娛樂演藝場所管理情況匯報
在縣委、縣政府的領導下,在省、市上級部門業(yè)務指導下,我們認真貫徹落實《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》等法律法規(guī),按照上級關于整頓和規(guī)范娛樂演藝場所經營秩序的工作部署,切實履行文化市場的監(jiān)管職能,一手抓繁榮,一手抓管理,促進了文化演出市場健康發(fā)展,遏制了違規(guī)經營、非法經營蔓延的勢頭,為凈化社會文化環(huán)境創(chuàng)造了良好條件,
據統(tǒng)計,目前我縣擁有歌舞娛樂所24家,具有演藝性質的1家,西平縣文化市場綜合執(zhí)法大隊積極開展娛樂演藝場所整治工作,堅持邊排查、邊疏導、邊整治的原則,不斷加大執(zhí)法力度,強化管理服務,規(guī)模發(fā)展娛樂產業(yè),為進一步開放市場,促進市場繁榮,實現監(jiān)管職能轉變,加強跟蹤管理工作,加大日常監(jiān)管力度,逐步規(guī)范歌舞娛樂場所的經營活動,推動娛樂產業(yè)依法、健康發(fā)展。
一、落實責任,完善機制
一是成立專項整治行動小組,實行隊長總負責,監(jiān)管組和辦案組密切配合的工作作模式,按照誰監(jiān)管、誰負責,誰監(jiān)測、誰負責”的原則,將任務與責任逐個細化分解、落實到人,明確監(jiān)管人為第一責任人,以增強執(zhí)法人員的主期能動性和責任意識;二是完善娛樂場所監(jiān)管檔案。統(tǒng)一制作了《娛樂場所排查及査處情況分類表》,實行“一戶一檔,詳細記錄無照經營戶身份、無證照經營原因及采取過的監(jiān)管措施等,同時建立日常巡査登記臺賬,及時確保檔案資料準確無誤。三是健全發(fā)現機制。深入開展法律法規(guī)宣傳和案例講解工作,引導廣大群眾積極參與娛樂場所整治行動 ,充分發(fā)揮“12318” 舉報平臺的作用, 形成群防群治的社會氛圍 。
二、積極巡査,開展整治行動
一是開展“地毯式”巡査。監(jiān)管組對各自分管路段的娛樂場所進行全面地巡査, 重新復核相關材料,并與工商、公安等部門的登記資料進行比對,確保全面、真實、及時地掌握轄區(qū)娛樂行業(yè)經營戶的基本情況。三是實施“回頭査”。對關停的經營戶,巡查組不定期進行復査,防止死灰復燃。如美高美KTV、盛世皇朝等歌舞娛樂場所。
三、注重安全生產
201*年,我局一如既往地將消防安全工作特別是演藝娛樂場所消防安全工作作為一項重要工作來抓,全縣娛樂場所一年來未發(fā)生一例消防安全事故,繼續(xù)保持近幾年來的良好勢頭。一、牢固樹立“安全第一”意識今年以來,我們多次對娛樂場所消防安全工作進行研究,大會小會,逢會必講安全工作,在思想上時刻繃緊安全工作這根弦。年初,我局就對全縣娛樂場所專項治理的組織領導、工作目標、整治重點、主要措施、實施步驟、經費保障、責任追究都作了具體明確的規(guī)定。五月份,文化市場綜合執(zhí)法大隊與所有文化市場經營業(yè)主簽訂了娛樂場所安全生產責任書。
四、疏堵結合,齊抓共管,實現長效管理
一是堅持分類監(jiān)管,積極進行疏導。對情節(jié)輕微者,在法律允許的范圍內, 變立案査處為說服教育,變罰款收繳為責令改正,通過柔性執(zhí)法的手段,降低行政成本,提高整治成效。如我們在查處步行街酒吧超經營范圍從事演藝經營活動中,當事人認識到了 自身銷誤,文化市場綜合執(zhí)法大隊下發(fā)責令改正通知書的形式督促當事人及時停止了違法行為 。 二是加強部門協作,與其他執(zhí)法部門建立長期協作機制,形成齊抓共管合力,對娛樂場所存在的無照經營、消防隱患、社會治安、許可證不全或過期等違法行為, 及時相互抄告, 并聯合執(zhí)法予以整治。
西平縣文化市場綜合執(zhí)法大隊
201*年8月25日
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