市人大領導調(diào)研醫(yī)療衛(wèi)生材料

一、全市醫(yī)療衛(wèi)生資源基本情況

1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本情況

至201*年底，全市有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4490個，其中有醫(yī)院282個（綜合醫(yī)院154個、中醫(yī)醫(yī)院17個、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院5個、�？漆t(yī)院106個），社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）347個，衛(wèi)生院110個，村衛(wèi)生室1283個，門診部145個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室2212個，�？品乐嗡�、站5個，疾病預防控制中心17個，健康教育機構(gòu)4個，婦幼保健機構(gòu)17個，急救中心（站）2個，采供血機構(gòu)1個，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)16個，計劃生育技術服務機構(gòu)32個，療養(yǎng)院5個，臨床檢驗中心（所、站）4個，醫(yī)學科研機構(gòu)5個，統(tǒng)計信息中心1個，其他2個。

2.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位基本情況

至201*年底，全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共有床位55191張，平均每千人常住人口擁有床位數(shù)擁有床位8.27張（市轄區(qū)為9.75張，縣為6.08張）。

3.衛(wèi)生技術人員情況

全市各類衛(wèi)生機構(gòu)有衛(wèi)生技術人員64279人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師24109人，注冊護士28091人，藥師（士）2977人，技師（士）3661人;平均每千人常住人口擁有衛(wèi)生技術人員、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護士、藥師（士）、技師（士）分別為9.63人、3.61人、4.21人、0.45人、0.55人。

二、加強醫(yī)療服務管理，提高醫(yī)療服務質(zhì)量

一是繼續(xù)實施進一步改善醫(yī)療服務行動計劃。制定《進一步改善醫(yī)療服務行動計劃年度工作重點》，以改善醫(yī)療機構(gòu)服務環(huán)境、服務質(zhì)量和服務態(tài)度為核心，以改善患者就醫(yī)體驗為落腳點，落實工作措施，體現(xiàn)工作成效。二是加強醫(yī)療質(zhì)量控制工作。完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設，充分發(fā)揮我市26個臨床各學科醫(yī)療質(zhì)量控制中心的龍頭作用，指導各縣（市）區(qū)組建成立醫(yī)療質(zhì)量控制小組，逐步建立“市級質(zhì)控中心——縣級質(zhì)控小組——醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)控部門”三級醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡。三是加強臨床藥事管理。繼續(xù)深入開展抗菌藥物專項整治活動，嚴格執(zhí)行抗菌藥物分級管理，二級以上醫(yī)院抗菌藥物臨床應用的各項指標達到國家要求。持續(xù)推進合理用藥，重點規(guī)范激素類藥物、抗腫瘤藥物、輔助用藥臨床應用。四是繼續(xù)開展醫(yī)院感染控制和管理。貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》，加強醫(yī)院感染重點部門、重點環(huán)節(jié)以及基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)院感染管理，降低發(fā)生醫(yī)院感染的風險。五是繼續(xù)開展護理管理。按照《優(yōu)質(zhì)護理服務評價細則（201*版）》，在系統(tǒng)內(nèi)開展護理服務評價工作。擴大優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程活動覆蓋面。規(guī)范護士分層和崗位設置管理，繼續(xù)做好�？谱o士的培養(yǎng)和培訓，提高護理內(nèi)涵質(zhì)量。推廣使用護理質(zhì)量管理工具，指導縣級醫(yī)院構(gòu)建“全過程護理質(zhì)量持續(xù)改進模型”。六是繼續(xù)開展臨床路徑管理。繼續(xù)推行臨床路徑管理，擴大實施醫(yī)院和病種范圍，至201*年底，所有三級醫(yī)院和80%的二級醫(yī)院實行臨床路徑管理，三級醫(yī)院30%的出院患者和二級醫(yī)院50%的出院患者按照臨床路徑管理，提高診療行為透明度。七是繼續(xù)開展臨床重點專科建設。加強各級醫(yī)院臨床重點�？平ㄔO，逐步在全市建立臨床重點專科群，提升醫(yī)院核心競爭力。八是實施縣級公立醫(yī)院能力建設行動計劃。全面實施縣級醫(yī)院綜合能力標準化建設，對照《提升縣醫(yī)院醫(yī)療服務能力要求》，找準差距，全面提升縣級醫(yī)院綜合服務能力與管理水平。九是務實推進城鄉(xiāng)對口支援。落實國家和省深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作要求，做好國家衛(wèi)生計生委三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣（東川區(qū)、祿勸縣、尋甸縣）醫(yī)院項目的服務對接，利于對口三級醫(yī)院技術優(yōu)勢，扶持醫(yī)院發(fā)展。繼續(xù)實施云南省城鄉(xiāng)對口支援項目、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，提升縣級醫(yī)院人員綜合素質(zhì)。

三、妥善處理醫(yī)療糾紛，維護正常醫(yī)療秩序

一是建立警醫(yī)聯(lián)動機制，嚴防醫(yī)鬧事件，維護醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)院、醫(yī)務人員和廣大患者的合法權(quán)益；二是規(guī)范院內(nèi)投訴管理。一方面，要求全市二級以上醫(yī)院尤其是公立醫(yī)院提供有效途徑方便患者投訴，設立統(tǒng)一的專門部門和專門人員負責患者投訴處理和反饋，對于患者反應強烈的問題及時處理并反饋；另一方面，公開醫(yī)療糾紛的解決途徑、方法和程序，積極引導患者依法維權(quán)，通過調(diào)解、訴訟等途徑妥善解決糾紛。三是大力推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，建立以醫(yī)療糾紛人民調(diào)解為主體，醫(yī)療糾紛院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解與醫(yī)療責任風險分擔機制相銜接的醫(yī)療糾紛處理體系。

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