第一篇:在xx縣聽取試點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)上的講話
在xx縣聽取試點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)上的講話
xxx
(20xx年x月x日)
同志們:
剛才,聽取了xxx副書記關(guān)于開展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作情況的匯報(bào)。感到這項(xiàng)工作,縣委、政府決心大、認(rèn)識到位,按照《實(shí)施方案》在“分權(quán)、運(yùn)行、公開、監(jiān)督”等方面進(jìn)行積極探索和有益實(shí)踐,尤其是將試點(diǎn)工作與自治州“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”主題教育活動(dòng)、與推行權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控三項(xiàng)機(jī)制和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理等工作有機(jī)結(jié)合起來,做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性工作。希望大家進(jìn)一步解放思想、增強(qiáng)信心、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、整體推進(jìn),圓滿完成自治區(qū)交辦的試點(diǎn)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、要以改革的態(tài)度、創(chuàng)新的理念推進(jìn)試點(diǎn)工作
縣委擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重要職責(zé),權(quán)力集中、責(zé)任重大。開展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,對于推動(dòng)建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
xxx黨委之所以選擇xx縣開展試點(diǎn),是對xx縣黨政班子的高度信任、高度關(guān)懷,是對你縣開展的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人權(quán)”試點(diǎn)工作成效的充分肯定和重點(diǎn)支持,現(xiàn)在又選派了新的優(yōu)秀縣委書記,進(jìn)一步強(qiáng)化縣委的領(lǐng)導(dǎo),為試點(diǎn)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從中紀(jì)委三個(gè)試點(diǎn)縣情況來看,成安縣針對縣委職責(zé)不清、權(quán)限不明問題,組織精干力量,對縣委和每個(gè)常委的權(quán)力進(jìn)行全面清理,共確定縣委集體職權(quán)50項(xiàng),縣委常委職權(quán)185項(xiàng),并對縣委職權(quán)的行使條件和行使環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定縣委集體職權(quán)行使中可能出現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)56個(gè),縣委常委職權(quán)行使中可能出現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)219個(gè),有針對性地進(jìn)行預(yù)警防控;睢寧縣建立分權(quán) 1
制衡機(jī)制,縣委明確提出規(guī)劃、土地、工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)的決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離,縣委常委會(huì)只對政府常務(wù)會(huì)提交的方案保留否決權(quán),而不提修改意見和建議,改變了縣委既抓全盤又直接分管業(yè)務(wù)的局面,防止黨政正職在重大事項(xiàng)上大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行;武侯區(qū)建立群眾評議機(jī)制,每年邀請人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位代表、群眾代表等上千人對全區(qū)重大決策事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行“開門評議”,評議結(jié)果向社會(huì)公開,接受社會(huì)各界監(jiān)督。這三個(gè)試點(diǎn)縣,雖然做法各有不同,但有一個(gè)鮮明的共同點(diǎn),那就是“一把手”的自我限權(quán)、主動(dòng)還權(quán),既需要相當(dāng)高的自律精神,也需要相當(dāng)大的改革勇氣。
鄧小平同志在1979年設(shè)立深圳特區(qū)時(shí)提出“要?dú)⒊鲆粭l血路”。深圳首任市委書記張勛甫(當(dāng)年58歲)身先士卒、一馬當(dāng)先,將邊境地區(qū)13個(gè)社、鎮(zhèn)劃為“先富區(qū)”,出臺“十三條”鼓勵(lì)先富措施,如允許生豬購幾留幾、開展小額貿(mào)易、社隊(duì)資產(chǎn)土特產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品可以出口,開展補(bǔ)償貿(mào)易等,目的就是要讓農(nóng)民增收,讓農(nóng)民多賺錢,縮小深圳與香港農(nóng)民的收入差距(當(dāng)時(shí),安徽小崗村“包產(chǎn)到戶”的做法,國家尚未明確批示。香港新界農(nóng)民的收入是深圳農(nóng)民的80倍,每天從深圳偷渡香港約幾百上千人)。各級干部冒著很大的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還承受著各方面輿論壓力。尤其是按照《憲法》規(guī)定,國有土地不能買賣。他們先是成立公司與港商合作建房,但是感覺國家和集體太吃虧啦,利潤大多讓港商拿走啦。于是按照城市規(guī)劃,指定地塊,一段一段設(shè)租,開始不敢說“租地”,說是“補(bǔ)償貿(mào)易”,后來改為“土地使用費(fèi)”,并建立了國有土地有償轉(zhuǎn)讓“招拍掛”相關(guān)程序和制度。用現(xiàn)代人的眼光來看,這些都是些平常事,但如果沒有那些先驅(qū),中國改革開放的進(jìn)展可能還要再長些。
縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行是一項(xiàng)創(chuàng)新性系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨繁重,我們既要汲取內(nèi)地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也要堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法,結(jié)合實(shí)際闖出一條新路。深圳市改革開放的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一定要牢固樹立“變化、變革、創(chuàng)新”的理念,敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于堅(jiān)持原則,勇于面對問題,善于破解難題,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。深圳市當(dāng)年面臨的形勢、環(huán)境和壓力,可以超乎我們的想象。他們?yōu)榱藢ふ彝恋赜袃斒褂玫睦碚撘罁?jù),專門
摘抄了列寧的一段話“不怕租出格羅茲內(nèi)的四分之一和巴庫的四分之一,我們就利用它來使其他的四分之三趕上先進(jìn)的資本主義國家”。 現(xiàn)在我們的環(huán)境好了,上上下下都支持,既然是搞試點(diǎn),就可以先行先試,這本身也是一項(xiàng)優(yōu)惠政策,要用足用好,年底前必須見到成效,縣委確定下來的《試點(diǎn)方案》,要抓緊實(shí)施,遇到困難,要想辦法克服解決,并創(chuàng)造條件努力打開新的工作局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)會(huì)議和文件精神,把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、整體推進(jìn)
中央33號文件明確提出“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”。黨的十七大報(bào)告提出“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”;十七屆四中全會(huì)提出“推進(jìn)黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道”。胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“完善制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,大力推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開”。中央的要求和部署,明確了縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行的基本原則、工作重點(diǎn)和體制機(jī)制,為我們試點(diǎn)工作指明了方向。
(一)服務(wù)科學(xué)發(fā)展。向自治區(qū)匯報(bào)時(shí),xx縣委提出“開展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行,其意義不亞于引進(jìn)500萬噸鋼的規(guī)!,這個(gè)提法很好,認(rèn)識非常到位。關(guān)鍵在于持之以恒,狠抓落實(shí)?h委權(quán)力公開透明運(yùn)行必須圍繞xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)來推進(jìn),要緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要決策部署,積極營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境,廣泛集中黨內(nèi)各種意見和建議,增強(qiáng)縣委決策部署的科學(xué)性、民主性和集體智慧,彰顯政府及其部門依法行政的執(zhí)行力,體現(xiàn)監(jiān)督的針對性和可操作性,更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
(二)尊重黨員主體地位。建立健全“黨代表監(jiān)督黨代會(huì)、黨代會(huì)監(jiān)督常委會(huì)、常委會(huì)監(jiān)督縣委書記”三項(xiàng)監(jiān)督制度,提高縣委工作的透明度,疏通和拓寬黨內(nèi)上情下達(dá)、下情上達(dá)的渠道,豐富黨員發(fā)揮作用的途徑和方式,公布縣委書記、縣長的手機(jī)號,開通民生連線、行風(fēng)熱線、民情專遞,設(shè)立黨務(wù)公
開欄,建立縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行專網(wǎng),建立黨代表提案、雙向約見、質(zhì)詢評議等制度,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)黨員的主體意識,調(diào)動(dòng)黨員參與黨務(wù)公開的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使黨務(wù)公開工作獲得持久動(dòng)力。
(三)堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策?h委權(quán)力公開透明運(yùn)行能否取得成效,關(guān)鍵取決于縣委的民主決策和集體領(lǐng)導(dǎo)。建立科學(xué)規(guī)范的《xx縣委議事規(guī)則》。凡是涉及重要決策部署、重要項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額度資金調(diào)度使用等“三重一大”事項(xiàng),必須堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)禁臨時(shí)動(dòng)議、個(gè)人擅自決定、以及事后補(bǔ)充會(huì)議紀(jì)要等違規(guī)行為。要認(rèn)真做好“以責(zé)定權(quán)、清權(quán)確責(zé)”工作,對縣委和每個(gè)常委的權(quán)力進(jìn)行全面清理,按照總體性工作、單方面工作、分項(xiàng)工作、重點(diǎn)工作四個(gè)層面進(jìn)行分級表述,查找權(quán)力運(yùn)行條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科學(xué)再造縣委職權(quán)運(yùn)行流程,建立縣委權(quán)力運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,確?h委權(quán)力始終運(yùn)行在陽光下。
(四)科學(xué)規(guī)范縣委書記的職權(quán)。
1、建立縣委書記末位表態(tài)制度,即:縣委書記在充分聽取各常委意見后,最后發(fā)表總結(jié)性意見,并按《縣委議事規(guī)則》進(jìn)行民主表決(票決),旨在解決“一言堂”等問題;
2、建立縣委書記“六不直接”制度,即:縣委書記不直接分管財(cái)政稅務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購,旨在解決“權(quán)力過于集中、不便監(jiān)督”等問題;
3、建立縣委書記“三提三不提”制度,即:只提選拔方向,不提具體職位;只提人選標(biāo)準(zhǔn),不提具體人選;只提選拔要求,不提選拔范圍,旨在解決“大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行”等問題。
(五)推行權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控“三項(xiàng)機(jī)制”。 縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行的試點(diǎn),歸根結(jié)底是對“用權(quán)”的規(guī)范,在政策法律的范圍內(nèi)管權(quán)、管事、管人,要積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)建行政審批項(xiàng)目最少、環(huán)節(jié)最簡、速度最快、服務(wù)最優(yōu)的“陽光政務(wù)”環(huán)境,加快推進(jìn)“權(quán)力陽光運(yùn)行”和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),有
效杜絕濫用職權(quán)、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
1、運(yùn)用一崗雙責(zé)雙流程基本做法,就是要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求融入到部門業(yè)務(wù)流程中去,科學(xué)界定內(nèi)部權(quán)力、優(yōu)化規(guī)范工作流程、查找監(jiān)管廉政“雙風(fēng)險(xiǎn)”、健全監(jiān)督防控措施。要針對權(quán)力運(yùn)行中容易發(fā)生的問題,深入研究和查找縣委、政府及其部門權(quán)力運(yùn)行中的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級評估,制定預(yù)警防范措施,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),用制度管權(quán)、管事、管人,提高制度的執(zhí)行力。一崗雙責(zé)雙流程是“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)和運(yùn)用的基本做法,各縣市、各部門、各單位要真信、真懂、真用,切實(shí)做到“風(fēng)險(xiǎn)查到崗、制度建到崗、責(zé)任落到崗”。
2、強(qiáng)化部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),就是要強(qiáng)化縣委集體領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),真正做到關(guān)口前移、全程監(jiān)督、公開透明、有效預(yù)防。按照“雙流程排查、雙風(fēng)險(xiǎn)描述、雙措施預(yù)防、雙向責(zé)任追究”的要求,進(jìn)行流程再造和優(yōu)化,做到“關(guān)鍵環(huán)節(jié)可防、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)可控、廉政風(fēng)險(xiǎn)可查”,堅(jiān)持剛性約束理念,把制度固化于計(jì)算機(jī)程序之中,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和合理配置,加強(qiáng)對同一業(yè)務(wù)不同崗位、同一流程不同環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)和制約,豐富了預(yù)防腐敗工作的措施和方法,有效解決了過去責(zé)任書內(nèi)容不具體、“千人一面”、責(zé)任追究難等問題,使其步驟更加清晰、程序更加簡約、監(jiān)督更加有效,強(qiáng)化了黨員干部勤政、廉政“雙重責(zé)任”意識,有效阻斷崗位風(fēng)險(xiǎn)。前不久,xx縣已經(jīng)召開了“縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行既權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控三項(xiàng)機(jī)制推進(jìn)會(huì)”,這項(xiàng)工作還要繼續(xù)加大力度、強(qiáng)力推進(jìn)。
3、建立電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺,(更多請關(guān)注:www.weilaioem.com/幾
年來,我們在省、市勞動(dòng)部門的精心指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)工作的開展,走出了一條適合我縣實(shí)際的勞務(wù)開發(fā)之路,創(chuàng)出了誠信遷西的勞務(wù)輸出品牌,農(nóng)村勞務(wù)輸出試點(diǎn)工作取得明顯成效,為促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了很大作用。
一、組織機(jī)構(gòu)健全,服務(wù)體系日趨完善
縣委、縣政府牢固樹立就業(yè)是民生之本的意識,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高站位、高標(biāo)準(zhǔn),把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)的高度來認(rèn)識。從201*年開始從宏觀上著手研究謀劃全縣的農(nóng)村就業(yè)工作。及時(shí)成立縣勞動(dòng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記任組長,常務(wù)副縣長任副組長,縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、計(jì)劃、人行、林業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全縣就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,針對存在問題提出辦法認(rèn)真加以解決。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人勞社保局,負(fù)責(zé)督促檢查各成員單位的工作,實(shí)施各項(xiàng)就業(yè)政策,為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)提供具體指導(dǎo)。
按照省、市政府的要求,我縣于201*年組建了就業(yè)服務(wù)局。隨之在全縣十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分別建立了勞動(dòng)保障事務(wù)站,配備了46名專職工作人員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄各村明確一名勞務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員。從而形成了縣鄉(xiāng)村三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)提供求職登記、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、就業(yè)政策和勞動(dòng)保障法律知識咨詢等方面的服務(wù),以此不斷提高我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競爭能力。健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的服務(wù)體系,為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)提供了一個(gè)載體,搭建了一個(gè)平臺,奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
二、工作方針明確,相關(guān)政策完備
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于做好勞務(wù)輸出工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,在開拓市場工作中,制定了“盯準(zhǔn)開灤、開辟京、津,鞏固老關(guān)系,廣交新朋友,打品牌創(chuàng)信譽(yù),完善服務(wù),全力推進(jìn)”的指導(dǎo)方針,千方百計(jì)擴(kuò)大輸出規(guī)模,提高農(nóng)民生活水平,積極促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序合理流動(dòng)。制訂了我縣勞動(dòng)輸出五年發(fā)展規(guī)劃,提出了到201*年底輸出25000人,年創(chuàng)勞務(wù)收入3億元的目標(biāo),制定了完善信息網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、完善相關(guān)政策和工作運(yùn)行機(jī)制、全面提升信譽(yù)度、注重協(xié)作關(guān)系等六條保證措施。由201*年開始,我縣將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中,把農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平的一個(gè)黃金產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè),列入縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作的考核,作為評定工作業(yè)績的重要指標(biāo),為搞好勞務(wù)輸出提供了保障
三、基礎(chǔ)工作扎實(shí),勞動(dòng)力市場建設(shè)不斷加強(qiáng)
幾年來,我縣一直把強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作作為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)狠抓不放。一是建立了勞動(dòng)力資源信息庫。集中時(shí)間,集中人力,對全縣農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并按年齡、專業(yè)特長和求職意向進(jìn)行分類。在縣就業(yè)局建立勞動(dòng)力求職信息庫,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)力資源臺帳,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查摸底,我縣共有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力13586人。對有外出意向的勞動(dòng)力出去打工者,為其免費(fèi)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。二是完善用工單位檔案。對每一個(gè)用工單位都登記建檔,包括招工簡章、招工委托書、勞務(wù)協(xié)議書、花名冊等,做到“求職有去處,用工有資源,成功有合同”。三是大力加強(qiáng)勞動(dòng)力市場硬件建設(shè)。我們多方籌資16余萬元,對原來的勞動(dòng)力交流大廳進(jìn)行了裝修改造,安裝了專門用于發(fā)布供求信息的電子大屏幕。四是健全信息搜集發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。我們在工作實(shí)踐中認(rèn)識到,要為用工單位和求職者提供及時(shí)、準(zhǔn)確的職業(yè)中介服務(wù),必須依賴于市場供需信息的廣泛收集和迅速傳遞。因此,我們以信息網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),多渠道、多方式搜集并及時(shí)發(fā)布用工信息。在周邊各縣區(qū)及各大中城市,建立勞務(wù)輸出信息收集點(diǎn),配備兼職信息員。對多方采集來的用工信息進(jìn)行篩選整理后,在利用電視廣告、下鄉(xiāng)、廣播、發(fā)放宣傳品等形式進(jìn)行廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,于每月十日的勞動(dòng)力交流市場及時(shí)予以發(fā)布。形成了以我縣為中心,輻射周邊各縣的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),做到了信息發(fā)布準(zhǔn)確、可靠,供需對接方便、迅速。特別是今年春季勞動(dòng)力市場裝修、改造后,我們在4月10日舉辦了大型勞動(dòng)力交流活動(dòng),發(fā)布供求信息60條,京、津、唐等地40家用工單位與510名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行了洽談,供求雙方直接見面,有110名
第三篇:關(guān)于農(nóng)村就業(yè)試點(diǎn)工作的匯報(bào)
我縣坐落在燕山腳下,臨近京、津,總面積1439平方公里,總?cè)丝?5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口31萬人,耕地面積只有28萬畝,人均不足一畝,有剩余農(nóng)村勞動(dòng)力4萬余人,俗有“七山一水分半田,半分道路和莊園”之稱。幾年來,我們在省、市勞動(dòng)部門的精心指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)工作的開展,走出了一條適合我縣實(shí)際的勞務(wù)開發(fā)之路,創(chuàng)出了誠信遷西的勞務(wù)輸出品牌,農(nóng)村勞務(wù)輸出試點(diǎn)工作取得明顯成效,為促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了很大作用。
一、組織機(jī)構(gòu)健全,服務(wù)體系日趨完善
縣委、縣政府牢固樹立就業(yè)是民生之本的意識,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高站位、高標(biāo)準(zhǔn),把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)的高度來認(rèn)識。從201*年開始從宏觀上著手研究謀劃全縣的農(nóng)村就業(yè)工作。及時(shí)成立縣勞動(dòng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記任組長,常務(wù)副縣長任副組長,縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、計(jì)劃、人行、林業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全縣就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,針對存在問題提出辦法認(rèn)真加以解決。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人勞社保局,負(fù)責(zé)督促檢查各成員單位的工作,實(shí)施各項(xiàng)就業(yè)政策,為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)提供具體指導(dǎo)。
按照省、市政府的要求,我縣于201*年組建了就業(yè)服務(wù)局。隨之在全縣十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分別建立了勞動(dòng)保障事務(wù)站,配備了46名專職工作人員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄各村明確一名勞務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員。從而形成了縣鄉(xiāng)村三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)提供求職登記、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、就業(yè)政策和勞動(dòng)保障法律知識咨詢等方面的服務(wù),以此不斷提高我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競爭能力。健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的服務(wù)體系,為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)提供了一個(gè)載體,搭建了一個(gè)平臺,奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
二、工作方針明確,相關(guān)政策完備
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于做好勞務(wù)輸出工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,在開拓市場工作中,制定了“盯準(zhǔn)開灤、開辟京、津,鞏固老關(guān)系,廣交新朋友,打品牌創(chuàng)信譽(yù),完善服務(wù),全力推進(jìn)”的指導(dǎo)方針,千方百計(jì)擴(kuò)大輸出規(guī)模,提高農(nóng)民生活水平,積極促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序合理流動(dòng)。制訂了我縣勞動(dòng)輸出五年發(fā)展規(guī)劃,提出了到201*年底輸出25000人,年創(chuàng)勞務(wù)收入3億元的目標(biāo),制定了完善信息網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、完善相關(guān)政策和工作運(yùn)行機(jī)制、全面提升信譽(yù)度、注重協(xié)作關(guān)系等六條保證措施。由201*年開始,我縣將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中,把農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平的一個(gè)黃金產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè),列入縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作的考核,作為評定工作業(yè)績的重要指標(biāo),為搞好勞務(wù)輸出提供了保障
三、基礎(chǔ)工作扎實(shí),勞動(dòng)力市場建設(shè)不斷加強(qiáng)
幾年來,我縣一直把強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作作為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)狠抓不放。一是建立了勞動(dòng)力資源信息庫。集中時(shí)間,集中人力,對全縣農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并按年齡、專業(yè)特長和求職意向進(jìn)行分類。在縣就業(yè)局建立勞動(dòng)力求職信息庫,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)力資源臺帳,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查摸底,我縣共有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力13586人。對有外出意向的勞動(dòng)力出去打工者,為其免費(fèi)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。二是完善用工單位檔案。對每一個(gè)用工單位都登記建檔,包括招工簡章、招工委托書、勞務(wù)協(xié)議書、花名冊等,做到“求職有去處,用工有資源,成功有合同”。三是大力加強(qiáng)勞動(dòng)力市場硬件建設(shè)。我們多方籌資16余萬元,對原來的勞動(dòng)力交流大廳進(jìn)行了裝修改造,安裝了專門用于發(fā)布供求信息的電子大屏幕。四是健全信息搜集發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。我們在工作實(shí)踐中認(rèn)識到,要為用工單位和求職者提供及時(shí)、準(zhǔn)確的職業(yè)中介服務(wù),必須依賴于市場供需信息的廣泛收集和迅速傳遞。因此,我們以信息網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),多渠道、多方式搜集并及時(shí)發(fā)布用工信息。在周邊各縣區(qū)及各大中城市,建立勞務(wù)輸出信息收集點(diǎn),配備兼職信息員。對多方采集來的用工信息進(jìn)行篩選整理后,在利用電視廣告、下鄉(xiāng)、廣播、發(fā)放宣傳品等形式進(jìn)行廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,于每月十日的勞動(dòng)力交流市場及時(shí)予以發(fā)布。形成了以我縣為中心,輻射周邊各縣的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),做到了信息發(fā)布準(zhǔn)確、可靠,供需對接方便、迅速。特別是今年春季勞動(dòng)力市場裝修、改造后,我們在4月10日舉辦了大型勞動(dòng)力交流活動(dòng),發(fā)布供求信息60條,京、津、唐等地40家用工單位與510名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行了洽談,供求雙方直接見面,有110名農(nóng)民與用人單位簽訂了用工合同。五是實(shí)行勞務(wù)派遣,突出遷西特色。今年年初,為了適應(yīng)靈活就業(yè),多渠道就業(yè)的需要,不斷完善運(yùn)行機(jī)制,走勞務(wù)派遣之路成立 “弘泰勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心”,改變以往用工單位與農(nóng)民工簽合同的方式,推行勞務(wù)派遣制度,凡經(jīng)我局輸出人員,一律與中心簽合同,中心再與用工單位簽勞務(wù)合同,此舉既維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,又便于對農(nóng)民工加強(qiáng)管理,同時(shí)還出臺了一系列具體的政策措施,如對外
觀念和意識為用工單位解憂,為求職者解難。
總之,我縣幾年來農(nóng)村就業(yè)試點(diǎn)工作,在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持、關(guān)懷和同志們的努力下,得了較好的效果。我們今后會(huì)更加努力把農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)工作做得更好,確保完成各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo),為早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:社區(qū)矯正試點(diǎn)工作匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們好:
我們xxx街轄區(qū)面積8.75平方公里,轄區(qū)內(nèi)建有16個(gè)社區(qū)居委會(huì),常住居民1.6萬余戶,47000余人,區(qū)域內(nèi)商貿(mào)繁華,交通便利,是全區(qū)政治、文化、活動(dòng)場館中心地區(qū)。
我們自201*年11月4日啟動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作以來,根據(jù)津辰黨法(201*)15號文件的指示要求,結(jié)合我街實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正工作的通知》精神,在區(qū)司法局、街黨工委的關(guān)懷指導(dǎo)下,緊緊圍繞“依法開展社區(qū)矯正,做大做強(qiáng)工作基礎(chǔ)”這一工作理念,扎實(shí)有效地開展了社區(qū)矯正工作。下面我就基本情況、具體做法、工作體會(huì)、今后打算四個(gè)向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)如下:
一、基本情況
我們自啟動(dòng)社區(qū)矯正工作以來,共接管6名社區(qū)矯正對象。到目前,1人轉(zhuǎn)到其他社區(qū), 1人已解除矯正,有4人正在接受矯正,案件類型分別為:挪用公款犯罪1人,貪污犯罪1人,交通肇事犯罪1人,放火犯罪1人。刑罰種類全部為緩刑。涉及我街東升一社區(qū)2人。朝陽里社區(qū)2人。按照社區(qū)矯正流程的要求,全部建立了矯正工作站。通過卓有成效的工作,到目前,上述矯正對象未發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。
二、具體做法
按照社區(qū)矯正工作三個(gè)有利于的要求,我們在工作中積極探索和創(chuàng)新工作模式,提高教育改造質(zhì)量,最大限度地化消極因素為積極因素,我們主要是做好以下三項(xiàng)工作:
第一、 建立組織,做強(qiáng)工作。根據(jù)區(qū)、街的要求,首先,我們建立起二級矯正組織 ,一是街成立由工委書記任組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,街主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。二是成立社區(qū)矯正工作站。組成人員分別為片警、社區(qū)管理人員、矯正對象親屬及社區(qū)志愿者(主要是鄰居),組成了共14人的幫教監(jiān)管隊(duì),幫教隊(duì)組成“一幫一”“幾幫一”的幫教對子,積極做好教、引、管工作。教,就是給幫教對象在政治上、思想上做好工作,使他們辨別善惡,分清是非。 引,就是想方設(shè)法引導(dǎo)矯正對象,擺脫內(nèi)心陰影擺正生活姿態(tài) ,過上正常人生活。管, 就是加強(qiáng)矯正對象的監(jiān)管,防止其外出滋事重新犯罪,及時(shí)做到“五走訪”即新接收的要走訪,家庭出現(xiàn)糾紛的要走訪,生活有困難的要走訪,重大節(jié)日前要走訪,有疾病時(shí)要走訪。其次,加大對社區(qū)矯正工作的的宣傳力度。利用法制宣講員隊(duì)伍,成立街矯正宣傳隊(duì),主要是宣傳有關(guān)社區(qū)矯正工作的各項(xiàng)規(guī)定,社區(qū)矯正工作的意義,社區(qū)矯正工作的好的做法。通過不同形式的宣傳,營造工作氛圍爭取更多的社會(huì)資源參與社區(qū)矯正,做大做強(qiáng)基礎(chǔ)工作。到目前,組織矯正咨詢2次,出專項(xiàng)宣傳板報(bào)3期、90余版,組織社區(qū)志愿者座談會(huì)2次,參加人員20余人。再次,是認(rèn)真制定矯正個(gè)案。由于被矯正對象的罪名、刑種、年齡、工作情況的不同,接受矯正的心理、態(tài)度也不盡相同,因此,我們根據(jù)矯正對象的犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等因人而宜,制定矯正個(gè)案。按照“三談一歸”的方法,達(dá)到“四心”的效果!叭劇,即與被矯正對象談話,談悔罪的話;與家屬談話,談幫教的話;與鄰里談話,談表現(xiàn)的話。“一歸”即將談話內(nèi)容歸納在一起,進(jìn)行綜合分析,爾后制定有針對性矯正個(gè)案。有針對性的個(gè)案加上有針對性的工作,使矯正對象樹立了“四心”即接受矯正的誠心,棄惡從善的決心,重新做人的信心,立志回歸的恒心。
第二、 堅(jiān)持制度,規(guī)范工作
常言道:“沒有規(guī)矩,不成方圓”規(guī)矩,就是制度。堅(jiān)持各項(xiàng)行之有效的制度,是規(guī)范工作和做好工作的前提和依據(jù)。因此,我們在認(rèn)真落實(shí)十三項(xiàng)工作的同時(shí),建立了符合我街特點(diǎn)的一檢查二回訪三調(diào)研的制度。一是檢查制度。每季對矯正對象個(gè)人檔案檢查一次,做出評估,對存在的問題予以補(bǔ)正。二是回訪制度。對解除矯正人員,定期進(jìn)行回訪,目的是檢驗(yàn)工作成效,總結(jié)有規(guī)律性的做法,指導(dǎo)今后工作。三是調(diào)研制度。我們堅(jiān)持每半年,在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,向有關(guān)部門上報(bào)一份調(diào)研報(bào)告,對存在的問題進(jìn)行分析、探求,以得到有關(guān)部門的支持,以便更好地開展工作。
第三、 幫扶解困,鞏固工作
我們在工作中注意到,在依法做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí),對這一特殊群體,聯(lián)合有關(guān)部門對其實(shí)際困難給予幫扶解困,是一條曲線幫教的有效措施,可以起到事半功倍矯正效果。201*年初,被矯正對象徐某,因沒有正式工作,家庭生活比較困難,其孤獨(dú)自閉,情緒不穩(wěn)定,工作站發(fā)現(xiàn)后積極為其聯(lián)系零售《每日新報(bào)》的批發(fā)點(diǎn)和零售點(diǎn),進(jìn)而以幫其經(jīng)營為名義,了解掌握他的思想動(dòng)態(tài)。徐某在感激工作站同志們的同時(shí),積極配合工作接受矯正,工作開展非常順利。
第四、 完善隊(duì)伍,引伸工作
一是完善矯正隊(duì)伍;鶎铀痉üぷ鞒袚(dān)著人民調(diào)解、普法宣傳、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等九項(xiàng)工作,任務(wù)繁雜而繁重。我街司法所原有一人,為適應(yīng)工作需要,街辦事處在人員緊張的情況下,抽調(diào)綜合素質(zhì)較高能力較強(qiáng)的人員充實(shí)到矯正辦公室,確保了社區(qū)矯正工作任務(wù)的完成。二是提高隊(duì)伍素質(zhì)。為確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量,保證社區(qū)矯正隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化,我們堅(jiān)持加強(qiáng)對矯正工作站的人員培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),采取聘請輔導(dǎo)員授課、開座談會(huì)、體會(huì)交流等形式,學(xué)知識,學(xué)方法,促能力。同時(shí),我們注重發(fā)現(xiàn)挖掘社區(qū)資源,發(fā)動(dòng)退休老干部、知識分子、有威望的樓門長加入到社區(qū)矯正志愿者行列,使社區(qū)矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)有了本質(zhì)的提高。社區(qū)矯正的工作檔次在不斷提升。
第五篇:社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作匯報(bào)
硯峽鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作匯報(bào)
(201*年8月17日)
主要匯報(bào)以下三個(gè)方面:
一、 基本情況
硯峽鄉(xiāng)轄3個(gè)村3個(gè)社區(qū),總?cè)丝?172戶4398人,總面積76.42平方公里。鄉(xiāng)綜治辦現(xiàn)有工作人員5人,其中:主任1人,專職干事4人。下設(shè)村級綜治室、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)組織33個(gè),有村級綜治干部26名、信息員31名、護(hù)村(校)隊(duì)員336名,村級綜治室建設(shè)覆蓋面達(dá)到100%。連續(xù)多年保持了無重大治安案件、無重大刑事案件、無群體性上訪事件、無非法宗教活動(dòng)、無“黃賭毒”現(xiàn)象等“五無”工作記錄,平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),法制宣傳氛圍濃厚,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
全縣社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照全縣試點(diǎn)工作總體部署要求,堅(jiān)持以探索“和諧穩(wěn)定、安定有序、富有活力的礦區(qū)流動(dòng)人口聚集區(qū)域社會(huì)管理新路子”為目標(biāo),創(chuàng)新工作載體,制定工作方案,召開會(huì)議動(dòng)員,集中三個(gè)月時(shí)間,扎實(shí)開展了動(dòng)員部署、組織實(shí)施階段各項(xiàng)工作,有力促使了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作開展情況
1、健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、村(社區(qū))、企業(yè)層層成立了由黨政一把手任組長、副組長、其余班子成員為組員的社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作組,分別承擔(dān)六個(gè)重點(diǎn)、四大機(jī)制、八個(gè)方面創(chuàng)新相對應(yīng)的試點(diǎn)工作任務(wù),做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”,目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)“三明確”。全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))包企業(yè)、具體抓,村級干部包社包農(nóng)戶、協(xié)力抓的工作機(jī)制,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局,為社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)新工作載體,凸顯試點(diǎn)特色。按照全縣社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作總體部署要求,結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,科學(xué)創(chuàng)設(shè)了以“四清四有四服務(wù)”為主要內(nèi)容的社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作載體,“四清”即人數(shù)清、身份清、居住清、經(jīng)濟(jì)來源清;“四有” 即有證件、有檔案、有照片、有人管;“四服務(wù)”即勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、子女上學(xué)服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、維護(hù)權(quán)益服務(wù)。寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)依法管理、科學(xué)管理、人性化管理,積極探索和諧穩(wěn)定、安定有序、富有活力的礦區(qū)流動(dòng)人口聚集區(qū)域社會(huì)管理新路子,著力解決社會(huì)管理“管什么、誰來管、怎么管”的問題,為建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
3、廣泛宣傳教育,營造工作氛圍。采取“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)農(nóng)戶”等有效方式,組織鄉(xiāng)綜治辦、司法所、計(jì)生辦等鄉(xiāng)級職能單位共同開展了以法制宣傳教育“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)宗教場所”主要內(nèi)容的法
律“八進(jìn)”活動(dòng)和社會(huì)管理知識宣傳活動(dòng),在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮;顒(dòng)開展以來,共張貼宣傳標(biāo)語52條,懸掛宣傳橫幅16條,散發(fā)宣傳資料1500多份,舉辦法制講座11期,培養(yǎng)法律明白人1000多人次,在省、市、縣、鄉(xiāng)網(wǎng)站發(fā)表綜治信息51條,報(bào)送綜治簡報(bào)17期,其中在省平安網(wǎng)站發(fā)表綜治信息22條,營造了人人“學(xué)法、懂法、用法、守法”的濃厚氛圍,為平安硯峽建設(shè)提供了良好的法治環(huán)境。
4、培育工作典型,整體推進(jìn)試點(diǎn)工作。始終堅(jiān)持把培育工作典型作為提升社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作整體水平的有力舉措大力實(shí)施,以“點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)、面上求突破”為總體要求,按照“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突出、典型示范、整體推進(jìn)”的工作思路,全力組織實(shí)施“典型帶動(dòng)”戰(zhàn)略,在全鄉(xiāng)培育工作典型3個(gè),示范帶動(dòng)其他村(社區(qū))、企業(yè)整體提升社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作水平。
(一)“民情下訪、社情對談”活動(dòng)典型。鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作理念,以“保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展”為己任,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展了以領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、干部入戶訪談為主要內(nèi)容的“民情下訪、社情對談”活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,變被動(dòng)接訪為主動(dòng)探訪,組織鄉(xiāng)村社干部深入村組、企業(yè)一線,與群眾“零距離”接觸,“面對面”溝通,“心貼心”交流,走訪群眾1172戶,征求群眾意見建議6個(gè)方面81條,化解群眾搬遷安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類矛盾糾紛及信訪案件6起,措辦為民實(shí)事11件,有力促使社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。(二)社區(qū)樓寓人口網(wǎng)格化管理典型。按照社區(qū)樓寓人口網(wǎng)格化管理工
作要求,把社區(qū)按居住樓棟劃分為9個(gè)區(qū)域網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的社區(qū)事務(wù)和居民群眾進(jìn)行規(guī)范化、精細(xì)化、綜合化管理和服務(wù),形成“全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解難釋惑、有效化解矛盾”的社區(qū)管理服務(wù)工作長效機(jī)制。在劃好網(wǎng)格基礎(chǔ)上定人定責(zé),建立社區(qū)干部、居民小組組長、各樓棟長、信息員、協(xié)管員“五位一體”的人口網(wǎng)格化管理隊(duì)伍,定權(quán)責(zé)立規(guī)范、建制度抓履職,及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)動(dòng)態(tài),做到“三知三清三掌握”,即對網(wǎng)格內(nèi)的每個(gè)住戶家庭成員及社會(huì)關(guān)系、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭人員遵紀(jì)守法情況“三知”,對網(wǎng)格內(nèi)的居民利益訴求、重點(diǎn)管理人員、困難群體情況“三清”,對網(wǎng)格內(nèi)基本概況、社情民意、社區(qū)骨干人員發(fā)揮作用情況“三掌握”。(三)村級規(guī)范化綜治室建設(shè)典型。建立村級綜治室11個(gè),確定村級綜治干部26名、信息員31名、護(hù)村(校)隊(duì)員336人;協(xié)調(diào)落實(shí)村級綜治室辦公用房14間210平方米,投資3.5萬元,給村級綜治室配備辦公桌椅11套、檔案柜11個(gè),做到辦公設(shè)施齊全、配備到位;建立村(社區(qū))、企業(yè)綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖和行政區(qū)域圖,做到重點(diǎn)防范區(qū)域完整、指示準(zhǔn)確;完善群眾來信來訪、治保調(diào)解組織、流動(dòng)人口等10種表冊,做到基礎(chǔ)資料完整、建檔規(guī)范;健全信息報(bào)告等6項(xiàng)制度和社情民意聯(lián)察等6項(xiàng)機(jī)制,以制度建設(shè)的不斷完善保證綜治各項(xiàng)工作的順利開展。目前,全鄉(xiāng)6個(gè)村(社區(qū))、5戶鄉(xiāng)屬企業(yè)規(guī)范化綜治室建設(shè)覆蓋面達(dá)到100%。
三、下一步工作打算
下一步,我們將以這次督查為動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),
強(qiáng)化工作措施,繼續(xù)抓好六個(gè)重點(diǎn)、完善四大機(jī)制、推進(jìn)八個(gè)方面的創(chuàng)新、培育三個(gè)典型,確保社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作取得顯著成效。
一是進(jìn)一步完善四大機(jī)制。繼續(xù)整合資源,完善社會(huì)治安綜合治理“大防控”機(jī)制;明確職責(zé),完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理機(jī)制;注重預(yù)防,完善社會(huì)矛盾“大調(diào)解”機(jī)制;維護(hù)正義,完善內(nèi)部和外部并重的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,逐步建立健全各項(xiàng)社會(huì)管理的長效機(jī)制,以制度建設(shè)不斷完善促使綜治工作的順利開展。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),整合力量,發(fā)揮作用,形成全鄉(xiāng)維護(hù)治安和穩(wěn)定的合力;繼續(xù)加強(qiáng)村級綜治室規(guī)范化建設(shè),健全治保、調(diào)解等組織,加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè);適時(shí)開展村(居)綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力和素質(zhì),適時(shí)組織開展赴先進(jìn)地區(qū)或兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)取經(jīng)活動(dòng),進(jìn)一步開闊工作視野。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。按照全縣社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作總體部署,以探索“和諧穩(wěn)定、安定有序、富有活力的礦區(qū)流動(dòng)人口聚集區(qū)域社會(huì)管理新路子”為目標(biāo),立足于礦區(qū)流動(dòng)人口多,服務(wù)不配套,公共安全壓力大,特殊人群幫教方式單一,社會(huì)管理任務(wù)繁重的實(shí)際鄉(xiāng)情,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),寓管理于服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)依法管理、科學(xué)管理、人性化管理,努力在社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作上出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
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