第一篇:國土資源局民主評議政風行風工作情況匯報
尊敬的各位領導:
今年我局被列為全省民主評議政風行風的七個單位之一,這是上級對我局工作的關心與支持,也是對全縣國土資源管理系統(tǒng)干部職工的檢驗與鞭策。我局按照這次評議的工作要求,積極、認真地做好各項自評工作,在廣泛聽取意見建議的基礎上,認真對照檢查和整改工作,各項工作已取得明顯成效,F(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、主要做法
1、加強領導,認真組織實施。為了搞好這次評議工作,我局成立了評議工作領導小組,抽調(diào)強精干力量組成工作專班集中辦公。制定評議工作實施方案,明確了評議工作的指導思想、總體目標、評議內(nèi)容、方法步驟和措施,使活動有領導、辦事有機構(gòu)、考核有標準
2、全面動員,增強參與意識。7月9日,我局召開評議工作動員大會,對評議工作進行了全員發(fā)動和全面部署,并迅速將會議精神傳達到全縣國土資源系統(tǒng)干部職工,營造了人人知曉評議、個個自覺參與評議的氛圍。
3、做好宣傳,營造活動氛圍。抓好國土資源部門行風評議工作離不開社會各界和廣大干部群眾的參與和支持。在前段工作中,我們面向社會、面向廣大的服務對象,多種形式,廣泛宣傳,充分發(fā)動和依靠群眾,主要抓了以下三項工作:一是向社會公開承諾。8月8日,在縣紀委與縣電視臺等六部門組織的“行風熱線”上,我局局長吳永植圍繞經(jīng)濟建設,提供用地保障;改善服務質(zhì)量,提高辦事效率;強化執(zhí)法監(jiān)察,維護合法權(quán)益;推進勤政廉政,樹立部門形象向全縣人民作出了公開承諾。二是多種形式廣泛宣傳。通過在局網(wǎng)站開辟專欄,將行風評議的各種文件精神、工作動態(tài)等情況及時上網(wǎng),與此同時,還及時向各種報刊、電臺上報信息,及時總結(jié)宣傳我局在開展行評工作的好作法、好經(jīng)驗。目前,我局已在縣視臺及相關報刊上發(fā)表工作開展動態(tài)信息10多篇。三是聘請行風監(jiān)督員。根據(jù)評議工作需要,8月份我局面向社會各界聘請了26名政風行風監(jiān)督員,幫助我們積極宣傳國土資源法律、法規(guī);監(jiān)督我們落實廉潔自律各項規(guī)定和落實依法行政,行政行為是否公開公正,政務是否公開透明的情況等等。通過上述多種形式,努力讓廣大干部群眾了解國土資源系統(tǒng)行評、關心國土資源系統(tǒng)行評、參與國土資源系統(tǒng)行評,為全系統(tǒng)順利開展政風行風評議創(chuàng)造了有利條件。
4、邊評邊改,落實整改方案。8月上旬,由局黨組成員帶隊,帶著調(diào)研課題,深入12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展“三訪三問”活動,破解發(fā)展難題;向全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、100多個單位負責人以及縣人大代表、縣政協(xié)委員、縣直重點項目業(yè)主、工商界人士發(fā)放1000多份《民主評議政風行風工作征求意見公開信》,廣泛征求社會各界對我局政風行風建設方面的意見和建議;召開了行風監(jiān)督員座談會,聽取監(jiān)督員對搞好政風行風評議的意見和建議;向省糾風辦紅安電話回訪對象發(fā)放征求意見表65份,收回27份。通過多種形式的征求意見,共整理出反映我局在政風行風建設中存在的4個突出問題及提出的10條合理化意見和建議,我局明確了整改措施、整改時間和責任人。
二、工作成效
1、通過行評,增強了為民服務意識。為了方便辦事群眾,提高辦事效率,我局在局辦公樓一樓大廳顯著位置設立“黨員干部監(jiān)督崗”和建立“政務公開欄”,將我局27名黨員干部的姓名、相片、職務、聯(lián)系方式、辦事依據(jù)、辦事程序、收費標準,監(jiān)督電話全部進行公開。為了確保紅安經(jīng)濟建(更多請搜索www.weilaioem.com)設用地需求,我局從提高服務質(zhì)量和辦事效率入手,做好“三個服務”:凡是新的法規(guī)、新的政策文件出臺,我們都要及時向縣委、縣政府主要領導和分管領導匯報,為其決策提供依據(jù),做好“送法服務”;對全縣重點項目和招商引資項目用地實行“上門服務”;對孤寡老人、殘疾人和病人以及邊遠地方農(nóng)民需要辦證的,做好“預約服務”。在審批建設用地中開辟“綠色通道”,做到了權(quán)限范圍內(nèi)的事從快辦、馬上辦;需上報審批的積極辦、熱情辦;重大項目實行特事特辦,做到一個項目一個專班、一名領導,一抓到底,為項目爭取時間。今年我局完成了麻竹高速公路涉及我縣的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用地報批工作,及時有效地為縣委縣政府招商引資企業(yè)順利落戶紅安解決了用地問題。為了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,我局組織申報了永佳河鎮(zhèn)高產(chǎn)農(nóng)田整理項目、城關鎮(zhèn)峰崗低丘崗地改造項目、華家河鎮(zhèn)石咀村低丘崗地改造項目。項目總規(guī)模3000余公頃,總投資過億元。已完成了項目選片、測繪和資料準備。我們的項目建設為農(nóng)民帶來直接經(jīng)濟收入100萬元以上,解決了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個行政村、30多個自然村的群眾行路難、灌溉難的問題。此外,我局還正式啟動了全市首個礦山環(huán)境治理工程--華家河鎮(zhèn)螢石礦環(huán)境治理工程,通過地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂縫封填及礦坑公路回填加固與治理化綠化等措施,消除地災隱患保證周邊村民生命財產(chǎn)安全,減少礦渣有害成份對水土的污染,實現(xiàn)減災效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益三贏的局面。
2、通過行評,加強了土地執(zhí)法力度。根據(jù)職責和權(quán)限,我局對符合條件的違法行為都依法進行了立案查處。全縣共發(fā)現(xiàn)土地違法案件36起,涉及土地面積177.98畝,發(fā)出《責令停止土地違法行為通知書》36份,責令退基還耕4起,下達行政處罰決定書7起,制止土地違法行為6起,依法拆除違法建筑11起,確保土地案件立案率100%,查處率100%。
3、通過行評,提高了隊伍整體素質(zhì)。為適應新形勢、新任務和新要求,更好地履行職責,推進工作,我局把全面加強教育培訓作為工作重點,通過“請進來、走出去”的培訓方式,著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力,先后組織70多人到國土資源部、省國土資源廳、市國土資源局、縣檔案局電腦培訓中心參加培訓。請縣紀委、檢察院、黨校講師來我局授課,提高干部職工依法行政意識;在局內(nèi)組織電腦知識、土地監(jiān)察、政務信息等各項培訓工作,參訓人員達200余人(次)。
4、通過行評,促進了黨風廉政建設。我局開展“廉政文化”進機關活動,在局辦公樓走廊懸掛21幅圖文并茂、內(nèi)容新穎的廉政警句、名言典故,使干部職工在輕松中受到教育;設立黨員干部廉政監(jiān)督崗。在辦公樓一樓大廳顯著位置,將局27名黨員干部的姓名、相片、職務、聯(lián)系方式公開,接受全社會監(jiān)督;建立政務公開欄,公開我局辦事程序、辦事依據(jù)、收費標準、監(jiān)督電話。為了加強財務管理,我局來客一律實行定額、定員、定標準接待。對所有費用開支,金額在1000元以下的,實行經(jīng)手人、股室負責人、財務股長、分管財務領導“四級會簽”,金額在1000元以上的,由局長親自把關。凡涉有重大決策、重大事項安排和大額資金的使用,都通過局黨組集中討論決定,較好地杜絕了資金運用中可能出現(xiàn)的漏洞。
為了規(guī)范基層國土所工作人員工作行為,我局收取的預算外收入和出讓金收入,一律進縣行政服務中心由縣財政局出具收費收據(jù),到指定銀行進行繳款,并且對基層國土所工作人員實行工資全額撥付制度,改變了過去基層國土所以“收費養(yǎng)人”的怪圈,從源頭上防止了基層國土所工作人員利用職權(quán)亂收費、亂罰款。今年,我局所有業(yè)務均按程序公開運作,未出現(xiàn)一起批人情地、發(fā)人情證、收人情費、辦人情案的現(xiàn)象,無一人受到紀檢、檢察機關調(diào)查處理。
5、通過行評,規(guī)范了各項業(yè)務操作。我們強力推進行政許可業(yè)務進縣行政服務中心運作,按照“內(nèi)容合法,形式規(guī)范,監(jiān)督有力,實施有效”的要求,統(tǒng)一受理、及時轉(zhuǎn)辦、集體會審、按時辦結(jié)。實行一個中心對外、一個窗口受理、一套程序運作、一個標準收費、一條龍服務、一站式辦結(jié)。同時,在過去業(yè)務會審的基礎上,充分聽取各方意見,改革會審方式,提高會審效率,除保持局中層以上干部參與的土地初始登記、變更登記、土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓等業(yè)務會審事項外。今年,我們又建立了土地招拍掛黨組成員會審制、土地案件局長辦公會審議制等專項業(yè)務會審制度,使操作更陽光,內(nèi)容更透明,效率更便捷。
三、存在問題
前段時間,我局在評議工作中雖然做了很多工作,也取得了一些成績,但距離上級領導和基層群眾的要求還有一定差距,還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:一是工作人員的政治業(yè)務素質(zhì)有待提高。個別工作人員對評議工作思想認識不到位,存在走過場,應付檢查態(tài)度,個別職工脫崗、離崗問題時有出現(xiàn),服務態(tài)度、服務質(zhì)量尚需進一步改善。二是群眾反映辦證程序太繁多,辦證時間太長,辦證效率有待提高。三是目前雖然加強了對違法占地執(zhí)法監(jiān)察力度,有力打擊了非法占地行為,但缺乏對非法買賣土地違法行為的嚴懲,土地違法分子非法買賣土地營利得逞后,很難受到法律的制裁。
四、下一步打算
在工作中,我們深知,評議工作是一項長期而艱巨的任務,我們將正視問題,再接再厲,堅持把政風行風建設作為拉近與群眾距離、樹立部門形象的一項重要工作來抓,進一步加強干部隊伍建設,不斷規(guī)范管理,認真落實相關制度,加大督查力度,扎實推進國土資源管理工作的順利開展,努力把國土資源部門建設成為勤政、廉潔、為民、高效的政府部門。
1、加強學習,進一步提高認識。嚴格按照全市評議工作的相關要求,認真組織學習,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好評議工作的積極性和自覺性。
2、嚴格要求,扎實推進相關工作。要嚴格對照工作方案,完成規(guī)定動作,樹立全市“一盤棋”的思想,做到不拖后腿不掉隊。
3、擴大宣傳,營造良好氛圍。繼續(xù)加大宣傳力度,積極爭取社會各界的參與,繼續(xù)報道國土資源系統(tǒng)取得的成效,為整個國土資源系統(tǒng)評議活動營造良好氛圍。
4、扎扎實實,做好細節(jié)工作。做好前段工作的查漏補缺和資料的收集整理等工作,注意發(fā)現(xiàn)和推廣典型。
尊敬的各位領導,這次部門民主評議政風是推進依法行政,加快法治建設的一個重要途徑,是我局積極轉(zhuǎn)變工作作風,促進各項工作上臺階、上水平、樹形象、爭一流的一次大好機會,我們相信有縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導,有全縣人民的監(jiān)督和關注,有各部門的各位在座領導的重視與幫助,我局工作將一定會有新的變化、新的作為。為此,我局全體干部職工將以戰(zhàn)勝困難為動力,以人民滿意為已任,以樹政府形象為出發(fā)點,用有說服力的行動,用最佳的服務質(zhì)量,以全新的精神面貌和積極向上的工作熱情,勤奮工作,向全縣人民交一份滿意的答卷。
第二篇:國土資源局民主評議政風行風工作整改報告
市政風行風評議團:
今年4月以來,在市政風行風評議團大力指導和社會各界大力支持下,我局認真完成民主評議政風行風活動各項工作任務,基本達到預期目標。下面,按照會議要求,我代表市國土資源局就落實市行評團《關于佛山市國土資源系統(tǒng)政風行風建設的調(diào)查報告》的有關情況,報告如下:
一、領導重視,落實責任,全面部署
開展整改落實工作
根據(jù)自查階段我們收集到的其中反映強烈的問題以及市行評團在調(diào)查報告中提出的意見建議,我局黨組高度重視,專門研究部署和制定政風行風整改落實工作方案,并把落實政風行風整改工作列入黨組的重要議事日程和重要工作部署,把整改的各項任務分解到具體科室、部門,將政風行風整改工作與落實業(yè)務工作相結(jié)合、與加強日常管理相結(jié)合、與實現(xiàn)年度工作目標相結(jié)合,從重點部門、重點環(huán)節(jié)抓起,力求全面解決群眾反映強烈的問題以及市行評團提出的意見和建議。在深入研究和征求意見的基礎上,我局于9月底制定了《民主評議政風行風活動整改落實方案》和《任務分解表》,明確了責任部門和責任人,并向社會公布,全面部署開展整改工作。
二、積極行動,務求實效,認真完成整改落實任務
我局針對有關存在問題逐條逐項對照檢查,能夠即時整改的,已經(jīng)迅速進行整改,一時或自身不能整改的,明確整改時限或提請有關單位共同解決。
意見一:依法行政執(zhí)法力度仍需繼續(xù)加強。
整改措施:我局加強節(jié)約集約用地工作,推動“三舊改造”提高土地利用效率;規(guī)范農(nóng)村宅基地管理;加大土地、礦產(chǎn)監(jiān)管力度,加強土地、礦產(chǎn)開發(fā)利用的執(zhí)法監(jiān)察;統(tǒng)一運行電子政務系統(tǒng),規(guī)范行政審批流程;進一步加強地質(zhì)環(huán)境管理工作和地質(zhì)災害防治隊伍建設。
1、“三舊改造”有力推動節(jié)約集約用地水平提升。今年我局推進三舊改造取得關鍵性進展,一是抓學習,深入學習省政府78號文件和我市的實施意見,做到“全面探索、局部試點、封閉運行、結(jié)果可控”;二是抓規(guī)劃,協(xié)助做好三舊改造專項規(guī)劃和年度改造計劃,做好規(guī)劃引領;三是抓項目報批,按照78號文件和我市實施意見有關要求,加快改造項目整體報批;四是加強監(jiān)督檢查,完善制度,確保規(guī)范有序,特別要防范搭車行為;五是抓還利于民,妥善處理各方利益,實現(xiàn)各方共贏。11月26日,省政府在我市召開全省三舊改造工作現(xiàn)場會,充分肯定了我市三舊改造的做法、經(jīng)驗、成效。到目前為止,全市共啟動“三舊”改造項目691個,改造前占地約 3萬畝,建筑面積為1600萬平方米,平均容積率約0.8,平均建筑密度約60%;改造后建筑面積將增加2399萬平方米,平均容積率提高到約2.0,平均建筑密度降低到約35%。目前,已引入社會資金357億元,已完成改造項目140個,完成面積1800多萬平方米!叭f”改造是一件利國利民利社會的大好事,對擴內(nèi)需保增長、提高土地利用效率、改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進群眾增收和就業(yè)有明顯作用,今年全市每平方公里建設用地gdp產(chǎn)出預計為3.76億元,比增長了33%,比增長了11%。據(jù)初步估算,我市25.3萬畝“三舊”改造用地共需投資約為6000億元,預計可帶動相關產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達1-1.2萬億元。
2、大力加強農(nóng)村宅基地管理。我局認真落實農(nóng)村宅基地管理政策,結(jié)合舊村居改造,積極推進宅基地換住房工作。目前,全市7個村(居)正在積極試行宅基地換房,計劃投入資金54億元,拆舊宅占地1300多畝、舊宅建筑50多萬平方米,規(guī)劃新建住宅占地500畝、建筑250萬平方米,用于置換的建筑有43萬平方米,這項工作是提高農(nóng)村土地使用效率、改善村民生活質(zhì)量的有效途徑。
3、大力加強土地、礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。我局在鞏固去年大規(guī)模整治“兩違”用地成果的基礎上,抓緊實施《土地執(zhí)法共同責任制工作制度》,加強土地動態(tài)巡查和報告工作,逐級簽訂執(zhí)法責任書,還開通12336違法違規(guī)用地舉報熱線并加強宣傳。今年以來,我局通過日常動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)違法用地22宗35畝,責停通知書發(fā)送率100%,土地違法行為制止率100%。我市有1名破壞耕地的人員被法院判決有期徒刑8個月,5名土地違法人員被拘留,其中4名被逮捕,其中,村、組干部3人,其它人員1人,順德區(qū)還對工作不力的鎮(zhèn)街由監(jiān)察部門發(fā)出監(jiān)察建議書。同時,認真做好全國第九次衛(wèi)片和全省第四次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對違法用地既處理事又處理人。另外,我局開展了打擊無證采礦違法違規(guī)行為專項行動,至10月底,查處無證采礦13宗,罰沒金額共計81850元,重點查處高明松柏坑石礦場盜采礦石和富灣南蓬山非法盜采錳礦兩宗典型案件。通過加強土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)行為查處,有效確保違法違規(guī)用地行為不反彈,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查過關,確保政府領導不被問責。
同時,對節(jié)約集約用地、耕地保護等政策落實和行政效能建設、基層國土所政務公開、
礦產(chǎn)資源招拍掛制度落實等方面開展監(jiān)督檢查,對存在的問題進行研究整改。
4、地質(zhì)環(huán)境保護和防治有新舉措。針對行評團指出我局地質(zhì)災害防治專業(yè)技術(shù)力量不足問題,我局在新一輪機構(gòu)改革中,積極爭取設置地質(zhì)環(huán)境管理科,提出增加人員編制的依據(jù)和建議。同時,我局也加強對現(xiàn)有人員相關培訓,運用先進的技術(shù)輔助手段,率先在全省建立地質(zhì)災害監(jiān)
測系統(tǒng)和氣象預報預警系統(tǒng),提高地質(zhì)災害預報預警準確度;認真開展了重要地質(zhì)災害隱患點核實、調(diào)查,確定重要隱患點12處,落實防治措施,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,今年全市沒有因地質(zhì)災害導致人員傷亡。
5、國土資源信息化建設初見成效。全市統(tǒng)一“國土資源電子政務系統(tǒng)”的業(yè)務、功能進一步完善,10月開始已在一市四區(qū)(除順德外)進行推廣使用,全市國土資源政務系統(tǒng)的統(tǒng)一運行,促使全系統(tǒng)業(yè)務審批統(tǒng)一流程,優(yōu)化辦事環(huán)節(jié),提高審批效率,全市國土資源管理“八個統(tǒng)一,八個實現(xiàn)”的總體目標即將實現(xiàn)。
意見二:加快解決用地歷史遺留問題
整改措施:加快重點項目用地審查報批工作,加快土地利用總體規(guī)劃修編,嚴格執(zhí)行土地利用年度計劃,完善基礎業(yè)務管理工作,確保我市土地利用依法依規(guī)、可持續(xù)發(fā)展。
1、加快重點項目用地審查報批,完善用地手續(xù)。我市范圍內(nèi)屬于省的重點項目共有225個(其中:高速公路14個,鐵路6個),用地7539.16公頃(其中農(nóng)用地5652.33公頃),用地任務重、時間緊,我局采取了納入新一輪規(guī)劃、優(yōu)先安排用地指標、爭取省立項、掛牌督辦和定期通報、提前介入專人專班專責服務、建立審批(審核)聯(lián)席會議制度等有力措施,加快報批。到目前為止,已批或使用存量土地的項目共125個,面積2972公頃;已上報省或國家,但未批的共95個,用地面積4006公頃;未上報省或國家的項目有5個,用地面積560公頃。據(jù)了解,我市第一批擴內(nèi)需重點項目報批用地數(shù)量居全省各市前列。
我局通過加快完善重點項目用地手續(xù),以及充分學好用好用足省政府和市政府最新的“三舊”改造政策,將能實事求是解決一批符合規(guī)劃和已建好的歷史用地手續(xù)。
2、加快新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。土地利用規(guī)劃是指導和規(guī)范土地利用的準繩,新的規(guī)劃為保增長、保紅線、解決歷史用地問題提供有力的調(diào)控引導作用。目前,市級土地利用總體規(guī)劃已上報省政府,正進行修改完善;禪城、南海、高明、順德區(qū)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫通過了省驗收,三水區(qū)的數(shù)據(jù)已上報省驗收;我市已批復15個鎮(zhèn)(街)級規(guī)劃并上報省備案,預計全市各級規(guī)劃修編將能夠在年底全面完成。
3、嚴格落實耕地保護責任制。一是設立不開發(fā)區(qū),探索耕地保護補償機制。市委市政府設立的城市不開發(fā)區(qū)共1400平方公里,大于我市規(guī)劃到201*年1357平方公里的建設用地規(guī)模數(shù),占全市總面積36%左右,其中包括486.63平方公里的基本農(nóng)田保護區(qū)。我局擬定佛山市基本農(nóng)田保護補償辦法上報市政府,通過探索建立耕地保護補償機制來提高農(nóng)民收入,促進耕地保護。目前,南海區(qū)已在全省率先實施,每年每畝基本農(nóng)田給予500元補貼。我市將在規(guī)劃修編完成后全面實施該補償制度。二是嚴格執(zhí)行土地利用年度計劃。加強了對土地利用年度計劃和耕地保護政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。今年,我市共獲得農(nóng)轉(zhuǎn)用年度計劃指標773公頃,已安排各區(qū)使用農(nóng)轉(zhuǎn)用年度計劃指標685公頃,落實了省下達的耕地保護任務,沒有超指標批地。三是加強土地整理工作。鞏固提升全市十個近8萬畝的土地整理和基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設。年底前完成三水區(qū)兩個國家級土地整理項目驗收工作。開展低效園地山坡地開發(fā)整理為耕地的工作,實現(xiàn)耕地占補平衡,提高耕地質(zhì)量。
4、進一步深化地籍管理和測繪工作。一是第二次土地調(diào)查工作進展走在全省前列。我市農(nóng)村土地調(diào)查成果核查、基本農(nóng)田上圖、城鎮(zhèn)土地調(diào)查等第二次土地調(diào)查主要工作基本完成,對摸清我市土地家底奠定數(shù)據(jù)基礎,為各區(qū)完善規(guī)范土地登記工作提供依據(jù)。二是測繪服務保障水平不斷提升。我局重點基礎測繪項目佛山市似大地水準面精化項目和佛山市連續(xù)運行衛(wèi)星定位系統(tǒng)項目也基本完成,數(shù)字佛山地理空間框架建設國家級試點項目已正式啟動,也開展了佛山市統(tǒng)一坐標體系應用檢查,通過各種措施不斷提高基礎測繪管理的效能和精確度,運用這些成果在9月份已解決了行評團反映的東建和東升村土地界線存在誤差的問題。
意見三:工作水平與工作效率有待進一步提高
整改措施:堅持開拓創(chuàng)新,完善和規(guī)范土地市場建設運行,充分挖掘土地潛力;進一步深化行政審批改革,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批程序,提高審批效率;加強隊伍建設,加強制度建設。
1、進一步規(guī)范完善土地市場建設。嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度,并加強規(guī)范協(xié)議出讓行為。在全省率先出臺《佛山市國有土地使用權(quán)用地預申請辦法》,密切掌握土地市場發(fā)展動態(tài),科學統(tǒng)籌安排出讓計劃和交易進度,公開公平選定土地評估和拍賣中介機構(gòu)。同時,我市農(nóng)村集體建設用地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范,已納入土地公開交易市場統(tǒng)一管理。這些措施都進一步促進土地市場公開透明運行,保障我市土地市場健康持續(xù)發(fā)展。
2、進一步簡政放權(quán)和行政審批制度改革。今年進一步簡政放權(quán),向各區(qū)新增下放3項審批事項,還積極配合做好強鎮(zhèn)擴權(quán)有關工作,至此我局面向群眾服務的審批事項已全面下放到各區(qū)辦理。同時,深入推進行政審批改革,進一步理順內(nèi)部審批環(huán)節(jié),簡化審批程序,所有審批事項至少再縮減了20%的辦事時限。新制定了全系統(tǒng)統(tǒng)一的行政審批流程和辦事指南,并結(jié)合全系統(tǒng)統(tǒng)一的電子審批政務系統(tǒng)已逐步在全市運行。比如,今年下半年,我局抽調(diào)業(yè)務骨干加班加點,奮斗90天,對擴大內(nèi)需重點項目用地報批時間從10個工作日縮減為5個工作日,保障用地報批;禪城區(qū)土地登記事務所已與區(qū)房管部門合署辦公,統(tǒng)一窗口收件、簡化辦事程序,大大提升辦事效率。
3、加強制度建設和普法宣傳。針對工作人員素質(zhì)不夠高、用地知識宣傳不夠的問題,我局今年制定實施一系列的制度,進一步健全隊伍內(nèi)部管理,如《政府信息公開制度》、《績效作風考核督查辦法》、《機關作風明查暗訪制度》等,健全隊伍的黨風廉政建設和教育,逐級簽訂了黨風廉政建設責任書,不斷提高工作人員的服務意識、執(zhí)法素質(zhì)。同時,我局加強普法宣傳,利用土地日、測繪日、地球日、法制宣傳日,通過報紙、網(wǎng)站、電臺等加強違法違規(guī)用地整治、“三舊”改造、“雙!毙袆拥男麄鳎9月份組織重點項目用地單位人員開展用地報批工作培訓,還開展了“珍愛國土·青年擔當”青年國土資源保護行動,建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度,廣泛宣傳國土資源利用保護工作。
意見四:工作作風和服務態(tài)度需要進一步改進
整改措施:我局認真開展紀律教育月活動,以開展民主評議政風行風為契機,加強隊伍的業(yè)務素質(zhì)教育、依法行政教育和責任意識教育,不斷促進機關工作效能建設。
1、認真開展紀律教育月活動。以開展民主評議政風行風活動為契機,大力推行“讀一讀、看一看、想一想、談一談”的教育活動,即:組織每個黨員干部閱讀一本廉政教育書籍,組織黨員干部每月觀看一次紀律教育專題片,組織黨員干部認真思考廉潔自律的存在問題,組織黨員干部談一談對執(zhí)行黨風廉政制度的體會并進行整改。同時,今年深入調(diào)研剖析本系統(tǒng)近年來違法腐敗案件并進行反面典型教育,加強黨風廉政教育,進一步提高隊伍拒腐防變能力。
2、推動基層國土所規(guī)范化建設。我局認真落實市政府出臺的《佛山市加強基層國土資源管理所規(guī)范化建設工作方案》,加快實現(xiàn)“六個一”的規(guī)范化標準,協(xié)調(diào)落實186名國土所行政執(zhí)法專項編制分解到各分局各國土所,按照省人事廳要求分步實施國土所內(nèi)部招錄政策,基本解決了人員編制、人員招錄問題。同時,落實國土所辦公場所,大部分區(qū)國土所配備了執(zhí)法車輛和服務窗口,明確國土所崗位職責,這促進了基層國土部門對外服務的效能不斷得到提升。
3、加強干部教育和培訓。為了提高干部的業(yè)務水平,我局舉辦了全系統(tǒng)400多名干部職工參加的地質(zhì)災害突發(fā)事件應急處理全員培訓班。通過視頻會議系統(tǒng),開展經(jīng)常性學習教育工作,切實提升干部隊伍用心、公心做事的能力。
4、加強與基層部門、下屬單位的溝通協(xié)調(diào)。針對行評團提出市局與基層溝通不夠、指令多、指導少的意見,我局已要求各科室中心要進一步體諒基層、善待基層、服務基層,在制定政策前,要充分征求和采納基層單位意見;在政策實施前,開展廣泛宣傳解釋;在政策實施中,要加強指導并及時跟蹤落實;在部署工作時,盡可能給基層部門充足的時間來辦理。同時,要加強調(diào)查研究,多了解基層工作的實際情況和存在問題,多采用現(xiàn)場辦公的方式解決問題,急基層所急,辦實事辦難事,切實解決問題和矛盾。
三、認真籌劃,乘勢而上,繼續(xù)深入推進政風行風建設
我局將根據(jù)行風評議活動有關要求,繼續(xù)認真籌劃各項工作,積極對待“政風行風回頭查”工作,虛心接受行評團和廣大群眾的監(jiān)督評議,用工作的實效來檢驗政風行風評議的效果,用政風行風評議來促進當前和今后工作的開展。
國土資源工作事關人民群眾的切身利益、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,國土資源部門政風行風的好壞,直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象,直接影響到“保障發(fā)展、保護資源、服務社會、維護權(quán)益”四大任務的落實。今后,我局繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,緊密圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步妥善正確處理好保障發(fā)展與保護資源的關系,鞏固和提升政風行風評議活動工作成果,推動落實國土資源管理各項工作,具體做到“六個狠抓”:一是狠抓作風建設,強化思想組織保障;二是狠抓“三舊”改造,全面推進節(jié)約集約用地;三是狠抓服務保障,推動經(jīng)濟社會發(fā)展;四是狠抓規(guī)劃計劃,強化耕地保護機制;五是狠抓依法行政,提升規(guī)范管理能力;六是狠抓基礎支撐,促進中心工作落實。
最后,我代表全市國土資源系統(tǒng)對市政風行風評議團給予的大力支持和指導,做出客觀,公正的評價,對社會各界、廣大群眾對我市國土資源管理工作的關心、理解、支持,表示衷心的感謝。⊥瑫r也衷心希望行評團和社會各界繼續(xù)為我市國土資源管理工作建言獻策,與我們一起,共同把國土資源管理工作推上一個新的臺階!
第三篇:××縣國土資源局民主評議政風行風工作總結(jié)
××縣國土資源局
民主評議政風行風工作總結(jié)
今年以來,我局在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市、縣及省國土資源廳、市國土資源局關于民主評議政風行風工作的決策部署,加強領導,扎實工作,真抓實干,使民主評議政風行風工作取得了一定的成績,F(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、工作開展情況
(一)著力加強領導,明確責任
我局把民主評議政風行風工作擺上了局黨組及局長辦公會議的議事日程,認真研究加強民主評議政風行風工作。一是根據(jù)人事變動的情況及時調(diào)整充實了局民主評議政風行風工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管紀檢監(jiān)察工作的黨組成員任常務副組長,下設辦公室掛靠局監(jiān)察室。二是結(jié)合實際討論制訂了《201*年民主評議政風行風工作實施方案》,明確了評議對象、評議內(nèi)容和方法步驟。三是明確責任,把民主評議政風行風列入黨風廉政建設責任書的重要內(nèi)容,層層簽訂了責任書,明確了局長、副局長、股長、所長及一般干部職工政風行風建設中的職責,做到一級抓一級,一級對一級負責,在全系統(tǒng)形成領導重視、職責明確、責任到位的政風行風和機關效能建設的領導體制和工作機制。通過加強領導,明確職責,使民主評議政風行風工作扎實開展。
(二)著力教育培訓,提高素質(zhì)
一是組織學習了黨的十七屆四中、五中全會精神,著力構(gòu)建學習型黨組織和學習型機關,大興勤奮學習、學以致用的學風,采取了集中學習為輔、個人自學為主、討論交流、業(yè)務探討等形式,促進干部職工進一步深入學習科學發(fā)展觀。二是認真組織學習黨紀條規(guī),以黨支部為單位組織黨員干部職工學習了《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責暫行規(guī)定》及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關規(guī)定,同時學習了省廳關于國土資源工作人員廉政勤政八嚴格八不準的規(guī)定和關于開展“嚴要求、齊努力,共建務實高效機關作風”活動的通知。促進干部職工樹立廉潔意識、服務意識、效率意識,三是組織干部職工學習業(yè)務,結(jié)合開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和迎接上海督察局例行督察等中心工作,以會代訓的方式,組織 1
基層所業(yè)務骨干及局機關人員學習用地報批、執(zhí)法監(jiān)察、地災防治、土地利用現(xiàn)狀變更工作等知識,進一步提高了干部職工的業(yè)務水平。
(三)著力征求意見,邊整邊改
結(jié)合縣人大常委會組織土地管理工作調(diào)研,促進民主評議政風、行風工作。一方面深入河田、涂坊、館前、策武、大同等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣泛征求意見、建議;另一方面請縣人大常委會及縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局等有關單位人員到我局開座談會,征求他們的意見、建議。同時還印發(fā)了征求意見表100多份,向社會各階層人員征求意見、建議。通過多形式的征求意見,主要的熱點問題有:(1)商品房土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓登記問題;(2)劃撥土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)問題;(3)加強村民建房用地管理,解決城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房用地問題。針對上述熱點難點問題,我們采取了以下措施:一是調(diào)查研究起草文件。在深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位調(diào)查摸底基礎上,本著“尊重歷史、面對現(xiàn)實、依法辦事、有利穩(wěn)定”的原則,先后代縣政府起草了《關于解決營背街等歷史遺留商品房辦理土地使用權(quán)分割登記的意見》、《××縣人民政府關于國有建設用地劃撥土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)的實施意見》、《××縣人民政府關于規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民住宅建設用地的通知》等文件,已經(jīng)縣政府常務會議討論并原則通過。二是深入實際、解決困難。派出專人深入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部的東街村調(diào)查解決村民建房用地問題。對有土地證需舊改及升層的71戶,由縣規(guī)劃建設局收件審核辦理;對無證、有祖遺房符合條件舊改的7戶已收件正在辦理中,對未批先建但符合土地利用總體規(guī)劃和城建規(guī)劃的15戶,進行處罰后予以補辦用地手續(xù),對2戶要求新批用地的按“一戶一宅”用地的程序由縣規(guī)劃建設局先辦理規(guī)劃許可證;對25戶不符合規(guī)劃或不符合有關規(guī)定的村民,做好宣傳解釋工作。三是對權(quán)屬來源清楚,界限明確,手續(xù)全面的1356戶商品房購買戶辦理了土地分割登記手續(xù)。四是已編制完成46個農(nóng)村行政村的村莊用地規(guī)劃,引導村民按規(guī)劃建新房、建新村,對農(nóng)村符合“一戶一宅”規(guī)定的申請建房用地村民,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所人員簡化等程序,優(yōu)化服務及時審批了463宗,面積4.3785公頃。
(四)著力建章立制,規(guī)范行為
1、進一步健全工作機制。下發(fā)了《關于為億元企業(yè)提供特事特辦服務的通知》。一是建立協(xié)調(diào)機制,成立由局領導和有關股室負責人組成的優(yōu)質(zhì)服務工作協(xié)調(diào)小組,督促檢查為億元企業(yè)的服務質(zhì)量和工
作效率;二是開辟綠色通道,做到隨到隨辦、特事特辦、急事快辦、能辦馬上辦;三是實行收費優(yōu)惠。凡屬本局可決定的收費,均按最低標準減半收取。今年以來為企業(yè)辦理土地登記24宗,其中辦理分割登記16宗,辦理工業(yè)用地抵押貸款36宗,面積189.34公頃,抵押貸款金額36002.75萬元。
2、不斷完善制度。在以往行風效能建設制度的基礎上,加強內(nèi)部管理,今年結(jié)合實際修訂完善了《檔案查閱制度》、《考勤請假制度》、《公務接待制度》、《小車管理制度》、《財產(chǎn)管理制度》、《財務管理制度》,使這些制度簡便、明瞭,便于操作。
3、進一步做好績效考評工作。下發(fā)了《關于做好201*年度績效管理考評有關工作的通知》,明確了績效考評的內(nèi)容,分解了任務,提出了要求,加強了依法行政和政務公示工作。今年以來在新聞媒體上公開國有建設用地使用權(quán)招、拍、掛出讓13宗,面積33.0263公頃;其中經(jīng)營性用地4宗,面積2.2414公頃,工業(yè)用地9宗,面積30.7849公頃;公開劃撥土地使用權(quán)6宗,面積11.6728公頃;公開農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用補償安置9批次,面積172.409公頃;公開國有土地使用權(quán)登記發(fā)證1860宗。
4、在清理以往行政審批工作制度的基礎上編制了我局13類行政職權(quán)目錄,共有行政權(quán)力93小項,對45項行政處罰權(quán)制定了123條執(zhí)行標準,把行政處罰自由裁量權(quán)明細化,剛性化。并把《××縣國土資源局規(guī)范行政權(quán)力運行文檔資料匯編》印發(fā)到每一個干部職工,做到人手一冊,便于學習,對照執(zhí)行;其次制訂了行政效能監(jiān)督檢查制度,行政執(zhí)法失職追究制度,集體研究制度、一檔一案制度等有關加強依法行政的制度和三個工作流程圖,使依法行政有章可循。
5、加大檢查督查力度。局紀檢監(jiān)察室、效能辦對局機關各股(室)、各基層所(分局)進行了定期和不定期的效能檢查、督查,并且多次在不打招呼、不發(fā)通知的情況下進行檢查,主要檢查人員在崗情況、執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知以及服務態(tài)度等情況,通過上述措施有力提高了辦事效率和服務質(zhì)量。如今年以來辦理了668宗土地抵押貸款登記,大廳工作人員都在1-2個工作日內(nèi)辦結(jié),比以往減少了5天的辦理時間。
二、 取得的成效
1、進一步提高了干部職工的廉潔自律意識。通過學習黨的十七屆
五次全會精神、參觀廉政文化展覽,“每月一案”等教育,黨員干部職工進一步認識到開展黨風廉政建設反腐敗斗爭的重大意義,認識到黨風廉政建設反腐敗斗爭不是與已無關,而是與每個工作人員都息息相關,要從自己做起廉潔自律,當好人民公仆。
2、進一步提升了干部職工的全局意識、服務意識、大局意識。工作效率和辦事質(zhì)量明顯提高,大大提升了國土干部職工在干部群眾中的良好形象。如我局掛鉤宣成鄉(xiāng)吉祥小區(qū)災民安置點的重建工作,我局領導和宣成所干部職工,深入安置點施工現(xiàn)場,一方面下?lián)?5萬元重建資金,一方面到瑞金市國土局聯(lián)系解決購磚瓦難問題保證磚瓦及時足量到達,還協(xié)調(diào)河田等地建筑石料場確保該安置點砌基的用石。
3、進一步促進了用制度管人管事和依法行政。通過建立健全規(guī)章制度,尤其是規(guī)范國土資源行政權(quán)力運行,約束了自由載量權(quán),使干部職工明顯克服了“不作為”和“亂作為”,使各項工作更加有法可依,有章可循。
4、推進了實施6個專項行動服務跨越發(fā)展工作的開展。一是突出用地報批和征地工作,上報省政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征用9批次,面積172.409公頃,省政府批準6批次,面積93.5334公頃,為經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障;二是突出抓了省級土地整理項目的實施,積極服務社會主義新農(nóng)村建設,目前在建省級土地整理項目11個,整理面積19329.6畝,都完成了70%以上工程量,37個與煙基工程捆綁的高標準農(nóng)田建設17300畝進展良好;三是突出抓了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點的土地執(zhí)法監(jiān)察工作,制止了土地違法行為254起,面積4.02公頃,立案查處國土資源違法案件36起,辦理了信訪件93件,辦結(jié)率達100%;四是突出抓了以地災防治為重點的安全工作,全縣56處地災隱患點設立了警示牌,發(fā)放了明白卡469份,我們抓關鍵措施,轉(zhuǎn)移人員,抓關鍵機制責任到人,組織轉(zhuǎn)移5705人,雖然全縣過程雨量全市最大,但未出現(xiàn)地災方面人員傷亡。
三、存在問題和下一步打算
在看到成績的同時,我們也看到存在的問題:
一是在作風上還有個別人有時候在工作中自由散漫,得過且過;二是在行政執(zhí)法方面,有個別基層所有時對違法違規(guī)占地建房的處理不夠及時。
今后,我局將以繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力,以爭創(chuàng)“紅
土新風”品牌活動和作風建設年活動為載體,全面深入貫徹落實上級關于政風行風建設的各項部署,圍繞工作中心,服務經(jīng)濟發(fā)展大局,確保各項工作落到實處。
1、強化黨風廉政教育。把黨的十七屆五中全會精神,作為今后一個時期理論學習的重要內(nèi)容,定期安排。把反腐倡廉宣傳教育工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。堅持把反腐倡廉教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個方面,促使干部知任明責、知法明紀,廉潔自律,履行好黨風廉政建設的責任。有針對性地加強對干部的廉潔從政教育,加強黨紀法律法規(guī)知識宣傳教育,引導干部職工增強法制觀念,增強干部自我教育、自我監(jiān)督、自我約束、自我保護的能力。
2、強化載體。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建“青年文明號”、“四好機關”、“六好國土所”活動,進一步改進機關作風,倡導“誠信服務、優(yōu)質(zhì)服務”,樹立作風優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的國土人形象。進一步抓好國土資源服務群眾工作。
3、強化機制制度建設。通過民主評議行風活動、“兩整治一改革”專項行動,進一步推進審批制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、人事管理制度、反腐倡廉預警、激勵制度的建立和健全,使各項工作進一步走上規(guī)范化、法制化軌道。
4、繼續(xù)加強政風、行風效能建設的督查檢查。一是從內(nèi)部入手,嚴格考核機制。提升工作效能;二是借助外部監(jiān)督提升工作效能,加強與縣效能辦、糾風辦在機關效能建設上的協(xié)調(diào),主動接受人大代表、政協(xié)委員、政風、行風監(jiān)督員的意見和建議,加強督促檢查,切實提高國土系統(tǒng)的行風效能建設。
二○一○年十二月二十二日
第四篇:國土資源局民主評議政風行風工作報告
一、主要做法
自民主評議國土資源系統(tǒng)政風行風工作開展以來,我局扎實工作,求真務實,不搞花架子,不走過場,工作取得良好成績。一是大力宣傳國土資源法律法規(guī)及國土資源工作。7月25日至29日,我局印制宣傳資料1000多份,錄制宣傳磁帶,組織宣傳車,由局領導帶隊,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點礦區(qū)進行法規(guī)宣傳和執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作,炸毀非法小煤窯6個,在當?shù)鼐哂袠O強的震懾力,增強了群眾的法律意識,提升了部門形象。同時,我局還在各國土資源所設置舉報箱,公布舉報電話,黨組書記、局長覃萬謀同志結(jié)合國土資源部門實際,就政風行風建設通過電視向社會公開承諾,就工作機制,辦事程序,機關作風,職業(yè)道德等6個方面提出了具體的要求,使群眾看得見感受得到。二是多渠道,全方位征求意見。為及時查找本部門政風行風建設存在的問題,我局于7月17日和21日先后兩次邀請縣行評代表召開座談會,聽取他們?yōu)槲揖终L行風建設提出寶貴的意見,還組織機關干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下基層征求意見,召開民主生活會,開展批評和自我批評,成立老干部督查組到基層所調(diào)查25人次,認真查擺存在的問題和不足。三是及時梳理、歸納收集意見,自查自糾階段,我局共收到16條意見和建議,集中反映在機關作風,對外宣傳,行政執(zhí)法等6個方面。
二、群眾反映的意見和建議
(一)農(nóng)村個人建房報批,基層所極少數(shù)工作人員作風飄浮、不“三到”現(xiàn)場,審核不嚴,存在因批件等問題造成損害企業(yè)和群眾利益的問題。
(二)存著極少數(shù)工作人員對待服務對象態(tài)度生硬,服務意識差,辦事拖拉的問題,服務對象咨詢政策時,工作人員解釋不清楚或者不解釋等問題。
(三)存在“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”的現(xiàn)象,對對待服務對象不堅持原則不依法辦事等等。
(四)行政執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法人員素質(zhì)不高,導致執(zhí)法水平不高,履行職責不到位。
(五)機關作風有待進一步整改和提高,會風不嚴,有些干部職工不思進取、作風不實。
(六)對外宣傳力度不大,服務對象和群眾以及社會各界對我們部門認識、了解缺乏深度。
三、我局采取的主要措施
針對縣行評代表入社會各界所提出的建議,我局高度重視,局領導召開專題辦公會,認真研究整改措施,確定責任領導,落實承辦股室和人員。目前,已辦理完畢建議3條,正在辦理8條建議,逐步辦理的建議和意見5條。
(一)已辦理完畢建議
1、加大宣傳力度。由局領導覃萬謀、熊永樹、張毅負責,辦公室、監(jiān)察股及大隊具體承辦,編印宣傳資料1000余份,組織宣傳車在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳,及時與行評代表溝通和聯(lián)系,加大對國土資源工作的宣傳力度,每月上報4條動態(tài)信息。
2、嚴格耕地保護。由局領導覃遠周、張毅負責,耕保股、規(guī)劃股、監(jiān)察股及大隊具體承辦。一是鞏固土地市場秩序治理整頓成果,嚴防死守基本農(nóng)田這根紅線。二是加大土地違法案件查處力度,每月開展執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查兩次,發(fā)現(xiàn)違法案件,立即責令停止違法行為,限期拆除違法建筑,情節(jié)嚴重的就移交有關部門處理。
3、進一步強化措施,做好部門行評工作。一是由黨組書記、局長覃萬謀親自抓行評,把業(yè)務工作與行評工作有機結(jié)合,以業(yè)務工作帶動行評,以行評促進業(yè)務工作;二是采取堅決措施,認真自查自糾,對存在的問題逐條整改;三是與代表多溝通,每月上報行評有動態(tài)情況;四是加大行評工作力度,局行評辦由專人負責資料收集、整理。
(二)正在辦理建議
1、城區(qū)登記發(fā)證。7月25日,局長覃萬謀召集龍舟坪所、地籍股以及龍舟坪村有關負責人進行座談,專題部署該項工作。26日,副主任科員黃祥清組織專班對城區(qū)未發(fā)土地使用證的居民戶進行清理資料,逐步發(fā)證。目前已對符合發(fā)證的21戶居民發(fā)證。
2、部門自查自糾存在的“六個方面”問題整改落實。由局領導覃萬謀、張毅負責,辦公室、局行評辦具體承辦,對照意見逐條進行整改,及時將整改落實情況向行評辦及各位行評代表匯報。
3、加強城區(qū)居民建房管理。由局領導覃遠周、張毅負責,耕保股、國土資源局窗口、監(jiān)察股及大隊具體承辦,局出臺行政審批過錯責任追究制度以及工作紀律規(guī)定,進一步加強管理,督促基層所嚴格執(zhí)行“三到場”制度,嚴查土地違法案件。
4、加大對非法礦山的打擊力度。一是及時將去年4起越界開采的的礦山違法案件辦結(jié)。二是對非法開采重點區(qū)域,重點人員收集資料和證據(jù),以破壞資源罪移交司法機關處理。黃柏山非法礦主葛先被判有期徒刑三個月。三是繼續(xù)加大巡查力度,對違法案件發(fā)現(xiàn)一處,打擊一處。
5、辦理2—3件看得見摸得著的實事。一是為聯(lián)系點多寶寺村扶持資金5萬元,新修公路4.5公里,幫助建水窖130多個,組織干部職工為該村困難戶捐款3500多元,衣物40多件,解決生產(chǎn)生活困難。
二是已經(jīng)組織專班開展城區(qū)土地登記,對所有龍舟坪村的登記遺留進行清理,凡符合發(fā)證條件將逐步發(fā)證。截止目前,已清理發(fā)證21戶。三是為滬蓉高速、宜萬鐵路征地搬遷戶幫助宅基地選址,計劃50戶,目前已解決15個。
6、加強隊伍建設。一是對系統(tǒng)內(nèi)極少數(shù)干部職工“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”進行調(diào)查摸底,由局主要領導找部分干部職工交心談心,以情感人,以理服人,切實解決此類問題。二是對基層所作風不實,對農(nóng)村居民建房不嚴格執(zhí)行“三到場”制度的問題,由局值班局長和紀檢組長在系統(tǒng)工作會上重申有關紀律規(guī)定,講要求,對極少數(shù)干部職工進行談話,給局工作造成被動的干部職工將被責成書面檢查。
7、加強結(jié)行評工作的領導。一是局黨組書記、局長覃萬謀親自抓。二是局行評專班認真履行職責,確保行評工作進度趕上來,各項措施抓落實。
8、進一步轉(zhuǎn)變機關作風,樹立良好形象。一是加大干部職工教育力度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,讓全體干部職工樹立人人都是行評對象,個個代表部門形象的強烈意識,增強緊迫感、責任感和主人翁思想。二是加大機關工作作風督查力度,成立督查專班,不定期抽查,對影響敗壞部門形象的干部職工進行談話、教育等。
第五篇:縣國土資源局民主評議政風行風工作實施方案
**縣國土資源局
201*年度民主評議政風行風工作實施方案
為進一步加強全縣國土資源系統(tǒng)政風行風建設,優(yōu)化干部作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動**科學發(fā)展、趕超發(fā)展,支持中原經(jīng)濟區(qū)建設,按照縣糾風辦要求,經(jīng)局黨組研究,特制定此方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務發(fā)展、改進作風為主線,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,以群眾滿意企業(yè)滿意為標準,以提高執(zhí)法水平、辦事效率、服務質(zhì)量為核心,以維護人民群眾的根本利益為重點,以預防和糾正國土資源系統(tǒng)不正之風為目標,進一步糾正部門和行業(yè)不正之風。為推進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,大力推動我縣國土資源管理事業(yè)快速健康發(fā)展,為建設富裕、和諧、文明新**做出應有的貢獻。
二、基本原則
(一)堅持依靠群眾,自覺接受社會監(jiān)督,把政風行風建設置于全社會的監(jiān)督之下;
(二)堅持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防,既要切實糾正損害群眾利益的不正之風,又要注重制度建設和體制機制創(chuàng)新;
(三)堅持邊評邊改、評改結(jié)合,把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程;
(四)堅持解決共性問題與解決個性問題相結(jié)合,重點突破與整體推進相結(jié)合;
(五)堅持公平、公正、公開,嚴密實施,嚴謹操作,嚴格要求。
三、評議范圍
此次全縣國土資源系統(tǒng)行風評議的對象為:局機關及全縣六個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所。
四、評議內(nèi)容
(一)查職能履行、政策落實情況,看是否依法行政、減少審批事項、簡化審批程序,有無不作為、亂作為等問題;
(二)查政務公開落實情況,看行政權(quán)力是否公開透明運行,是否方便群眾辦事;
(三)查為群眾做好事實事情況,看干部職工在群眾的威信和形象;
(四)查廉潔從政情況,看是否扎實開展治理不正之風;
(五)查辦事效率、服務態(tài)度等情況,看有無門難進、臉難看、事難辦、話難聽、低效率等現(xiàn)象;
(六)查黨風廉政建設和行業(yè)作風建設各項規(guī)章制度完善情況,看是否建立政風行風建設的長效機制。
五、評議方法和步驟
(一) 動員部署階段(4月10日---4月30日)
1、動員部署。召開動員會,安排部署本系統(tǒng)行風評議工作,成立領導小組和辦事機構(gòu),制定實施方案。
2、公開承諾,公布監(jiān)督評議電話和舉報信箱。設立征求意見箱、公布監(jiān)督評議電話(號碼為:****--******)、開設政風行風網(wǎng)上評議專欄。
3、繼續(xù)開展“關注民生、轉(zhuǎn)變作風”主題實踐活動。局機關和各國土所要對照工作職能和服務項目,積極開展主題實踐活動。選擇群眾最急需、最受歡迎、受益面最廣的實事好事,制定具體方案,明確時限,扎扎實實地做出實效,切實讓群眾享受到評議帶來的實惠。主題實踐活動要貫穿評議工作的全過程。
4、征求意見建議。組織實施問卷調(diào)查活動,通過評議代表、政風行風熱線、網(wǎng)站、舉報電話、手機短信、評議意見箱、召開座談會等渠道,廣泛征求社情民意。
(二)組織實施階段(5月1日至12月15日)
1、反饋群眾意見建議。及時通報市局反饋的意見建議,責令各國土所迅速解決群眾反映的問題。
2、開展評議。一是對照評議內(nèi)容和征求意見建議問卷調(diào)查收集到的問題,全面開展自查自糾。二是組織評議代表、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員組成專門評議小組,深入各國土所開展評議。
三是結(jié)合自身業(yè)務工作情況,認真查找問題、制定措施、扎實整改群眾反映的熱點和難點問題。
3、整改問題。一是對照反饋的意見和自評中發(fā)現(xiàn)的問題,深入剖析,制定整改方案。要緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力、規(guī)范從政行為、加大政務公開、提升服務質(zhì)量等環(huán)節(jié),認真進行整改。二是對群眾反復提出的意見建議,要從體制機制方面著手,進行深度的整改;對發(fā)現(xiàn)的新問題,及時在制度上給予完善,建立政風行風建設的長效機制。
4、問卷測評。 為保證測評工作科學、客觀、公正、根據(jù)部門類別面向的社會群體不同,按適當比例隨機抽樣進行問卷測評和民意調(diào)查,集中統(tǒng)計測評結(jié)果。測評問卷包括“滿意”“基本滿意”“不滿意”“不了解”四個評價等次。
(三)考核總結(jié)階段(12月16日至12月25日)
1、報送材料。將參評工作材料合成訂本,內(nèi)容包括:201*年度評議工作方案、行評工作領導小組及工作機構(gòu)情況,自查自糾情況、整改方案、個性問題和案件線索的查處情況、評議工作宣傳報道情況、為群眾辦實事好事情況、整改報告以及評議工作總結(jié)等內(nèi)容。
2、考核表彰。以依據(jù)現(xiàn)場評議、問卷測評、電話短信評議的群眾滿意度、主題實踐活動成效等方面的情況進行綜合考核,總結(jié)政風行風評議工作,表彰政風行風建設先進單位等。
六、評議結(jié)果的運用
評議結(jié)果將直接運用于黨風廉政建設責任制考核,并作為工作績效考核的重要依據(jù)。今年政風行風評議結(jié)果共分優(yōu)、良、中、差四個等級,對于群眾滿意度高、綜合考核評為優(yōu)秀等級的單位作為年度“政風行風建設先進單位”予以推薦;對于當年群眾滿意度低、綜合考核評為差級的將給予通報批評,對其負責人誡勉談話。
七、工作要求
(一)提高認識,切實加強組織領導。成立**縣國土資源局民主評議政風行風工作領導小組,主要領導負總責,分管領導具體抓,建立工作機構(gòu),形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。
(二)辦實事求實效,認真解決群眾反映的突出問題。堅持以人為本,緊緊圍繞群眾反映的熱點、難點問題開展評議工作,認真解決嚴重損害群眾利益的問題。積極履行職責,以良好的工作作風為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
(三)嚴格評議程序,確保評議結(jié)果真實可信。嚴格按照評議方案開展評議工作,認真組織征求意見建議和測評活動,確保征求意見、整改、測評、統(tǒng)計和考核的實際效果。
(四)嚴明紀律,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格遵守工作紀律,嚴禁評議過程中的不正之風,違反者將給予黨紀政紀處分。
二○一二年四月十日
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