全面深化改革、全面依法治區(qū)工作情況報(bào)告
201*年,我區(qū)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省委和市委全面深化改革各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,推出了一系列精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向的改革法治舉措,為“堅(jiān)持紅色傳承,推動(dòng)綠色發(fā)展,奮力打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地,當(dāng)好中部跨越排頭兵”注入了強(qiáng)大動(dòng)力和提供了堅(jiān)實(shí)保障,F(xiàn)將201*年度全面深化改革、全面依法治區(qū)工作情況通報(bào)如下:
一、以責(zé)任清單為重點(diǎn),抓改革任務(wù)清單
區(qū)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)改革部署,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。一是專題研究部署。及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委有關(guān)會(huì)議精神并研究貫徹落實(shí)措施,聽取改革工作推進(jìn)情況,安排部署改革工作任務(wù)。區(qū)委常委會(huì)先后8次專題研究部署全面深化改革工作,審議出臺(tái)了涉及改革文件32件。二是細(xì)化明確責(zé)任。完善《區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)小組201*-2020年改革任務(wù)清單》,制定《區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組201*年工作要點(diǎn)》,逐項(xiàng)分解我區(qū)承接中央、省、市改革重要任務(wù)132項(xiàng),明確責(zé)任主體和責(zé)任人,各項(xiàng)改革有序推進(jìn),全部完成預(yù)定目標(biāo)。三是集中專項(xiàng)督導(dǎo)。各專項(xiàng)小組組長(zhǎng)定期集中督導(dǎo)檢查下屬各專題組工作推進(jìn)情況,研究改進(jìn)工作,切實(shí)解決問題,改革任務(wù)真正落實(shí)。
二、以目標(biāo)考核為重點(diǎn),抓改革責(zé)任落實(shí)
推進(jìn)改革,關(guān)鍵在人,核心在“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞怎樣激發(fā)黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是調(diào)整考核主體。制定《201*年度各單位(部門)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)的實(shí)施意見》,將原來(lái)對(duì)單位的考核調(diào)整為對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人的考核,促使單位主要負(fù)責(zé)人將更多精力投入到抓落實(shí)上。二是提高考核比重。在年度綜合目標(biāo)考核中,增加了依法治區(qū)考核項(xiàng)目,提高了全面深化改革考核比重,兩項(xiàng)百分制占比黨群部門25分,政府工作部門6分,鎮(zhèn)街10分。三是強(qiáng)化督查推進(jìn)。以責(zé)任清單為抓手,不定期開展改革事項(xiàng)落實(shí)情況督查,并列入臺(tái)賬,納入目標(biāo)考核。
三、以供給側(cè)改革為重點(diǎn),抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
立足紅花崗區(qū)發(fā)展進(jìn)入以城市經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的新階段區(qū)情實(shí)際和一產(chǎn)小、二產(chǎn)弱、三產(chǎn)不優(yōu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),持續(xù)推進(jìn)一二三產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是以打造生態(tài)文明試驗(yàn)示范區(qū)為抓手,大力發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)整治、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和脫貧攻堅(jiān),建成無(wú)公害菜園3萬(wàn)畝、精品果園1.8萬(wàn)畝。二是以打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為抓手,大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型。建成投產(chǎn)8家新能源汽車核心企業(yè)、38家二級(jí)配套企業(yè),實(shí)現(xiàn)整車制造企業(yè)下線,獲省政府批復(fù)并掛牌遵義高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。三是以打造現(xiàn)代山水園林都市區(qū)為抓手,大力推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。培育形成萬(wàn)里路、南宮山、東欣大道等新商圈,開業(yè)運(yùn)營(yíng)了一批大型綜合市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、購(gòu)物商場(chǎng)和物流園區(qū),社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破200億元,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)40%以上。
四、以城市建管為重點(diǎn),抓改革補(bǔ)短板
依托“發(fā)展進(jìn)入以城市經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的新階段”基本判斷,以打造“安全穩(wěn)定、秩序規(guī)范、方便舒適、生態(tài)優(yōu)美、文明和諧”城市環(huán)境為目標(biāo),全力補(bǔ)齊“宜居城市”短板。一是創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理服務(wù)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》,以明確“區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)”三級(jí)城市管理服務(wù)職能為核心,以重心下移、屬地管理為重點(diǎn),有序下放相關(guān)職能,探索建立區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、街(鎮(zhèn))管理、社區(qū)服務(wù)的“三位一體”城市管理服務(wù)體制。二是積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造。搶抓國(guó)家“城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年計(jì)劃”機(jī)遇,爭(zhēng)取棚改實(shí)施指標(biāo)23493戶,完成1.7萬(wàn)戶房屋征收,拆除城市老舊危樓9.7萬(wàn)平方米,應(yīng)急搬遷1487戶,拆除“兩違”建筑60余萬(wàn)平方米。與此同時(shí),結(jié)合化解房地產(chǎn)庫(kù)存,創(chuàng)新提出建購(gòu)并舉解決政府性工程還房問題,購(gòu)置商品房44萬(wàn)平方米用于還房安置。三是提速交通動(dòng)脈。忠莊立交、萬(wàn)里路下拉槽等建成通車,37條小微循環(huán)全面完工,鳳新快線兌付拆遷補(bǔ)償23億元,完成83%的房屋征收,拆除房屋8.8萬(wàn)平方米。城區(qū)交通的“主動(dòng)脈”和“微循環(huán)”得到有效改善。
五、以飲用水源保護(hù)為重點(diǎn),抓生態(tài)文明改革
堅(jiān)持把水源地保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)的首要任務(wù),整體打造海龍水庫(kù)生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。一是實(shí)施飲用水源綜合保護(hù)和河道治理工程,建成12公里水庫(kù)硬隔離設(shè)施和3個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠,治理河段5公里,集中式飲用水源水質(zhì)100%穩(wěn)定達(dá)標(biāo),城鎮(zhèn)污水處理率提高到97%,集中式飲用水源水質(zhì)100%穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。二是全面推進(jìn)月月造林,帶頭植樹造林,新增綠化造林1萬(wàn)畝,封山育林5.08萬(wàn)畝,人工造林3.22萬(wàn)畝,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到43.3%。三是打造“山水池嶺”城市休閑生態(tài)景觀畫廊,完成湘江河景觀整治和遵義南收費(fèi)站等5個(gè)園林綠化景觀工程,建成4個(gè)濕地公園和5個(gè)濱河游園。
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