各位同志：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與城市管理工作的同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)；按照區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)考核指標(biāo)要求和我委201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解要求，下面，我向黨委匯報(bào)一下201*年“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況，主要是抓六個(gè)方面工作：
一、堅(jiān)持用市區(qū)兩級(jí)精神指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈地抓了思想引領(lǐng)
一是繼續(xù)堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化為抓手，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。年初，我結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新要求和城市管理體制改革的新形勢，主持制定了《區(qū)市政市容委201*—2020黨員教育培訓(xùn)工作方案》以及本年度黨員、全員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。從嚴(yán)履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話思想作為全委黨員及公職人員教育工作的重點(diǎn)，結(jié)合我委“做最好黨員、樹先鋒形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，并且勇于實(shí)踐，發(fā)揮“黨員進(jìn)社區(qū)宣傳垃圾分類工作”相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)廣大黨員干部職工在“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”工作中繼續(xù)堅(jiān)持廉政勤政，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央、市、區(qū)重大決策部署的理解與貫徹落實(shí);研究制定《區(qū)城市管理委關(guān)于落實(shí)黨建引領(lǐng)“雙報(bào)到、雙積分”工作的實(shí)施方案》，充分發(fā)揮黨建對(duì)主業(yè)主責(zé)的引領(lǐng)作用和黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)業(yè)務(wù)工作的保障作用。積極按照上級(jí)要求，主持開展“強(qiáng)黨性、促凝聚”（紅旗渠）專題培訓(xùn)班訓(xùn)后延伸“三個(gè)一”活動(dòng)，要求班子成員結(jié)合工作實(shí)際，就如何將紅旗渠精神融入副中心建設(shè)撰寫心得體會(huì)，結(jié)合中心組學(xué)習(xí)開展主題討論。同時(shí)落實(shí)黨委書記講黨課的要求，以踐行紅旗渠精神為主題籌備黨課內(nèi)容，從而錘煉黨性、筑牢黨魂，為全委黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思想動(dòng)力與組織動(dòng)力。
二是將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國監(jiān)察法》作為廉政教育工作重點(diǎn)。積極部署《中華人民共和國監(jiān)察法》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作，主持制定《市政市容委學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)監(jiān)察法工作方案》，把《監(jiān)察法》作為中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，要求領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)第九派駐組張銀組長在全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì)上提出的四項(xiàng)要求，結(jié)合本職工作，撰寫心得體會(huì)報(bào)備黨委;要求政工科組織全委干部職工進(jìn)行《監(jiān)察法》知識(shí)答卷。同時(shí)，要求廣大黨員干部在街巷長制、疏解整治促提升、背街小巷治理、環(huán)衛(wèi)一體化改革中嚴(yán)格依法依規(guī)履職，將從嚴(yán)治黨與依法行政有機(jī)結(jié)合。
三是不斷深化中心組學(xué)習(xí)。作為黨委書記，我始終堅(jiān)持以“十九大精神”為指引，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨章修正案、十九大精神、全國兩會(huì)精神、憲法修正案、《國家監(jiān)察法》、《準(zhǔn)則》、《條例》作為中心組主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。除此之外，積極對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)副中心建設(shè)要求，先后將《國家安全法》、“八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則”、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí)課題，秉持“律人先律己、正身先正心”的理念，提高班子成員的黨性修養(yǎng)。同時(shí)把勤政明確為廉政的一部分，利用中心組集中學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，深入研習(xí)市委《黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”工作實(shí)施方案》，結(jié)合我委主要負(fù)責(zé)推進(jìn)的街巷長制和“小巷管家”，要求班子成員在城市管理工作上勤思善謀，以廉政、勤政帶領(lǐng)全委落實(shí)“扁平化城市管理模式”的新要求。
四是繼續(xù)強(qiáng)化黨章黨紀(jì)學(xué)習(xí)。積極履行黨委書記管黨治黨職責(zé)，堅(jiān)持明確黨章、黨紀(jì)處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則、問責(zé)條例為全委廣大黨員日常學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、必學(xué)內(nèi)容，要求機(jī)關(guān)、基層各黨支部不定期組織集體學(xué)習(xí)，責(zé)成政工科每周利用短信平臺(tái)分別發(fā)送“黨建知識(shí)”和“廉政短信”，學(xué)習(xí)力度強(qiáng)、覆蓋范圍廣，確保全委每一名黨員干部都能提高對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的正確認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，保障各項(xiàng)工作在風(fēng)清氣正的氛圍中得到落實(shí)。
五是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神、要求、通告。年初，黨委班子第一時(shí)間學(xué)習(xí)曾贊榮書記在201*年區(qū)委工作部署會(huì)上的講話精神，針對(duì)曾贊榮同志講話中提到的“推進(jìn)智慧城市建設(shè)”、“城市管理向現(xiàn)代科技型、數(shù)字化管理、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)型”等要求進(jìn)行查擺，提高思想認(rèn)識(shí)、查找短板不足、謀劃落實(shí)措施，凝聚黨政班子成員在落實(shí)會(huì)議精神上的共識(shí)。本月，黨委按要求組織全委正科級(jí)以上干部觀看了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，并提出了“高度落實(shí)曾贊容書記和趙磊區(qū)長在會(huì)上講話要求、進(jìn)一步深入黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)、進(jìn)一步完善管委各項(xiàng)制度”的有關(guān)要求。今年以來，利用黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)，主持傳達(dá)區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委第九派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通知要求3次、警示教育通報(bào)1次，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神1次。建黨97周年之際，邀請(qǐng)區(qū)委黨�；輰W(xué)剛校長為我委科級(jí)以上干部圍繞“不忘初心、牢記使命、做新時(shí)代合格黨員”做主題黨課，結(jié)合通州區(qū)建設(shè)實(shí)際，闡述了如何在建設(shè)副中心過程中向前站一步。
二、堅(jiān)持把組織統(tǒng)籌、頂層設(shè)計(jì)作為落實(shí)主體責(zé)任的重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)新完成了年度工作謀劃
積極履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，先后結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹區(qū)紀(jì)委六屆三次全會(huì)井神、結(jié)合區(qū)紀(jì)委反饋201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核意見、結(jié)合創(chuàng)新推進(jìn)主體責(zé)任的新要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)和201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作謀劃，組織召開了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大會(huì)。從嚴(yán)從實(shí)部署了我委201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及工作任務(wù)分解，明確了全年黨風(fēng)廉政工作的6項(xiàng)要求和37項(xiàng)責(zé)任內(nèi)容，對(duì)全委黨員干部提出了“認(rèn)清形勢，不斷增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任感和使命感；突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入；履職盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)好黨委主體責(zé)任，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸”的三點(diǎn)要求，責(zé)成政工科在全委傳達(dá)區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委第九派駐紀(jì)檢監(jiān)察組張銀組長在會(huì)上的講話要求，確保全委上下在風(fēng)清氣正的氛圍下完成區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)工作要求。
同時(shí)，堅(jiān)決履行黨委書記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的“五個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持“四個(gè)親自”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，優(yōu)化黨委會(huì)運(yùn)行模式，堅(jiān)持拉練檢查現(xiàn)場辦公常態(tài)化，將黨委會(huì)開到工程現(xiàn)場、開到下屬單位、開到基層一線，現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決問題，在提高決策科學(xué)性、民主性、時(shí)效性的同時(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事件親自督辦。堅(jiān)持統(tǒng)籌推動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革要求，將黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、意識(shí)形態(tài)工作、文明單位創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)一部署，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作成效最大化；將從嚴(yán)治黨與依法行政相結(jié)合，抓好對(duì)外服務(wù)效能提升，按照“首問負(fù)責(zé)制”，不推卸、不延遲，為群眾提供優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)。今年，我委共承擔(dān)市為民辦實(shí)事項(xiàng)目、市重點(diǎn)工程、市級(jí)績效任務(wù)、區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目、區(qū)折子工程、區(qū)重點(diǎn)工程、區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、區(qū)疏解整治促提升項(xiàng)目、副中心行動(dòng)計(jì)劃共計(jì)69項(xiàng)；同時(shí)，承辦區(qū)級(jí)人大議案、建議，政協(xié)建議案、提案64件，除“加強(qiáng)城市管理”議案正依據(jù)相關(guān)程序正在辦理中，其余63件建議和提案全部辦結(jié)，滿意率100%。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止到11月底，我委行政許可公示478條，“雙隨機(jī)”44條，依法進(jìn)行行政公開充分保障了公民權(quán)利。堅(jiān)持嚴(yán)格管理，以“從嚴(yán)治黨從黨委嚴(yán)起”的理念，利用黨委會(huì)、主任辦公會(huì)、每月工作總結(jié)及講評(píng)，針對(duì)各項(xiàng)主要工作查找不足，做到紅臉出汗常態(tài)化，克服了沒有思想交鋒、缺乏戰(zhàn)斗精神等平淡庸俗傾向；勇于踐行“第一種形態(tài)”，不管“難不難”、只問“該不該”，按原則開展黨內(nèi)活動(dòng)，同時(shí)“肚量大如海、意志堅(jiān)如鋼”，解決工作交叉中產(chǎn)生的矛盾和問題，使黨委成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持規(guī)范用權(quán)，重點(diǎn)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)等相關(guān)制度。堅(jiān)持示范帶動(dòng)，帶頭保持清正廉潔，帶頭敬業(yè)奉獻(xiàn)。特別是在全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審”期間，以自身廉政勤政發(fā)揮榜樣作用部署迎檢工作，帶領(lǐng)廣大黨員干部職工周六、周日停休，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)城主力軍”精神。
三、堅(jiān)持把責(zé)任體系和制度保障作為推進(jìn)責(zé)任到位的根本保障，深化抓了責(zé)任網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建
嚴(yán)格按照“兩個(gè)責(zé)任”考核指示評(píng)估體系內(nèi)容和完成個(gè)性化責(zé)任書的要求，組織全委秉持“一把手負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂《廉潔自律承諾書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將任務(wù)量化細(xì)化，落實(shí)到崗到人。今年，我與班子成員簽訂個(gè)性化“一崗雙責(zé)”責(zé)任書7份、與處級(jí)非班子成員簽訂13份、與基層黨組織負(fù)責(zé)人簽訂12份；要求全委各科室、各基層單位的每一名干部職工都結(jié)合自身職責(zé)，對(duì)自身存在的“思想道德風(fēng)險(xiǎn)”、“崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)”、“業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)”、“外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”進(jìn)行排查，并制定相應(yīng)的防范措施，真正做到了關(guān)口前移、主動(dòng)預(yù)防。主持黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)，組織班子成員及調(diào)研員對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告》《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)組織工作重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度的通知》進(jìn)行專門解讀、集中學(xué)習(xí)，審議通過了《通州區(qū)市政市容委公務(wù)員（及機(jī)關(guān)工勤人員）平時(shí)考核實(shí)施方案（試行）》，進(jìn)一步嚴(yán)明了黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求和責(zé)任追究。堅(jiān)持執(zhí)行“三重一大”決策制度，進(jìn)一步完善了議事規(guī)則；作為黨政“一把手”，我堅(jiān)決貫徹“一把手”不直接分管人、財(cái)、物，一把手“末位表態(tài)制”等制度，使黨委議事和決策嚴(yán)格按法定程序規(guī)范運(yùn)行，確保黨委議事和決策的科學(xué)化、民主化。為了促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，按照《201*年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工方案》，針對(duì)全委涉及的各項(xiàng)任務(wù)，明確了牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限，為適應(yīng)新形勢的需要，經(jīng)過對(duì)城市管理工作特點(diǎn)的全面分析與調(diào)查研究，組織黨委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度的通知》《市政市容委領(lǐng)導(dǎo)干部逐級(jí)談話制度》《市政市容委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，更替了我委原紀(jì)委的相關(guān)文件，使制度規(guī)范更突出時(shí)代特點(diǎn)，進(jìn)一步深化主體責(zé)任落實(shí)。
四是堅(jiān)持預(yù)防為主的教育方針，多渠道抓了黨風(fēng)廉政教育
主要是綜合運(yùn)用講黨課、聽報(bào)告、看影片、發(fā)短信、開展警示談話等多種辦法，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化，堅(jiān)持開展“做最好黨員、樹先鋒形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。指導(dǎo)基層支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度，深入巡查中心黨支部，參加巡查中心黨支部組織生活會(huì)，要求各黨支部今后要更加深刻的學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神，各支部書記和支部黨員務(wù)必嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨責(zé)任，更加創(chuàng)新有為，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。同時(shí)要求政工科積極組織推送“通州榜樣”人選，擴(kuò)大廉政教育效果。截止目前，我委共向區(qū)精神文明辦推送“通州榜樣”候選人20人，在選送的過程中，嚴(yán)格要求每一名黨員干部都要以先進(jìn)人物為楷模、以先進(jìn)事跡為榜樣，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，工作盡職盡責(zé)，做合格黨員，并且突出并加強(qiáng)廉政教育的實(shí)情與感觸，從挖掘黨員向善向上、廉潔修身、嚴(yán)于自律的故事入手，匯聚正能量，引領(lǐng)好風(fēng)尚。
五、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)性地抓了重點(diǎn)領(lǐng)域的源頭治理
一是建立黨員積分制度。結(jié)合城市管理主業(yè)主責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求，責(zé)成政工科對(duì)照“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”標(biāo)準(zhǔn)，制定了黨員積分管理工作方案。制定了“黨員積分＝基礎(chǔ)分＋加分項(xiàng)－減分項(xiàng)”的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，把“黨員在市政基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)、垃圾分類、公共停車場等城市管理，燃?xì)狻⒐岬倪\(yùn)行及監(jiān)管、城市照明、市政設(shè)施和地下管線、公租自行車的運(yùn)行巡查維護(hù)，市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等各項(xiàng)重點(diǎn)工程中工作出色”作為加分項(xiàng)的重點(diǎn)；將“違反黨和國家有關(guān)政策、黨紀(jì)條規(guī)的”作為清零項(xiàng)。以制度激勵(lì)廣大黨員在崗位上清正廉潔，愛崗敬業(yè)。
二是重點(diǎn)推進(jìn)績效考核。責(zé)成辦公室重點(diǎn)對(duì)市政、景觀等業(yè)務(wù)科室和市容服務(wù)中心、公共自行車等基層單位進(jìn)行績效督查�；閮�(nèi)容包括長安街延長線（通州段）市容景觀環(huán)境提升二期、京哈鐵路沿線市容景觀整治提升工程、實(shí)現(xiàn)全區(qū)注冊經(jīng)營餐飲服務(wù)單位餐廚垃圾規(guī)范收運(yùn)等區(qū)折子工程，“155平方”范圍道路揚(yáng)塵治理、老舊供熱管網(wǎng)改造1期工程（天潤別墅等5個(gè)小區(qū)）等實(shí)事工程以及市、區(qū)兩級(jí)績效任務(wù)和通州區(qū)再生能源發(fā)電廠調(diào)試運(yùn)行等區(qū)重點(diǎn)工程；以績效督查督促全委公職人員在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、積極落實(shí)。
三是積極協(xié)助派駐組工作。作為黨委書記，堅(jiān)決落實(shí)派駐組列席黨委會(huì)制度，積極配合派駐組案件查辦、監(jiān)督檢查等工作，加強(qiáng)與派駐組的溝通協(xié)調(diào)，制度化、經(jīng)�；叵蚺神v組匯報(bào)工作，介紹情況，主動(dòng)接受派駐組的日常監(jiān)督；主動(dòng)抓好派駐組所提監(jiān)改意見的落實(shí)和即改；主動(dòng)創(chuàng)造條件讓派駐組全程督導(dǎo)監(jiān)察，將管委的全部工作納入派駐組的監(jiān)察視覺；主動(dòng)邀請(qǐng)派駐組指導(dǎo)各支部紀(jì)檢委員履行職責(zé)。積極提供全委公職人員及各部門職能情況，同時(shí)要求各部門及全委履行公職的干部職工主動(dòng)接受派駐組監(jiān)督。針對(duì)科級(jí)干部選拔、干部考核評(píng)優(yōu)、人物榜樣推送等工作，全部按要求實(shí)現(xiàn)征求派駐組同志意見，與派駐組形成合力，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。
六、堅(jiān)持把勤政廉政作為落實(shí)責(zé)任的衡量標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)抓了重點(diǎn)工作的跟蹤指導(dǎo)
利用黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)，組織班子成員及調(diào)研員對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告》《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)組織工作重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度的通知》進(jìn)行專門解讀、集中學(xué)習(xí)，審議通過了《通州區(qū)市政市容委公務(wù)員（及機(jī)關(guān)工勤人員）平時(shí)考核實(shí)施方案（試行）》，重新制定了請(qǐng)假銷假制度，進(jìn)一步嚴(yán)明了黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求和責(zé)任追究。同時(shí)結(jié)合中心組學(xué)習(xí)制度加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高對(duì)《準(zhǔn)則》《條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》的理解和領(lǐng)悟，堅(jiān)決履行好第一責(zé)任人職責(zé)，夯實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把紀(jì)律擺在首位，錘煉黨性筑牢黨魂，以身作則，帶好隊(duì)伍、帶領(lǐng)全委上下繼續(xù)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，營造出風(fēng)清氣正、干凈干事的工作氛圍。
201*年12月7日
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