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關(guān)于《山東省推動鄉(xiāng)村組織振興工作方案》貫徹落實(shí)情況的報(bào)告

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201*年4月30日,省委、省政府印發(fā)了《山東省推動鄉(xiāng)村組織振興工作方案》,就推動鄉(xiāng)村組織振興作出部署,現(xiàn)將錦秋街道貫徹落實(shí)情況作如下匯報(bào)。

著力壓實(shí)黨建責(zé)任。農(nóng)村基層黨建工作好與差,關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,核心是引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委把“主體責(zé)任”扛起來、“最大政績”樹起來。一是制定黨工委書記抓基層黨建工作承諾書,把本年度要完成的重點(diǎn)工作和需要整改的突出問題,以承諾書的形式,公示出來,接受黨員群眾的監(jiān)督,作為年底綜合考評的主要依據(jù)。街道組織委員作為農(nóng)村黨建工作的直接責(zé)任人,每月堅(jiān)持召開基層黨建重點(diǎn)工作調(diào)度會,組織委員匯報(bào)本月工作完成情況,對完成不認(rèn)真、不及時的,當(dāng)場提出批評,“紅紅臉、出出汗”,組織委員把全部精力放在本職工作上,專注抓、專職抓。三是加大暗訪督查力度,街道派專人對農(nóng)村基層黨建情況進(jìn)行常態(tài)化暗訪督查,對發(fā)現(xiàn)的問題在全街道通報(bào),并要求對照抓好整改,防止一查了之。

全方位推行“四議兩公開”工作法,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會職能職責(zé),確保群眾的知情權(quán)。修訂完善村規(guī)民約,利用好鄉(xiāng)村大喇叭、紅黑榜、村民微信群等媒介,發(fā)揮退休干部、家族老者、老黨員、賢人能人、先進(jìn)模范等人員的示范帶動作用,加強(qiáng)群眾教育管理。堅(jiān)持用社會主義核心價值觀引導(dǎo)農(nóng)村社會思潮,加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)和精神文明建設(shè),在黨員群眾服務(wù)中心配套建設(shè)文化室、農(nóng)家書屋等基礎(chǔ)設(shè)施,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,引導(dǎo)群眾自覺遵法學(xué)法守法用法。深入開展移風(fēng)易俗活動,督促黨員帶頭凈化社會風(fēng)氣,改變農(nóng)村宗族宗派觀念,抵制消除封建迷信等各種不良思想,帶動社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級工作運(yùn)行機(jī)制。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程,推動村黨組織書記、班子成員、黨員通過規(guī)定程序擔(dān)任村委會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織等組織的主要負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)黨組織對村級工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,積極聽取基層建議與意見。

著力健全鄉(xiāng)村治理體系。習(xí)近平總書記指出,加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。自治為本,充分發(fā)揮村民主體作用,更好實(shí)現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我服務(wù)、自我創(chuàng)新。法治為綱,實(shí)施政法干警掛點(diǎn)聯(lián)系村(社區(qū))工作制度,實(shí)現(xiàn)掃黑除惡線索摸排全覆蓋。推進(jìn)法治向基層延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立信訪訪前法律咨詢服務(wù)中心,以政府購買服務(wù)方式,為每村(社區(qū))配備1名法律顧問,引導(dǎo)群眾遇事找法,大大降低了信訪率。德治為范,堅(jiān)持以善治為目標(biāo),培育踐行社會主義核心價值觀,建立道德講堂,開展“群眾評、鄉(xiāng)賢論、榜上亮”的道德評議活動,設(shè)立恥辱榜、進(jìn)步榜、光榮榜,有效弘揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、激勵上進(jìn)。

著力培育骨干力量體系。堅(jiān)持推動街道工作力量下沉,加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才。選優(yōu)育強(qiáng)村黨組織書記。嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記分類管理、對不勝任、不盡職的,特別是在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中無所作為的及時調(diào)整。推進(jìn)村干部隊(duì)伍“三提升”。積極調(diào)整村(社區(qū))干部報(bào)酬結(jié)構(gòu),推動村(社區(qū))干部履職動力、履職能力、履職績效“三提升”。強(qiáng)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野,注重從各類組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實(shí)用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,把符合條件的發(fā)展為農(nóng)村黨員。強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn),紀(jì)實(shí)監(jiān)督發(fā)揮智慧黨建實(shí)權(quán),依托街道村級組織規(guī)范化管理運(yùn)行服務(wù)中心,實(shí)施共產(chǎn)黨員“淬火工程”深化理論學(xué)習(xí)。通過軍訓(xùn)、黨課培訓(xùn)、觀看教育專題片、演講比賽等形課程,加強(qiáng)了黨員紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),使他們在建設(shè)“人文錦秋、和諧錦秋、大美錦秋”中發(fā)揮先鋒模范作用。

在實(shí)際工作過程中,也發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問題。部分鄉(xiāng)村干部思想意識沒能轉(zhuǎn)換到新時代新要求上來,新思想新理念武裝頭腦還需要加強(qiáng);部分鄉(xiāng)村干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,遇到急事難事“躺、推、拖”的現(xiàn)象仍然存在;部分鄉(xiāng)村干部素質(zhì)能力較低,工作方法簡單,老辦法不能用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用,不能有效組織群眾。部分村社黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),對“志不求易、事不避難”理解不深,不能有效引領(lǐng)群眾同心干、加油干。指導(dǎo)服務(wù)的針對性與有效性有待加強(qiáng)。部分縣級部門偏重安排項(xiàng)目資金和分配工作任務(wù),過程指導(dǎo)相對欠缺;有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)任往村社推,下鄉(xiāng)進(jìn)村調(diào)研指導(dǎo)少之又少,蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止,指導(dǎo)不到位。人才振興是組織振興的智力保障。積極鼓勵和引導(dǎo)鄉(xiāng)賢能人特別是青年一代回歸鄉(xiāng)村、投身田野,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村引才留才政策,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,以鄉(xiāng)村組織振興為契機(jī),將鄉(xiāng)村打造成鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺、本領(lǐng)錘煉的大熔爐、能力提升的大平臺。

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