第一篇：法院政治工作存在的問題及對策

學(xué)習(xí)鄧小平理論和“xxxx”重要思想，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持執(zhí)法為民，進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，全面提高法官干警的政治素質(zhì)，必須研究和探索法院政治工作的特點(diǎn)、方法和措施，把法院政治工作提高到一種特殊地位。加強(qiáng)思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢所在，是做好一切工作的保證。注重業(yè)務(wù)工作，輕政治工作由來已久，盡管目前在抓法院隊(duì)伍建設(shè)方面下了決心，整體狀況有所改觀，但深層次問題仍未得到解決�，F(xiàn)試圖對法院政治思想工作存在的問題和對策作粗淺探討。

一、對政治工作的性質(zhì)、作用缺乏認(rèn)識(shí)

政治工作與法院審判工作投放力量不成正比。政治工作上邊熱，中間溫，下邊涼的現(xiàn)象沒有徹底根除。具體反映在政工隊(duì)伍建設(shè)方面有兩種情況：一是沒有確立政工部門應(yīng)有的地位，有些把政工部門與其他部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在性質(zhì)上等同起來，如鎮(zhèn)坪縣法院沒有專門的政工部門，其職能由辦公室行使，更不要說落實(shí)職級待遇。在參與重要工作、人事任免等重大決策方面很難發(fā)揮出政工部門應(yīng)有的作用。二是在機(jī)構(gòu)改革中，法院應(yīng)設(shè)政工部門，但沒有統(tǒng)一的名稱，如基層法院有將政工部門稱“政工科、政工室、政工協(xié)理員”等，有的就沒設(shè)這個(gè)部門，鎮(zhèn)坪法院就是如此。三是由于政工部門設(shè)置不統(tǒng)一，有的職級待遇沒有得到落實(shí)，沒有按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員對待，在工作上名不正，言不順，得不到其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的重視支持。由于存在上述原因，在開展政治工作方面沒有理順關(guān)系，很容易忽視這方面的工作，得不到重視。

二、負(fù)責(zé)政治工作的政工干部思想不穩(wěn)定

政工部門擔(dān)負(fù)著干部隊(duì)伍建設(shè)，思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，指導(dǎo)、檢查、督促法院內(nèi)部在貫徹黨的方針、政策和領(lǐng)導(dǎo)指示，管理全院干部，總結(jié)、宣傳、推廣法院工作經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)，黨建工作，精神文明爭創(chuàng)，行業(yè)爭創(chuàng)；同時(shí)負(fù)責(zé)法官干警的考核、任免、獎(jiǎng)懲、工資福利等工作。涉及到法官干警的切身利益，處理不當(dāng)，就會(huì)得罪人，甚至還承擔(dān)多種責(zé)任。有的政工部門的領(lǐng)導(dǎo)未進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，職級得不到落實(shí)，法院政工干部不屬審判序列等問題，以及負(fù)責(zé)政工工作的同志不懂怎樣去做政治工作，有的甚至不務(wù)正業(yè)，對搞業(yè)務(wù)感興趣，抓政治思想工作缺乏熱情，影響政治思想工作的開展。

三、政工部門人員少與任務(wù)重的矛盾表現(xiàn)突出

上級政法機(jī)關(guān)及法院和地方黨政部門年年安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)由政工部門承辦的，每項(xiàng)工作從布置到檢查驗(yàn)收，都要耗費(fèi)很大的工作量。盡管政工干部加班加點(diǎn)，超負(fù)荷工作，也只能處于應(yīng)付狀態(tài)，沒有精力去研究深化政治工作。

鎮(zhèn)坪縣法院沒有一名專職政工干部，所有的政治思想日常工作及有關(guān)的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、任免、爭創(chuàng)的申報(bào)、工資福利等工作都由辦公室來承擔(dān)，連日常的工作都沒有專人負(fù)責(zé)，更談不上做好政治思想工作。

上述問題的存在，嚴(yán)重影響了法院做好政治工作和政工職能的全面發(fā)揮。存在問題的原因是多方面的，需要領(lǐng)導(dǎo)層提高認(rèn)識(shí)，循序漸進(jìn)，制定措施，逐步改善。

1、要加大政工隊(duì)伍建設(shè)，按照中央有關(guān)文件精神，選拔政工干部，注重政工干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，調(diào)查研究能力，工作協(xié)調(diào)能力，語言表達(dá)能力，思維敏捷的寫作能力。選擇德才兼?zhèn)�、公道正派的�?yōu)秀年輕干部擔(dān)當(dāng)政工部門的工作，并大力加強(qiáng)政工隊(duì)伍的自身建設(shè)，對不熱心政治工作，不愿擔(dān)任政治思想工作的干部要耐心細(xì)致地做工作，或予以調(diào)整。對政治素質(zhì)差或工作能力低的政工干部要及時(shí)調(diào)離。只有這樣，才能發(fā)揮政工干部應(yīng)有的作用。

2、理順各方面關(guān)系，本著“齊抓共管，密切配合，各有側(cè)重，優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，爭取有關(guān)部門的重視和支持，解決政工隊(duì)伍的編制、待遇、名稱、職責(zé)任務(wù)，徹底解決“管事”和“管人”兩層皮的問題，使政工部門的工作規(guī)范化、制度化。建立起政治思想工作從業(yè)務(wù)工作抓起，用“xxxx”重要思想和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求指導(dǎo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)。法院業(yè)務(wù)工作要從政治思想入手，在業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐中，努力實(shí)踐“xxxx”，實(shí)現(xiàn)法律價(jià)值追求的最高要求的政治思想工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化法院工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，確保政治思想工作能全方位的滲透到法院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去。

3、不斷加強(qiáng)政工干部職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)的思想教育，提高政工干部工作的能力。要提高政工干部自身政治理論修養(yǎng)，使之能正確地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨組的決定。更重要的是加強(qiáng)政工干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，不要去攀比權(quán)利與得失，要看得起自己，看得起自己的工作，不熱心政治思想工作的干部什么工作都不會(huì)做好。

4、創(chuàng)造良好的政治思想工作氛圍，保證政工全身心的投入政治工作。我們必須充分認(rèn)識(shí)到政工部門在抓好政治思想工作中所擔(dān)負(fù)的重任，提高政治工作對法院隊(duì)伍建設(shè)的重要意義的認(rèn)識(shí)，關(guān)心和支持政工部門的工作，人人支持政治思想工作，發(fā)揮政治思想工作的總體優(yōu)勢和功能，為開創(chuàng)法院工作新局面起到組織保障作用。

第二篇：淺析法院保密工作存在的問題及對策

淺析法院保密工作存在的問題及對策

近年來，法院實(shí)行司法公開，很多有關(guān)審判執(zhí)行工作向社會(huì)公布，增加了司法透明度。但是，并非所有的內(nèi)容都要公開，一些保密內(nèi)容是不能公開的。實(shí)踐中，法院的保密工作存在很多問題，干警對審判保密缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，制度不落實(shí)，保密意識(shí)淡薄，從而導(dǎo)致泄漏審判秘密。法院很多文件無定密或定密不準(zhǔn)，造成一些秘密文件公開化。移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備使用不規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)泄密隱患嚴(yán)重。

存在問題的原因：一是對保密知識(shí)了解不深，保密素質(zhì)不高。法院一般沒有專職保密工作人員，缺乏系統(tǒng)的保密措施和工作方法。二是對審判保密工作認(rèn)識(shí)不清。保密工作無小事，一些干警對保密工作形勢認(rèn)識(shí)不清，對于審務(wù)公開到底可以公開到什么程度把握不準(zhǔn)，個(gè)別干警甚至認(rèn)為法院工作已無密可保。法院對保密知識(shí)培訓(xùn)工作抓的不力，干警保密知識(shí)匱乏，從而導(dǎo)致思想麻痹，容易出現(xiàn)泄密事件。三是保密管理水平不高。法院在保密工作上管理不規(guī)范，雖然都成立了保密領(lǐng)導(dǎo)小組，但保密人員責(zé)任不明確。

解決問題的對策：一是加強(qiáng)宣傳教育，提高保密意識(shí)。通過各種教育方式，普及保密法律法規(guī)知識(shí)，提高干警的保密意識(shí)和保密觀念。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密實(shí)施辦法》、《人民審判院辦案工作中的保密規(guī)定》和本單位的保密制

度，觀看保密教育警示片等。使干警保密意識(shí)明確提高，政治責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，牢固筑起一道嚴(yán)防泄密的思想保障。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障。審判機(jī)關(guān)的法律地位和審判工作的特殊性，決定了保密工作的重(本站向你推薦：Wwww.weilaioem.com)要地位。從組織建設(shè)入手，明確責(zé)任，健全制度，加強(qiáng)管理，建立一個(gè)有效的保密工作網(wǎng)，把保密工作納入“一崗雙責(zé)”和績效考評的內(nèi)容，為保密工作的有效開展提供有力的組織保障。三是制定工作秘密范圍，強(qiáng)化保密責(zé)任。按照審判業(yè)務(wù)和政務(wù)工作的相關(guān)要求制定工作秘密范圍，明確應(yīng)保密的事項(xiàng)、卷宗和文件，同時(shí)將其列入目標(biāo)管理工作，強(qiáng)化保密責(zé)任，一旦發(fā)生泄密事件不僅要扣減部門考核目標(biāo)分值和個(gè)人績效分值，而且要給予嚴(yán)肅的紀(jì)律處分。四是嚴(yán)格工作管理制度，防止泄密事件發(fā)生。落實(shí)會(huì)議保密制度，嚴(yán)格審判卷宗、文件的傳閱、借閱、移交和監(jiān)銷制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的軟、硬件開發(fā)和使用制度，提高保密技術(shù)和防范泄密能力。五是慎重接受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，控制泄密渠道。建立和嚴(yán)格遵守使用、調(diào)整、更換提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的技術(shù)人員，以及運(yùn)用的各類程序的管理制度，做好人員更換時(shí)的數(shù)據(jù)庫保密，軟件更新前的確認(rèn)，杜絕網(wǎng)絡(luò)成為泄密渠道。

第三篇：目前法院執(zhí)行工作存在的問題及對策措施

目前法院執(zhí)行工作存在的問題及對策措施

（一）存在的問題

1、執(zhí)行案件質(zhì)量效率不夠制度化、規(guī)范化。

2、對執(zhí)行案件的辦案期限不夠重視。只注重在法定期限內(nèi)結(jié)案，不注重提高各個(gè)節(jié)點(diǎn)的辦案速度，縮短整個(gè)執(zhí)行辦案周期。

3、執(zhí)行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作責(zé)任心不強(qiáng)。有些執(zhí)行人員工作不負(fù)責(zé)任，對當(dāng)事人提供的信息和線索置若罔聞，工作拖拉，耽誤了執(zhí)行的最佳時(shí)機(jī)；有些執(zhí)行人員不深入調(diào)查研究，不積極探索新的執(zhí)行方式和方法，使得一些動(dòng)動(dòng)腦筋稍加變通即可執(zhí)行的案件，被人為地當(dāng)作“骨頭案件”擱置起來；有的甚至不會(huì)做群眾思想工作，面對高風(fēng)險(xiǎn)、高要求的執(zhí)行工作，力不從心；有的執(zhí)行人員業(yè)務(wù)不熟，執(zhí)行方法老套，對執(zhí)行工作的新規(guī)定、新要求不求甚解，部分案件因執(zhí)行有難度，便被一拖再拖，有的連一份調(diào)查材料都沒有，給執(zhí)行工作造成阻礙。不少執(zhí)行人員也是“出工不出力”，缺乏工作動(dòng)力。

4、審判與執(zhí)行脫節(jié)。一些案件在審理過程中沒有兼顧判完后的執(zhí)行問題，只是為了結(jié)案而結(jié)案，沒有采取財(cái)產(chǎn)保全措施，造成判決后不能及時(shí)執(zhí)行。部分案件被執(zhí)行人在執(zhí)行過程中對判決結(jié)果產(chǎn)生抵觸，為執(zhí)行設(shè)置重重障礙。

5、強(qiáng)制執(zhí)行與執(zhí)行信訪關(guān)系處理不當(dāng)。目前，執(zhí)行工作要求以人為本，無形中助長了被執(zhí)行人抗拒執(zhí)行的心理。只要采取強(qiáng)制措施，被執(zhí)行人便以各種理由到有關(guān)部門上訪。執(zhí)行法官反 1

過頭來要做被執(zhí)行人的穩(wěn)控息訪工作，不得不放棄采取強(qiáng)制措施，做雙方當(dāng)事人的和解工作，使案件一拖再拖，少數(shù)案件因?yàn)閺?qiáng)制措施不到位、不及時(shí)而錯(cuò)失執(zhí)行時(shí)機(jī)。

（三）對策

1、強(qiáng)化執(zhí)行案件管理與監(jiān)督。一是按照市中院對審判管理的要求，規(guī)范執(zhí)行案件的管理工作，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，從思想上重視、制度上保證、實(shí)際工作上提高執(zhí)行質(zhì)量與效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》，按照上述規(guī)定的期限完成相應(yīng)執(zhí)行工作內(nèi)容或采取相應(yīng)的執(zhí)行措施。三是繼續(xù)對執(zhí)行案件進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐案檢索，加大執(zhí)行力度，依法盡快執(zhí)行，對暫不具備執(zhí)行條件的，認(rèn)真做好當(dāng)事人的工作，講明理由，對確無條件執(zhí)行的，在窮盡執(zhí)行措施后，依法終結(jié)執(zhí)行。

2、落實(shí)提高執(zhí)行質(zhì)量與效率的措施與方法。（1）是實(shí)行執(zhí)行案件繁簡分流，定人、定案、定時(shí)完成執(zhí)行案件任務(wù)；（2）是嚴(yán)抓執(zhí)行裁判文書質(zhì)量。注重執(zhí)行裁判文書質(zhì)量，特別是執(zhí)行裁判文書的說理要充分；（3）是嚴(yán)格執(zhí)行過程透明化。注重執(zhí)行案件的公開、公正、透明，注重執(zhí)行各階段的告知工作，確保執(zhí)行案件當(dāng)事人的知情權(quán)；（4）在執(zhí)行過程中重視執(zhí)行和解，努力提高執(zhí)行和解結(jié)案率。在提高執(zhí)行結(jié)案率的同時(shí)，注意控制終本結(jié)案率。（5）將案件質(zhì)量與效率納入執(zhí)行人員個(gè)人工作目標(biāo)考核，確保實(shí)現(xiàn)案件的正常流轉(zhuǎn)，有效提高辦案效率。

3、大膽地進(jìn)行執(zhí)行方式方法改進(jìn)。在充分用好用足法律賦予各種執(zhí)行措施的同時(shí)要積極進(jìn)行執(zhí)行方式方法改革，開展好曝光執(zhí)行、公告懸賞執(zhí)行等執(zhí)行方法，促使被執(zhí)行人履行義務(wù)。

4、加大同立案、審判環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)。審判委員會(huì)討論通過《關(guān)于立案、審判、執(zhí)行工作協(xié)調(diào)配合的若干意見》，在立案和審理階段，審判法官及時(shí)提醒申請人對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)保全，告知不進(jìn)行保全將承擔(dān)將來執(zhí)行不能的風(fēng)險(xiǎn)，以促使權(quán)利人積極尋找保全財(cái)產(chǎn)。審判法官要做好當(dāng)事人認(rèn)輸服判的釋明工作，減少對抗執(zhí)行情緒，為主動(dòng)執(zhí)行創(chuàng)造有利條件。

第四篇：法院立案工作存在的問題及對策研究

淺談立案工作存在的問題及對策研究

愛輝區(qū)人民法院盧宏波

立案是案件糾紛進(jìn)入訴訟程序的第一道門檻，立案庭的工作不僅是人民法院審判工作的前提和基礎(chǔ)，也是人民法院踐行司法為民、保障司法公正的重要“窗口”。由于立案庭的工作輻射面廣、任務(wù)重、難度大，工作的好壞，不僅會(huì)影響司法效率、還會(huì)影響司法公正和司法形象，因此，立案庭的工作必須加強(qiáng)。但當(dāng)前我國基層法院立案工作仍存在一些不足與疏漏，有些問題還嚴(yán)重制約審判工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響工作質(zhì)效的提升。

一、當(dāng)前立案工作存在的問題

（一）立案、信訪不分。在實(shí)踐中，立案庭承載的職能繁多，除擔(dān)負(fù)正常的立案工作以外，還要承擔(dān)辦理訴訟費(fèi)的收取、減緩免審批、解決法律咨詢、送達(dá)保全、上訴案件的移送、審判流程管理等工作，同時(shí)又要花費(fèi)大量的精力來處理全院的涉訴信訪案件。從實(shí)現(xiàn)立案工作科學(xué)化、規(guī)范化的角度而言，涉訴信訪案件處理不應(yīng)歸立案庭管理，而當(dāng)前立案庭的專職任務(wù)已十分繁重，如另把任務(wù)重、難度大的信訪工作再融入到立案庭的工作范圍內(nèi)，勢必要消耗大量的時(shí)間和精力，從而弱化了立案庭的工作職能，也極大地降低了立案庭的工作效率。

（二）立案審查不嚴(yán)，影響質(zhì)量。實(shí)踐中主要存在著三個(gè)方面的問題：一是對原告的訴狀形式的內(nèi)容審查不嚴(yán)，對原告提供的被告送達(dá)地址核實(shí)不嚴(yán)，造成送達(dá)不能；二是對立案的必備材料要求不嚴(yán)。比如離婚案件應(yīng)當(dāng)提供結(jié)婚證復(fù)印件，如結(jié)婚證丟失的，也應(yīng)當(dāng)出具民政部門的結(jié)婚證明，但有些立案人員僅憑《離婚協(xié)議書》及撤訴裁定書就立了案；三是立案時(shí)間把握不準(zhǔn)。對一些判決不準(zhǔn)予離婚或撤訴、調(diào)解和好的離婚案件，在裁判文書生效未滿足6個(gè)月的因時(shí)限計(jì)算失誤而提前立案；四是立案范圍把握不準(zhǔn)。當(dāng)前，許多社會(huì)單位在遇到自己不愿意或處理不了的問題，常常不負(fù)責(zé)任的讓當(dāng)事人到法院起訴，由此產(chǎn)生的來訪者或起訴者大量存在，實(shí)際上，一些問題不符合起訴條件，不屬于法院立案管轄范圍。

（三）立案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，實(shí)際立案工作混亂。我國現(xiàn)有的訴訟法對各類案件的立案標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)事人起訴時(shí)應(yīng)向法院提供的訴訟材料未作詳細(xì)規(guī)定。最高法院《關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》對當(dāng)事人起訴也僅作了“應(yīng)當(dāng)有明確的被告和具體訴訟請求、事實(shí)根據(jù)”原則性規(guī)定。法院在實(shí)際立案過程中難以做到標(biāo)準(zhǔn)一致，或多或少影響到法院司法公信力與權(quán)威。

二、加強(qiáng)立案工作的對策

（一）明確分工，職能分離。一是凈化立案庭的職能。根據(jù)立案工作的特點(diǎn)及司法實(shí)際的需要，應(yīng)將涉訴信訪這一大塊行政事務(wù)性工作從立案庭剝離出去，以減輕立案庭工作壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化立案庭的職責(zé)；二是配足力量。當(dāng)前立案庭的工作任務(wù)繁重，為提升立案庭的工作水平，根據(jù)立案庭工作的多樣化、細(xì)致化、復(fù)雜化之特征，法院黨組必須充分認(rèn)識(shí)到立案庭工作的重要性，在司法資源配置上應(yīng)向立案庭傾斜，讓那些責(zé)任心較強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、服務(wù)意識(shí)較好的法官或司法輔助人員充實(shí)到立案一線，以保證立案工作健康、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）強(qiáng)化意識(shí)、保障質(zhì)效。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在立案工作中要牢記立案庭的工作是全局工作的重要一環(huán)，立案法官或其它工作人員必須用心做事，做到細(xì)審查、嚴(yán)把關(guān)，做到立案既合理又合法；要強(qiáng)化司法為民意識(shí)，立案庭是人民法院踐行司法為民，提升司法形象的重要“窗口”，為此立案庭的工作人員應(yīng)有全局觀念，始終注意自己的言行，同時(shí)在自己的工作崗位上要不斷改進(jìn)工作方法、工作態(tài)度，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，不僅要公正服務(wù)，同時(shí)也要主動(dòng)服務(wù)，并且以群眾的滿意度來衡量司法服務(wù)水平。

（三）統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范立案工作。在目前法律尚未對各類案件的立案標(biāo)準(zhǔn)做出明確規(guī)定前，統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn)，特別是與同一地區(qū)各法院之間進(jìn)行溝通統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn)顯得尤為重要，對立案程序、立案工作范圍、是否應(yīng)當(dāng)立案的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行法定化、嚴(yán)格化、更好地實(shí)現(xiàn)司法為民的宗旨。

第五篇：邊防政治工作存在問題及對策

淺析思想政治教育工作中存在的問題及對策

思想政治工作是部隊(duì)建設(shè)的生命線，是穩(wěn)定軍心，統(tǒng)一思想的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前官兵的價(jià)值理念、思維方式、生活方式、行為方式都發(fā)生了很大的變化，思想政治工作面臨許多新情況、新問題。因此，如何做好廣大官兵的經(jīng)常性思想政治教育工作，是當(dāng)今帶兵人應(yīng)當(dāng)研究和解決的重要課題。筆者針對當(dāng)前邊防部隊(duì)思想政治教育工作中存在的問題及原因，就新時(shí)期如何改進(jìn)思想政治教育工作談一些個(gè)人的淺見。

一、當(dāng)前邊防部隊(duì)思想政治教育工作中存在的問題

一是自學(xué)能力較弱。由于邊防部隊(duì)的工作性質(zhì)，導(dǎo)致其與社會(huì)接觸較為廣泛，少數(shù)基層單位政工干部存在“重業(yè)務(wù)，輕政治”、“重外部關(guān)系，輕內(nèi)部教育”的現(xiàn)象。政工干部對思想政治工作信心不足，認(rèn)為政治工作不僅辛苦，而且作用發(fā)揮不明顯，不如業(yè)務(wù)工作來得“實(shí)惠”，從而不愿、不肯鉆研政工業(yè)務(wù)，不注重自身政治理論的學(xué)習(xí)和提高，一定程度上削弱了基層思想政治工作的戰(zhàn)斗力。

二是教育觀念陳舊。由于常年駐守在邊境地區(qū)，電視廣播收視困難，導(dǎo)致基層邊防部隊(duì)對新知識(shí)、新理論的更新速度較慢，部分基層政工干部思想較為落后，講來講去“老一套”，習(xí)慣于“老辦法”，缺乏探索和創(chuàng)新精神，有的甚至還把過去的老內(nèi)容、老辦法照搬到當(dāng)前的教育活動(dòng)中；特別是一些基層政治工作者在組織實(shí)施政治教育過程中，不會(huì)聯(lián)系工作實(shí)際，只是對上級機(jī)關(guān)擬定的教育計(jì)劃簡單地照抄照搬，對各級領(lǐng)導(dǎo)的指示停留于傳達(dá)學(xué)習(xí)上，缺少對上級精神的深入剖析和細(xì)化，不能結(jié)合當(dāng)前官兵實(shí)際應(yīng)吸收的政治營養(yǎng)和現(xiàn)實(shí)條件下官兵需要的為人處世、國家的大政方針等進(jìn)行科學(xué)傳輸和指引，導(dǎo)致官兵對教育不愿聽、聽不進(jìn)、不認(rèn)同。

三是檢驗(yàn)流于形式。思想政治工作是以夯實(shí)思想基礎(chǔ)、提高思想修養(yǎng)為前提。目前，部分政工干部習(xí)慣于把授了多少課，寫了多少筆記、體會(huì)，開展了多少次教育等當(dāng)成檢驗(yàn)思想政治工作的基本方法。在檢驗(yàn)教育效果上，不看官兵的思想境界有沒有提高，而是以筆記是否齊全和筆記是否整潔美觀等外在表現(xiàn)形式作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致思想政治教育工作流于形式、走過場，嚴(yán)重制約了思想政治工作的良性發(fā)展。

四是教育方法單一。目前，搞政治教育仍習(xí)慣于“填鴨式”的單向性教育模式，仍然停留在“一塊黑板一支筆、一本講稿一張嘴”的階段。在當(dāng)前科學(xué)信息技術(shù)不斷發(fā)展的時(shí)代里，部隊(duì)配備有新的教育設(shè)備得不到充分的發(fā)揮和使用，教育課件的制作與應(yīng)用率低，加之政工干部缺少應(yīng)有的理論知識(shí)和水平，致使思想政治教育的方式、方法和手段仍滯后于當(dāng)前形勢的發(fā)展。

二、當(dāng)前思想政治教育工作存在問題的原因

（一）重視程度不夠�；鶎訂挝粯I(yè)務(wù)工作比較繁忙，導(dǎo)致政工干部對政治教育沒有足夠的備課時(shí)間；同時(shí)，上級對基層政治工作的檢查標(biāo)準(zhǔn)以筆記為主，致使基層政工干部誤認(rèn)為政治教育是個(gè)“軟指標(biāo)”，不重視也不會(huì)出問題，補(bǔ)補(bǔ)筆記就能應(yīng)付過去，所以教育的時(shí)間往往被擠占、內(nèi)容被壓縮、人員被抽調(diào)，在一定程度上影響了教育的落實(shí)和效果。

（二）綜合素質(zhì)偏低。一是基層單位干部調(diào)整頻繁，造成基層政工干部成份新，工作前后脫節(jié)現(xiàn)象；二是政工干部結(jié)構(gòu)年青，從事政治工作時(shí)間較短，缺乏應(yīng)有的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；三是從事基層思想政治教育工作的干部，缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，理論水平相對較弱；四是部分政工干部不注重理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以致自身理論修養(yǎng)偏低，業(yè)務(wù)能力偏弱，影響了教育的質(zhì)量和效果。

（三）官兵思想復(fù)雜。目前，我國正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，各種觀念和思潮不斷涌現(xiàn)，嚴(yán)重影響著人們的人生觀、價(jià)值觀。邊防部隊(duì)兵員來自社會(huì)，結(jié)構(gòu)和成份比較復(fù)雜，少數(shù)官兵入伍動(dòng)機(jī)不明確，以自我為中心的個(gè)人主義較為嚴(yán)重。同時(shí)，由于邊防工作環(huán)境的特殊性，致使邊防官兵與社會(huì)接觸頻繁，受社會(huì)風(fēng)氣影響嚴(yán)重，導(dǎo)致官兵還未參加教育，就產(chǎn)生厭煩心理和“抗藥性”，對政治教育“敬而遠(yuǎn)之”，產(chǎn)生不了興趣，成為基層思想政治教育工作面臨的新的難題。

三、加強(qiáng)思想政治教育工作應(yīng)采取的對策

（一）增加對思想政治教育工作的重視程度�；鶎诱�工干部在開展大的教育活動(dòng)時(shí)，一定要根據(jù)上級部署要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的具體推進(jìn)表，明確每次教育所要達(dá)到的目標(biāo)，然后針對目標(biāo)廣泛收集授課素材，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)選擇最恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式，做到學(xué)什么，怎樣學(xué)，胸中有數(shù)。同時(shí)，在開支部會(huì)議時(shí)，要詳細(xì)論證，形成共識(shí)，尤其是爭得書記對教育的支持，達(dá)成集體的學(xué)習(xí)方案。在教育落實(shí)過程中，單位主官要積極支持政治教育工作，妥善處理業(yè)務(wù)工作擠占教育時(shí)間和人員的行為，保證教育時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果的四落實(shí)。

（二）提高基層政工干部的綜合素質(zhì)。俗話說：“臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功�！币�上好一堂政治教育課，作為政治工作者，就要有淵博的知識(shí)、敏捷的思維和精確的表達(dá)。目前，從基層單位政治工作者個(gè)人素質(zhì)上看，要達(dá)到這樣的水平還有較大差距。為此，基層政治工作者要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高自身綜合素質(zhì)，具有廣泛的知識(shí)面，對社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、美學(xué)等知識(shí)都要去了解、掌握，善于提煉精華，進(jìn)而轉(zhuǎn)變成自己的知識(shí)積累，最后有效地結(jié)合實(shí)際工作運(yùn)用到教學(xué)課堂中去，從潛意識(shí)中激發(fā)官兵的學(xué)習(xí)興趣和求知欲望。上級政治機(jī)關(guān)要采取有效措施建立一支穩(wěn)定的基層政工干部隊(duì)伍，形成梯次，便于授課經(jīng)驗(yàn)的積累和交流，同時(shí)也要采取集中培訓(xùn)的方式，有針對性的提高基層政治工作者的綜合素質(zhì)。

（三）做好教育的分類指導(dǎo)和分層施教。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)生活將進(jìn)一步多元化，部隊(duì)內(nèi)部人員成分也將日趨復(fù)雜，因此，開展思想政治工作，就要與國家的改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大背景相聯(lián)系，注意因地制宜、因人而異、因事而動(dòng)、因時(shí)而變，改變長期以來部隊(duì)形成的 “一刀切”、“一鍋煮”現(xiàn)象，解決有人“吃不飽”、有人“吃不了”的問題。思想政治教育只有根據(jù)社會(huì)環(huán)境的變化，在分類指導(dǎo)、分層施教上實(shí)行進(jìn)一步的改進(jìn)，才能更好地滿足不同層次、不同追求官兵的不同要求，增強(qiáng)教育的針對性。

（四）改進(jìn)教育的方法、手段，增強(qiáng)教育的吸引力、感染力。政治教育的目的是保證邊防官兵政治合格，為完成各項(xiàng)邊防工作提供有力的思想保障。為此，基層政工干部要把黨的路線、方針、政策等“大道理”講透，把國家的法律法規(guī)、部隊(duì)的條令條例等講清，更要把一些和戰(zhàn)士日常工作、生活密切相關(guān)的“小道理”講明白。這就要求基層單位要努力改進(jìn)教

育的方式方法，采用多種教育形式。目前，重點(diǎn)要在堅(jiān)持以課堂教育為主的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有多媒體課件教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，重視基層配備媒介的作用，堅(jiān)持好“三個(gè)半小時(shí)”制度（即每天收聽、收看新聞和讀報(bào)各半小時(shí)）；同時(shí)要堅(jiān)持走“群眾路線”，采用“兵教兵”的方法，充分發(fā)揮“三互”小組的作用，組織心得體會(huì)交流，廣泛開展群眾性自我教育，充分調(diào)動(dòng)廣大官兵互教互學(xué)的局面。事實(shí)證明，在部隊(duì)思想政治教育要求越來越高、任務(wù)越來越重的新形勢下，只有放手發(fā)動(dòng)群眾、真正依靠官兵搞教育，才會(huì)增強(qiáng)教育的吸引力和說服力，才能為基層思想政治教育注入無限生機(jī)與活力。

（五）把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。在新形勢下，物質(zhì)利益對邊防官兵思想行為的驅(qū)動(dòng)作用日益增大，由各種利益矛盾引起的思想問題也比以往更加突出，僅靠課堂教育來引導(dǎo)官兵的行為已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，要善于從利益動(dòng)因上分析官兵的思想變化，引導(dǎo)官兵正確認(rèn)識(shí)自己的根本利益并自覺為之奮斗，實(shí)現(xiàn)解決思想問題與解決實(shí)際問題的有機(jī)結(jié)合�；鶎庸俦鴼g迎的是既能解決思想問題、又能解決實(shí)際問題的教育。思想政治教育只有適應(yīng)官兵需求的這種變化，切實(shí)了解官兵的思想和利益需求，注重把解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，既要以理服人，又要以情動(dòng)人，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，才能在解決實(shí)際問題過程中提高官兵的精神境界，取得更好的教育效果。（

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