪活動，努力將問題解決在首辦環(huán)節(jié)。共受理來信來訪156件，初查42件，辦理涉檢信訪26件，辦理集體訪5件，對辦結(jié)息訴的5件涉檢信訪案件開展了"回頭看"，做到"案結(jié)事了，息訴罷訪"，深入推進"平安余杭"、"法治余杭"建設(shè)。

二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，合力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

積極推進反腐倡廉工作，始終把懲治和預(yù)防貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪擺在重要位置，全年共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件22件28人，為國家挽回直接經(jīng)濟損失500余萬元。依法查辦職務(wù)犯罪大要案和窩串案�！糷t〗〖cx〗密切與其他執(zhí)法執(zhí)紀部門的協(xié)調(diào)配合，加強偵查工作運行機制建設(shè)，著力提高依法獨立查辦大案要案的能力。查辦大案數(shù)占立案總數(shù)的100%，其中10萬元以上大案16件。在所查辦的案件中，有原區(qū)環(huán)保局黨組書記陸壽良、副局長俞掌興、李云峰等9名處級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案，原區(qū)環(huán)保局污染控制科科長強毅、閑林鎮(zhèn)廣播電視站站長孫松奎等7名科級干部職務(wù)犯罪案件。堅持"抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓"的工作方針，深入職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)的行業(yè)和部門，突出查辦行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)的職務(wù)犯罪窩串案：共立案偵查發(fā)生在區(qū)環(huán)保、港航等部門中的貪污賄賂窩案11件，促進依法行政，凈化政務(wù)環(huán)境;根據(jù)舉報線索，從一起行賄案件入手，經(jīng)過慎密偵查，立案查處了發(fā)生在杭州種豬試驗場、杭州閑林埠鉬鐵礦等國有企業(yè)中的職務(wù)犯罪案件9件12人，促使企業(yè)不斷完善監(jiān)督管理制度，維護國家、集體和職工的合法權(quán)益。

嚴格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查工作。認真落實上級檢察院關(guān)于職務(wù)犯罪偵查工作的各項要求，把嚴格執(zhí)行訊問同步錄音錄像、案件回訪等規(guī)定作為安全辦案、廉潔辦案的重要工作來抓，健全完善職務(wù)犯罪案件辦案流程、同步錄音錄像、電子筆錄及暫扣款物等10余項辦案制度和規(guī)范，細化工作流程，強化監(jiān)督制約，堅決防止刑訊逼供、超期羈押等違法辦案行為發(fā)生，職務(wù)犯罪案件訊問犯罪嫌疑人100%做到全程同步錄音錄像，并對所查辦的職務(wù)犯罪案件進行回訪，確保依法、規(guī)范、安全、文明辦案。認真開展扣押款物專項檢查，嚴格依法適用凍結(jié)、扣押財產(chǎn)等措施，講究辦案的方式、方法，維護發(fā)案單位正常的生產(chǎn)、經(jīng)營和工作秩序。

著力加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作。在加大查辦職務(wù)犯罪案件的同時，認真貫徹標本兼治、從源頭上治理腐敗的方針，采用案件剖析會、警示教育會、檢察建議書等形式，認真分析發(fā)案原因，共同研究預(yù)防對策，深入推進預(yù)防機制建設(shè)，著力加強個案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防、網(wǎng)絡(luò)預(yù)防、警示預(yù)防等職務(wù)犯罪預(yù)防工作。如以《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》的頒布實施為契機，與區(qū)紀委、監(jiān)察局共同舉辦有3000余名公務(wù)員參加的預(yù)防職務(wù)犯罪法紀知識競賽。在查處杭州種豬試驗場系列職務(wù)犯罪案件后，及時召開案件剖析會，提出預(yù)防職務(wù)犯罪的具體對策，進一步完善內(nèi)部監(jiān)督措施。針對在區(qū)環(huán)保局查處的系列職務(wù)犯罪案件，與區(qū)紀委共同召開有30余家單位負責(zé)人參加的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育會。先后組織500余名行業(yè)部門人員旁聽職務(wù)犯罪案件庭審，利用監(jiān)獄警示教育基地，組織201*余名有關(guān)行業(yè)的人員聽服刑人員現(xiàn)身說法。在國稅、環(huán)保、國土以及臨平街道等部門和單位為1500余名干部、職工上法制教育課，努力做到預(yù)防職務(wù)犯罪"關(guān)口前移"，積極推進社會化大預(yù)防。��

三、切實強化訴訟監(jiān)督，努力創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境

認真履行對訴訟活動的法律監(jiān)督職能，增強監(jiān)督意識，完善監(jiān)督機制，改進監(jiān)督方法，強化對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監(jiān)督，促進嚴格執(zhí)法和公正司法。

強化對偵查活動的監(jiān)督。以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題為重點，依法向偵查機關(guān)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》和建議立案偵查函共16份，監(jiān)督立案16件17人，偵查機關(guān)均已立案偵查，其中已有6人被有罪判決。以防止錯捕錯訴、漏捕漏訴和糾正超期羈押為重點，嚴把案件事實關(guān)和證據(jù)關(guān)，對不構(gòu)成犯罪或不符合逮捕、起訴條件的，依法作出不批捕決定42人，作出不起訴決定11人，建議偵查機關(guān)撤回起訴15人;決定增捕、增訴17人。如在辦理偵查機關(guān)提請批準逮捕的犯罪嫌疑人沈某某、陳某某涉嫌保險詐騙、故意毀壞公私財物一案時，經(jīng)認真審查核實，發(fā)現(xiàn)茅某某多次參與共同密謀犯罪，其行為已涉嫌放火罪、保險詐騙罪，犯罪情節(jié)嚴重，社會危害性大，應(yīng)一并追究刑事責(zé)任，遂依法對茅某某予以增捕，提起公訴后，茅某某被判處有期徒刑十二年。��

強化對審判活動的監(jiān)督。以糾正確有錯誤的刑事、民事和行政判決、裁定為重點，對認為確有錯誤的刑事判決依法提出抗訴1件，并經(jīng)法院審理改判;受理各類民事行政申訴案件24件，立案審查20件，其中向上級檢察院提請和建議提請抗訴9件。積極開展對嚴重侵害國家、集體利益案件的督促起訴、支持起訴和提起刑事附帶民事訴訟工作，依法督促、支持民事起訴和提起刑事附帶民事訴訟8件。在依法提起抗訴的同時，對審判機關(guān)正確的判決裁定，積極做好申訴人的服判息訴工作，通過以案釋法、耐心疏導(dǎo)等方法，使10起申訴案件的當(dāng)事人服判息訴，切實維護司法權(quán)威。

強化對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督。以對罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)等活動為監(jiān)督重點，共審查區(qū)看守所呈報減刑65人;審查法律文書7400余份，發(fā)現(xiàn)其中4份刑事判決書存在錯誤，提出檢察建議后，均已得到糾正;深化檢察官接待日制度，在區(qū)看守所開展檢察官接待日活動24次，向在押人員家屬提供法律咨詢，并發(fā)放法制宣傳資料190余份，與在押人員談話360人次;牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門實行提審、提解"一證通"制度，探索開發(fā)"超期羈押網(wǎng)絡(luò)催告系統(tǒng)"信息化平臺，有效防止超期羈押發(fā)生，切實維護在押人員的合法權(quán)益。

四、深化社會主義法治理念教育，努力加強檢察隊伍建設(shè)��

堅持以公正執(zhí)法為核心，以崗位技能訓(xùn)練為抓手，以深化社會主義法治理念教育和"作風(fēng)建設(shè)年"活動為載體，大力加強專業(yè)化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，檢察隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高，我院被浙江省人民檢察院命名為20xx年度省級先進檢察院。

加強思想政治建設(shè)。繼續(xù)深化社會主義法治理念教育活動，探索改進思想政治工作的方式和方法，圍繞依法履行職能、提高執(zhí)法水平這條主線抓教育，建立健全隊伍建設(shè)長效機制。深入開展"作風(fēng)建設(shè)年"和"生活品質(zhì)之城"大討論活動，舉辦"提升司法品質(zhì)，推進品牌建設(shè)"主題演講比賽，嚴格落實效能問責(zé)制、廉政問責(zé)制和作風(fēng)問責(zé)制，進一步強化"立檢為公、執(zhí)法為民"理念，先后涌現(xiàn)出了一批先進典型，有17個集體和39人次受到區(qū)級以上表彰。我院沈亞平同志先后被授予"全國五一勞動獎?wù)?quot;、"浙江省勞動模范"、"浙江優(yōu)秀青年"等榮譽稱號，省市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，號召全省和全市政法干警、公務(wù)員學(xué)習(xí)沈亞平同志的先進事跡。

加強專業(yè)化建設(shè)。創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型檢察院"，探索以懇談制度、學(xué)習(xí)會、研討會和總結(jié)會等"一談三會"為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)型檢察院創(chuàng)建體系，深化"學(xué)、講、研、練、評、育"等六項創(chuàng)建措施，舉辦"檢察官講壇"，著力提升檢察干警發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力;深化"一專多能"培養(yǎng)和多崗位鍛煉，組織開展辯論賽，鼓勵、支持符合條件的檢察人員參加碩士以上學(xué)歷、學(xué)位教育，提高檢察干警的綜合能力、業(yè)務(wù)能力、實踐能力和調(diào)研能力，隊伍專業(yè)化水平有了明顯提升。07年，共有11名檢察干警通過全國統(tǒng)一司法考試，3名檢察干警先后分別榮獲全省、全市檢察機關(guān)"十佳"偵查監(jiān)督辦案能手和全市優(yōu)秀反貪局長榮譽稱號。我院在全市檢察系統(tǒng)綜合考核中名列第一，反貪局被授予全省"優(yōu)秀反貪局"榮譽稱號。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重中之重，按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、廉政勤政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的教育、管理和監(jiān)督。試行《領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督辦法》，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體行為規(guī)范要求，把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔從檢10項紀律、落實"五個不許"要求、執(zhí)行作風(fēng)和效能建設(shè)規(guī)定等方面的14種情況，作為重點內(nèi)容開展檢查監(jiān)督，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行重大事項報告、民主生活會等制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、示范作用，提升政治思想素質(zhì)和法學(xué)理論素養(yǎng)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子把握全局、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新與廉潔自律的能力。

五、自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，進一步促進規(guī)范執(zhí)法

牢固樹立接受人大監(jiān)督的意識，認真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》，自覺執(zhí)行人大及其常委會的決議，定期向人大及其常委會報告工作，爭取對檢察工作的有力監(jiān)督和支持。

切實加強與人大代表的聯(lián)系。〖ht〗〖cx〗選任8名人大代表為人民監(jiān)督員，先后深入13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，多次召開人大代表座談會，主動匯報檢察工作開展情況，認真聽取人大代表對檢察工作的意見和建議。積極迎接區(qū)人大代表視察刑事檢察工作，邀請觀摩公訴案件庭審活動，認真匯報批捕、起訴工作。向區(qū)人大常委會全面報告反貪污賄賂偵查工作，自覺接受監(jiān)督，聽取專題評議意見，加強和改進檢察工作，不斷強化法律監(jiān)督職能，努力提高執(zhí)法水平和工作成效。

切實做好人民監(jiān)督員等試點工作。認真做好新一屆人民監(jiān)督員選任工作，嚴格按規(guī)定對"三類案件"實施監(jiān)督，積極探索人民監(jiān)督員對"五種情形"的監(jiān)督途徑，暢通監(jiān)督渠道，進一步規(guī)范監(jiān)督程序，提高監(jiān)督質(zhì)量。一年來，先后有4起職務(wù)犯罪案件進入監(jiān)督程序，經(jīng)嚴格審查，人民監(jiān)督員同意我院對案件的處理決定。深入開展檢務(wù)督察試點工作，擴大檢務(wù)督察的工作范圍，在加強隊伍監(jiān)督管理的同時，對案件進行定期檢查，努力提高案件質(zhì)量，促進規(guī)范執(zhí)法。

繼續(xù)深化"檢務(wù)公開"工作。創(chuàng)建檢務(wù)公開平臺，豐富檢務(wù)公開內(nèi)容，拓寬檢務(wù)公開載體。在檢察網(wǎng)站、《城鄉(xiāng)導(dǎo)報》等媒體上開辟檢務(wù)公開專欄，發(fā)放檢務(wù)公開手冊1000余份，向社會和訴訟參與人公開檢察職能、檢察工作制度、檢察辦案規(guī)程和辦案紀律等，增強檢察工作的透明度，自覺接受社會各界監(jiān)督，方便群眾參與訴訟，引導(dǎo)依法維權(quán)，進一步提升檢察工作的群眾滿意度和社會公信力。��

各位代表，一年來，檢察工作取得的成績和進步，是區(qū)委、上級檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會依法監(jiān)督的結(jié)果，是區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會各界以及廣大人民群眾關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民檢察院以及全體檢察干警表示衷心的感謝和崇高的敬意!��

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，雖然我們在抓檢察隊伍和檢察業(yè)務(wù)工作方面有了新的進展，取得比較明顯的成效，但還存在著一些問題和困難：少數(shù)檢察人員的執(zhí)法觀念和執(zhí)法能力與新時期檢察工作的任務(wù)和要求還不相適應(yīng)，檢察隊伍整體專業(yè)化程度和執(zhí)法水平有待進一步提高;查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度與反腐敗斗爭的要求還有一定距離，預(yù)防職務(wù)犯罪工作職能化、專業(yè)化、社會化機制有待進一步健全和完善;檢察改革和檢察宣傳等工作有待進一步加強，檢察工作科技含量低，檢察信息化建設(shè)與檢察工作發(fā)展要求還有差距，專業(yè)技術(shù)用房和辦案用房尚未改造完成，檢察基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后。針對上述問題和困難，我院將認真進行研究和改進，努力加以克服和解決。��

各位代表，20xx年是全面貫徹落實黨的xxx精神的第一年，也是我院檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)人民檢察院將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx精神，按照區(qū)委十二屆四次全會和區(qū)十三屆人大二次會議要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護社會和諧穩(wěn)定和公平正義為目標，以"創(chuàng)新強檢，公正為民"為主線，以深化檢察工作機制改革為動力，以執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化為方向，全面加強檢察業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)，為余杭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的司法保障。 (一)切實強化大局意識，著力提升服務(wù)中心工作的實效性。把學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)抓緊抓好，進一步增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。緊緊圍繞區(qū)委中心工作，認真落實本院《服務(wù)余杭經(jīng)濟社會發(fā)展的二十條意見》，繼續(xù)在依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪、加大查處和預(yù)防職務(wù)犯罪以及全面履行訴訟監(jiān)督職能上下功夫，提高依法履職的能力和水平，為加快推進"生活品質(zhì)新余杭"建設(shè)盡職盡責(zé)。

(二)切實強化發(fā)展意識，著力提升法律監(jiān)督的能力。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，切實增強追求發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，進一步明確面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，深入推進服務(wù)、業(yè)務(wù)、規(guī)范和隊伍"四個品牌"的創(chuàng)建。注重改革創(chuàng)新，積極構(gòu)建有利于檢察工作科學(xué)發(fā)展的工作機制，在改革創(chuàng)新中破解難題、增強能力，切實把檢察工作的發(fā)展落實到更好地服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上，實現(xiàn)檢察工作與"生活品質(zhì)新余杭"建設(shè)的互動發(fā)展。��

(三)切實強化規(guī)范意識，著力提升檢察基礎(chǔ)工作力度。繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為，針對工作中存在的不足和問題，在業(yè)務(wù)工作運行、執(zhí)法質(zhì)量保障、檢察業(yè)務(wù)考評、執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究等方面，健全完善相關(guān)制度。繼續(xù)深化"檢務(wù)公開"工作，健全與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道工作聯(lián)系制度，使檢察機關(guān)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的聯(lián)系工作制度化、經(jīng)常化，關(guān)注民生，傾聽民意，暢通渠道，化解矛盾，提高檢察機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平。

(四)切實強化人本意識，著力提升檢察隊伍建設(shè)成效。堅持以人為本，實施 "人才強檢"，提高隊伍整體素質(zhì)。把社會主義法治理念教育和"作風(fēng)建設(shè)年"活動扎實開展下去，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入開展向先進典型學(xué)習(xí)活動，以深化"學(xué)習(xí)型檢察院"創(chuàng)建為抓手，創(chuàng)新"一專多能"培養(yǎng)和多崗位鍛煉措施，培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)專業(yè)人才，為檢察工作可持續(xù)發(fā)展增加后勁。��

各位代表，新的一年，檢察工作將面臨更大的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，區(qū)人民檢察院將在區(qū)委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下，認真把握新形勢、新任務(wù)對檢察工作提出的新要求，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為把余杭建設(shè)成最適宜居住的"美麗之洲"作出新的更大貢獻!

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