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西山鄉(xiāng)脫貧攻堅工作匯報

一、總體情況

西山是大石山區(qū)，全鄉(xiāng)轄16個行政村229個村民小組，總?cè)丝?2331。其中貧困村14個，貧困戶2260戶9495人，貧困發(fā)生率42.5%。全鄉(xiāng)落實幫扶單位18個、第一書記14人，各級幫扶干部1053人，其中區(qū)級單位干部435人幫扶614戶2583人，市級單位干部86人幫扶116戶487人，縣鄉(xiāng)村干部532人幫扶1530戶6425人。201*年脫貧摘帽村2個，201*年4個，201*年8個。

二、預(yù)脫貧村和預(yù)貧困戶達(dá)標(biāo)情況

（一）201*年脫貧村和脫貧戶情況

（1）201*年預(yù)脫貧村合樂村共有294戶1149人，貧困戶97戶365人,貧困發(fā)生率31.8%。“十一有”指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，201*年計劃脫貧92戶342 人，201*年計劃脫貧5戶23 人，貧困發(fā)生率可以控制在2%以內(nèi)，“一低”達(dá)標(biāo)。目前，合樂村有食用菌合作社和牛羊養(yǎng)殖合作社共2個，單個產(chǎn)業(yè)覆蓋70%以上的貧困戶。

合樂村97戶貧困戶“八有一超”情況，根據(jù)當(dāng)前統(tǒng)計，有飲用水、有電用、有電視看、有路通自然屯、有義務(wù)教育保障、有醫(yī)療保障等6項指標(biāo)達(dá)標(biāo)；有穩(wěn)固住房項中，有10戶未達(dá)標(biāo)，將通過危房改造實現(xiàn)達(dá)標(biāo)；有收入來源項有42戶達(dá)標(biāo)，人均純收入達(dá)3100元有17戶達(dá)標(biāo)。

（2）201*年預(yù)脫貧村林覽村共有326戶1310人，貧困戶52戶177人,貧困發(fā)生率13.35%。“十一有”指標(biāo)十項達(dá)標(biāo)，“有村集體經(jīng)濟收入”一項暫時未達(dá)標(biāo)。西山鄉(xiāng)政府與聯(lián)系單位團結(jié)協(xié)作，正將合樂村食用菌產(chǎn)業(yè)覆蓋到林覽村，由西山鄉(xiāng)政府出資43570元，以黑木耳種植作為集體產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，第一年投資利潤預(yù)計可達(dá)16430元，作為林覽村集體經(jīng)濟收入，實現(xiàn)“有村集體經(jīng)濟收入”指標(biāo)達(dá)標(biāo)。林覽村201*年計劃全部脫貧，“一低”指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

林覽村52戶貧困戶“八有一超”情況，根據(jù)當(dāng)前統(tǒng)計，有飲用水、有電用、有路通自然屯、有義務(wù)教育保障、有醫(yī)療保障、有收入來源等6項指標(biāo)達(dá)標(biāo)；有穩(wěn)固住房項中，有4戶未達(dá)標(biāo)，將通過危房改造實現(xiàn)達(dá)標(biāo)；有電視看有3戶未達(dá)標(biāo)，人均純收入達(dá)3100元有9戶達(dá)標(biāo)。

全鄉(xiāng)201*年預(yù)脫貧戶514戶2200人，八有一超全部達(dá)標(biāo)256戶1130人，達(dá)標(biāo)率51.3%。未全部達(dá)標(biāo)258戶1070人。

（二）201*年脫貧村和脫貧戶情況

201*年西山鄉(xiāng)脫貧村4個，總戶數(shù)1141戶4726人，其中貧困戶451戶1970人。4個村在特色產(chǎn)業(yè)、基本醫(yī)療保障、義務(wù)教育保障、村屯通路、有電用、有好的班子等6項指標(biāo)中全部達(dá)標(biāo)，住房保障有1個村達(dá)標(biāo)，飲用水有3個村達(dá)標(biāo)，公共服務(wù)設(shè)施3個村達(dá)標(biāo)，有電視看有2個村達(dá)標(biāo)，有集體經(jīng)濟收入4個村不達(dá)標(biāo)，貧困發(fā)生率低于3%目前未達(dá)標(biāo)。451戶貧困中，295戶在穩(wěn)固住房項中達(dá)標(biāo)、156戶未達(dá)標(biāo)，420戶在有飲用水項中達(dá)標(biāo)、31戶未達(dá)標(biāo)；448戶在有電用中達(dá)標(biāo)，3戶未達(dá)標(biāo)；396戶在有路通村屯中達(dá)標(biāo)，55戶未達(dá)標(biāo)；451戶在有義務(wù)教育保障項中全部達(dá)標(biāo)，429戶在有醫(yī)療保障中達(dá)標(biāo)、22戶未達(dá)標(biāo)，295戶在有電視看項中達(dá)標(biāo)，156戶未達(dá)標(biāo)，423戶在有收入來源中達(dá)標(biāo)，按當(dāng)前統(tǒng)計，有124戶人均純收入超3100元，327戶未達(dá)標(biāo)。

（三）201*年脫貧村和脫貧戶情況

201*年西山鄉(xiāng)脫貧村8個，總戶數(shù)2835戶12555人，其中貧困戶1567戶6573人。按當(dāng)前統(tǒng)計，1266戶在穩(wěn)固住房項中達(dá)標(biāo)、301戶未達(dá)標(biāo)，1518戶在有飲用水項中達(dá)標(biāo)、49戶未達(dá)標(biāo)；1566戶在有電用中達(dá)標(biāo)，1戶未達(dá)標(biāo)；1508戶在有路通村屯中達(dá)標(biāo)，59戶未達(dá)標(biāo)；1561戶在有義務(wù)教育保障項中達(dá)標(biāo)，6戶未達(dá)標(biāo)，1555戶在有醫(yī)療保障中達(dá)標(biāo)、12戶未達(dá)標(biāo)，1443戶在有電視看項中達(dá)標(biāo)，124戶未達(dá)標(biāo)，有570戶人均純收入超3100元，997戶未達(dá)標(biāo)。

三、工作情況

西山鄉(xiāng)地處大石山區(qū)，山多、地少、缺水、缺乏規(guī)模化產(chǎn)業(yè)支撐是主要貧困原因，今年以來，西山鄉(xiāng)黨委、政府依靠上級，和各幫扶單位緊密團結(jié)，開展了具體的扶貧工作，主要故有：

（一）著力加快特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立食用菌基地1個；毛葡萄種植示范點2個，紫玉淮山種植示范點2個，種植橡草3000多畝，建成合作社3個，正在申辦的1個。財政局向弄烈村63戶貧困戶發(fā)放活脫溫雞苗4000羽和25只羊；縣委辦向弄友發(fā)放雞苗1300羽；國土局向弄京發(fā)放雞苗1200羽；房改辦給林覽發(fā)放豬苗47頭；干長村給201*年預(yù)脫貧13戶貧困戶發(fā)放雞苗（80羽/戶）及飼料，全部貧困戶發(fā)放具獸藥；水利局向坡林24戶201*年預(yù)貧困戶發(fā)放豬、羊、雞；扶貧辦和縣人大向加而24戶貧困戶發(fā)放97只羊，28戶貧困戶發(fā)放豬62頭。8月份，扶貧辦在合樂村給95名貧困戶進行食用菌和養(yǎng)羊培訓(xùn)；9月，縣水產(chǎn)畜牧局為加而村52名貧困戶開展生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。

（二）著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)水柜160個，已完工160個；成功打井取水1個，正在打井1個；利用“一事一議”財政獎補政策開展19個項目村屯道路硬化建設(shè)。8月份新開工建設(shè)屯級路12條。9月份，卡才莫上屯完成3.3公里的屯級路通車驗收，實現(xiàn)全村通路；戈賢村的八獨至壓乃1.2公里道路實施通路硬化工程。實施危房改造120戶，目前已全部完工，正在進行驗收工作。

（三）著力加強教育衛(wèi)生醫(yī)療扶貧。籌集社會獎學(xué)金50萬元，制定《西山鄉(xiāng)獎學(xué)金發(fā)放方案》；舉行201*年“資助貧困大學(xué)生一日捐”活動，捐款2850元；動員貧困生子女辦理生源地助學(xué)貸款23人，貸款金額64360元；動員參加“雨露計劃”職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生申請17人、本科學(xué)歷教育新生申請5人、短期技能培訓(xùn)32人。各村第一書記還充分發(fā)揮個人號召力，動員后源單位和社會等力量，幫助所在村學(xué)校師生改善辦學(xué)和學(xué)習(xí)條件。如國土廳第一書記黃鋼，與河百高速指揮部黨委、自治區(qū)國土廳等五個單位開展“企村五方聯(lián)建六個一批”教育扶智幫扶活動，籌資8.6萬元在卡才村弄累教學(xué)點進行學(xué)校操場建造和教室翻修。新農(nóng)合征收232萬元近2萬人，完成任務(wù)100%；實施低保兜底扶貧，目前受益貧困戶79戶289人。

（四）著力推進小額信貸扶貧。認(rèn)真開展小額信貸評級授信和放貸工作，建立農(nóng)戶信用評價體系，截止9月30日我鄉(xiāng)已發(fā)放貸款452戶1857萬元。

（五）著力推進因病致貧因病返貧核實工作。認(rèn)真開展因病致貧因病返貧工作，目前已完成全鄉(xiāng)貧困人口1598人的入戶核查工作。

（六）著力加快易地扶貧搬遷工作。201*年實施移民搬遷24戶80人，已開工建設(shè)15戶47人，已調(diào)整9戶33人全部開工建設(shè)。繳納201*年縣城集中安置履約金512戶2290人，經(jīng)過篩選，符合上報447戶2028人；因缺少資金未繳納履約金但有搬遷意愿196戶787人。

（七）“雙認(rèn)定”驗收工作。8月份，我鄉(xiāng)組織扶貧工作隊，按照貧困村“十一有一低于”及貧困戶“八有一超”的“雙認(rèn)定”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，完成了201*年第一批172戶764人的入戶核驗工作及脫貧戶名單公示。

（八）一幫一聯(lián)工作。截止9月30日，全鄉(xiāng)一幫一聯(lián)工作共入戶2123戶，完成93.2%。

四、存在的問題和建議

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展上面，缺少龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)鏈無法形成，群眾依靠產(chǎn)業(yè)增收困難。

（二）基礎(chǔ)條件落后。通屯道路等級低，多數(shù)村屯通屯道路沒有得到升級硬化，群眾出行難。

（三）群眾思想觀念總體落后。由于貧困人口普遍接受教育程度低，知識結(jié)構(gòu)短缺，觀念陳舊，缺乏致富能力和發(fā)展門路，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

（四）干部隊伍思想認(rèn)識有待進一步提升。

針對存在的問題，西山鄉(xiāng)黨委、政府將繼續(xù)加強扶貧工作宣傳和干部隊伍管理，與幫扶單位緊密聯(lián)系、溝通，不斷提升群眾對脫貧工作的認(rèn)識和干部隊伍扶貧工作效率。扶貧工作任重道遠(yuǎn)，我們也建議縣黨委、政府進一步加強西山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在危房改造、水柜、道路建設(shè)等方面對西山更多傾斜。

西山鄉(xiāng)人民政府

10月12日

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