積極推進“春城頤養(yǎng)”計劃總體情況

市委目督辦：

按照《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大健康發(fā)展規(guī)劃實施方案的通知》（昆政辦〔201*〕118號）及時相關(guān)文件要求，在分管市領(lǐng)導(dǎo)的積極支持下，我們思想重視，加強工作籌劃，按照要求抓好工作落實，積極推進“春城頤養(yǎng)”計劃，努力使各項工作按計劃推進�，F(xiàn)將相關(guān)工作推進情況匯報如下：

一、總體目標(biāo)完成情況

**市老齡人口201*年底達106萬，比例高于全省平均水平，老齡化增速快、人口基數(shù)大、老齡化進程超前于經(jīng)濟發(fā)展水平，“未富先老”、高齡化等問題突出，老年撫養(yǎng)比例持續(xù)上升。近年來，**市按照機構(gòu)養(yǎng)老創(chuàng)品牌、居家養(yǎng)老創(chuàng)特色、社區(qū)養(yǎng)老辟新徑、社會養(yǎng)老促發(fā)展的思路，將以單一家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃蛹茵B(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)為依托、以機構(gòu)養(yǎng)老為骨干的模式。養(yǎng)老優(yōu)惠政策的陸續(xù)出臺和落實，極大的調(diào)動了民營企業(yè)投資養(yǎng)老機構(gòu)的熱情，一個以吸引社會民間資本，調(diào)動和鼓勵社會力量參與老年人設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營的有生力量正在形成。201*年，全市60周歲以上的戶籍老年人106萬人，占戶籍總?cè)丝诘?8.9%,其中，空巢老年人近24萬，失能、半失能老年人超過19萬，分別占老年人總數(shù)的26%和20%，而且每年在以4%的速度增加。截至201*年底，**市共有各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)110所，養(yǎng)老總床位達到37200張（其中：社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)65所、養(yǎng)老床位22780多張），現(xiàn)已建成或正在建設(shè)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心261個，每千名老年人擁有機構(gòu)養(yǎng)老床位35張。

今年，**市為積極應(yīng)對人口老齡化，加快發(fā)展老齡事業(yè)，優(yōu)化**市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間布局，健全**市養(yǎng)老設(shè)施服務(wù)體系，滿足**市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，結(jié)合新的發(fā)展形勢和**市養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)水平，立足**市總體發(fā)展定位和戰(zhàn)略，組織力量編制《**市養(yǎng)老設(shè)施專項規(guī)劃（201*-2035年）》，從“量質(zhì)”同升、“多規(guī)”合一、“五個”結(jié)合三個方面提出未來**市養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃思路，力求全面建立“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的社會養(yǎng)老設(shè)施服務(wù)體系，構(gòu)筑與**健康城市建設(shè)相接軌的“大養(yǎng)老”格局共塑“中國健康之城、美麗宜居**”。

二、大力發(fā)展“候鳥式養(yǎng)老”服務(wù)業(yè)，打造特色養(yǎng)老示范基地

**以得天獨厚的氣候和環(huán)境優(yōu)勢，成為國內(nèi)“候鳥式養(yǎng)生養(yǎng)老”的理想地之一。**市堅持“政府主導(dǎo)、政策扶持，市場開發(fā)、社會參與”的工作思路，積極鼓勵和引導(dǎo)各級政府和社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，通過強化整體規(guī)劃、完善政策、重點突破、加大投入、培育典型等有效措施，助推養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，借助大健康發(fā)展機遇采取積極措施引進國內(nèi)外知名企業(yè)，鼓勵發(fā)展連鎖性、品牌性度假式養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)基地，大力推動旅游與養(yǎng)老、醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合，重點打造一批特色鮮明、規(guī)模聚集的溫泉養(yǎng)生、健康體檢、心理疏導(dǎo)、康體醫(yī)療、康體運動和康體養(yǎng)老等康體養(yǎng)生旅游品牌。今年將有一批規(guī)模大、檔次高，集養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑度假、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為一體的中高端養(yǎng)老項目投入使用。目前正在積極推進品質(zhì)較高的養(yǎng)老示范基地有：1、滇池康悅養(yǎng)老度假中心，投資15億左右，周圍環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，配套設(shè)施齊全，養(yǎng)老輔助設(shè)施多，交通便利，管理正規(guī)，配有醫(yī)療設(shè)施，預(yù)計床位2236張。2、**區(qū)楓橋尚院新型養(yǎng)老公寓，投資3億左右，預(yù)計今年可投入使用，預(yù)計床位600張。3、官房溪云閣老年公寓將建成了一所集醫(yī)療、護理為一體的護理機構(gòu)，為需要照護的老年人提供高品質(zhì)的服務(wù)。4、石林杏林大觀園是一個集居住、醫(yī)療保健、文化娛樂、商貿(mào)、綠色農(nóng)莊為一體的大型養(yǎng)老社區(qū)，一期工程總投資3.2億元，床位1000個，建成中高檔次的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，現(xiàn)在正在配置康復(fù)醫(yī)院、杏林名醫(yī)館，配置養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)中心、康體娛樂中心、藥膳配送中心、影劇院、五星級酒店等服務(wù)設(shè)施，將形成功能齊全、服務(wù)完備、環(huán)境優(yōu)美的養(yǎng)生養(yǎng)老基地。目前各項目正按計劃有序推進。

三、居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)快速發(fā)展

201*年**市出臺了《**市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點實施方案》（昆政辦〔201*〕112號），政府投入大量資金新建居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，計劃每年新增30家居家養(yǎng)老服務(wù)中心，努力打造出城市養(yǎng)老“15分鐘服務(wù)圈”的目標(biāo)，居家養(yǎng)老中心為高齡、空巢、獨居、殘疾、重病、失能、部分半失能以及計劃生育特殊家庭老年人提供服務(wù)，深受社會和老年人家庭的好評。201*年底，已建成或正在建設(shè)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心261個（公建公營：228個，公辦民營18個，民辦公助15個），其中：竣工投入使用187個，正在建設(shè)81個。201*年底建成并投入使用的居家和社區(qū)養(yǎng)老中心41個，目前比較好有洛龍居家養(yǎng)老中心、呈貢下可樂社區(qū)居家中心等

201*年已上報省級86個項目，目前正協(xié)調(diào)省市資金配套資金40個，并撥付到位。

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