第一篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動查擺問題匯報
自作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)入查擺問題階段以來,我縣緊密結(jié)合工作實際,堅持全面查擺,采取開門納諫與自查相結(jié)合,單位查擺與個人查擺相結(jié)合,通過發(fā)放征求意見卡、召開座談會、設(shè)立意見箱、實地走訪等方式,廣泛征求各方面的意見和建議,深入查找在作風(fēng)、效率等方面存在的突出問題,努力做到征求意見廣泛深入,查擺問題客觀公正,并制定了相應(yīng)的措施加以整改,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、認(rèn)真總結(jié)第一階段工作,確保了作風(fēng)效能建設(shè)的效果
在查擺問題和整改工作階段前期,我縣作風(fēng)效能辦組織4個督查小組,對各鎮(zhèn)各單位第一階段開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行了全面督查,重點檢查干部職工的思想認(rèn)識問題,抽查學(xué)習(xí)筆記、心得體會,對走過場,搞形式主義,達(dá)不到要求的,限期補(bǔ)課,確保了開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的效果。通過督促、調(diào)查、分析、綜合,對各鎮(zhèn)各單位在第一階段所取得的成果和經(jīng)驗進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),查找工作中存在的問題,找準(zhǔn)問題,抓住重點,確保作風(fēng)效能建設(shè)第二階段工作順利開展。
二、廣泛征求意見,認(rèn)真查擺問題,深挖問題根源
在開展問題查擺上,從求真務(wù)實入手,采取“內(nèi)外”結(jié)合的辦法,深挖阻滯機(jī)關(guān)效能根源。通過召開座談會、發(fā)放問卷等形式,廣泛征求人大、政協(xié)和社會各界、人民群眾的意見。如縣工商局結(jié)合部門工作實際,在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)大討論基礎(chǔ)上,開展以“工商所所長向管理服務(wù)對象公開述職述廉活動”,開門征求意見建議,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。通過在各個工商所工作大廳擺放“征求意見卡”、設(shè)置“意見箱”、座談和發(fā)放“工商所黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)問卷調(diào)查”等形式書面、口頭征求意見建議,共收到了意見建議28條。通過在全縣各鎮(zhèn)各單位廣泛開展,認(rèn)真查擺問題,歸納起來,存在的主要問題有:
1、一些同志思想觀念落后,缺乏創(chuàng)新意識。工作中一些同志只立足點放在完成各項任務(wù)上,導(dǎo)致思想保守,無進(jìn)取意識,形成論資排輩的落后觀念,在工作中表現(xiàn)為不思進(jìn)取,創(chuàng)新意識差,人為設(shè)置障礙,阻礙了事業(yè)的發(fā)展。
2、工作作風(fēng)不實。主要是以會議落實會議,以文件落實文件的形式較多,不能夠深入基層,深入群眾,實實在在地為群眾服好務(wù),辦好事,一切為了群眾著想的作風(fēng)有所減弱。工作不夠深入,對有些規(guī)章制度在監(jiān)督落實上力度不夠,對建立的各項規(guī)章制度落實情況定期或不定期地監(jiān)督檢查少。
3、部分同志工作中缺乏責(zé)任感或責(zé)任感不強(qiáng)。由于缺少責(zé)任感,少數(shù)同志容易產(chǎn)生不平衡的心態(tài),索取多,講奉獻(xiàn)的少,談報酬的多,奮進(jìn)的少;安于現(xiàn)狀的多,積極向上的少;講困難多,講主觀的少;只比別人的職位、待遇、條件、收入,不比思想境界、工作能力、貢獻(xiàn)大小、工作成績,由此造成不能樹立正確的價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,使人員的政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)素質(zhì)不能得到提高,執(zhí)法責(zé)任心不強(qiáng),崗位職責(zé)得不到全面落實,執(zhí)法效率不能有效提高。
4、干部政治理論素質(zhì)不高。表現(xiàn)在理論學(xué)習(xí)上重視還不夠,政策理論水平不夠高,滿足于淺嘗輒止,憑經(jīng)驗辦事,學(xué)習(xí)自覺性、主動性不夠,一味強(qiáng)調(diào)工作忙、會議多,理論學(xué)習(xí)抓得時緊時松,與工作實際結(jié)合的少,有本位主義思想,對做好工商工作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系理解不深。
5、依法行政意識需要加強(qiáng)。在執(zhí)法辦案中,少數(shù)同志仍存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和處罰畸輕畸重、執(zhí)法不規(guī)范的問題,不能合理使用自由裁量權(quán),不能正確使用法律法規(guī)賦予的權(quán)力。這些問題的存在影響了市場經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的正確實施,使執(zhí)法不力,各項工作落實不到位。
6、履行職責(zé)不夠。在履行各自職責(zé)中,只滿足于完成上級布置安排的工作,沒有主動思考工作中還存在什么問題,應(yīng)采取哪些措施來解決,工作只停留在一般化的水平上。
三、強(qiáng)化整改措施的落實,確保取得明顯成效
根據(jù)效能建設(shè)征求到的意見和查擺出的問題,各鎮(zhèn)各單位通過認(rèn)真分析、研究,縣作風(fēng)效能辦提出了作風(fēng)效能建設(shè)目標(biāo),著重指導(dǎo)好各鎮(zhèn)各單位本著“有則加勉、無則改之”的原則,對照查擺出的問題進(jìn)行整改。主要落實好以下整改措施:
一、全面提高干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),年內(nèi)在全縣范圍內(nèi)組織1-2期行政工作人員培訓(xùn)班,提高干部政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鎮(zhèn)各單位根據(jù)業(yè)務(wù)需要,選送部分骨干積極參加自治區(qū)、市行業(yè)管理部門舉辦的崗位培訓(xùn)和技能競賽活動。并將學(xué)習(xí)目標(biāo)考核和個人業(yè)績獎勵掛鉤,以激發(fā)學(xué)習(xí)和工作的內(nèi)在動力。
二、加快縣行政服務(wù)大廳建設(shè)步伐,實現(xiàn)行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化,提高行政效能。我縣租用華源大廈2—4層用于建設(shè)縣行政服務(wù)中心,目前已經(jīng)進(jìn)行緊張裝修,力爭盡快建立,把縣內(nèi)所有涉及到行政審批、收費項目的單位和部門都納入其中,真正做到方便群眾,服務(wù)人民,樹立我縣新形象。
三、實行全員掛牌上崗,實現(xiàn)社會對作風(fēng)效能建設(shè)工作的監(jiān)督。強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán),力促進(jìn)廉政建設(shè)。各鎮(zhèn)各單位根據(jù)本單位實際,聘請“作風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督員”,發(fā)放“作風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督員”聘書,強(qiáng)化群眾監(jiān)督。
四、進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)政務(wù)公開的力度,凡是能夠公開的事項,都要及時向群眾公開;增強(qiáng)辦事透明度,保證辦事結(jié)果客觀公正。
我縣第二階段的作風(fēng)效能建設(shè)取得了一定的成效,但作風(fēng)效能建設(shè)是一項長期性的工作,我縣將一如既往地做好落實,把作風(fēng)效能建設(shè)引向深入到工作的各個層面,深入到機(jī)關(guān)行政管理的各個環(huán)節(jié),確保作風(fēng)效能建設(shè)走上規(guī)范化、制度化、經(jīng);壍,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)行政效能,為實現(xiàn)新的目標(biāo)和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出更大的努力。
第二篇:招商局深入開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動查擺問題階段工作實施方案
文章標(biāo)題:招商局深入開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動查擺問題階段工作實施方案
xx縣招商局深入開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動查擺問題階段工作實施方案
--聲明:公文素材庫(http://www.weilaioem.com)作。3月3日召開了全縣動員會,縣委###書記在會上作動員講話,貫徹了區(qū)、市會議精神,分析了我縣干部作風(fēng)存在的問題以及機(jī)關(guān)效能低下的原因,就我縣的活動開展作了部署,并提出了明確要求。各鎮(zhèn)、各部門單位也于3月8日前召開了動員會,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)劉奇葆書記、陸兵主席和##市委書記###以及縣委書記###的重要講話,觀看教育影片《張思德》、《脊梁》,為活動順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。
二是迅速落實機(jī)構(gòu)和人員?h委、縣政府根據(jù)自治區(qū)和梧州市的工作部署,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,及時抽調(diào)人員、購置設(shè)備、安排經(jīng)費、落實場地?h轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委副書記###擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)置綜合組、干部作風(fēng)組、宣傳組、監(jiān)督組、考核組、督查組、審核組、縣直機(jī)關(guān)組等8個專門工作組。工作組人員迅速到位,明確分工,迅速開展工作。各鎮(zhèn)、各部門單位也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),調(diào)配精干力量開展工作,形成了各級領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員齊心協(xié)力共同抓,一級抓一級,層層抓落實的局面。
(二)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,扎實推進(jìn)活動開展
在學(xué)習(xí)動員階段,我縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真帶頭學(xué)習(xí),做好表率。2月28日,縣委常委會召開民主生活會,專題分析作風(fēng)建設(shè)問題。接著召開縣委中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會,組織縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委書記劉奇葆、自治區(qū)人民政府主席陸兵關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)重要講話。
在查擺問題階段,我縣各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部更是自始至終以身作則,注重成效,確保查擺問題工作不走過場,做到“帶頭查擺問題、帶頭剖析根源、帶頭征求意見、帶頭邊學(xué)邊查邊改”。對群眾反映比較突出的問題,深入基層走訪?h委書記###就我縣計生工作問題,多次深入到鎮(zhèn)、村調(diào)研,找出了困擾我縣計生工作的實質(zhì)問題就是干部作風(fēng)問題;縣長###多次組織有關(guān)部門到縣工業(yè)園區(qū)征求意見并現(xiàn)場辦公,解決有關(guān)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。3月24日,在###鎮(zhèn)召開了全縣人口和計劃生育工作現(xiàn)場會。4月3日在###鎮(zhèn)六妙村,縣委常委與基層干部、村民代表座談,深入基層查找問題,征求他們對作風(fēng)效能建設(shè)、計生工作和新農(nóng)村建設(shè)等方面的建議和意見。
(三)抓好宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
我縣各鎮(zhèn)、各部門單位都注重抓營造氛圍的宣傳工作,通過懸掛標(biāo)語、出版專欄、廣播電視、報紙等媒介做好作風(fēng)效能建設(shè)活動的宣傳報道。做到電視有像、報紙有文、廣播有聲、墻上有宣傳欄?h委副書記###親自召集宣傳部門部署有關(guān)宣傳工作,對宣傳工作提出了具體要求。及時出臺了宣傳方案,拍攝宣傳電教片到各鎮(zhèn)、各部門單位播放,并在區(qū)、市新聞媒體上宣傳我縣的特色和亮點。
目前已在各級媒體上發(fā)布相關(guān)新聞、信息98條;縣作風(fēng)效能辦編發(fā)簡報19期、上報信息簡報41條,轉(zhuǎn)發(fā)、下發(fā)文件通知25份,會議紀(jì)要6期。全縣共印發(fā)各種資料6500多份。各鎮(zhèn)、各部門單位都出版了宣傳專欄和編印了簡報,為作風(fēng)效能建設(shè)營造了良好的氛圍。
(四)聯(lián)系實際,深入討論。
一是聯(lián)系本鎮(zhèn)、本
部門、本單位的工作實際和機(jī)關(guān)干部的思想實際,采取座談會等形式,就我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重大項目推進(jìn)、計劃生育、城鄉(xiāng)清潔工程等內(nèi)容進(jìn)行大討論。
二是組織全縣干部職工觀看電教片《沉重的反思》、《這絕不是小事》等,并撰寫個人心得體會,聯(lián)系實際談對開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的認(rèn)識。
據(jù)統(tǒng)計,我縣各鎮(zhèn)、各部門單
位共組織座談會90多場,與會人員7680多人;共撰寫心得體會8000多份。
(五)深入查擺,落實整改措施
1、廣泛征求意見
一是采取媒體發(fā)布的形式廣泛征求意見。通過廣播、電視、報紙等媒體公布投訴電話、電子信箱,向社會各界公開征求意見?h工商局、國稅局、公安局等單位還利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開通網(wǎng)絡(luò)電子信箱,廣泛征求意見和建議。
二是采取“請進(jìn)來”、“走出去”的形式征求意見?h委辦、縣府辦、招商局、工商局等單位通過邀請企業(yè)代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、社區(qū)群眾到本單位座談,誠懇征求意見和建議?h農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、公安局等單位組織人員下基層,到企業(yè)發(fā)放征求意見表,向基層單位、工作對象和社會各界進(jìn)行專項問卷調(diào)查、征求意見。
三是采取設(shè)置意見箱、開通熱線電話的形式征求意見。我縣各鎮(zhèn)、各部門各單位分別在主要辦公場所設(shè)置了征求意見箱,開通了熱線電話,隨時征求群眾的意見。
據(jù)統(tǒng)計,全縣在征求意見和建議過程中,共開通征求意見熱線電話92部,設(shè)立征求意見箱87個,開設(shè)網(wǎng)上征求意見信箱118個,召開征求意見座談會152次,發(fā)放征求意見表6000多份,回收征求意見表4808份,收集群眾意見和建議352條次,經(jīng)梳理形成意見和建議125條,為全面開展集中整改階段的工作打下了堅實基礎(chǔ)。
2、自查自找,找準(zhǔn)找全突出問題
我縣各鎮(zhèn)、各部門各單位按照“清簡務(wù)本、行必責(zé)實”的要求,重點查擺十個方面的問題。通過召開討論會、開展批評與自我批評等多種形式,切實找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題以及各鎮(zhèn)、各部門單位存在的突出問題。全縣83個部門單位分別召開專門查擺會議,查擺本部門單位存在問題。經(jīng)過歸類整理突出問題有:一是部分行政機(jī)關(guān)干部工作缺乏熱情,責(zé)任心不夠強(qiáng);二是計劃生育工作底數(shù)不清,臺帳不夠完善;三是城鄉(xiāng)清潔工程長效機(jī)制沒有建立起來;四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠;五是對工業(yè)項目大會戰(zhàn)重要性認(rèn)識不足,缺乏緊迫感。
3、深刻剖析原因
我縣各鎮(zhèn)、各部門單位經(jīng)過對查擺出來的問題進(jìn)行深刻分析討論,使機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)識到產(chǎn)生這些問題的主要原因是:
一是宗旨意識不強(qiáng),群眾觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,脫離群眾,因而少數(shù)部門還存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
二是責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng),不求上進(jìn),不思進(jìn)取,得過且過,因而辦事拖拉,工作效率不高。
三是缺乏干事激情,因循守舊,墨守成規(guī),因而造成滿足現(xiàn)狀,精神狀態(tài)不佳的表現(xiàn)。
四是部門利益至上,因而造成推諉扯皮,工作落實不到位的現(xiàn)象。
五是沒有形成真抓實干,務(wù)求實效的作風(fēng),因而形式主義嚴(yán)重。
4、落實整改措施,明確整改方向
一是通過對在城鄉(xiāng)清潔工程中組織不力,動作緩慢的兩個鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話;對違法生育二孩的干部職工嚴(yán)肅查處;對執(zhí)行計生政策不力、工作落后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。通過事例,使機(jī)關(guān)工作人員深刻認(rèn)識到存在問題的嚴(yán)重性和危害性,從中汲取教訓(xùn),根據(jù)實際情況,制訂整改措施和落實整改時間及整改責(zé)任人,對能夠整改的問題馬上整改。
二是要求各鎮(zhèn)、各部門單位從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度,通過集體討論和個人的自我反思,共同研究探討本部門、本單位的整改方向,明確整改目標(biāo)和方向,作為下一步認(rèn)真整改和檢查督促的依據(jù)。
5、貫徹“三項制度”,促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)
一是建立健全制度。我縣各鎮(zhèn)、各部門單位根據(jù)“三項制度”要求,結(jié)合本部門單位的實際,把首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制細(xì)化到股室、個人,指定一個窗口或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為首問服務(wù)崗,落實首問責(zé)任人和崗位負(fù)責(zé)人,制訂一次告知制度,并把制度上墻。印制了《機(jī)關(guān)事項收件回執(zhí)》和《辦理事項取件登記表》,建立健全制度,實行長效管理機(jī)制,切實把“三項制度”落到實處。
二是建立好一個窗口?h政府投入40多萬元建立政務(wù)服務(wù)中心,目前該中心正在內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝,計劃今年六月投入使用。窗口部門單位實行“一站式”服務(wù)和“一次性”辦結(jié)!耙徽臼健狈⻊(wù)即集中審批,需辦理手續(xù)的單位或個人只需到行政服務(wù)窗口這個地方提交材料,領(lǐng)取結(jié)果;“一次性”辦結(jié)即對部門審批項目,只要手續(xù)齊全,當(dāng)場就可辦結(jié)。
三是樹立一批先進(jìn)典型,推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法。交通局、建設(shè)局、國稅局、科協(xié)、電力公司、##鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)在貫徹落實“三項制度”做得較好,通過樹立這些先進(jìn)典型,推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法,帶動全縣“三項制度”的貫徹落實。
(六)全程督查,力求收到實效
為使各階段工作正常開展,縣作風(fēng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組加大督查力度,組織5個督查組,分別由一名縣委常委帶隊,多次深入到鎮(zhèn)、部門單位進(jìn)行督查和指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,有效地促進(jìn)了工作健康穩(wěn)步推進(jìn)。縣作風(fēng)效能辦及時將上級有關(guān)的最新要求傳達(dá)給各鎮(zhèn)、各部門單位,對開展作風(fēng)效能活動過程中出現(xiàn)的問題及時給予幫助解決,定期收集有關(guān)信息,加強(qiáng)工作交流,對各鎮(zhèn)、各部門單位活動開展給予指導(dǎo),力求收到明顯成效。
三、取得的效果與經(jīng)驗
通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動,我縣作風(fēng)效能和各項中心工作取得了明顯的成效,主要體現(xiàn)在“七個”新變化上:
一是干部思想認(rèn)識有了新提高。通過深入查擺問題,各鎮(zhèn)、各部門單位機(jī)關(guān)干部受到了深刻的教育。特別是實行問責(zé)制,對廣大干部的思想觸動很大,使許多干部從中吸取教訓(xùn),認(rèn)識到開展作風(fēng)效能建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)了公仆意識、服務(wù)意識、大局意識以及務(wù)實意識,為活動的順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。
二是干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。
通過查找自身問題,深入剖析原因,全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變?h領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,深入計生一線研究指導(dǎo)工作,形成了“上下一致、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng),在春季計生工作集中宣傳活動期間,成效明顯,全縣結(jié)扎2911例,放環(huán)2512例,征收社會撫養(yǎng)費432萬元。同時,以抓計劃生育的方式抓工業(yè)園區(qū)項目建設(shè),每個領(lǐng)導(dǎo)落實一個以上的項目,強(qiáng)化服務(wù),協(xié)調(diào)、督促解決項目建設(shè)過程中遇到的問題,推進(jìn)項目建設(shè)。
另外,從縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位選派193名干部擔(dān)任社會主義新農(nóng)村指導(dǎo)員,確保每個行政村都有1名縣級以上部門干部和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村開展指導(dǎo)工作。農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),下鄉(xiāng)進(jìn)村,及早作好部署,抓好早糙春耕生產(chǎn)的指導(dǎo)。同時,廣泛推廣沙糖桔種植,今年全縣沙糖桔種植在原有35000畝的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加了1201*畝,達(dá)到47000畝,使我縣這一特色農(nóng)業(yè)已逐漸形成規(guī)模。
三是工作效能有了新提高。
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)職能部門到工業(yè)園區(qū)調(diào)研,將今年定為“園區(qū)建設(shè)年”,把招商引資的載體建設(shè)好,并出臺了相關(guān)措施和獎勵辦法,加大招商引資力度,加快項目建設(shè),成果喜人。3月份,##縣鍍膜玻璃生產(chǎn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)和##縣昭信電子生產(chǎn)3個項目開工建設(shè);##縣獅寨丹竹一二級電站建成投產(chǎn)。
城管部門針對縣城周邊商住區(qū)附近“五亂”現(xiàn)象,在充分征詢多數(shù)經(jīng)營戶的意見后,僅用了14天就規(guī)劃建設(shè)了一個占地2300平方米、設(shè)有200個攤位的新市場,讓馬路市場的經(jīng)營戶入室擺賣,規(guī)范經(jīng)營。
##鎮(zhèn)僅用三天時間就將政府門前舊市場拆遷,計劃建一個廣場,實現(xiàn)了群眾30多年未完的愿望?h建設(shè)局針對群眾反映的問題,僅用一個下午就制定了##小區(qū)和##小花園改造施工方案并開始施工,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的行路難問題。
四是發(fā)展環(huán)境有了新改善。通過開展“##是我家,清潔靠大家”的主題實踐活動,把“城鄉(xiāng)清潔工程”和整治“五亂”作為作風(fēng)效能建設(shè)的工作重點之一,通過廣泛宣傳,深入發(fā)動,明確責(zé)任,強(qiáng)化督查,狠抓落實等一系列有效措施,全縣的“五亂”現(xiàn)象得到有效治理,城鄉(xiāng)清潔面貌煥然一新,發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
五是服務(wù)態(tài)度有了新的提高。我縣各鎮(zhèn)、各部門單位通過深入查擺問題和廣泛征求廣大群眾的意見,增強(qiáng)了為群眾解決實際問題的自覺性和緊迫感?h公安局面對在“兩整”活動中排名靠后的現(xiàn)狀,在查擺問題階段中,通過召開行風(fēng)評議員座談會、發(fā)放問卷、上門征詢等形式,深入查擺自身的不足,找出了落后的原因,馬上進(jìn)行整改,將辦證器械搬到農(nóng)村、扛進(jìn)社區(qū),為群眾辦理二代身份證并送證上門。
六是為民辦實事好事有了新體現(xiàn)。
自開展作風(fēng)效能建設(shè)活動以來,我縣各鎮(zhèn)、各部門單位為民辦實事好事156件,用實際的行動體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的成效。
縣科技局開展了“便民惠農(nóng)”活動,今年春季為全縣農(nóng)民引進(jìn)新技術(shù)品種10多項(種),組織優(yōu)良種子2萬多公斤,優(yōu)質(zhì)果苗2萬多株供應(yīng)市場,組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)春季生產(chǎn)300多人次,為農(nóng)民提供各種種植技術(shù)資料3000多份,接受農(nóng)民咨詢服務(wù)201*多人次,配送種子、農(nóng)藥30多次,用實際行動贏得了群眾的一致好評。
縣民政局開展了“訪農(nóng)戶、察民情、解民憂、暖民心”活動,深入到民政對象家中,特別是到低保對象家中,了解他們的基本生活情況,并及時給予救助解決。該局今年1-3月共撥發(fā)低保金近70萬元,對8800多城市低保對象進(jìn)行了救助。
##鎮(zhèn)多渠道籌集資金,對大營、上合兩個村兩座年久失修、存在安全隱患的水泥橋及時進(jìn)行了維修加固,解決了2萬多人的出行難問題,方便了農(nóng)資及農(nóng)副產(chǎn)品的正常運輸。
##鎮(zhèn)在春季計生工作集中宣傳活動中開展了“三個二”活動,給每個計生手術(shù)對象實行人性化服務(wù),促進(jìn)了全鎮(zhèn)計生工作的順利開展。
七是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成就。作風(fēng)效能活動的深入開展,有力促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一季度我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.64億元,同比增長22.3%。財政一般預(yù)算收入6131萬元,同比增長25.76%。全社會固定資產(chǎn)投資43466萬元,同比增長51.50%。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元,同比增長58.47%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7.65億元,同比增長112.48%;規(guī)模以上工業(yè)增加值2.3億元,同比增長99.8%。新引進(jìn)項目7個,總投資2.2億元。一季度全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3028元,同比增長14.26%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入788元,同比增長18.18%。
四、存在問題與不足
一是個別單位對活動重視還不夠,工作開展不夠扎實。
二是活動進(jìn)展不夠平衡。有的部門單位行動比較迅速,效果比較明顯,個別部門單位有慢半拍的現(xiàn)象,成績不夠突出。
三是個別單位查擺問題不夠認(rèn)真深入,避重就輕,分析原因找客觀因素影響的多,找主觀問題的少。
四是個別單位對落實“三項制度”力度不夠,只停留在文件的傳達(dá)上,沒有結(jié)合單位實際進(jìn)行深化、細(xì)化和量化。
五是宣傳力度還不夠。部分單位在活動過程中的工作亮點、工作特色和典型事例未能及時上報,至使成功經(jīng)驗無法在全縣公開交流,在區(qū)一級報道我縣活動的信息偏少。
五、下一步工作打算
(一)認(rèn)真總結(jié)第一、第二階段活動的情況。對存在的問題或薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)加強(qiáng)督促指導(dǎo),查漏補(bǔ)缺,對沒有嚴(yán)格按要求開展活動的單位責(zé)成其進(jìn)行“補(bǔ)課”。
(二)做好清理審批項目、清理行政事業(yè)亂收費等工作,建立政務(wù)服務(wù)中心,將分散在各部門的行政審批事項集中在政務(wù)服務(wù)中心辦理。
(三)以“三項制度”為突破口,建立和完善行政效能制度體系,建立起行之有效的長效機(jī)制,使活動能夠深入持久地開展下去。
第四篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動總結(jié)
今年3月以來,我縣根據(jù)自治區(qū)和梧州市關(guān)于開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的部署和要求,緊緊圍繞服務(wù)于營造良好發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局,在全縣范圍內(nèi)組織開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動,通過迅速動員部署,深入查擺問題,全面集中整改,使干部作風(fēng)逐步轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)一步提高,基本上完成了作風(fēng)效能建設(shè)活動的預(yù)期目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)
將有關(guān)情況匯報如下:工作總結(jié)
一、基本情況
根據(jù)實施方案,從縣到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx多個縣直部門,都及時成立了作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,逐級召開動員大會,對作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)行部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)工作職能和崗位職責(zé),重點從干事缺乏激情、宗旨意識不強(qiáng)、職能交叉或職責(zé)不清等10個方面,認(rèn)真自查自擺存在的突出問題,廣泛征求意見,及時公布查擺結(jié)果,接受社會監(jiān)督,并制訂整改措施和目標(biāo),結(jié)合實際邊查邊整邊改。嚴(yán)格實行公開承諾制度,認(rèn)真組織開展主題實踐活動,深化行政審批制度改革,進(jìn)一步理順職能關(guān)系;規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,全面清理行政事業(yè)性收費,抓好相對集中行政處罰權(quán)改革,做好行業(yè)協(xié)會、中介組織與行政職能部門脫鉤工作;及時編制政務(wù)公開目錄,全面推行政務(wù)公開;認(rèn)真制訂并全面貫徹實施“三項制度”,建立健全縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)中心,探索建立長效機(jī)制,開展“十企千人”測評活動,對縣直單位作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行民意測評和聽證質(zhì)詢;建立完善縣鄉(xiāng)兩級效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和效能投訴中心,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,使各項整改措施落到了實處。認(rèn)真抓好集中整改階段“回頭看”活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照實施方案,進(jìn)行深入全面的自查自評,抓好各階段檔案材料的收集、整理和歸檔,對作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)行全面總結(jié),結(jié)合全面貫徹落實“三項制度”,把好做法、新經(jīng)驗上升為制度或規(guī)范,形成作風(fēng)效能長效機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大集中整改的成果?h制訂出臺了縣作風(fēng)效能建設(shè)活動考核辦法,從12月下旬起對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的作風(fēng)效能建設(shè)活動開展情況進(jìn)行全面考核驗收。
二、主要措施
(一)有序有效組織開展活動
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時召開縣委常委會議,傳達(dá)全區(qū)、全市作風(fēng)效能建設(shè)活動動員大會精神,對全縣開展作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)行研究部署?h成立了作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和8個專門工作組,及時落實人員,配備辦公設(shè)備。認(rèn)真研究制訂《xx集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx機(jī)關(guān)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的實施意見》以及各階段實施方案,按工作進(jìn)度召開全縣作風(fēng)效能建設(shè)動員大會和轉(zhuǎn)段動員會,對作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)行動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也及時成立了工作機(jī)構(gòu),落實了工作人員,制定了實施方案,確保作風(fēng)效能建設(shè)活動有序開展。
2、深入查擺問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點從干事缺乏激情問題、宗旨意識不強(qiáng)問題、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)問題、行政審批存在的問題、行政不作為或亂作為問題、部門利益至上問題、職能交叉或職責(zé)不清問題、政務(wù)不公開問題、誠信意識問題以及為政不廉、以權(quán)謀私問題等10個方面,認(rèn)真自查存在的突出問題,并通過發(fā)放征求意見表和調(diào)研問卷、設(shè)立意見箱、召開座談會等方式,廣泛征求社會各界、服務(wù)對象、人大代表和政協(xié)委員的意見和建議,組織相關(guān)服務(wù)對象和群眾進(jìn)行現(xiàn)場投票,將公開征集到的意見、現(xiàn)場投票的結(jié)果與自查出來的問題相對照,進(jìn)行修改和調(diào)整后在縣電視臺、簡報上公布,接受社會、群眾和輿論監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門設(shè)立了專門電話,收集和整理群眾反饋的意見,認(rèn)真組織召開討論會,對存在問題進(jìn)行再查擺和深入討論,找準(zhǔn)存在的突出問題,深刻反思剖析產(chǎn)生問題的原因,研究制訂解決問題的整改措施和整改目標(biāo),在新聞媒體上再次公布,為在社會和群眾的監(jiān)督下進(jìn)行整改提供依據(jù)。
3、強(qiáng)化集中整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在深入查擺問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步找準(zhǔn)本單位存在的突出問題,本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題的態(tài)度,認(rèn)真制定切實可行的整改措施,重點抓好公開承諾、主題實踐、行政審批制度改革、理順職能、規(guī)范行政行為、推行政務(wù)公開、建立健全政務(wù)服務(wù)中心等11個方面進(jìn)行集中整改,及時通過簡報、電視臺等媒體公布整改措施、整改進(jìn)度和整改成效,并對集中整改的總體情況進(jìn)行總結(jié)分析,對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決或解決不到位的問題繼續(xù)集中力量切實解決,對暫時解決不了的問題向群眾作出說明,對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的問題進(jìn)行重新整改,確保集中整改工作效果。
4、加強(qiáng)督促檢查。落實由縣委、縣政府聯(lián)合督查組、縣效能辦督查組和縣直機(jī)關(guān)組共同負(fù)責(zé)作風(fēng)效能建設(shè)活動的督查指導(dǎo)工作,并專門制訂了督查工作總體方案和階段性方案,建立了督查工作機(jī)制,采取定期、不定期督查和專項督查、面上督查、重點督查等形式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),及時通報督查情況,對工作抓得緊、行動快
、落實好、成效高的單位進(jìn)行通報表揚,對工作不夠扎實的單位進(jìn)行通報批評,并發(fā)出督查整改通知書,要求限期整改,確保作風(fēng)效能建設(shè)活動有序鋪開?h效能辦和各單位設(shè)立了征求意見箱、投訴電話,建立行政效能投訴案件受理、查辦、轉(zhuǎn)辦、交辦制度,認(rèn)真受理群眾對干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的投訴案件。截至目前,全縣共受理群眾投訴xxx件,其中涉及干部作風(fēng)和
機(jī)關(guān)行政效能的xx件,其他xx件,已辦結(jié)xx件,在辦x件。
5、注重輿論宣傳。充分利用標(biāo)語、墻報、簡報、報刊、電視、電臺、網(wǎng)站等各種媒體,廣泛宣傳開展作風(fēng)效能建設(shè)的重大意義和具體做法,特別是在縣電臺、電視臺開辟專欄,定期編印《作風(fēng)效能建設(shè)活動簡報》,通報作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)展情況,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進(jìn)經(jīng)驗、做法和成效進(jìn)行宣傳,為活動開展?fàn)I造良好輿論氛圍。切實加強(qiáng)信息報送工作,制定了作風(fēng)效能建設(shè)活動信息工作方案,及時向區(qū)、市報送我縣活動開展情況和典型材料。抓好圖片收集工作,舉辦全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動成果圖片展,同時制作全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動成果電視專題片,向社會充分展示我縣作風(fēng)效能建設(shè)取得的實效。據(jù)統(tǒng)計,全縣各新聞媒體共開設(shè)作風(fēng)效能活動專欄xx個,刊播專題xx篇、理論文章xx篇,出版簡報xx期,宣傳報道先進(jìn)典型部門單位1個、先進(jìn)個人1人,曝光反而典型、事例xx件,在市效能簡報、xx日報、廣西日報等發(fā)表稿件xx多篇。
6、認(rèn)真總結(jié)考核。按照工作進(jìn)度及時做好各階段和整個活動的總結(jié)上報工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對各階段工作進(jìn)行深入自查自評和總結(jié)分析,確保作風(fēng)效能建設(shè)活動按計劃如期整體推進(jìn)。制定了《作風(fēng)效能建設(shè)活動考核實施方案》,明確了考核的對象、方式、內(nèi)容、步驟以及考核評分的要點和標(biāo)準(zhǔn),從12月中旬開始,通過自查自評、公眾評議和實地考核檢查的形式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)行全面考核檢查,并將考核結(jié)果納入全縣三個文明建設(shè)目標(biāo)考核。在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合貫徹落實“三項制度”,把好做法、新經(jīng)驗上升為制度或規(guī)范,形成作風(fēng)效能長效機(jī)制,比如縣研究制訂了《xx行政決策暫行辦法》(草案);xx鎮(zhèn)制定完善了《干部職工辦公制度》、《辦事預(yù)約制度》和《服務(wù)承諾制度》,建立了為民服務(wù)全程代理制度;縣xx局制定了《一審一核制度》和《延時服務(wù)制度》等;通過制度建設(shè)不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)效能建設(shè)活動的成果。
(二)加快推進(jìn)行政管理體制改革與創(chuàng)新
1、認(rèn)真理順部門職能?h及時下發(fā)了理順部門之間、部門內(nèi)部職能關(guān)系工作的有關(guān)文件,按照依法依規(guī)、主體明確、權(quán)責(zé)一至、上下對應(yīng)、確保政令暢通和從實際出發(fā)、有利于發(fā)展的原則,對有關(guān)部門的職能進(jìn)行全面調(diào)查梳理,根據(jù)清理結(jié)果和行政審批項目清理結(jié)果,對相關(guān)部門的職能、責(zé)任進(jìn)行重新規(guī)范和界定。同時,要求各部門按照一件事情一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理、職能相同或相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置的原則,對部門內(nèi)部的職能關(guān)系進(jìn)行自查,根據(jù)實際優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程,提高辦事效率。在理順部門職能和明確部門責(zé)任工作中,全縣共收到各部門要求調(diào)整的事項xx項,除有6項還需經(jīng)縣人民政府審定外,已經(jīng)有xx項理順,其中經(jīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)商理順了xx項,經(jīng)縣編委辦下文明確xx項,經(jīng)縣人民政府下文明確xx項。
2、深化行政審批制度改革。積極配合自治區(qū)和梧州市有關(guān)部門做好減少行政審批事項和下放行政審批權(quán)限的對接工作,對全縣行政許可審批項目和非行政許可審批項目進(jìn)行全面清理,及時將清理結(jié)果上報梧州市,待自治區(qū)、梧州市對減少行政審批事項、下放行政審批權(quán)限和合并行政審批項目工作進(jìn)行具體部署后,我縣的行政審批環(huán)節(jié)將進(jìn)一步簡化,行政審批行為進(jìn)一步規(guī)范。同時,我縣有關(guān)部門還根據(jù)實際,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)率先將部門行政審批權(quán)限下放基層,提高了辦事效率。比如,縣xx局在征求社會意見和深入研究后,決定將普通行業(yè)營業(yè)執(zhí)照審批、一般性違規(guī)行為查處等部份行政審批權(quán)下放到基層工商所,進(jìn)一步方便了群眾辦事。
3、進(jìn)一步規(guī)范行政行為。按照自治區(qū)的部署要求,由縣財政、物價等部門對全縣行政事業(yè)性收費進(jìn)行全面清理,及時將我縣行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性收費、公益性收費以及中介服務(wù)收費的清理審核情況上報自治區(qū)和xx市,待自治區(qū)和xx市審核確定批復(fù)后,全縣行政事業(yè)性收費的清理和保留項目即可在縣主要媒體公布。認(rèn)真梳理全縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù),于6月份制定并開始推行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),分解行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平。及時制定我縣依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會、中介組織與各職能部門徹底脫鉤工作方案,落實縣監(jiān)察局牽頭,縣編辦和民政局配合,各有關(guān)單位參與,做好行業(yè)協(xié)會、中介組織與各職能部門的人、財、物、權(quán)脫鉤工作。全縣xx個行業(yè)協(xié)會和中介組織已有xx個與行政職能部門脫鉤,已注銷8個,正在辦理脫鉤3個,主要是人員分流問題還沒有得到落實。
4、全面推進(jìn)政務(wù)公開。組織全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30多個政府部門,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和實際情況編制了共1164項新的政務(wù)公開詳細(xì)目錄,規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍,在學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、電信、電視、環(huán)保等公共事業(yè)單位中推行辦理公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門因地制宜地創(chuàng)新和規(guī)范政務(wù)公開的形式,通過政務(wù)公開欄、報刊、廣播、電視、政府門戶網(wǎng)站等載體,及時向社會公開辦事指南、辦理流程、辦結(jié)時限等依法應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的事項、信息xxxx多條,為群眾提供了快捷、方便的服務(wù)。
5、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。把建立健全縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)中心作為開展作風(fēng)效能建設(shè)活動、落實“三項制度”的重中之重來抓,共投入資金140多萬元建設(shè)面積1000平方米的縣政務(wù)服務(wù)中心,設(shè)立辦公室、導(dǎo)辦臺、商務(wù)中心、電子監(jiān)察等服務(wù)設(shè)施,制訂完善責(zé)任追究制度、限時辦結(jié)制度、行為規(guī)范投訴監(jiān)督以及政務(wù)服務(wù)“兩集中”、“八公開”等管理制度,將工商、國土、建設(shè)、林業(yè)等26個部門的178項行政審批、行政事業(yè)性收費和公共服務(wù)行政事項集中到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理?h政務(wù)服務(wù)中心自10月15日正式掛牌運行以來,已受理各種審批項目3380項,涉及金額6.26億元;其中行政許可2624項,非行政許可727項,其他35項;已辦結(jié)3342項,辦結(jié)率達(dá)98.89%,其中平均日結(jié)率達(dá)83.8%,成為服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的行政“超市”。此外,我縣還根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,在xx、xx、xx等重點鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心,有國土、民政、林業(yè)、計生等部門進(jìn)駐中心,使辦事效率進(jìn)一步提高。同時,塘步鎮(zhèn)還根據(jù)實際創(chuàng)辦政務(wù)服務(wù)一條街,將業(yè)務(wù)工作主要面積群眾但分散在鎮(zhèn)政務(wù)辦公樓各樓層的站所辦公室調(diào)整到臨街位置,方便群眾辦事;金雞鎮(zhèn)成立便民服務(wù)隊,無償為群眾辦理戶口、建房、民政等事項,提高服務(wù)群眾的水平。目前,全縣共建立政務(wù)服務(wù)中心6個,進(jìn)入中心的部門單位52個,行政審批事項228項,進(jìn)駐率達(dá)100%;制訂并實施便民利民措施728項,建立便民利民服務(wù)窗口(機(jī)構(gòu))達(dá)435個。
6、積極探索建立績效考評制度。落實縣委組織部、縣人事局牽頭,組織縣紀(jì)委、編辦、發(fā)改局、監(jiān)察局、財政局、法制辦等單位開展機(jī)關(guān)績效考評調(diào)研活動,對我縣近幾年來的績效考評工作進(jìn)行全面總結(jié)分析,根據(jù)《梧州市機(jī)關(guān)績效考評辦法》(草案),結(jié)合我縣與市簽訂的各項目標(biāo)責(zé)任狀和縣《三個文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》,研究制訂了《xx機(jī)關(guān)績效考評辦法》(草案),并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門征求意見,待市績效考評辦法實施后我縣的機(jī)關(guān)績效考評辦法即可執(zhí)行。我縣將加強(qiáng)對考評結(jié)果的運用,把績效考評情況作為評價各級機(jī)關(guān)和干部工作實績的重要依據(jù),納入年終三個文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核,與干部提拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲處掛鉤,促使轉(zhuǎn)變作風(fēng)和提高效能成為各單位和干部的自覺行動。
(三)認(rèn)真貫徹落實三項制度
1、及時制定“三項制度”。市制定下發(fā)“三項制度”后,我縣立即組織有關(guān)部門進(jìn)行專題研究,結(jié)合實際情況制訂了“三項制度”,并召開了專門會議,部署貫徹落實“三項制度”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也根據(jù)本單位實際及時制訂并于4月1日開始貫徹實施“三項制度”,同時將“三項制度”上墻公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分別通過專題討論會、學(xué)習(xí)會、座談會、編簡報、出墻報等多種形式,組織干部職工學(xué)習(xí)“三項制度”,強(qiáng)化干部職工的服務(wù)意識、責(zé)任意識、效能意識和法制意識,增強(qiáng)執(zhí)行“三項制度”的自覺性。據(jù)統(tǒng)計,全縣已制定落實“三項制度”實施細(xì)則1365項,考核考評、ab崗、人員去向牌等具體配套措施1314項6570條,開展“三項制度”宣傳培訓(xùn)達(dá)4095人次。
2、認(rèn)真貫徹落實首問負(fù)責(zé)制度?h設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心,xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心,其他單位均指定了一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為便民服務(wù)的窗口,配備了熟悉業(yè)務(wù)的具體工作人員坐班服務(wù);累計建立服務(wù)窗口135個,落實首問科室135個,指定首問負(fù)責(zé)人135人;在縣電視臺、《xx簡報》上公布審批事項,審批股室、首問負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話,明確職責(zé)和權(quán)限,并進(jìn)行上墻,接受群眾監(jiān)督;服務(wù)窗口實行行政首長負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),同時實行機(jī)關(guān)首長授權(quán)制,在法律法規(guī)許可的基礎(chǔ)上,本部門本單位的窗口服務(wù)人員在機(jī)關(guān)首長外出時均有權(quán)代表機(jī)關(guān)首長簽署各項文件以及各項審批事項;實行掛牌上崗,公開服務(wù)承諾;嚴(yán)格實行一次性告知制度,把申請辦理事項程序、所需材料、辦理時限、首問負(fù)責(zé)人等一次性告知服務(wù)對象,能即接即辦的實行當(dāng)場辦結(jié)。
3、認(rèn)真貫徹落實限時辦結(jié)制度。縣及時印發(fā)了《縣直部門限時辦結(jié)的重點項目崗位目錄》,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在原有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和細(xì)化了項目審批流程時限表、項目并聯(lián)審批流程時限表,明確了責(zé)任崗位、辦理機(jī)構(gòu)、辦理事項、辦理流程和辦理時限;明確了牽頭單位、協(xié)助單位,串聯(lián)相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限、時限,并上墻公布,接受社會監(jiān)督;有審批權(quán)限的單位制訂了《機(jī)關(guān)辦理事項收件回執(zhí)表》、《機(jī)關(guān)辦理事項取件登記表》、《機(jī)關(guān)項目審批流程交接登記表》、《機(jī)關(guān)辦理事項延期申請表》等,并正式投入了使用;各有關(guān)單位均制定和執(zhí)行項目告知制度、公開承諾制度、送達(dá)制度、延期審批制度和跟蹤督辦制度;嚴(yán)格實行聽證、招標(biāo)、拍賣制度;將承諾時限在法律、法規(guī)及上級部門規(guī)定時限的基礎(chǔ)上予以縮短,建立項目推進(jìn)“綠色通道”,使辦事效率大大提高。
4、認(rèn)真貫徹落實責(zé)任追究制度?h把貫徹落實責(zé)任追究制度作為落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制重要保障手段和措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通過電視、簡報、網(wǎng)絡(luò)向社會公開舉報投訴電話,設(shè)立舉報信箱,接受社會監(jiān)督;明確了行政機(jī)關(guān)首長在執(zhí)行“三項制度”的負(fù)主要責(zé)任,首問責(zé)任人負(fù)具體責(zé)任,具體承辦崗位人員負(fù)直接責(zé)任;對違反首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度的相關(guān)人員,嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé);如xx、xx、xx等鎮(zhèn)對紀(jì)律松散、作風(fēng)浮躁的干部進(jìn)行問責(zé);xx鎮(zhèn)將責(zé)任追究制度延伸到人口與計劃生育工作中,對計生工作不力的7名村干部進(jìn)行問責(zé),對其中2名村干部進(jìn)行免職;xx鎮(zhèn)對吵架打架的兩名干部進(jìn)行問責(zé),對鎮(zhèn)計生辦副主任進(jìn)行了免職處理。制訂出臺關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的意見和縣行政過錯責(zé)任追究辦法,建立完善了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和效能投訴中心。加強(qiáng)電子效能監(jiān)察工作,投資50多萬元的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)于10月份正式投入使用,對進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的26個部門的178項審批事項進(jìn)行全程實時監(jiān)察。同時,在縣人民廣播電臺設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)熱線,每周安排一個部門上線傾聽群眾意見,接受群眾的咨詢,目前已舉辦節(jié)目7期,共有7個部門的34名領(lǐng)導(dǎo)干部參與直播,答復(fù)群眾反映的問題79個,解決疑難急重問題4個。
(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
1、積極開展主題實踐活動。認(rèn)真制訂主題實踐活動總體方案和各項活動方案,按計劃組織縣經(jīng)貿(mào)局、招商局、建設(shè)局、計生局等單位牽頭組織開展“幫扶企業(yè),促進(jìn)發(fā)展”、“招商引資,人人都是投資環(huán)境”、“xx是我家,清潔靠大家”等一系列富有成效的主題實踐活動。其中,由縣委組織部和新農(nóng)村辦牽頭,開展“構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村”活動,組織xx名指導(dǎo)員赴xxx個行政村指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)民新建住房xx多幢,修建公路260多公里,新建沼氣池300多座,開展技術(shù)培訓(xùn)班570多期2.7萬多人次;縣計生局牽頭開展“優(yōu)生優(yōu)育,強(qiáng)國富民”活動,共發(fā)放關(guān)愛女孩知識問答1500多份,接受群眾咨詢1000多人次;由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭組織開展“黨員義工服務(wù)社區(qū)”活動,組建義工隊伍37支660多人,開展服務(wù)活動110多次,募集錢物10多萬元,服務(wù)群眾2.3萬多人次。
2、認(rèn)真實行公開承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大干部在深入查找、認(rèn)真梳理存在問題的基礎(chǔ)上,對必須集中整改的重點問題逐個進(jìn)行深入研究,結(jié)合單位工作職能和個人工作實際,就便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時限等整改措施進(jìn)行公開承諾,特別是縣工商局、國土局、建設(shè)局、教育局、公安局等40多個重點部門單位的承諾還在xx電視臺、xx簡報等新聞媒體上公布,廣泛接受群眾監(jiān)督,得到了廣大群眾的好評。
3、開展群眾評風(fēng)和聽證質(zhì)詢。制訂了《十企千人測評活動方案》和《聽證質(zhì)詢工作方案》,從7月份開始開展“十企千人”測評活動,通過發(fā)放行風(fēng)問卷表、下訪征詢和網(wǎng)上調(diào)查等多種形式,組織10家企業(yè)和1000名干部群眾對主要業(yè)務(wù)面向企業(yè)和群眾的75個縣直單位的作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行民意測評,及時公布測評結(jié)果,并將企業(yè)和群眾意見、建議原汁原味地反饋給相關(guān)部門單位,要求各有關(guān)部門單位提出切實可行的整改措施,并實行開門整改。8月份縣還派出督查組對75個部門的整改情況進(jìn)行了全面檢查,特別是對測評中排名靠后的6個部門進(jìn)行了重點督查,確保整改措施落實到位。從10月中旬開始,縣指定5個工作組,在召開座談會、調(diào)研和征求群眾意見等基礎(chǔ)上,組織縣“兩代表一委員”、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員以及工作對象、服務(wù)對象共1085人分批召開聽證質(zhì)詢會議,先后對25個部門進(jìn)行面對面的聽證質(zhì)詢,根據(jù)質(zhì)詢情況進(jìn)行綜合評價,及時將評價結(jié)果反饋回相關(guān)部門,促進(jìn)各項整改措施的落實。
4、大力弘揚“清簡務(wù)本,行必責(zé)實”的作風(fēng)。認(rèn)真加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在開展作風(fēng)效能建設(shè)活動、推動各項中心工作等方面的模范帶頭作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門大力弘揚求真務(wù)實精神,領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究達(dá)1565次,解決問題達(dá)2348件;進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)和會風(fēng),精簡會議和文件,切實做到講實話、出實招、辦實事、求實效。推行《xx人民政府行政決策暫行辦法》,建立落實重大事項和重大決策專家咨詢、社會公示、社會聽證制度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全縣共簽訂各層次的廉政建設(shè)責(zé)任狀135個;規(guī)范人、財、物管理,加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督,教育各單位和干部自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。深入開展反腐敗斗爭,加強(qiáng)治理各種商業(yè)賄賂行為,嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件,堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),全縣已查處違法違紀(jì)案件11起。進(jìn)一步落實維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理,完善信訪工作機(jī)制,推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作,全面開展“干部下訪”活動,累計已采取有效措施675項,預(yù)防和化解矛盾糾紛546次,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)加強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè)
1、提高機(jī)關(guān)干部思想政治素質(zhì)。堅持組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)政治理論和法律法規(guī),開展職業(yè)道德教育、宗旨觀念教育、全局意識教育、勤政廉政教育,特別是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立執(zhí)政為民的理念,共組織開展全縣性的理論學(xué)習(xí)455期201*0多人次,使機(jī)關(guān)干部的機(jī)遇意識、大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和效率意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)工作能力。以貫徹公務(wù)員法為契機(jī),以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ),以能力建設(shè)為重點,深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)干部職業(yè)化專業(yè)能力建設(shè),堅持自主學(xué)習(xí),加強(qiáng)分類培訓(xùn),切實抓好公務(wù)員公共管理核心課程“8+x”培訓(xùn)、干部雙休日培訓(xùn),開展依法行政、三項制度、業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),特別是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和機(jī)關(guān)服務(wù)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),使機(jī)關(guān)干部掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識,增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。據(jù)統(tǒng)計,在全縣性的干部培訓(xùn)中,共開展處級干部培訓(xùn)班2期76人次、科級班2期780人次、窗口人員培訓(xùn)班1305期3915人次、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班1350期52420人次、公務(wù)員“8+x”培訓(xùn)2期3360人次、行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)班1期456人次、“三項制度”培訓(xùn)班182期8190人次、機(jī)關(guān)黨員大課堂273期6825人次。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè);全面貫徹《公務(wù)員法》,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理;認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》,深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革,制定全縣機(jī)關(guān)人才培養(yǎng)開發(fā)計劃,建立健全機(jī)關(guān)干部成才干事激勵機(jī)制,努力建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)人才隊伍,為提高行政效能提供了有力的人才保障。全縣共下發(fā)了貫徹《公務(wù)員法》文件1個,建立健全機(jī)關(guān)干部成才干事制度8項,制定加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)制度3項,出臺貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》規(guī)定2個,舉辦公開選拔干部活動3次,選拔干部5名。
三、取得的成效
通過開展作風(fēng)效能建設(shè)活動,我縣機(jī)關(guān)干部精神面貌明顯轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),行政效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,得到了群眾和投資者的廣泛認(rèn)同和贊譽(yù),有效推動了我縣“三大會戰(zhàn)”、招商引資等各項中心工作的開展,實現(xiàn)了作風(fēng)效能建設(shè)與中心工作“兩不誤、雙促進(jìn)”的目標(biāo)!皒x會戰(zhàn)”方面,城市建設(shè)大會戰(zhàn)項目累計完成投資xx億元,工業(yè)大會戰(zhàn)項目累計完成投資5.29億元,列入市工業(yè)大會戰(zhàn)項目已完成投資1.74億元,公路建設(shè)大會戰(zhàn)項目累計完成投資2.05億元(其中xx二級路完成投資1億多元、xx二級路完成投資1.19億元,整合后的農(nóng)村公路硬化項目完成投資1460多元)。招商引資方面,已引進(jìn)市外項目106個,合同投資總額26.21億元,到位資金12.15億元(含歷年簽約項目);其中工業(yè)項目72個,合同投資總額20.24億元,到位資金8.65億元(含歷年簽約項目);投資超千萬元的項目22個。城鄉(xiāng)清潔工程方面,在加大治理“五亂”力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治的同時,著力抓好城鎮(zhèn)市容市貌管理長效機(jī)制的建立,加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè),累計制訂有關(guān)辦法措施904項,出臺文件231份,簽訂責(zé)任狀438份,組織25.5萬多人次參與城鄉(xiāng)清潔活動5600多次,使城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高。計生工作方面,集中人力物力財力抓好計劃生育宣傳服務(wù)活動,全縣累計完成放環(huán)12300多例,結(jié)扎15000多例,征收社會撫養(yǎng)費3000多萬元,僅用3個月的時間完成了以前近10年的工作量。兩基迎國檢方面,縣財政先后安排1000多萬元資金用于學(xué);A(chǔ)設(shè)建設(shè),拆除危房4.6萬平方米,新建校舍2.5萬平方米,美化綠化校園12萬平方米,全縣初中輟學(xué)率2.3%,小學(xué)輟學(xué)率0.83%,“兩基”迎檢工作順利通過了國家驗收。社會穩(wěn)定方面,狠抓社會治安綜合治理,使全縣治安形勢逐步好轉(zhuǎn),為黨的十七大召開和第四屆中國東盟博覽會、第四屆xx國際寶石節(jié)的成功舉辦創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況方面,1-11月份,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成60.01億元,增長15.1%;工業(yè)增加值完成21.68億元,增長25.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成10.66億元,增長63.69%;財政收入完成3.04億元,增長21.37%;全社會固定資產(chǎn)投資完成29.62億元,增長66.31%;實際利用外資1200萬美元,增長11%;外貿(mào)出口萬美元,增長%;城鎮(zhèn)居民可支配收入9471元,增長21.31%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2532元,增長18.3%;縣域經(jīng)濟(jì)保持了快速增長的良好勢頭,已有規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入三個指標(biāo)超額完成了年度考核任務(wù)。
四、存在的問題
雖然我縣在作風(fēng)效能建設(shè)活動方面投入了大量的人力、物力和財力,做了大量的工作,取得了一定的成效,但與上級和群眾要求還有差距,還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)和干部對作風(fēng)效能建設(shè)活動不夠重視,對作風(fēng)效能建設(shè)的長期性、重要性認(rèn)識不足,工作缺乏主動性,存在應(yīng)付檢查、流于形式的現(xiàn)象。二是檔案資料整理歸檔工作不完善。部分單位作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)資料的梳理、分類、匯總、歸檔工作做得不夠細(xì)致,資料不齊全,分類歸檔不規(guī)范。三是活動效果不夠明顯。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門查擺問題不夠深刻,整改決心不夠大,措施不夠得力,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部素質(zhì)低、服務(wù)意識差,工作方法簡單,執(zhí)法水平不高,導(dǎo)致效果不夠明顯。四是“三項制度”落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“三項制度”的精神實質(zhì)把握不夠準(zhǔn)確,落實不夠規(guī)范,實施“三項制度”還停留在表面,沒有真正動真格。五是辦理群眾投訴不及時。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對群眾投訴不重視,沒有落實人員進(jìn)行調(diào)查核實和協(xié)調(diào)處理,甚至受而不理,導(dǎo)致群眾投訴事項久拖不決,群眾反映強(qiáng)烈,影響作風(fēng)效能建設(shè)活動的整體成效。
五、下一步工作打算
(一)開展作風(fēng)效能建設(shè)“回頭看”活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從活動開展情況、推進(jìn)行政管理體制改革、貫徹落實三項制度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干部隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行深入全面的自查,認(rèn)真抓好作風(fēng)效能建設(shè)“回頭看”工作。一方面要回頭看內(nèi)容,對照活動方案,重點檢查各單位作風(fēng)突出問題整治整改措施的落實、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況;另一方面要回頭看質(zhì)量,重點檢查各單位貫徹落實“三項制度”、建立長效機(jī)制和整改總體情況,對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的問題繼續(xù)集中力量進(jìn)行整改。
(二)及時做好總結(jié)表彰工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真對開展作風(fēng)效能建設(shè)活動做法、成效、經(jīng)驗和存在問題進(jìn)行全面總結(jié),并結(jié)合新的實際深化完善措施,鞏固活動成果。嚴(yán)格按照《作風(fēng)效能建設(shè)活動考核實施方案》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的作風(fēng)效能建設(shè)活動開展情況進(jìn)行全面考核驗收,利用簡報、電視、網(wǎng)站等載體及時通報考核驗收結(jié)果。結(jié)合實施“八桂先鋒行”活動,評選和表彰“五型機(jī)關(guān)”先進(jìn)單位和“四好”干部先進(jìn)個人,召開全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動總結(jié)表彰大會,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)行政效能的提高。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)活動成果的宣傳。繼續(xù)利用報刊、電視、電臺、網(wǎng)站等各種媒體,進(jìn)一步加強(qiáng)對作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)展情況,特別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進(jìn)經(jīng)驗、做法和成效的宣傳,擴(kuò)大作風(fēng)效能建設(shè)的成果。由縣委宣傳部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門配合,做好作風(fēng)效能建設(shè)活動圖片收集工作,舉辦全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動成果圖片展,同時制作全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動成果電視專題片,向社會充分展示我縣作風(fēng)效能建設(shè)取得的實效。
(四)進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心的運行和管理;進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)兩級效能監(jiān)察機(jī)構(gòu),擴(kuò)大電子效能監(jiān)察范圍,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作,規(guī)范和完善已經(jīng)建立并實施的機(jī)制和制度。在全面總結(jié)作風(fēng)效能建設(shè)活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合全面貫徹落實“三項制度”,通過召開座談會、專題討論、問卷調(diào)查等形式,廣泛征求社會各界的意見,把諸如辦事預(yù)約制度、服務(wù)承諾制度、為民服務(wù)全程代理制度、延時服務(wù)制度等好做法、新經(jīng)驗真正上升為制度或規(guī)范,形成作風(fēng)效能長效機(jī)制,促進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,不斷擴(kuò)大作風(fēng)效能建設(shè)活動的成果,為保持和發(fā)展機(jī)關(guān)和干部隊伍的良好作風(fēng)、鞏固提高行政效能提供有力的制度保證。
第五篇:切實開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動
切實開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動
為了貫徹落實《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》、《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》和《南寧市集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動實施方案》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),推進(jìn)依法行政,提高辦
事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)馬山縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,最近,馬山縣委、縣政府就全縣集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動出臺了具體的實施方案。
方案就工作目標(biāo)、基本原則、工作步驟、工作要求等四方面提出了具體的要求。
這次集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的工作目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,深入貫徹黨的十六屆六中全會精神、胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神以及自治區(qū)第九次黨代會、南寧市第十次黨代會精神,切實解決我縣各級機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題,努力實現(xiàn)我縣機(jī)關(guān)和干部隊伍工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。為建設(shè)富裕、文明、和諧新馬山創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
基本原則是:堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則;堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則;堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。
全縣集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動將分四個階段進(jìn)行。
一是動員部署階段(201*年2月下旬—3月上旬)。這一階段主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動,使廣大機(jī)關(guān)干部提高對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)重要性的認(rèn)識,明確轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的基本要求。重點抓好思想大發(fā)動和開展大討論。
二是查擺問題階段(201*年3月中旬—下旬)。這一階段主要任務(wù)是按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求,認(rèn)真查擺本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門目前在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析原因,明確整改方向。工作重點是:深入查找存在問題、深刻剖析原因、明確整改方向。好范文版權(quán)所有
三是集中整改階段(201*年4月—11月)。這一階段主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題,采取有力措施,集中力量進(jìn)行整改。要重點抓好以下十一個方面的整改工作:實行公開承諾、開展主題實踐活動、深化行政審批制度改革、理順職能明確責(zé)任、規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為、全面推行政務(wù)公開、建立健全各級政務(wù)服務(wù)中心、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)和能力、組織群眾評風(fēng)和聽證質(zhì)詢、加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。
四是考核總結(jié)階段(201*年12月—201*年2月)。這一階段主要任務(wù)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門根據(jù)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求組織考核,總結(jié)經(jīng)驗并探索建立長效機(jī)制。
方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門必須從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府、市委、市政府和縣委、縣政府的決策和部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真抓好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作,務(wù)求取得實效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要成立相關(guān)機(jī)構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局,做好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的各項工作。二是縣直機(jī)關(guān)要做好表率,縣直機(jī)關(guān)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,帶頭解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方法,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能,建章立制,以求真務(wù)實的作風(fēng)、扎實有力的措施、實實在在的成效,帶動全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的深入開展。三是切實做到“兩不誤,兩促進(jìn)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要注意統(tǒng)籌兼顧,精心謀劃,科學(xué)安排,把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和“創(chuàng)新年”活動、與推動當(dāng)前工作、與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、與促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。四是加強(qiáng)督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要把督促檢查貫穿于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié),要通過深入細(xì)致的督促檢查,確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)各項工作真正落到實處,不走過場,不出偏差。五是加強(qiáng)輿論宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和板報、墻報等宣傳陣地,廣泛宣傳轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動,營造濃厚氛圍。對一些干部作風(fēng)不實、機(jī)關(guān)效能低下、落實工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的單位和個人進(jìn)行公開曝光,并追究責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)
化輿論監(jiān)督。
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方案還對各個階段的任務(wù)、時間要求、牽頭單位、責(zé)任人、配合單位等作了具體安排
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