縣委十二屆四次全會后,縣衛(wèi)健局及時(shí)召開科股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,圍繞全縣工作要求,結(jié)合衛(wèi)生健康大政方針和我縣工作實(shí)際,對2019年衛(wèi)健系統(tǒng)的重點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理謀劃,進(jìn)一步明確了“強(qiáng)改革、謀發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、提效率、保安全”的工作思路。
一、深化縣級公立醫(yī)院改革,優(yōu)化管理和體制機(jī)制。重點(diǎn)落實(shí)政府對公立醫(yī)院符合規(guī)劃的基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、政策性虧損等經(jīng)常性投入政策,履行政府辦醫(yī)職能。制定醫(yī)院責(zé)任目標(biāo)考核評價(jià)辦法,突出辦醫(yī)方向、公益性職責(zé)履行、合理用藥、費(fèi)用控制、運(yùn)行效率、醫(yī)療質(zhì)量和社會滿意度等考核內(nèi)容,考核結(jié)果與醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付、工資總額以及院長薪酬、任免、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
二、加快實(shí)施縣醫(yī)院遷建項(xiàng)目。縣醫(yī)院遷建項(xiàng)目已完成圍檔工程和規(guī)劃許可證、人防圖審等各項(xiàng)手續(xù),基礎(chǔ)施工正在有序進(jìn)行。目前主體工程招投標(biāo)已于2019年1月7日進(jìn)行掛網(wǎng),待公示期過后,即可組織實(shí)施。在工程建設(shè)過程中,我局按照縣委、縣政府要求,積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù),切實(shí)解決存在問題,確保按計(jì)劃達(dá)到工程進(jìn)度。
三、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一是強(qiáng)化衛(wèi)生健康部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能。引導(dǎo)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)履行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)分級、分類管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,規(guī)范診療行為,節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用。加大臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制,加強(qiáng)臨床藥物管理,優(yōu)先使用基本藥物。二是提高醫(yī)療服務(wù)效率。積極推行病人門急診預(yù)約診療服務(wù),努力提高醫(yī)技科室工作效率,合理有效縮短平均住院日與手術(shù)前平均住院日。加強(qiáng)急診、重癥醫(yī)學(xué)科、兒科等?平ㄔO(shè),做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)加強(qiáng)傳染病?颇芰ㄔO(shè),以適應(yīng)重大傳染病疫情綜合救治的需要。積極探索建立公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
四、精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)貧困患者就醫(yī)政策。一是精準(zhǔn)幫扶。開展“一二三”服務(wù)工程:一是依靠一個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),積極開展簽約、履約服務(wù)活動(dòng);二是“技術(shù)、設(shè)備雙下沉”,依托縣級醫(yī)院優(yōu)勢資源,為鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供支持,更好的服務(wù)于貧困患者;三是實(shí)行“三上門”服務(wù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員結(jié)合村醫(yī),為貧困患者提供“上門宣傳、上門體檢、上門送藥”,讓貧困患者,尤其是行動(dòng)不便的貧困患者,不出家門就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。二是精準(zhǔn)管理。嚴(yán)格按照上級要求,實(shí)行“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一檔案管理,統(tǒng)一檔案內(nèi)容格式,統(tǒng)一檔案盒樣式,全面提升縣鄉(xiāng)村健康扶貧檔案建設(shè),提高管理水平和應(yīng)用能力。三是精準(zhǔn)識別。采取“扶貧部門+衛(wèi)健部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府+鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村干部+鄉(xiāng)村醫(yī)生”的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)模式,縣級部門把握政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,組織衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生及包村干部定期上門逐戶核準(zhǔn)貧困人口信息,準(zhǔn)確掌握貧困人口動(dòng)態(tài),對我縣新增建檔立卡的貧困人員救治信息逐一進(jìn)行核實(shí),依據(jù)住院和門診收據(jù)填寫《唐山市貧困人口救治信息登記表》,及時(shí)將醫(yī)療費(fèi)用和報(bào)銷金額錄入《全國健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)》。
五、扎實(shí)做好公共衛(wèi)生工作,保證全縣公共衛(wèi)生安全。一是深入實(shí)施規(guī)劃免疫管理。進(jìn)一步完善規(guī)劃免疫管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)預(yù)防接種門診管理和規(guī)范化建設(shè),消除免疫空白點(diǎn),提高免疫接種率,全年一類疫苗免疫接種率達(dá)到98%以上。二是強(qiáng)化婦幼保健工作。加大孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理力度,進(jìn)一步落實(shí)兩癌篩查等婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目,提高婦兒健康水平。三是推進(jìn)重點(diǎn)傳染病防控工作。深入實(shí)施結(jié)核病、艾滋病等重大疾病防控項(xiàng)目,加強(qiáng)對傳入性和新發(fā)傳染病控制和管理,強(qiáng)化手足口病等重點(diǎn)傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病的監(jiān)督控制。
六、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,優(yōu)化醫(yī)療、衛(wèi)生市場環(huán)境。一是健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員培訓(xùn)與管理,形成“責(zé)權(quán)明晰、任務(wù)明確、工作規(guī)范、上下聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的衛(wèi)生監(jiān)督體系。二是加強(qiáng)醫(yī)療市場監(jiān)管。以民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),積極開展醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。三是加強(qiáng)衛(wèi)生市場監(jiān)督。進(jìn)一步抓好公共衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督。
七、持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治。進(jìn)一步完善衛(wèi)健局責(zé)任體系建設(shè),成立衛(wèi)健局安委辦,明確安委辦成員及安委會辦公室等職責(zé),確定衛(wèi)健局班子成員分包醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),做到“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“落實(shí)《〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制〉和〈河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)安全細(xì)則〉實(shí)施方案”。對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作做好部署,并抓好落實(shí)。
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