第一篇：關(guān)于解困工作的情況匯報(bào)

今年，我局把職工解困工作列為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，以落實(shí)優(yōu)惠政策為契機(jī)、以“一個(gè)中心”、“兩個(gè)創(chuàng)建”為抓手、以幫扶就業(yè)為目標(biāo)、以資金扶持為保障，建立規(guī)范長(zhǎng)效的幫扶解困機(jī)制，全力以赴解決困難企業(yè)用工難題，切實(shí)幫助困難群體解困脫貧，實(shí)現(xiàn)了在城鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭，在農(nóng)村動(dòng)態(tài)消除零轉(zhuǎn)移家庭，登記的每個(gè)困難職工都能享受到至少一次的就業(yè)崗位援助、就業(yè)信息援助和就業(yè)優(yōu)惠政策援助，從根本上解決困難職工的實(shí)際問(wèn)題，確保了重大節(jié)日期間的社會(huì)穩(wěn)定�，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、政策引導(dǎo)，以幫扶就業(yè)實(shí)現(xiàn)解困脫貧。

今年，我市先后以市委辦、政府辦名義出臺(tái)了《關(guān)于做好201*年城鎮(zhèn)困難失業(yè)人員幫扶再就業(yè)工作的通知》（大辦發(fā)[201*]21號(hào)）和以市政府名義出臺(tái)了《大豐市建立就業(yè)援助基地安置就業(yè)困難人員試行辦法》（大政發(fā)[201*]61號(hào)）、《大豐市公益性崗位認(rèn)定使用和管理辦法》（大政發(fā)[201*]60號(hào)）三個(gè)文件，其共同的目的就是幫助困難失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，從根本上解困脫貧。一是繼續(xù)做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體結(jié)對(duì)幫扶工作。今年3月，市政府下達(dá)給60個(gè)有關(guān)部門(mén)幫扶500名困難失業(yè)人員的任務(wù)，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心幫助困難人員，形成政府、部門(mén)、單位幫扶困難人員就業(yè)的合力。目前已有24個(gè)相關(guān)部門(mén)單位幫扶成功369人。這部分困難人員，基本上有了穩(wěn)定的就業(yè)崗位和收入，有的單位還為其繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。二是開(kāi)發(fā)公益性崗位托底安置困難對(duì)象。我們以街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)為依托，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，重點(diǎn)解決“4050”人員及雙下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題。先后在社區(qū)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院的保潔、保綠、保安、護(hù)工等崗位安置就業(yè)困難人員251人次。三是對(duì)農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭貧困戶實(shí)施幫扶。對(duì)登記在冊(cè)的202戶321名農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭人員辦理《就業(yè)登記證》，及時(shí)提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，281人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是用足政策，加大資金援助力度。今年，根據(jù)有關(guān)政策，我們對(duì)吸納困難失業(yè)人員較多的企業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，企業(yè)只要招收困難職工，其企業(yè)應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政給予補(bǔ)貼，不增加企業(yè)用工成本，調(diào)動(dòng)企業(yè)招用困難職工的積極性，促進(jìn)了困難群體的就業(yè)。今年，我們對(duì)19家企業(yè)和從事靈活就業(yè)人員進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，涉及困難人員4549人，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金達(dá)970萬(wàn)元，超過(guò)以往任何一年。

二、搭建平臺(tái)，建立解困脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

為盡快消除金融風(fēng)暴對(duì)我市困難員就業(yè)和企業(yè)的負(fù)面影響，我們創(chuàng)造性地開(kāi)展解困脫貧工作，以建立“就業(yè)110”服務(wù)中心和創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”以及“四有”試點(diǎn)村為抓手，切實(shí)幫助困難群體就業(yè)再就業(yè)，全力以赴解決企業(yè)用工急缺難題。一是開(kāi)展“就業(yè)110”服務(wù)工作。今年初，在人力資源市場(chǎng)建立“就業(yè)110”服務(wù)中心。該中心以“零就業(yè)家庭”人員、享受城市居民最低生活保障、就業(yè)確有困難的長(zhǎng)期失業(yè)人員、夫妻雙方均下崗失業(yè)的人員、單親家庭下崗失業(yè)人員、特困職工家庭有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的殘疾人員、駐豐部隊(duì)的隨軍家屬等為服務(wù)對(duì)象，向社會(huì)公開(kāi)承諾，求助對(duì)象不挑不揀一周內(nèi)上崗。并通過(guò)開(kāi)展一系列就業(yè)援助活動(dòng)幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，通過(guò)一系列用工幫扶活動(dòng)，加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。第一，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)窗口。在市人力資源市場(chǎng)一樓專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“就業(yè)110”服務(wù)窗口，并設(shè)立電話83791110，其后5位數(shù)即“就業(yè)110”的諧音，讓廣大求職者明了其意，隨時(shí)求助。同時(shí)有專(zhuān)人在窗口對(duì)有就業(yè)愿望的就業(yè)困難對(duì)象免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、講解就業(yè)再就業(yè)政策等。同時(shí)，提供免費(fèi)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助推薦工作單位。第二，崗位援助。積極主動(dòng)地與用人單位聯(lián)系，廣泛收集用工信息，將崗位信息送到援助對(duì)象家中，對(duì)年齡偏大的被幫扶對(duì)象，在公益性崗位中安置就業(yè)。第三，培訓(xùn)援助。對(duì)有培訓(xùn)愿望的求助對(duì)象，及時(shí)推薦安排其參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)有自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)愿望的，及時(shí)組織其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。第四，資金援助。對(duì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的被幫扶對(duì)象，積極協(xié)助其辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)及稅費(fèi)減免手續(xù)；對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中資金不足的，及時(shí)協(xié)助其辦理小額擔(dān)保貸款手續(xù)。二是在城區(qū)開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。在去年大中鎮(zhèn)育紅、沿河、大華、城中等八個(gè)社區(qū)通過(guò)省驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，今年又在人民、大劉、飛達(dá)、康平、新街、大新、西河口等八個(gè)社區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)建工作。一年來(lái)，各創(chuàng)建社區(qū)對(duì)照省統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展工作，在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)下崗失業(yè)人員的不同情況，分別建立了《社區(qū)失業(yè)人員臺(tái)帳》、《社區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)臺(tái)帳》、《零就業(yè)家庭人員臺(tái)帳》、《再就業(yè)優(yōu)惠證申領(lǐng)臺(tái)帳》等十本臺(tái)帳。社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員基本做到“五清”：即家庭情況清楚、就業(yè)意愿清楚、專(zhuān)業(yè)技能清楚、收入狀況清楚、就業(yè)動(dòng)態(tài)清楚。對(duì)困難戶進(jìn)行專(zhuān)門(mén)登記，專(zhuān)門(mén)建賬、通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位、舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、推薦靈活就業(yè)、幫助自謀職業(yè)、組織勞務(wù)輸出等形式對(duì)零就業(yè)家庭進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。目前，城區(qū)各社區(qū)通過(guò)創(chuàng)建，都實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零和困難職工再就業(yè)率達(dá)到83%以上的目標(biāo)。三是在全市14個(gè)鎮(zhèn)建立個(gè)15四有試點(diǎn)村，試點(diǎn)村配備了兼職勞動(dòng)保障信息員，與市人力資源中心實(shí)現(xiàn)了信息聯(lián)網(wǎng)，資源共享。通過(guò)用工牽手行動(dòng)、市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)招聘會(huì)等形式，對(duì)招工困難企業(yè)，發(fā)展步伐較快、用工缺口較大的企業(yè)，對(duì)承擔(dān)重大發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè)，對(duì)招商引進(jìn)、需要盡快拓展局面的企業(yè)所需技術(shù)人才及各類(lèi)工種的勞動(dòng)力需求難題，都給予全方位協(xié)調(diào)解決。

三、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心，全力做好元旦、春節(jié)期間的解困工作。

201*年元旦、春節(jié)期間，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們制定了困難職工解困方案，對(duì)全市困難職工進(jìn)行了調(diào)查登記，建立了困難職工臺(tái)帳，節(jié)前請(qǐng)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)慰問(wèn)特困職工家庭，給每個(gè)困難職工送去慰問(wèn)金和就業(yè)崗位信息，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)心。兩節(jié)期間，籌集發(fā)放解困資金378萬(wàn)元，全市4852戶困難職工都領(lǐng)取了春節(jié)解困金，并為124名特困職工發(fā)放發(fā)《特困優(yōu)待證》，確保春節(jié)期間社會(huì)的穩(wěn)定。

201*年元旦、春節(jié)將臨，為了確保兩節(jié)期間的社會(huì)穩(wěn)定，讓困難職工過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日，我局對(duì)全市困難職工進(jìn)行了全面的調(diào)查，編制了201*年解困方案。其主要內(nèi)容如下：

1、困難職工調(diào)查基本情況

今年，我局會(huì)同總工會(huì)、經(jīng)貿(mào)委研究確定解困的重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象為：（1）夫妻雙失業(yè)或一戶家庭中有兩人或兩人以上失業(yè)，無(wú)其他穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的；（2）離異、喪偶者撫養(yǎng)未成年子女或贍養(yǎng)老人，沒(méi)有穩(wěn)定的就業(yè)崗位或經(jīng)濟(jì)來(lái)源；（3）家庭人均收入低于我市最低生活保障線，享受低保的人員；（4）家庭成員中有傷殘、患重大疾病、無(wú)醫(yī)療保障的；（5）收入較低且有子女上大學(xué)的。經(jīng)各鎮(zhèn)、各街道、社區(qū)工作人員挨門(mén)逐戶走訪，全市共上報(bào)困難職工家庭4155戶，與去年相比減少14.4%，其中在職困難職工家庭1094戶,與去年相比減少27.8%，涉及14個(gè)主管部門(mén)下屬110個(gè)企事業(yè)單位。失業(yè)困難職工家庭3061戶，與去年相比減少8.2%。

2、解困幫扶措施：

一是組織春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。春節(jié)前，由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)選擇部分特困職工上門(mén)慰問(wèn)，各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)積極籌備解困資金與政府下?lián)艿馁Y金配套用于春節(jié)期間的企業(yè)解困工作。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有慰問(wèn)的特困職工，各企業(yè)主管部門(mén)及各鎮(zhèn)自行組織上門(mén)慰問(wèn)，讓困難職工感受到黨和政府的溫暖，并勉勵(lì)他們自強(qiáng)自立，不等不靠，早日脫貧。

二是發(fā)放解困慰問(wèn)金。擬調(diào)撥幫困資金190萬(wàn)元，作為4155戶困難職工節(jié)日期間的生活補(bǔ)助及慰問(wèn)資金，人均按300元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，具體分配如下：

（1）14個(gè)主管部門(mén)上報(bào)的困難職工1094戶，需解困資金35萬(wàn)元。

（2）黃海、金豐街道勞動(dòng)保障事務(wù)所上報(bào)失業(yè)特困職工2107戶，需解困金65萬(wàn)元。

（3）各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所上報(bào)失業(yè)特困職工954名，需解困金30萬(wàn)元。

（4）四套班子領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)準(zhǔn)備金18萬(wàn)元。

（5）處理突發(fā)事件預(yù)備金18萬(wàn)元。

（6）慰問(wèn)困難退休老職工12萬(wàn)元。

（7）總工會(huì)慰問(wèn)勞動(dòng)模范12萬(wàn)元。

三是為特困職工辦理《優(yōu)待證》。經(jīng)初步認(rèn)定，今年擬為150名特困人員辦理《優(yōu)待證》，辦證人員可享受下列待遇：(1)減免子女就讀的學(xué)雜費(fèi)；(2)本人在全市各醫(yī)療單位就診就醫(yī)時(shí)，免繳掛號(hào)費(fèi)、注射費(fèi)、住院診療費(fèi)，住院床日費(fèi)減免30%；(3)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，有關(guān)部門(mén)一年內(nèi)減免各種行政性收費(fèi)（含辦理證照費(fèi)用）；(4)免繳一次轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)費(fèi)，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)優(yōu)先推薦就業(yè)，并免收所有服務(wù)費(fèi)用等。(5)租用公房的，減收租金50%。

四是購(gòu)買(mǎi)公益性崗位，托底安置困難職工。201*年，擬購(gòu)買(mǎi)社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等“三�！睄徫�，安置有就業(yè)愿望和能力的困難職工就業(yè)，利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，對(duì)用工單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，徹底解決困難職工的后顧之憂，從根本上解困脫貧。

五是繼續(xù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。充分發(fā)揮各部門(mén)的作用，在全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部中開(kāi)展“10+1”結(jié)對(duì)幫扶困難職工脫貧活動(dòng)，形成全社會(huì)開(kāi)展扶貧濟(jì)困的合力，讓困難職工感受到黨和社會(huì)的溫暖和關(guān)懷，堅(jiān)定生活和脫貧的信心。（www.weilaioem.com)費(fèi)補(bǔ)助*****人，市財(cái)政本級(jí)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助*****人，布局調(diào)整農(nóng)村生源、低保、少數(shù)民族特困學(xué)生教材費(fèi)補(bǔ)助資金1123人（小學(xué)293人，初中830人）。根據(jù)****人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要和***教發(fā)［201*］83號(hào)文件精神，從201*年秋季起，對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收學(xué)雜費(fèi)。各城鎮(zhèn)中小學(xué)在今年秋季開(kāi)學(xué)時(shí)一律停止收取在規(guī)定和指定學(xué)校就讀的義務(wù)教育階段的雜費(fèi)和信息技術(shù)課時(shí)費(fèi)。至此，全市義務(wù)教育階段37699名學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)，平均每生每年減免小學(xué)生100、中學(xué)生130元。目前，各項(xiàng)資金已經(jīng)按規(guī)定撥付到各學(xué)校，保證了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、關(guān)于今后的城市解困工作。

在城市解困工作中，我們雖然做了—些工作，但離****黨委提出的要求還有一定距離，離解困對(duì)象的實(shí)際需要還有一定的距離，在今后的工作中，我們將竭盡所能，進(jìn)—步加大幫扶力度，按市解困辦要求，認(rèn)真完成好此項(xiàng)工作，為全市城市解困工程做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二〇一四年十一月五日

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