第一篇：財務匯報材料

201*年第二季度后勤例會發(fā)言材料 今年以來，在支隊黨委、支隊后勤處的領導下，大隊后勤工作開拓進取，積極爭取資金積累,加強消防裝備建設,改善基層官兵值勤生活條件，較好的完成了后勤保障任務，現(xiàn)將第二季度以來后勤工作開展情況做如下匯報：

一、經費保障落實到位，管理使用正規(guī)有序

大隊認真按照年初預算編制的各項標準，及時向支隊財務部門請領各項經費。同時嚴格財經紀律和各項財務制度，明確責任，高標準、嚴要求的管理和使用部隊預算經費。在管好用好經費的同時，大隊多渠道籌措資金，強化經費保障能力，力保部隊各項建設和防滅火工作的實際需要。

201*年度，地方財政共安排消防經費xx元，其中：基本支出xx萬元，項目支出xx萬元。截止到xx年xx月xx日實際共到賬資金xx萬元，其中橫埠消防站建設資金xx萬元、高噴消防車采購款xx萬、正常消防業(yè)務費xx萬元，另外通過努力，爭取城市建設費xx萬元并已到賬。

二、合理支出，提高工作生活質量

1、分別對視頻會議室、二樓陽臺和衛(wèi)生間等處進行了改造和翻修，極大地改善了官兵生活條件。

2、為了更好的完成消防執(zhí)法和滅火救援任務，大隊在提高執(zhí)法規(guī)范化水平的基礎上，采取現(xiàn)代科技手段予以輔助，先后購買了2部現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀、1部數(shù)碼照相機和1部數(shù)碼dv機，確保執(zhí)法過程實時記錄，杜絕推諉扯皮。

3、為了規(guī)范執(zhí)法檔案管理工作，大隊購置了一套檔案架，所有執(zhí)法檔案分類擺放，確保了執(zhí)法檔案的完整性，提高了工作效率。

4、為了加強部隊正規(guī)化管理，加強部隊安全管理，大隊在營區(qū)內新增了視頻監(jiān)控設備，確保整個行政樓安全無死角。

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5、在完善執(zhí)法和滅火救援工作的同時，大隊本著以人為本，從實際需要出發(fā)的原則，對大隊部分辦公和生活設施進行了采購和更換，目前已對大中隊辦公室桌椅進行了統(tǒng)一更換，并采購了投影儀、辦公電腦、熱水器、消毒碗柜、微波爐等設施。

三、下步工作目標

目前，橫埠消防站建設已經進入地面硬化和內部裝修階段，下階段，大隊將繼續(xù)跟進橫埠消防站建設工作，爭取盡早完工。同時，大隊還將根據(jù)上級黨委要求，繼續(xù)完成好合同制消防員招募工作，同時，大隊還將積極爭取財政經費，落實鐵軍中隊建設工作。

第二篇：財務審計匯報材料

學校財務內部審計匯報材料

戶縣元駕小學

201*年3月

元駕小學財務內部審計匯報材料

各位領導、各位同志：

大家好！

為進一步加強學校財務工作的監(jiān)督管理，落實201*年教育行政會精神，今天由教育局審計監(jiān)察科對我校進行內部審計，首先我代表學校對檢查老師的到來表示熱烈的歡迎，其次就我校三年來的財務工作和規(guī)范收費工作匯報如下：

一、對財務管理工作高度重視，有健全的財務管理制度和民主理財制度。成立學校財務管理工作領導小組和學校民主理財小組。我校對教育部門所撥經費實行嚴格管理和公開透明的原則，每學期期末，在全體教師會上公布經費收入和開支情況，便于教師監(jiān)督。

二、切實加強財務管理，每學期對教育部門所撥經費提前進行開支預算，按照“保教學，促發(fā)展”的理念，把教育經費主要用于教育教學工作和學校辦學條件的改善上，盡量壓縮不必要的開支項目，對涉及500元以上的日常開支票據(jù)，由學校理財小組成員審查簽字；對涉及的小額固定資產的開支，先向中心學校主要領導和財務主管領導匯報同意后，再進行采買，票據(jù)通過學校理財小組成員和收貨人簽字確認，由財務人員上賬登記，確保做到賬實相符。

三、在資產管理方面，落實購物、使用、保管等財產管理制度，嚴防集體財產流失。我校建立了固定資產賬簿，對新增固定資產及時登記入賬。因工作需要暫時存放個人手中的學校財產，工作變動時及時交回學校。對學校固定資產每年清查一次，切實做到賬物相符，嚴防集體財產流失。

四、堅持兩免一補政策，對涉及有關代辦費收取工作高度重視，不敢有絲毫懈怠。自201*年秋季以來，我校始終堅持全面貫徹黨的教育方針，依法辦學，嚴格執(zhí)行治理教育亂收費的有關規(guī)定，成立了學校規(guī)范收費領導小組。由學校校長趙衛(wèi)波任組長，成員有教育主任史亞峰同志和各班主任。對涉及的代辦費如蛋奶費、地方教材費，我們都做到先行公示，如實收取，即時結算，對每位學生都發(fā)放收費清單，

讓家長做到明白繳費。所以近三年來我校未發(fā)生一例收取代辦費投訴事件。

五、重視教育亂收費治理工作，在教師中進行學習教育。在這項工作中中心學校與我校簽訂了治理教育亂收費目標責任書，我們也與各老師簽訂了治理教育亂收費目標責任書。我們還經常組織全體教師在例會上認真學習，統(tǒng)一思想認識。就規(guī)范教育收費問題進行了特別強調，明確要求教師必須增強法制意識，“亂收費”這一“高壓線”決不能觸碰，提高依法收費的認識水平，加強監(jiān)督力度。

六、健全制度，在家長中廣泛宣傳，加強溝通，積極做好宣傳工作。每學期都充分利用家長會、征求家長意見形式加強與社會各界的宣傳與溝通，讓廣大的家長們積極支持教育工作和監(jiān)督教育政風、行風，讓老百姓真正對學校滿意。如收地方教材和學具卡、本子費時，我們采取學生自愿購買，將收費項目進行公示和親自對家長發(fā)放告家長書或召開家長會的方法。并公示收費項目的咨詢電話向家長耐心的解釋學校收費標準和收費政策。

七、實行教育收費公示制度，把地方教材收費情況和蛋奶工程收費公示按上級部門規(guī)定形式公示在收費公示欄內，并將收費項目、收費標準、收費依據(jù)及價格監(jiān)督舉報電話向全體學生和家長公示。對各類收費張榜公布，實行規(guī)范收費公示制度，同時為了全面接受群眾對學校行風的監(jiān)督，還向社會公布了舉報電話。

八、我校嚴格規(guī)范教輔材料的購買，不組織學生統(tǒng)一購買或征訂教輔材料，不給學生推薦教輔資料。并且要求教師個人不得給學生推薦和訂購教輔資料。

九、將規(guī)范收費作為規(guī)范辦學的一件頭等大事來抓，并將它作為學校榮譽和教師工作考核的一項重要指標，如在收費中出現(xiàn)違規(guī)行為，我校對責任人給予嚴肅處理，取消其評優(yōu)樹模資格。

總之，在財務管理工作中，我們努力做到開支公開、公示透明，把有限的教育經費用于教育教學最需要的地方。自覺規(guī)范收費行為，樹立我校良好辦學形象，把規(guī)范教育收費工作，作為辦人民滿意的教育真正落到實處。

戶縣元駕小學 201*年3月

第三篇：財務工作匯報材料

財務工作匯報材料

一、是大額開支審核和提款申請審核，財務工作匯報材料。委托代理初，推行分管領導簽字，包村干部簽字，鎮(zhèn)長簽字，和以前做法一樣，但發(fā)現(xiàn)簽字的越多，負責任人的越少，效果不但不明顯，村干部因為找人還得費半天功夫，研究后決定農經站審核后，由鎮(zhèn)長一人總負責簽字審核，徹底改變以往多人管事，無人理事的問題。這樣一來，責任落實到農經站和鎮(zhèn)長頭上。二是嚴格審核控制不合理支出。規(guī)定村級招待費、燃油費、土特產品、小賣鋪賒賬等支出合計最高上限為本村在冊人口每人10元的統(tǒng)一標準，責成農經站建立各村招待費開支明細表，各村申報招待費首先由農經站比照以往開支情況按上限進行審核，這樣有效減少了招待費支出，201*年的招待費由293733元減為115944.32元，減少開支177788.68元。三是嚴格控制村干部墊支關。委托制度運行以來，每月都要結賬、報賬，由于大部分村賬上沒有錢或有很少的錢，報賬時村干部都稱是自己墊支的，真實性難以估價，這樣記賬時全部上看村干部的往來賬，有錢支付時全部轉到村干部卡上，漏洞還是沒有及時補上。從今年年初開始，出臺嚴禁村干部墊支制度，要墊支先把要墊資金入賬后才可審核支出，出現(xiàn)欠賬必須給欠賬戶記往來，一律不得給村干部記往來。四是嚴格控制提現(xiàn)金關。委托代理實施初，對群眾用工款等小額開支，采取入報賬員卡提現(xiàn)金發(fā)放的方式，不可避免的存在一些漏洞，從201*年開始，所有開支除特殊情況外，一律走打卡或轉賬，直接打入用款人賬戶。五是嚴格一件事大額開支兩議會審核關。根據(jù)行政村、自然村的不同情況，建立一件事分別在5000元、3000元、xx元以上兩議會審核制度，在實施過程中，發(fā)現(xiàn)有部分村因外出黨員代表人數(shù)較多，到會人數(shù)不達規(guī)定人數(shù)，甚至部分村弄虛作假的情況，為此，開展了“找黨員、找代表”活動，對各村(具體到自然村)在村能參加兩議會的黨員和村民代表情況進行摸底，剔除了常年在外和長年臥床不能參會人員，開會時按摸底到會的人數(shù)進行審核，對于弄虛作假的問題，對全鎮(zhèn)7名村官進行調查充實，現(xiàn)沒有村官的大盂鎮(zhèn)、南高莊、李家溝、東南窊調配村官兼任，做到村村都有村官，由農經站統(tǒng)一回收記錄本，各項會議均由村官記錄，杜絕了弄虛作假行為。六是嚴格控制帳外資金及時入賬。委托代理起步階段，在清理庫存現(xiàn)金時，發(fā)現(xiàn)小泉溝、景莊等4個村坐支現(xiàn)金7.3萬元，發(fā)現(xiàn)后立即嚴肅處理，限令如期入賬，不入賬財務凍結，并且通報全鎮(zhèn)，工作匯報《財務工作匯報材料》。 對有固定收入的村委，農經站設立專門檔案，到期提前提醒村干部和交款方，有效堵塞了漏洞。

二、以四議兩公開為抓手，規(guī)范村務管理

四議兩公開制度實施前，在村務管理主要存在兩方面的問題。一是部分村重大事項不提前和鎮(zhèn)溝通協(xié)商，擅自決定。比如金家崗處理學校、大泉溝拍賣樹子、三道村出租荒山，都是事后才報告鎮(zhèn)，鎮(zhèn)干部沒有提前介入，對價格、程序及協(xié)議無法把關。二是部分村重大事項不召開相應的會議。處理集體資產、新建維修工程等重大事項不召開兩議會，個別人決定，不通過公開方式進行，要不就是兩議會質量不高，到會人數(shù)不達規(guī)定人數(shù)，甚至弄虛作假。為此，主要做了五方面的工作。

1、詳細清查實物。在清理庫存現(xiàn)金和賬外債務后，在全鎮(zhèn)范圍內隨即組織了1985年以來第一次實物大盤點。農經站全體人員包村負責，抽調大學生村官參與監(jiān)盤，各村支部書記、村委主任、村報賬員、實物保管、理財小組成員、監(jiān)督小組成員、村民代表組成資產清查小組共同對本村所有庫存物資和固定資產進行了盤點，全部造冊登記，有關人員簽章，澄清了家底。依據(jù)盤點結果進行賬務調整，盤盈、盤虧事項全部入賬，首先保證賬實相符。對盤點結果進行研究處理。資產清查小組提出處理意見，經過鎮(zhèn)委托代理服務中心審核，按照《村集體經濟組織會計制度》規(guī)定進行會計處理。這樣就把多年來賬實不符的問題公開妥善地解決了，有利于加強村集體資產管理。

2、統(tǒng)一土地臺賬。我鎮(zhèn)各村原有土地臺賬記載不規(guī)范，不清晰，這次統(tǒng)一設計了能夠適應新形勢下土地管理要求的《土地下放經營臺賬》，下發(fā)各村統(tǒng)一重新登記。登記時結合各戶持有的土地承包經營權證書和二輪土地承包合同的記載，逐村逐戶進行核實，解決了農戶的土地爭議，有利于加強村集體土地資源管理。

3、強化合同備案。對各類經濟合同進行了備案管理。設計下發(fā)了必須由村委法人代表簽章的《村級合同、協(xié)議申報登記表》，內容包括經濟合同簽訂日期，經濟合同履行時間，經濟內容，應上交(支付)金額，經濟合同頁數(shù)。對照申報登記表所列經濟合同，與原件、備案件認真核對相符后存檔。經過備案管理，全鎮(zhèn)各村委新增申報了三十七份經濟合同，經濟合同的備案，使村委財務收支有據(jù)可查。

4、強化對村監(jiān)督。吸取以往部分村處置集體財產等重大事項不提前和鎮(zhèn)協(xié)商，不召開相關會議作出決定的教訓，針對部分村有些會議不通知鎮(zhèn)干部參加，包村干部責任心不明的問題，鎮(zhèn)黨委、政府新班子到任后，下大力抓了鎮(zhèn)村干部思想紀侓作風整頓，把黨員副科干部全部下派到村任支部副書記，黨員普通干部全部下派到村任支部委員，其中工作比較復雜的三畛、張家溝、北家莊、小泉溝四個自然村均派鎮(zhèn)干部擔任黨小組副組長。這樣，各村的兩委會、兩議會鎮(zhèn)下派干部每次必須參加，每個重大事項必須提前和下派干部協(xié)商，強化了對村工作的監(jiān)督。

第四篇：財務審計匯報材料

查灣中心校財務內部審計匯報材料

各位領導，各位同志：

大家好！

為進一步加強對學校財務工作的監(jiān)督管理，落實縣教育局舒教

【201*】51號文件精神，今天教育局內部審計領導組的領導對我校財務進行內部審計工作，首先我代表學校對各位的到來表示熱烈的歡迎，其次就我校近三年來的財務工作和規(guī)范收費工作匯報如下：

一、對財務管理工作高度重視，有健全的財務管理制度和民主理財制度。成立學校財務管理工作領導小組和學校民主理財小組。我校對教育部門所撥經費實行嚴格管理和公開透明的原則，每學期期末，在全體教師會上公布經費收入和開支情況，并在校櫥窗上公開學校的各項財務情況，便于教師監(jiān)督。

二、切實加強財務管理。

1.實行“收支兩條線”的管理制度,除配齊學生學習所需的資料及練習本等經費外,把其他經費都服務與教學,其中包括:教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、會議、文體活動、水電、交通差旅、郵電,課桌椅購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。貫徹勤儉節(jié)約的原則,少花錢,辦大事。不得用與人員經費、基本建設投資、償還債務等方面的開支。學校建設較大的支出，一律向上級匯報，允許后，才安排實施。

2.加強報銷憑證的審核。購買實物,必須專人驗收,經手人、證明簽字,領導簽批并用稅務局統(tǒng)一的正式發(fā)票,方能付款。

3.財務人員現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬隨時登記。記賬做到“日清月結”,沒月終出納遠與會計人員對賬一次,保持賬目平衡。

4.加強預算編制,堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則,學校自求平衡,不編制赤字預算。

5.財會人員要依據(jù)有關財務要求,齊全設置賬冊,月末按時月結,原始憑證要認真審查、校對、整理,規(guī)范記賬憑證,認真核算,按時上報,使領導隨時掌握學校經費支余情況,有計劃調配支付,并在校務公開欄公開。

6.學校財會人員的工作職責、工作權限,嚴格按照<<財會法>>規(guī)定執(zhí)行。財務人員必須向各有關主管部門提供年度財務報告,如實反映學校財務狀況。隨時接受有關部門的財務監(jiān)督。

三、在資產管理方面，落實購物、使用、保管等財產管理制度，嚴防集體財產流失。我校建立了固定資產賬簿，對新增固定資產及時登記入賬。因工作需要暫時存放個人手中的學校財產，工作變動時及時交回學校。對學校固定資產每年清查一次，切實做到賬物相符，嚴防集體財產流失。

四、堅持兩免一補政策，我校嚴格按政策規(guī)范有序執(zhí)行。我校是山區(qū)寄宿制學校，寄宿生占較大比例，但我們從不多報、虛報貧困寄宿生數(shù)。

五、重視教育亂收費治理工作，在教師中進行學習教育。我校經常組織全體教師在例會上認真學習，統(tǒng)一思想認識。就規(guī)范教育收費問題進行了特別強調，明確要求教師必須增強法制意識，“亂收費”這一“高壓線”決不能觸碰，提高依法收費的認識水平，加強監(jiān)督力度。對涉及有關代辦費收取工作高度重視，不敢有絲毫懈怠。代收代支的費用，通過家長會向家長說明清楚，讓家長做到明白繳費。所以近三年來我校未發(fā)生一例收取代辦費投訴事件。

六、實行教育收費公示制度，把地方教材收費情況和作業(yè)本收費公示按上級部門規(guī)定形式公示在收費公示欄內，并將收費項目、收費標準、收費依據(jù)及價格監(jiān)督舉報電話向全體學生和家長公示。

七、我校嚴格規(guī)范教輔材料的購買，不組織學生統(tǒng)一購買或征訂教輔材料，不給學生推薦教輔資料。并且要求教師個人不得給學生推薦和訂購教輔資料。

八、將規(guī)范收費作為規(guī)范辦學的一件頭等大事來抓，并將它作為學校榮譽和教師工作考核的一項重要指標，如在收費中出現(xiàn)違規(guī)行為，我校對責任人給予嚴肅處理，取消其評優(yōu)評先資格。

總之，在財務管理工作中，我們努力做到開支公開、公示透明，增強教育經費使用的透明度，把有限的教育經費用于教育教學最需要的地方。自覺規(guī)范收費行為，樹立我校良好辦學形象，把規(guī)范教育收費工作，作為辦人民滿意的教育真正落到實處。

曉天鎮(zhèn)查灣中心校

201*年10月29日

第五篇：農村財務工作匯報材料

管住財務，管好村務是搞好農村工作的基礎，是干群團結、和諧穩(wěn)定的關鍵。而管住財務是前提，財管管住了，村務基本上也就管好了。今年以來，大盂鎮(zhèn)黨委深入開展“反腐倡廉制度建設年”活動，把推行農村財務委托代理和四議兩公開這兩項制度作為主要抓手，以農村財務委托代理管住財務，以四議兩公開管好村務，在整改中發(fā)現(xiàn)問題，在整改中解決問題。下面，重點這兩項工作采取的措施、取得的初步效果向各位領導作一簡要匯報。

一、以農村財務委托代理為抓手，強化財務管理。

農村財務委托代理制度實施前，我鎮(zhèn)已于1999年推行了村財鎮(zhèn)管，但總體特征是事后監(jiān)督。當時的鎮(zhèn)農經站對各村只管記賬，不管花錢，只管提款時審批，不管錢怎么花，花到哪里，形象的說就是農經站只保管各村財務章，各村有了錢需要開支時，填寫提款申請，經相關領導、包村干部審核，農經即給辦理，但錢是不是按照申請上說的開支了，不知道，錢是不是嚴格按照規(guī)定支付了，不知道，錢是不是由會計落到村干部手里了，不知道。農經站只是半年或一年催村回鎮(zhèn)結賬，拿回一堆條條，糊里糊涂審核，糊里糊涂下賬，這樣表面上、形式上的村財鎮(zhèn)管，造成了如下突出問題：一是不能及時結賬的問題。提款獲得審批后，不及時報賬，不及時結賬，時間長了，有的沒有票據(jù)，有的記不清楚，形成了包袱賬、糊涂賬，最嚴重的北家莊村委三年不結賬。二是賬外資金不及時入賬的問題。部分村有退耕還林、糧食直補、集體土地出租等收入，這些收入通常由村主要干部或會計直接領取，不入信用社賬戶，領取后隨意開支，年終也是拿回一堆條條，這個問題在實施前普遍存在。最嚴重的東南窊，xx年的收入201*年才入賬。三是提款后資金使用不明的問題，當各村需要開支時，填寫提款申請，盡管需要附開支的事由和明細，盡管需要分管領導和包村干部審核，但提款后的去向和用途無法把關，審批實是形同虛設，效果較差。四是不合理開支比較多的問題。提款不及時報賬，報賬時隨意性強，不合理開支大，造成燃油費、招待費等無節(jié)制下賬，白條下賬，不合理開支比較明顯。

針對以上突出問題，我們把推行委托代理制度作為消化矛盾、維護穩(wěn)定的突破口，作為消除隔閡、凝聚力量的突破口，首先明確“五個必須”的思路：必須變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督；必須嚴格控制村干部隨意提取現(xiàn)金；必須制定防止不合理開支的嚴格規(guī)定；必須嚴管帳外資金及時入賬；必須明確重大事項支出的條條框框。在此基礎上，認真研究新舊管理辦法對接工作，注重財會人員選拔任用，注重新舊辦法嚴密對接，注重經濟合同備案管理，創(chuàng)新了新舊管理辦法對接工作，夯實了農村財務委托代理基礎，

主要做了以下三方面的工作：

1、精心做好選人用人工作

堅定選聘業(yè)務會計與村報賬員必須搞大動作、動大手術的決心，明確應聘業(yè)務會計和村報賬員的人員必須同時具備三項條件，第一，必須經過縣里統(tǒng)一培訓、考試，取得縣農業(yè)局頒發(fā)的《農村財會人員上崗證》；第二，必須經過鎮(zhèn)農經站嚴格考核、評價，具備德、能、勤、廉品行；第三，經鎮(zhèn)農經站統(tǒng)一命題，重新考試合格。應聘村保管員的人員必須經過村委推薦，鎮(zhèn)農經站考核。經過考試、考核，本著“保證素質，寧缺勿濫”的原則，從十二名業(yè)務會計候選人中擇優(yōu)選聘了四名業(yè)務會計，從三十名村報賬員候選人中擇優(yōu)選聘了十一名村報賬員，其中有一名村報賬員負責兩個行政村的會計報賬事務。經過推薦、考核，全鎮(zhèn)農村共設保管員二十二名，每個自然村設一名。

2、精心做好對接工作。

實行農村財務委托代理制度，很重要的環(huán)節(jié)是新舊管理制度的對接。對接工作是實行委托代理極其重要的基礎，如果做不好對接工作，《辦法》規(guī)定的許多重要程序就不能順利實施，。為此我們做到了四個統(tǒng)一。一是統(tǒng)一結賬移交。推行委托代理制度時候各村201*年上半年賬務都沒有報結。為保證委托代理順利實施，明確了最后結賬時間、辦理移交時間及責任后果，十二個行政村上半年的賬務都于八月十五日前報結，并編制了交接表，于八月二十日全部移交鎮(zhèn)委托代理服務中心。北家莊村委xx年至201*年的賬務一直未結，每年雖經多種方式多次督促都沒有效果，農經站決定對有關人員采取經濟處罰措施，同時再次以書面與口頭方式督促，該村很快將這些年份的會計資料全部報結。二是統(tǒng)一簽章備案。統(tǒng)一刻制了業(yè)務會計名章、村報賬員名章和理財小組審核專用章。簽章備案范圍包括村支部書記、村委主任、理財小組組長、村報賬員、村民小組長、保管員、理財小組審核專用章，備案內容包括簽字與印鑒兩部分。三是統(tǒng)一賬據(jù)設計。除全縣統(tǒng)一印制的財務支出審批單和內部收款收據(jù)外，統(tǒng)一印制了賒賬單、提款審批單、領取收款收據(jù)卡、實物出庫單、實物入庫單，統(tǒng)一購置了村報賬員登記的現(xiàn)金逐日登記簿、銀行存款登記簿、固定資產登記簿、庫存物資登記簿，統(tǒng)一印制了土地臺賬。四是統(tǒng)一清理債務。在庫存現(xiàn)金清理的同時，村級債務必須同時清理。特別是村級干部墊支事項與賬外欠款事項，如果清理不及時，很容易給集體增加虛假債務，導致集體資產流失。我們在清理申報的基礎上，對申報事項一一進行審查復核，對不真實的予以拒絕受理，對真實合法合理的事項予以確認，對已經審查復核確認的事項進行賬務處理。經過清理，歷史遺留問題得到一次性處理，避免了可能由報銷歷史經濟事項引發(fā)的紛爭，同時也沒有給村集體增加負債。完成“四統(tǒng)一”工作后，我鎮(zhèn)委托代理工作于201*年9月正式啟動，全鎮(zhèn)12個村全部實行委托代理，29個自然村全部建立分類賬。

3、精心做好委托代理的六個細節(jié)性工作。

一是大額開支審核和提款申請審核。委托代理初，推行分管領導簽字，包村干部簽字，鎮(zhèn)長簽字，和以前做法一樣，但發(fā)現(xiàn)簽字的越多，負責任人的越少，效果不但不明顯，村干部因為找人還得費半天功夫，研究后決定農經站審核后，由鎮(zhèn)長一人總負責簽字審核，徹底改變以往多人管事，無人理事的問題。這樣一來，責任落實到農經站和鎮(zhèn)長頭上。二是嚴格審核控制不合理支出。規(guī)定村級招待費、燃油費、土特產品、小賣鋪賒賬等支出合計最高上限為本村在冊人口每人10元的統(tǒng)一標準，責成農經站建立各村招待費開支明細表，各村申報招待費首先由農經站比照以往開支情況按上限進行審核，這樣有效減少了招待費支出，201*年的招待費由293733元減為115944.32元，減少開支177788.68元。三是嚴格控制村干部墊支關。委托制度運行以來，每月都要結賬、報賬，由于大部分村賬上沒有錢或有很少的錢，報賬時村干部都稱是自己墊支的，真實性難以估價，這樣記賬時全部上看村干部的往來賬，有錢支付時全部轉到村干部卡上，漏洞還是沒有及時補上。從今年年初開始，出臺嚴禁村干部墊支制度，要墊支先把要墊資金入賬后才可審核支出，出現(xiàn)欠賬必須給欠賬戶記往來，一律不得給村干部記往來。四是嚴格控制提現(xiàn)金關。委托代理實施初，對群眾用工款等小額開支，采取入報賬員卡提現(xiàn)金發(fā)放的方式，不可避免的存在一些漏洞，從201*年開始，所有開支除特殊情況外，一律走打卡或轉賬，直接打入用款人賬戶。五是嚴格一件事大額開支兩議會審核關。根據(jù)行政村、自然村的不同情況，建立一件事分別在5000元、3000元、xx元以上兩議會審核制度，在實施過程中，發(fā)現(xiàn)有部分村因外出黨員代表人數(shù)較多，到會人數(shù)不達規(guī)定人數(shù)，甚至部分村弄虛作假的情況，為此，開展了“找黨員、找代表”活動，對各村（具體到自然村）在村能參加兩議會的黨員和村民代表情況進行摸底，剔除了常年在外和長年臥床不能參會人員，開會時按摸底到會的人數(shù)進行審核，對于弄虛作假的問題，對全鎮(zhèn)7名村官進行調查充實，現(xiàn)沒有村官的大盂鎮(zhèn)、南高莊、李家溝、東南窊調配村官兼任，做到村村都有村官，由農經站統(tǒng)一回收記錄本，各項會議均由村官記錄，杜絕了弄虛作假行為。六是嚴格控制帳外資金及時入賬。委托代理起步階段，在清理庫存現(xiàn)金時，發(fā)現(xiàn)小泉溝、景莊等4個村坐支現(xiàn)金7.3萬元，發(fā)現(xiàn)后立即嚴肅處理，限令如期入賬，不入賬財務凍結，并且通報全鎮(zhèn)。對有固定收入的村委，農經站設立專門檔案，到期提前提醒村干部和交款方，有效堵塞了漏洞。

二、以四議兩公開為抓手，規(guī)范村務管理

四議兩公開制度實施前，在村務管理主要存在兩方面的問題。一是部分村重大事項不提前和鎮(zhèn)溝通協(xié)商，擅自決定。比如金家崗處理學校、大泉溝拍賣樹子、三道村出租荒山，都是事后才報告鎮(zhèn)，鎮(zhèn)干部沒有提前介入，對價格、程序及協(xié)議無法把關。二是部分村重大事項不召開相應的會議。處理集體資產、新建維修工程等重大事項不召開兩議會，個別人決定，不通過公開方式進行，要不就是兩議會質量不高，到會人數(shù)不達規(guī)定人數(shù)，甚至弄虛作假。為此，主要做了五方面的工作。

1、詳細清查實物。在清理庫存現(xiàn)金和賬外債務后，在全鎮(zhèn)范圍內隨即組織了1985年以來第一次實物大盤點。農經站全體人員包村負責，抽調大學生村官參與監(jiān)盤，各村支部書記、村委主任、村報賬員、實物保管、理財小組成員、監(jiān)督小組成員、村民代表組成資產清查小組共同對本村所有庫存物資和固定資產進行了盤點，全部造冊登記，有關人員簽章，澄清了家底。依據(jù)盤點結果進行賬務調整，盤盈、盤虧事項全部入賬，首先保證賬實相符。對盤點結果進行研究處理。資產清查小組提出處理意見，經過鎮(zhèn)委托代理服務中心審核，按照《村集體經濟組織會計制度》規(guī)定進行會計處理。這樣就把多年來賬實不符的問題公開妥善地解決了，有利于加強村集體資產管理。

２、統(tǒng)一土地臺賬。我鎮(zhèn)各村原有土地臺賬記載不規(guī)范，不清晰，這次統(tǒng)一設計了能夠適應新形勢下土地管理要求的《土地下放經營臺賬》，下發(fā)各村統(tǒng)一重新登記。登記時結合各戶持有的土地承包經營權證書和二輪土地承包合同的記載，逐村逐戶進行核實，解決了農戶的土地爭議，有利于加強村集體土地資源管理。

３、強化合同備案。對各類經濟合同進行了備案管理。設計下發(fā)了必須由村委法人代表簽章的《村級合同、協(xié)議申報登記表》，內容包括經濟合同簽訂日期，經濟合同履行時間，經濟內容，應上交（支付）金額，經濟合同頁數(shù)。對照申報登記表所列經濟合同，與原件、備案件認真核對相符后存檔。經過備案管理，全鎮(zhèn)各村委新增申報了三十七份經濟合同，經濟合同的備案，使村委財務收支有據(jù)可查。

4、強化對村監(jiān)督。吸取以往部分村處置集體財產等重大事項不提前和鎮(zhèn)協(xié)商，不召開相關會議作出決定的教訓，針對部分村有些會議不通知鎮(zhèn)干部參加，包村干部責任心不明的問題，鎮(zhèn)黨委、政府新班子到任后，下大力抓了鎮(zhèn)村干部思想紀侓作風整頓，把黨員副科干部全部下派到村任支部副書記，黨員普通干部全部下派到村任支部委員，其中工作比較復雜的三畛、張家溝、北家莊、小泉溝四個自然村均派鎮(zhèn)干部擔任黨小組副組長。這樣，各村的兩委會、兩議會鎮(zhèn)下派干部每次必須參加，每個重大事項必須提前和下派干部協(xié)商，強化了對村工作的監(jiān)督。

5、扎實推進四議兩公開工作。鎮(zhèn)把好事先審核關、程序關、會議關、公開關。需要履行四議兩公開程序的重大事項，由鎮(zhèn)主要領導和下派干部審核后方能進入程序，兩委會、黨員會，村民代表會下派干部全程參加，公開公示照相留存。目前共有五個村五項工程履行四議兩公開程序，分別是三道村的文化大院工程，景莊村的學校搬遷工程，金家崗的衛(wèi)生所工程，北家莊村的引水工程和卷子頭村的進村路橋加寬工程。

三、取得的初步效果

１、解決了村干部提款后隨意開支甚至報假賬的問題。變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，開支必須報回正規(guī)票據(jù)，履行相關手續(xù)，經審核后打卡或轉賬支付，村干部手里不路過錢，卡死了村干部隨意開支報假賬的問題。

２、解決了財務管理混亂的問題。定期報賬，定期結賬，扭轉了以往半年結一回，一年結一回，甚至有的村三年不結賬的財務混亂現(xiàn)象。對賬外資金及時監(jiān)管入賬，杜絕了村干部對賬外資金胡支亂花的問題。禁止村干部隨意墊支，消除了給村干部記往來，錢打入村干部卡上的問題。

３、解決村里開支鎮(zhèn)里不了解的問題。由以往的村提歀鎮(zhèn)審批，下賬不嚴格監(jiān)管到現(xiàn)在的先報賬審核后轉賬打卡，村里的開支鎮(zhèn)里清清楚楚、明明白白。

４、解決了村務民主監(jiān)督流于形式的問題。通過四兩公開，認真登記核實能參會的村兩委成員、兩議會成員，重大事項、重大開支經過相關會議充分醞釀討論方能實施，讓群眾明明白白，消除了干部之間、干群之間相互猜疑的問題。

四、幾點體會

（一）加強農村村務、財務管理是“一把手”工程。農村村務辦理、財務管理涉及千家萬戶，涉及群眾切身利益，涉及干群關系，涉及農村穩(wěn)定，管住了財務，就管住了干部，管出了穩(wěn)定，所以對農村財務、村務管理僅靠分管副職是不夠的，必須書記、鎮(zhèn)長帶頭抓，嚴格抓，具體抓，只有自己抓，才能及時發(fā)現(xiàn)問題，及時堵塞漏洞。

（二）加強農村財務、村務管理是“細心”工程。農村的事情錯綜復雜，上下關聯(lián)，搞好村務、財務管理必須有足夠的細心、足夠的耐心，時時操心，事事操心，涉及重大事項鎮(zhèn)干部必須提前介入，提前想好辦法和套路，提前消化矛盾。農村財務管理在堅持原則性的前提下又要體現(xiàn)靈活性，有的專項資金需要變通支付，有的急于在購置東西的情況下，在確保安全的前提下可提取現(xiàn)金等等。

（三）農村財務委托代理和四議兩公開是“綜合”工程。委托代理和四議兩公開是緊密相連的，四議兩公開的事項往往牽涉到財務問題，財務委托代理的重大開支也要履行四議兩公開程序，這兩項工作緊密相連，是綜合性工程，很有必要同抓同管同落實。

五、存在問題

1、農經站只有一名正式工作人員，且年齡偏大，現(xiàn)雇傭一名臨時人員幫助工作。

2、業(yè)務會計，村級報賬員素質偏低，業(yè)務知識都是平時相互傳授，專業(yè)技能水平需要進一步提高。

3、少數(shù)開支存在執(zhí)行制度不夠嚴，監(jiān)管不夠到位的現(xiàn)象。

4、部分村由于黨員、村民代表多數(shù)外出務工，重大事項參與決策人數(shù)較少。在村黨員、村民代表對于村務管理參與熱情不高，參與面不廣。

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