當前工業(yè)經濟運行及全年發(fā)展謀劃

根據會議安排，我向大家匯報一下我市當前工業(yè)經濟運行情況及全年發(fā)展設想。

在省工信委

一、當前工業(yè)經濟運行情況

（一）企業(yè)生產旺盛。春節(jié)期間加班企業(yè)35家，元宵節(jié)后復工生產企業(yè)1023戶，占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)的94.5%，除松脂化工、礦產等60家受季節(jié)因素和行業(yè)影響要稍后開工的企業(yè)外，其余企業(yè)均已開工復產。我市1月份完成工業(yè)用電5.57億千瓦時，增長9.66%，增速列全身第1位，高出全省平均水平10.8個百分點，充分反映出我市工業(yè)企業(yè)生產旺盛。規(guī)模工業(yè)企業(yè)國稅口上交稅收增長14.8%，高出去年規(guī)模工業(yè)增加值增速5.4個百分點。

（二）產品訂單充裕。電子信息產業(yè)目前擁有規(guī)上企業(yè)178戶，訂單總體充裕，與華為、魅族、三星等國內外知名智能手機企業(yè)都簽訂了意向性訂單，基本滿足全年產能需求。全年訂單增長10%以上，木林森訂單可滿足企業(yè)全年滿負荷生產；年度訂單滿足80%以上的產能。普正制藥、馳邦藥業(yè)等重點醫(yī)藥企業(yè)，訂單充足，產銷形勢較好。

（三）發(fā)展前景良好。今年將有一大批重大項目相繼投產，其中1、2月竣工投產的億元以上項目9個，投資總額13.35億元，預計實現銷售收入33.57億元，利潤2.78億元。還有一批重點企業(yè)擴產增效，紅板二期車間通過技術改造引入部分高技術智能先進設備，年增電路板產能8萬平方英尺。近期我市工業(yè)企業(yè)招工場面火爆，企業(yè)紛紛在為即將投產的生產線招聘工人，也從另一個方面反映出了企業(yè)的發(fā)展前景一片喜人。

二、全年工業(yè)發(fā)展謀劃

201*年的經濟下行壓力仍然較大，但是，從目前的情況看，吉安工業(yè)經濟的發(fā)展勢頭不會減弱，只會更強。為此，我們馬上下發(fā)《關于推進工業(yè)經濟量質齊升的實施意見》，對201*年工業(yè)經濟工作進行部署，推動工業(yè)經濟做大總量，提升質量。

主要預期目標：規(guī)模工業(yè)增加值830億元、增長9.3%，主營業(yè)務收入3600億元、增長8%，利潤總額270億元、增長8%。規(guī)模工業(yè)增加值增速高于全省預期目標0.5個百分點，主營業(yè)務收入增速高于全省預期目標2個百分點。

重點抓好以下工作：

（一）加強企業(yè)培育，壯大工業(yè)主體。聚焦企業(yè)主體，堅持抓大育小并舉，引導企業(yè)提升自身素質，增強市場競爭能力，不斷在市場搏擊中發(fā)展壯大。一是實施“制造業(yè)50強培育計劃”。充分利用國定貧困縣上市快速通道政策積極開展總部招商，大力引進一批優(yōu)勢骨干企業(yè)。篩選50戶帶動能力強、科技含量高、市場前景好的骨干企業(yè)，制定“一企一策”定向培育。力爭制造業(yè)50強企業(yè)主營業(yè)務收入達到870億元，全年增長超過2位數。二是多舉措促進小微企業(yè)成長。不斷強化創(chuàng)業(yè)孵化體系建設，積極組建小微企業(yè)聯盟，大力培育“單項冠軍”和“小巨人”企業(yè)，力爭全年新增規(guī)上企業(yè)100戶。三是大力推進50個重點技術改造項目。優(yōu)選50戶具有技術改造計劃的企業(yè)，對其技改項目進行重點扶持，其中著力推動20個左右“機器換人”技改項目，確保每戶企業(yè)至少實施1個總投資1000萬元以上的技改項目，不斷壯大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)科技水平。

（二）狠抓企業(yè)集聚，提升產業(yè)層次。堅持一手抓電子信息、大健康等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育發(fā)展，一手抓冶金建材等傳統產業(yè)的改造提升，努力構建1000億級電子信息引領產業(yè)，綠色食品、先進裝備、冶金建材等一批500億級成長產業(yè)和新能源、新材料等一批100億級新興產業(yè)的梯度格局。一是集中全力抓好電子信息首位產業(yè)。圍繞千億級發(fā)展目標，重點抓好LED智能照明和移動通訊終端（觸控顯示）兩大產業(yè)集群延鏈、補鏈發(fā)展。聚焦產業(yè)鏈細分環(huán)節(jié)，加速與智能裝備融合發(fā)展，加快LED封裝、觸控顯示、電子線路板、高端數據線、車載電子、音響等“點、線、面、體”全面發(fā)展。聚焦產業(yè)對接，推動兩個國家級開發(fā)區(qū)在深圳設立對接中心，開展常態(tài)性產業(yè)對接和專項補鏈招商，積極吸引上下游配套企業(yè)落戶。二是培養(yǎng)發(fā)展大健康產業(yè)。突出制造業(yè)在大健康產業(yè)中的關鍵環(huán)節(jié)，提升綠色食品、中醫(yī)藥產業(yè)在大健康產業(yè)中的支撐作用，著力打造集綠色食品加工、中醫(yī)藥和保健品、優(yōu)質健康養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生和休閑度假旅游為一體的全市大健康產業(yè)生態(tài)體系。三是改造提升傳統產業(yè)。以工藝改造和裝備升級為主攻方向，加大對食品、建材、化工、冶金、輕工等傳統產業(yè)的改造提升力度。加快創(chuàng)新引領，支持企業(yè)采用新技術、運用新設備、開發(fā)新產品、拓展新業(yè)態(tài)，提升產品技術、工藝裝備、節(jié)能環(huán)保等水平，推動傳統產業(yè)二次升級。

（三）注重科技創(chuàng)新，增強內生動力。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展高新技術產業(yè)“筑鏈工程”，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，發(fā)展新經濟、培育新動能，提升工業(yè)經濟科技含量和發(fā)展質量。一是實施高新技術產業(yè)“筑鏈工程”。圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等科技含量高、成長性好的產業(yè)部署創(chuàng)新鏈，以創(chuàng)新鏈部署資金鏈，精準切入產業(yè)鏈關鍵關節(jié)，注重集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，在細分領域、細分產品上求創(chuàng)新、求突破，鼓勵企業(yè)、社會組織參加國際國內標準化和質量工作，搶占國際國內制高點，打造競爭新優(yōu)勢。二是創(chuàng)建一批高水平創(chuàng)新中心。推進協同創(chuàng)新，每個縣（市、區(qū)）建立一個以上產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，每個工業(yè)園區(qū)建成一個生產力促進中心。瞄準國際一流、國內領先的目標，依托木林森、瑞鵬飛、廣源化工、先歌音響等行業(yè)領軍企業(yè)，聯合同行上下游企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體自愿組合，組建江西省LED封裝智能制造、江西省移動通訊終端制造、江西省智能制造產業(yè)化等創(chuàng)新中心，在此基礎上，探索創(chuàng)建“創(chuàng)新中心—產業(yè)聯盟—實訓中心”五個三位一體的服務整個產業(yè)甚至夸產業(yè)的開放性平臺。三是搭建公共服務創(chuàng)新平臺。搭建核心服務平臺，圍繞信息咨詢、檢驗檢測、計量認證、標準專利、投資融資、人才培訓等多產業(yè)發(fā)展的關鍵核心環(huán)節(jié)，吸引社會資金投資建設若干具有專業(yè)特色的科技創(chuàng)新公共服務平臺。發(fā)展工業(yè)設計中心，經開區(qū)和新干縣分別建立燈具產品和箱包產品設計中心，鼓勵大學畢業(yè)生、專業(yè)技術人員成立工業(yè)設計工作室、創(chuàng)意室等，組織推薦電子信息、箱包、衛(wèi)浴等領域企業(yè)工業(yè)設計中心和工業(yè)設計企業(yè)申報國家級工業(yè)設計中心，組織優(yōu)秀作品參加國內工業(yè)設計產品及創(chuàng)意產品大賽。打造一批眾創(chuàng)空間，依托園區(qū)、城區(qū)和大學等，通過市場化和資本化運作，興辦一批“創(chuàng)客空間”、“創(chuàng)業(yè)咖啡”和“創(chuàng)新工場”等眾創(chuàng)空間。

（四）完善園區(qū)配套，夯實發(fā)展平臺。堅持“現在的園區(qū)就是未來的城區(qū)”的理念，大力開展園區(qū)建設攻堅戰(zhàn)，加速園區(qū)產城融合，提升園區(qū)承載能力。一是全面做強國家級開發(fā)區(qū)“雙引擎”。突出井岡山經開區(qū)和吉安高新區(qū)兩個國字號開發(fā)區(qū)的龍頭引領作用，發(fā)揮其獨特的政策優(yōu)勢，有效整合資源，打造產城融合精品園區(qū)。井岡山經開區(qū)按照產業(yè)技術國際水平、服務效能全國領先、美麗環(huán)境國內一流的目標，高密度提升優(yōu)化西區(qū)，高起點開發(fā)東區(qū)，高標準建設國家出口加工區(qū)，高質量開發(fā)金雞湖現代服務區(qū)，努力建設“產業(yè)集聚、功能現代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居”的新型工業(yè)城區(qū)。吉安高新區(qū)以數字視聽產業(yè)基地建設為依托，以綠色食品為引領，聚焦建設區(qū)域科技創(chuàng)新體系，努力打造成特色產業(yè)升級版和高新產業(yè)集聚區(qū)。力爭井岡山經開區(qū)和吉安高新區(qū)主營業(yè)務收入分別達到680億元和385億元，分別增長12.8%和11.3%。二是繼續(xù)深化園區(qū)體制機制改革。深化園區(qū)機構改革，配強園區(qū)領導力量，配齊各縣（市、區(qū)）園區(qū)黨工委第一書記，由分管工業(yè)領導兼任。深化行政審批制度改革，按照“管理高效、運行扁平、市場運作”的原則，進一步賦予工業(yè)園區(qū)管委會部分經濟社會管理權限，實行“前臺一口受理、后臺分類辦理、中心一頭管理”。推進園區(qū)財政體制改革，實行財政獨立運行體制，盡快清理園區(qū)債權、債務，核定園區(qū)收支范圍，編制園區(qū)財政預決算，準確反映園區(qū)財政收支情況。深化園區(qū)管理體制改革，實行行政管理主體與開發(fā)建設主體相分離的管理體制，建立健全實體化管理運作的市場主體，管理管委會設立國有控股或獨資的投融資公司；鼓勵部分園區(qū)托管規(guī)劃區(qū)域內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)），對規(guī)劃區(qū)內城鄉(xiāng)土地、建設、社會治安、交通運輸等城鄉(xiāng)經濟社會方面的管理服務實行統一管理，變城鄉(xiāng)二元管理為園區(qū)一元管理。三是進一步完善園區(qū)配套。加大基礎設施投入，新建一批標準廠房和園區(qū)道路。優(yōu)化園區(qū)布局，規(guī)范建設園區(qū)地下停車場、金融、物流、電商、市場咨詢、學校、醫(yī)院、超市、餐飲、娛樂、休閑、商業(yè)綜合體等生產性和生活性服務設施。

三、意見建議

應該說，吉安工業(yè)發(fā)展態(tài)勢非常好，發(fā)展前景非常廣，不論是單個企業(yè)，還是整個產業(yè)，增長勢頭都非常迅猛，但是由于規(guī)模工業(yè)企業(yè)網報人員不穩(wěn)定、更換頻繁、網報業(yè)務不熟練等原因，我市的工業(yè)發(fā)展現狀在統計數據中體現得還不是很充分，我想借此機會提幾點建議。一是建議加強工業(yè)企業(yè)網報人員培訓。工業(yè)企業(yè)網報存在不夠科學的問題，有時部分數據得不到統計部門的認可，為此建議加強對工業(yè)企業(yè)網報人員的培訓，提升企業(yè)網報質量和科學性。二是建議進一步認可我市工業(yè)發(fā)展。在省統計局等省直部門的關心下，吉安工業(yè)發(fā)展近年取得了非常良好的成效，現在也保持了非常良好的發(fā)展勢頭。為此，懇請統計部門，特別是楊處長對吉安工業(yè)經濟發(fā)展給予更多的認可，幫助吉安工業(yè)進一步發(fā)展壯大。

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