近年來,在各級(jí)各部門的指導(dǎo)下,我縣“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”工作取得了較好的成績,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、工作措施及成效
(一)規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村有序建設(shè)。從201*年起每年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)我縣均制定工作方案,7個(gè)州級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村還制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃全部通過州級(jí)技術(shù)審查并經(jīng)縣人民政府批復(fù)施行,251個(gè)推進(jìn)村也已完成規(guī)劃編制工作,為全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),我縣還啟動(dòng)30戶以上村莊規(guī)劃編制,預(yù)計(jì)6月底覆蓋率達(dá)80%,年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)示范帶動(dòng),突出美麗鄉(xiāng)村特色。201*年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,我縣以州級(jí)“示范村”帶動(dòng)、縣級(jí)“示范村”推動(dòng),鄉(xiāng)級(jí)“推進(jìn)村”培育三種方式開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,八舟、肇興、蒲洞等7個(gè)州級(jí)美麗鄉(xiāng)村作為示范村帶動(dòng),搶抓黨建精品示范點(diǎn)、生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)遇,大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),累計(jì)完成投資5.11億元,打造成為旅游觀光、休閑度假的新農(nóng)村亮點(diǎn),并實(shí)現(xiàn)開門迎客。
(三)以“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”為抓手,全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善。圍繞自然環(huán)境生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、村容寨貌特色美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“四美”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各有關(guān)部門通力協(xié)作,引導(dǎo)各類建設(shè)項(xiàng)目向建設(shè)點(diǎn)傾斜、集聚,促成項(xiàng)目集成與配套,全力推進(jìn)小康水、小康電、小康訊、小康路、小康房、小康寨建設(shè),201*至201*年美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資27.66億元。
(四)以文明創(chuàng)建,促進(jìn)人居環(huán)境改善。結(jié)合“三清二提升”、“農(nóng)村清潔風(fēng)暴”等專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)州級(jí)示范村、民族文化旅游村寨、傳統(tǒng)村落等村寨整治,村莊環(huán)境及面貌得到明顯改善,涌現(xiàn)出了肇興鎮(zhèn)肇興村,水口鎮(zhèn)滾政村、花柳村、平善村,高屯鎮(zhèn)八舟村等村容美寨貌新的亮點(diǎn)村;肇興鎮(zhèn)還榮獲“省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)、水口鎮(zhèn)平善村榮獲“省級(jí)文明村寨”稱號(hào);蒲洞村、四寨村、黃崗村等7個(gè)村寨被評(píng)為“農(nóng)村清潔風(fēng)暴行動(dòng)”州級(jí)示范村。
(五)多方籌措,保障項(xiàng)目建設(shè)資金。堅(jiān)持“渠道不變、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一安排、捆綁使用、共同建設(shè)”的原則整合扶貧生態(tài)移民、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通水利、文化教育、財(cái)政“一事一議”等各項(xiàng)涉農(nóng)資金23.5億元投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在爭取上級(jí)資金的同時(shí),還努力拓寬融資渠道,如招商引資、爭取信貸支持等籌集建設(shè)資金4億余元。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。結(jié)合我縣高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),以特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等生產(chǎn),結(jié)合實(shí)際發(fā)展“兩茶一藥”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)效益,加快農(nóng)民增收。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。利用我們得天獨(dú)厚的旅游資源,創(chuàng)新發(fā)展模式,豐富發(fā)展內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)土文化,逐步形成農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、家庭旅館等形式多樣、功能多元、特色各異的發(fā)展模式,如水口滾政、茅貢地捫等。
(七)創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極推廣平安邊界“七聯(lián)工作法”、“侗鄉(xiāng)款約文化”、“移動(dòng)十戶聯(lián)防”、“雙誠信、雙承諾”、“三化管理、溫馨服務(wù)”等社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新基層服務(wù)管理,充分發(fā)揮村級(jí)便民服務(wù)、公共服務(wù)等作用,進(jìn)一步改進(jìn)了社會(huì)治理方式,涌現(xiàn)了一批社會(huì)治理的先進(jìn)村寨,如洪州壘寨的“三省聯(lián)防”、茅貢高進(jìn)、流芳、寨頭、寨南、寨母的“天甫款約”。
二、存在的困難問題
(一)工作壓力大力。我縣村莊面廣量多,全縣403個(gè)行政村,30戶以上村寨1112個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,隨著村莊整治及改善農(nóng)村人居環(huán)境的深入開展,建設(shè)任務(wù)繁重,整治難度大。
(二)資金瓶頸依然存在。小康示范村、中心村培育、特色村培育、農(nóng)村生活污水處理都是面廣量大的系統(tǒng)工程,人力物力財(cái)力投入很大。盡管各級(jí)不斷加大資金傾斜力度,反復(fù)強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門配套資金要緊緊跟上,但受限于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,項(xiàng)目建設(shè)資金存在瓶頸仍然是一個(gè)不可回避的問題。
(三)宣傳發(fā)動(dòng)不夠。未能充分調(diào)動(dòng)老百姓參與的積極性和主動(dòng)性,群眾投工投勞不足,“等、靠、要”思想仍嚴(yán)重,項(xiàng)目推進(jìn)困難。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。盡管我縣在強(qiáng)力打造“兩茶一藥”,但存在有“優(yōu)”而無“勢”、“特”而不“強(qiáng)”現(xiàn)象,還未形成規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)。
三、下步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以“百里侗寨”為切入點(diǎn),認(rèn)真對接上級(jí)部門,妥善協(xié)調(diào)本縣涉農(nóng)部門,全力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境10+N行動(dòng)計(jì)劃,有計(jì)劃有步驟的推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),到2020年全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)切實(shí)抓好“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃,各有關(guān)部門圍繞美麗鄉(xiāng)村“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”積極向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目及資金支持,引導(dǎo)各類建設(shè)項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村示范村、推進(jìn)村傾斜集聚,形成合理,整體推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng),提升農(nóng)村人居環(huán)境。按照凈化、綠化、美化、亮化、文化的“五化標(biāo)準(zhǔn)”和“一年大見成效,兩年鞏固提高,三年全面提升”要求,繼續(xù)抓好農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村污水治理、河道溝塘整治、道路環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)廢棄物整治、村容村貌整治、綠化美化亮化提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工作,到2020年,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)的總體目標(biāo)。
(四)在發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)上有新舉措。在發(fā)展農(nóng)村廣播電視事業(yè)方面,積極推進(jìn)農(nóng)村文化信息資源共享工程。大力發(fā)展農(nóng)村文化大院、文化專業(yè)戶、農(nóng)民書屋、民間劇團(tuán),創(chuàng)造適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化產(chǎn)品,滿足農(nóng)民群眾的文化生活需求。
(五)在鄉(xiāng)風(fēng)民俗建設(shè)上要樹新風(fēng)。繼續(xù)實(shí)施“十有”工程,使每個(gè)村寨有文化廣場、有體育運(yùn)動(dòng)場所和健身器材、有醫(yī)療衛(wèi)生室、有幼兒園、有科普圖書室、有村“兩委”活動(dòng)陣地、有信息平臺(tái)和村務(wù)公開欄、有停車場等。推動(dòng)文明新風(fēng)進(jìn)萬家,開展 “文明村寨”、“星級(jí)文明戶”、“和諧村寨”、“信用村寨”等評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得新突破。
(六)基層組織戰(zhàn)斗力要新增強(qiáng)。配強(qiáng)支部書記、建好“兩委”班子,壯大黨員隊(duì)伍,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范帶頭作用。積極探索建立黨組織+社區(qū)+村民理事會(huì)、黨組織+合作社+村民理事會(huì)等形式的農(nóng)村社區(qū)管理體系,并切實(shí)加強(qiáng)其管理職能。
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