(一)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)情況
1.成立氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署氣象災(zāi)害防御工作,將為農(nóng)服務(wù)工作納入了政府目標(biāo)考核,并由政府出臺了氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,開展了氣象災(zāi)害認(rèn)證工作,并制作了氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖,開展了氣象災(zāi)害山洪普查項目,獲得本縣中小河流、山洪溝和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情數(shù)據(jù),確定了相應(yīng)臨界閾值。
2、采用多站合一的方式積極推進氣象服務(wù)站建設(shè),目前共建成氣象服務(wù)站22個,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站覆蓋率100%,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村信息員覆蓋率100%,氣象信息員均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主任或地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測責(zé)任人擔(dān)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向預(yù)警信息傳遞機制。
3、充分利用電視臺、廣播電臺、手機、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、大喇叭等多種公共媒體,進行氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布,發(fā)揮氣象服務(wù)站和氣象信息員在氣象信息傳播最后一公里中的作用,逐步實現(xiàn)氣象信息進村入戶。與當(dāng)?shù)貜V電局聯(lián)合發(fā)文,建立了村村通氣象信息發(fā)布機制,進一步理順了氣象信息發(fā)布渠道和機制。
(二)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)情況
1.深入開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的“直通式”服務(wù),與全縣所有種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個重點對象建立“直通式”聯(lián)系,開展針對性和快捷性的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),及時利用手機短信、氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、電視天氣預(yù)報、LED顯示屏、氣象為農(nóng)服務(wù)平臺發(fā)布各類氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品近5462人次。加快推進蔬菜病蟲害氣象適應(yīng)性防御技術(shù)的應(yīng)用,切實提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)質(zhì)量。
2.根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,針對縣域內(nèi)種糧大戶、油茶、大棚蔬菜種植等農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等,通過走訪、發(fā)放調(diào)查問卷形式分類開展需求調(diào)研,通過對全縣“直通式”服務(wù)對象的信息收集,建立完善重點服務(wù)對象信息庫。梳理出各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的氣象信息需求,開發(fā)出用戶直接參與的實用性服務(wù)產(chǎn)品:油茶和超級稻,提高了氣象為農(nóng)服務(wù)的針對性。
3.選取縣農(nóng)科所——袁隆平超級稻攻關(guān)示范點和縣域南部九龍嶺鎮(zhèn)油茶示范基地,分別建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田小氣候觀測系統(tǒng)、大棚溫濕自動監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警設(shè)施,搭建農(nóng)業(yè)氣象科普宣傳陣地,建設(shè)直通式氣象信息服務(wù)站,分別打造2個集業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科普宣傳、資料查閱、專家咨詢、農(nóng)情會商等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范點綜合平臺。
4.組織專家聯(lián)盟團隊深入田間進行調(diào)查共10次,實地指導(dǎo)農(nóng)民抓住有利天氣開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,保障重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利進行,進一步密切氣象服務(wù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系。
5.在上級指導(dǎo)下完成安裝并應(yīng)用氣象為農(nóng)服務(wù)平臺,并與本局綜合氣象業(yè)務(wù)平臺實現(xiàn)有效對接,發(fā)布面向農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、涉農(nóng)部門的氣象服務(wù)產(chǎn)品,使其可更方便、快捷地獲取農(nóng)業(yè)務(wù)氣象服務(wù)信息。
6.結(jié)合XX本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,編制了《優(yōu)質(zhì)水稻種植氣象服務(wù)周年方案》和《特色蔬菜瓜果氣象服務(wù)周年方案》,有針對性的開展水稻播種、移栽、抽穗、揚花、灌漿和特色蔬菜瓜果種植等不同農(nóng)時和農(nóng)事活動的農(nóng)用天氣預(yù)報服務(wù)。
(三)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”體制機制建設(shè)
1.成立XX縣氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括氣象、民政、財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,建立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制,每年召開1次以上工作會議,推動氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)的常態(tài)化、長效化發(fā)展。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象為農(nóng)服務(wù)相關(guān)工作實行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制并成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級氣象防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.強化部門間共建共享。在上級部門與其他部門合作框架的基礎(chǔ)上,氣象、民政、水利、國土、林業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門簽署合作協(xié)議或聯(lián)合印發(fā)文件等方式開展合作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源、人力資源、網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)資源、服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的共建共享,并通過縣級為農(nóng)服務(wù)機構(gòu)確定部門聯(lián)席會議制度,建立常態(tài)化的工作聯(lián)系機制,與縣民政局建立氣象災(zāi)情信息共享機制。與農(nóng)業(yè)、煙草、水利、畜牧等涉農(nóng)部門建立長效的合作機制,及時聯(lián)合開展農(nóng)田調(diào)查、氣象為農(nóng)服務(wù)災(zāi)害性天氣會商,定期聯(lián)合制作發(fā)布針對性強、實用性好、指導(dǎo)性優(yōu)的氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品,每年12期以上。對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害造成的損失進行評估,指導(dǎo)農(nóng)民采取科學(xué)補救措施。同時,成立氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等多部門技術(shù)專家和農(nóng)民專家組成的涉農(nóng)專家聯(lián)盟(農(nóng)業(yè)氣象專家咨詢委員),負(fù)責(zé)適時開展全縣農(nóng)業(yè)氣象的決策咨詢和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)。
四、存在問題
1、目前,各類媒介已經(jīng)普及,無論是種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),獲取各類資訊包括氣象信息的途徑很多,缺的是對各類資訊的總結(jié)和綜合把握。氣象部門應(yīng)當(dāng)大力開展與涉農(nóng)部門農(nóng)技站、水利站、文化站、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村金融部門等合作,建立聯(lián)動機制,為經(jīng)營主體提供政策解讀、農(nóng)技指導(dǎo)、防災(zāi)減災(zāi)、金融保險、氣象服務(wù)等“一站式”綜合信息服務(wù)。
2、基層氣象災(zāi)害防御能力有待提升,特別是農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力需要進一步增強。
3、各級地方政府尚未建立穩(wěn)定的氣象為農(nóng)服務(wù)投入保障機制,氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)需要進一步推進
4、氣象服務(wù)產(chǎn)品不豐富,針對性實用性不強,氣象部門人員少、任務(wù)重、經(jīng)費緊,尤其是懂專業(yè)的人才匱乏,缺少調(diào)查研究和及時掌握農(nóng)業(yè)實時動態(tài),不符合實際。
五、后期打算
我局將進一步加強氣象為農(nóng)服務(wù)工作,全面完成三農(nóng)服務(wù)項目的各項目標(biāo)任務(wù)。加強匯報和溝通,多方爭取政策和資金支持,完善升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的建設(shè)與管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站直接服務(wù)于廣大農(nóng)民的優(yōu)勢,繼續(xù)做好三農(nóng)專項服務(wù)相關(guān)工作,深入推進為農(nóng)服務(wù)兩個體系建設(shè),進一步開展直通式服務(wù),提升服務(wù)效果,做好其他相關(guān)工作,全面完成氣象為農(nóng)服務(wù)目標(biāo)任務(wù)。
XX縣氣象局
201*年7月24日
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