xx縣“七五”普法工作中期檢查匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,熱烈歡迎、衷心感謝您們在百忙之中蒞臨xx縣檢查指導(dǎo)“七五”普法工作!按照會(huì)議安排,現(xiàn)由我就xx縣“七五”普法工作開展情況作簡要匯報(bào)。
一、主要做法及成效
201*年以來,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督下,我縣按照全面部署、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的工作思路,系統(tǒng)推進(jìn)“七五”普法工作,大力開展法治宣傳活動(dòng),努力營造人民群眾尊法、學(xué)法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍,為全縣“決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康、全面從嚴(yán)治黨”提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓普法,齊抓共管快推進(jìn)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面啟動(dòng)“七五”普法。成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長、政法委書記任常務(wù)副組長的依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真制定了《中共xx縣委辦公室 xx縣人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于在全縣公民中深入開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(201*—2020年)>的通知》等系列綱領(lǐng)性文件,縣人大常委會(huì)通過了“七五”普法決議,為啟動(dòng)我縣“七五”普法規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理區(qū))、縣直各部門也都成立了依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),全縣上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、部門負(fù)責(zé)、全民參與的大普法工作格局。
二是加大經(jīng)費(fèi)保障力度,工作基礎(chǔ)更加夯實(shí)。將普法宣傳經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,201*年,除年初預(yù)算經(jīng)費(fèi)外,法治文化廣場建設(shè)投入達(dá)80余萬元,201*年全縣普法預(yù)算經(jīng)費(fèi)為44.5萬,各單位也根據(jù)各自職能不斷加大普法依法治理工作的投入和扶持力度,確保全縣“七五”普法工作持續(xù)有序開展。
(二)嚴(yán)格目標(biāo)考評抓普法,精準(zhǔn)定位明責(zé)任
一是將普法依法治理納入綜合治理和績效文明考核,將法治宣傳作為年度綜治和績效文明考核的重要內(nèi)容。二是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“七五”普法重點(diǎn),全面修訂和補(bǔ)充年度目標(biāo)考核內(nèi)容,及時(shí)將上級的要求體現(xiàn)在目標(biāo)考核中。三是細(xì)化日常工作在普法工作中的體現(xiàn)。各級各部門把法治宣傳教育工作納入日常工作中,認(rèn)真對照普法考核指標(biāo),層層分解任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)全縣普法考核“硬指標(biāo)”的全面落實(shí)。四是細(xì)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。通過法治建設(shè)考核,不斷總結(jié)工作中的新思路、新問題,注重在今后的目標(biāo)考核中加以改進(jìn)和落實(shí),夯實(shí)普法依法治理的基礎(chǔ),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,補(bǔ)齊短板,為“七五”普法工作在全市乃至全省爭先進(jìn)位打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)突出重點(diǎn)工作抓普法,筑牢根基求實(shí)效
一是以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn),成效更加鞏固。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識(shí)和能力。健全了縣委中心組日常學(xué)法、縣政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化;組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述及憲法修正案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前宣誓制度,培養(yǎng)其忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)和依法行政意識(shí)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督查和年度考評,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化;強(qiáng)化法治廉政文化建設(shè),把《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入xx縣“七五”普法規(guī)劃,注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào),堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,教育廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。依托法宣在線、如法網(wǎng)等平臺(tái),組織全縣所有領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法活動(dòng)和考試,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法具體化。三年來,全縣國家工作人員累計(jì)4萬余人普法考試參考率、合格率均達(dá)100%。
二是以青少年普法教育為重點(diǎn),措施更加有力。青少年是祖國的未來,我縣不斷強(qiáng)化青少年普法宣傳教育,為各中小學(xué)校配備了“法制副校長”, 縣司法局組織律師、基層法律服務(wù)工作者、法制副校長走進(jìn)校園,有針對性地開展法治宣傳活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對留守兒童、服刑人員未成年子女、不良行為青少年的法治宣傳教育活動(dòng);每學(xué)期第一周定期開展“法律第一課”、“法律進(jìn)學(xué)校宣傳周”活動(dòng),并細(xì)化法治教育課程,切實(shí)做到課時(shí)、師資、教材、教案四落實(shí)。
近三年來,通過法律進(jìn)校園,開展青少年法治宣傳教育“八個(gè)一”活動(dòng),累計(jì)舉行升旗儀式1570場,贈(zèng)送普法宣傳書籍1.5萬余本,發(fā)放普法宣傳冊32萬余份,舉行法治主題班會(huì)1.6萬余次,開設(shè)模擬法庭47場,演出法治小節(jié)目609場,整治校園周邊環(huán)境1200余次,深入法治教育基地開展教育活動(dòng)1100余場。
三是以基層群眾宣傳教育為重點(diǎn),覆蓋更加全面。近年來,為推動(dòng)法治宣傳向縱深發(fā)展,按照“貼近群眾,貼近基層、貼近實(shí)際”的思路,我縣共建立村民法制學(xué)校362所,實(shí)現(xiàn)了對村(社區(qū))的全覆蓋,其中示范性法制學(xué)校48所。由法官、檢察官、律師、基層法律服務(wù)工作者、派出所干警、司法所干警組成法制學(xué)校授課專家團(tuán),采取定期定點(diǎn)授課與“流動(dòng)法制學(xué)!毕嘟Y(jié)合的方式,結(jié)合真實(shí)案例就群眾關(guān)心的《土地法》、《交通法》、《禁毒法》、《婚姻法》等基礎(chǔ)法律知識(shí)開展系統(tǒng)宣講。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣362所村民法制學(xué)校創(chuàng)辦以來共授課6700余次,受教育群眾達(dá)50余萬人。同時(shí),全縣362個(gè)村(社區(qū))全部建立公共法律服務(wù)點(diǎn),每個(gè)村建立法律顧問服務(wù)微信群,將律師、基層法律服務(wù)工作者、司法干警、村支兩委干部和村民代表納入群內(nèi),及時(shí)解決群眾法律需求,消除普法盲區(qū),徹底打通了法律服務(wù)群眾的最后一公里。
四是以開展主題活動(dòng)為重點(diǎn),形式更加豐富!捌呶濉逼辗ㄒ詠,我縣依托“法律六進(jìn)”,“ 以案釋法”和掃黑除惡專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),以及“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”,“5月法治宣傳月”,“6.26 國際禁毒日”,“9月青少年法治宣傳月”、“ 12.4國家憲法日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳活動(dòng)1680余次,送法下鄉(xiāng)300余次,發(fā)放普法宣傳資料330萬份,解答群眾法律咨詢6.5萬人次,提供法律援助1200余起。
五是以陣地建設(shè)為重點(diǎn),作用更加突出。一是打造“xx特色”法治文化“一場一路一橋”,全面推進(jìn)法治陣地建設(shè)。以縣城人流量最大的xx廣場為依托,將法治文化設(shè)施與原有的景觀相融合,全力打造出集法治宣傳、休閑娛樂、健身旅游于一體的立體法治文化廣場。依托縣城至xx鎮(zhèn)公路,新建 “法治一條路”,在公路沿線的電桿、通訊桿、路燈桿上懸掛永久性法治宣傳標(biāo)語2000多塊。依托xx鎮(zhèn)古商城xx橋打造 “法治一座橋”,在橋頭的橫梁上懸掛“法治天下”、“德潤人心”牌匾,在橋身兩邊懸掛60多個(gè)圖文并茂的法治典故,在橋兩岸的河堤上書寫永久性法治宣傳標(biāo)語。二是依托微信、網(wǎng)絡(luò)自媒體、手機(jī)短信平臺(tái)等現(xiàn)代化傳媒,強(qiáng)化指尖上普法;利用市、縣司法局官網(wǎng)等各類網(wǎng)站大力推送全縣普法宣傳和依法治理工作動(dòng)態(tài),充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。三是依托報(bào)刊,廣播電視等傳統(tǒng)媒體開展全民普法,讓廣大群眾在潛移默化當(dāng)中接受法治文化熏陶。
(四)加強(qiáng)依法治理抓普法,維護(hù)穩(wěn)定促和諧
201*年以來,xx縣委、縣政府堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”的基本方針,將普法教育與法治實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,深入開展依法治理工作,出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<全縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作考評辦法)的通知》,建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。堅(jiān)持依法行政、公正司法,堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到了有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。先后組織開展了食品醫(yī)藥市場、文化娛樂、游戲環(huán)境等專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)部門和行業(yè)依法行政,全面提高企業(yè)依法管理水平;深入開展了“沒有宗族惡勢力、沒有吸販毒品、沒有聚眾賭博、沒有封建迷信、沒有邪教傳播、沒有亂砍(開)亂挖、沒有矛盾激化、沒有非正常上訪、沒有村干部違法違紀(jì)、沒有刑事案件”等“十個(gè)沒有”平安創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持把經(jīng)常性管控與掃黑除惡、校園周邊安全工作有機(jī)結(jié)合,將嚴(yán)打和重點(diǎn)治理深度融合,扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件和重大惡性治安刑事案件,有效提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
近三年來,我縣“七五”普法工作取得了階段性成效。一是全民法治觀念和法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)。全縣刑事案件發(fā)案數(shù)較全市較少,命案逐年下降。廣大公民通過法律途徑息紛止?fàn)幍闹鹉暝龆,信訪案件總量逐年下降。二是全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論水平得到大幅提升,依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事能力明顯提高。三是社會(huì)治安形勢明顯好轉(zhuǎn),黃、賭、毒、黑等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,人民群眾安全感普遍增強(qiáng)。我縣連續(xù)3年被評為“全省綜合治理先進(jìn)縣”,201*年被省委省政府授予“省級平安縣”榮譽(yù)稱號。
二、存在問題
“七五”普法開展以來,雖然我們做了大量的工作,取得了一些成績,但還存在一些問題和不足:
一是依法治縣辦對各地各單位普法工作督察指導(dǎo)不夠到位。二是普法工作發(fā)展不平衡,普法工作中“縣里熱、鄉(xiāng)村冷、主管部門熱、協(xié)作部門冷”的情況仍然存在;“法律六進(jìn)”中,企業(yè)相對滯后。三是普法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是普法工作創(chuàng)新力度還不夠,打造的創(chuàng)新亮點(diǎn)還不多,等等。我們將在以后的工作中加以改進(jìn)。
三、下一步工作打算
我們將繼續(xù)按照“七五”普法規(guī)劃以及上級要求,在抓好常規(guī)工作落實(shí)的同時(shí),重點(diǎn)做好以下各項(xiàng)工作:
一是健全機(jī)制,確保普法責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管、社會(huì)力量參與的“大普法”工作機(jī)制,把法治宣傳教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核。督促黨政主要負(fù)責(zé)人履行普法教育第一責(zé)任人的職責(zé),督促各級依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提高法治宣傳教育工作的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,廣泛動(dòng)員、鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持各級國家機(jī)關(guān)、各單位各部門、各類社會(huì)力量和公民參與、支持法治宣傳教育工作,加強(qiáng)法治宣傳教育工作指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣各方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,確保法治宣傳教育的蓬勃生機(jī)與活力。
二是示范引領(lǐng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵,努力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好合格的“關(guān)鍵少數(shù)”。完善日常學(xué)法制度,定期組織法治講座、法治論壇、法治研討等,深入推動(dòng)經(jīng)常性學(xué)法。開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等活動(dòng),增強(qiáng)國家工作人員學(xué)法的覆蓋面和吸引力。加強(qiáng)法治培訓(xùn),把法治教育納入國家工作人員入職培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,確保法治培訓(xùn)課時(shí)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。在組織調(diào)訓(xùn)中設(shè)置法治類課程,明確最低課時(shí)要求。通過多措并舉,推動(dòng)政府工作全面邁入法治化軌道!
三是多措并舉,全方位開展普法宣傳工作。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢,構(gòu)建全方位的媒體法治宣傳平臺(tái),開展形式多樣、豐富多彩和生動(dòng)活潑的法治宣傳教育。引導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊等各類媒體辦好普法欄目。注重運(yùn)用新型媒體,不斷發(fā)揮微信、微博、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等新型媒體的普法功能。繼續(xù)發(fā)揮好“一場一路一橋”的宣傳功效,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),有計(jì)劃地建設(shè)法治宣傳教育示范基地、法治文化建設(shè)示范點(diǎn)。加強(qiáng)法律服務(wù)陣地建設(shè),充分發(fā)揮公共法律服務(wù)中心(站、點(diǎn))、法律援助中心、社區(qū)矯正中心、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和法律服務(wù)熱線等在法治宣傳教育中的積極作用。
四是普治同行,全面提升社會(huì)法治水平。進(jìn)一步深化部門、行業(yè)、基層組織依法治理工作,開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理區(qū))、依法行政示范單位、民主法治示范村(社區(qū))等創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),建立健全制度。健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,積極推進(jìn)法律的有效實(shí)施,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié),組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人群專項(xiàng)法治宣傳教育、法律服務(wù)和專項(xiàng)治理活動(dòng),提高社會(huì)管理法治化水平,營造出濃厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社會(huì)氛圍。
今年是“七五”普法的第三年,是承上啟下關(guān)鍵年,在今后的工作中,我縣將按照省、市統(tǒng)一部署,通過形勢導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,圍繞中心,服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí),努力把全縣普法工作提高到一個(gè)新的水平,圓滿完成“七五”普法規(guī)劃,為建設(shè)富強(qiáng)、文明、法治新xx而努力奮斗!
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