通濟區(qū)緊緊圍繞“世界水準、中國氣派、山東風格、青島特色”總要求,聚力做好重大活動期間的安全生產(chǎn)、安保維穩(wěn)等工作,確保為重大活動營造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、健全組織、明確責任
根據(jù)上級指示精神,結合轄區(qū)實際,制定并下發(fā)《重大活動期間信訪維穩(wěn)工作應急預案》《重大活動安全保衛(wèi)工作總體方案》《安全生產(chǎn)綜合整治行動5月至6月中旬工作方案》《關于立即啟動群防群治力量進行巡防活動的通知》等專項方案、通知12項,確保各項工作有法可依、有章可循。成立黨工委負責人為組長,管委主任、副書記為副組長,其他班子成員為組員的領導小組,加強各項工作的統(tǒng)一指揮和組織調度,同時建立健全了安全保衛(wèi)工作領導小組、群防群治領導小組、安全生產(chǎn)綜合整治行動領導小組、信訪維穩(wěn)應急值班小組、工作督導小組、社區(qū)應急小分隊等各類組織,明確了機關干部、村“兩委”干部、黨員代表、村民代表和志愿者等各類人員職責,把各項任務細化分解到每個小組、每個崗位,確保各環(huán)節(jié)銜接有序,措施落實到位。通過組織召開201*年第三次安委會例會、信訪維穩(wěn)工作部署會、網(wǎng)格員培訓會,以及實施安全生產(chǎn)整改現(xiàn)場督導檢查等舉措,進一步提出嚴格要求,統(tǒng)一人員思想、明確工作方向,形成了齊抓共管、人人參與、全力以赴的工作氛圍。
二、信訪工作
(一)高度重視,扛牢政治責任
進一步規(guī)范信息零報告制度,建立每日9時、14時和19時三次零報告制度。制定5-6月份領導公開接訪安排表,嚴格落實領導公開接訪制度,明確重大活動期間,接訪領導根據(jù)信訪人反映問題,結合公開接訪時間安排,約談信訪人,傾聽訴求,解釋政策,疏導情緒,約定化解時限,確保將信訪人穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
(二)周密部署,細致排查化解
開展了新一輪矛盾糾紛和信訪隱患排查工作,將依托新區(qū)管委、社區(qū)、村居、網(wǎng)格四級信訪工作網(wǎng)絡,對矛盾糾紛和信訪隱患進行縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無疏漏的大排查,做到了底數(shù)清、任務明、臺賬全。通過全面排查,梳理信訪隱患57起,合并后實際為35起。對排查出的不穩(wěn)定因素,納入臺賬,動態(tài)管理,做到逐個過篩子、定責任,制定妥善的化解穩(wěn)控方案,綜合運用多種手段,第一時間靠上做工作,最大限度將問題化解在當?shù)亍n在家門解決,確保小事不出村(居)、大事不出新區(qū)、矛盾不上交。
(三)上下聯(lián)動,全面服從大局
在各社區(qū)組建了20人以上的信訪維穩(wěn)應急值班隊伍,要求人員到崗到位,24小時通訊暢通,一旦發(fā)生涉訪人員外出或突發(fā)事件,能夠第一時間啟動應急預案,第一時間進行查找勸返、第一時間到現(xiàn)場處置。
三、重點部位、人員管控
(一)打造“集結號”,抓好涉軍維穩(wěn)工作
聘請專業(yè)規(guī)劃設計公司進行高標準規(guī)劃設計,打造了面積350平方米,涵蓋軍退辦公室、軍人書吧室,退役軍人榮譽室、多媒體活動室、退役軍人俱樂部和服務大廳“五室一廳”為一體的“集結號”黨建品牌,并于201*年2月成立軍退服務中心,抽調6名機關干部專職抓好服務協(xié)調,政策宣傳、溝通聯(lián)系、規(guī)范管理,維護穩(wěn)定等工作,實行網(wǎng)格化管理模式,劃分31個大網(wǎng)格,203個小網(wǎng)格,配備37名專管員,專管員分轄203名網(wǎng)格員,將1131名軍隊退役人員全部納入網(wǎng)格,明確管理服務責任人,建成了以點帶面,全面覆蓋的大網(wǎng)格管理服務體系。
通過組織領導到位、動態(tài)管理到位、關愛幫扶到位、安置保障到位,通濟新區(qū)目前無重點涉軍人員,轄區(qū)內涉軍人員穩(wěn)定,無一人參加過上訪和非法聚集活動。
(二)做好重點人員清退勸返工作。建立了由黨工委副書記牽頭調度,派出所及相關社區(qū)書記參與協(xié)調的工作機制,不斷加強與企業(yè)負責人的溝通對接。目前,已將所有413名重點人員全部穩(wěn)妥勸返。
(三)對轄區(qū)133名持證精神病障礙患者特別是存在暴力傾向的9名嚴重精神障礙患者,開展危險性評估,加強治療管理,強化跟蹤服務,從根源上杜絕了嚴重精神障礙患者肇事肇禍事件發(fā)生。全面落實精神障礙患者“一對一”監(jiān)護管理制度,同時動員家屬送醫(yī)治療或簽訂看護協(xié)議。
(四)轄區(qū)現(xiàn)有81名邪教人員(其中重點人員4人,實行五包一,其余77實行三包一),戒毒康復人員8人,近期已全部進行尿檢及心理疏導談話,“e租寶”“泛亞”等112名涉眾性經(jīng)濟案件人員,以及農電工、鄉(xiāng)醫(yī)、農民工欠薪欠費、換屆選舉后續(xù)穩(wěn)控等信訪維穩(wěn)重點群體,將人員納入網(wǎng)格化,實施動態(tài)管控,積極研究化解措施。對于不放心人員,在重點節(jié)點安排人員24小時實名看護,堅決將重點人員穩(wěn)控在新區(qū)。
(五)在所有中小學和通濟醫(yī)院門口設置了防沖撞硬隔離設施。做好寄遞物流安全管理工作,對轄區(qū)所有寄遞物流企業(yè)及末端網(wǎng)點,實行監(jiān)督員一崗雙人蹲點值守制度。每日安排兩名治安巡邏員聯(lián)合公安人員駐守天山一路公交樞紐站,加強對可疑人員的盤查、震懾。
(六)通濟新區(qū)段膠濟客專長1公里,青榮輕軌長4.6公里,途經(jīng)華僑、西元莊、夏提河、潘家官莊村、柘車河、樓子疃、閻家?guī)X、小莊8個村莊,已安排每公里不少于4人的鐵路巡邏隊員,不間斷加強巡邏巡查。
(七)啟動一級巡防勤務模式,每個村莊、居委會配齊配強16名以上巡防人員,佩戴紅袖標加強不間斷巡防,同時加強人員培訓,確保群防人員做到“四個熟悉”、“五個做好”、“六個到位”。
(八)加強反宣品、邪教標語等清理工作,特別是對樓子疃村、城馬路兩側、趙家?guī)X村后、仇家溝岔天山一路兩側以及西元莊高架橋下等重點區(qū)域的法輪功標語、宣傳冊等進行了清理。
三、社會面管控
(一)推行重大活動網(wǎng)格化管理機制
全面推行“四級網(wǎng)格化”管理模式,新區(qū)為一級網(wǎng)格,五個社區(qū)黨委為二級網(wǎng)格,32個村(居)為三級網(wǎng)格,基礎網(wǎng)格單元為四級網(wǎng)格,充分發(fā)揮機關干部、村“兩委”干部、黨員代表、村民代表等網(wǎng)格員隊伍作用,逐一落責任人、推進步驟和時間節(jié)點,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。將新區(qū)管委三樓設為網(wǎng)格化指揮中心,打造高清監(jiān)控系統(tǒng)、穩(wěn)控對象數(shù)據(jù)庫等,同時在重點區(qū)域制高點安裝高空瞭望設備,為統(tǒng)一調度,綜合研判提供快捷、智能、大數(shù)據(jù)支撐。通過建立網(wǎng)格化工作網(wǎng)絡,實現(xiàn)了情況在網(wǎng)格中掌握、問題在網(wǎng)格中解決、矛盾在網(wǎng)格中化解。
(二)重點區(qū)域基礎排查工作情況
對重點區(qū)域進行網(wǎng)格劃分,共建立基礎網(wǎng)格561個,對重點區(qū)域的企業(yè)、網(wǎng)點、居民樓、制高點、危險品、需管控人員等信息進行摸排。以空域航線及周邊為重點,組織實施了凈空區(qū)管控工作,以及航線周邊區(qū)域“低慢小”飛行器、空飄物排查和地面管控工作準備;開展了空防基礎、治安基礎、交通基礎、反恐基礎等要素排查和航線周邊社會面嚴打整治工作,有效清除了各類安全隱患。
5月2日,聯(lián)合公安機關對轄區(qū)重點區(qū)域基礎數(shù)據(jù)進行細致排查,重點區(qū)域內旅館3個、商業(yè)網(wǎng)點379個、單元數(shù)1154個、樓頂入口2141個、常住人口9401人、暫住人口2.5萬余人、加油站和散裝汽油2個、婚慶公司數(shù)1家、涉毒人員16人。排查過程中,共發(fā)現(xiàn)飯店煤氣罐使用、小區(qū)電表盒破損、樓道內堆放易燃易爆物品、養(yǎng)殖區(qū)內存在群租房等各類問題13項,正在逐項進行整改落實。
四、安全生產(chǎn)
(一)5月15日,組織機關干部、部分企業(yè)負責人、村莊工作人員及消防安全網(wǎng)格員共800余人參加第三次安全生產(chǎn)會議,通報安全生產(chǎn)隱患整改情況及下步工作計劃,邀請消防大隊業(yè)務骨干進行消防安全知識培訓,同時簽訂重大活動安保承諾書。為做好各區(qū)域、各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作奠定基礎。
(二)成立由班子成員、安監(jiān)辦、派出所、社區(qū)人員、專業(yè)電工組成的聯(lián)合工作組,以零隱患、零發(fā)生為導向,全面加強安全生產(chǎn)各類風險隱患的滾動排查和整改,加強餐飲場所燃氣、老舊電氣線路、廢品收購站、垃圾儲運站、建筑地下半地下、高層建筑、人員密集等場所和設施的火災隱患排查整治,切實做到風險隱患隨時發(fā)現(xiàn)、隨時清零。5月18日,黨工委、管委主要領導帶隊對轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進行巡查,強化工作指導,傳導對安全隱患防控的高壓態(tài)勢。
(三)全面加強重點區(qū)域、重點領域、重點企業(yè)的安全監(jiān)管,規(guī)范重大活動期間安全監(jiān)管、隱患排查整改工作流程。實行清單式管理,對納入重點監(jiān)控企業(yè)清單、重點監(jiān)控風險清單、重大事故隱患清單、停產(chǎn)企業(yè)清單、不能確保安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,果斷采取強制關停措施,安排專人24小時實名看護,確保重大活動期間不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,不冒煙、不起火、不出動靜。
目前,離重大活動還有不足一個月的時間,通濟新區(qū)屬于重點區(qū)位,責任越來越大,我們將按照戰(zhàn)時狀態(tài),以最高標準、最嚴要求、最實措施,竭力做好各項工作,為重大活動順利進行營造良好的社會氛圍。
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