第一篇:保增長促發(fā)展主題活動方案
各基層團組織:
xx年是我國的青年文明號活動開展15周年,也是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)和嚴重困難的一年。為貫徹落實團省委《關(guān)于開展“保增長促發(fā)展,青年文明號在行動”主題活動的通知》精神,動員全區(qū)各級青年文明號發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全力做好保增長保民生保穩(wěn)定各項工作,以實際行動紀念青年文明號活動15周年,決定在全區(qū)開展“保增長促發(fā)展,青年文明號在行動”主題活動,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動對象
全區(qū)各級青年文明號集體和爭創(chuàng)集體。
二、活動內(nèi)容
“保增長促發(fā)展,青年文明號在行動”主題活動,以服務企業(yè)為切入點,以優(yōu)化服務為著力點,以保增長促發(fā)展為落腳點。
1、提高服務效能。各級青年文明號要進一步強化服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾的意識,推出一批創(chuàng)新性服務舉措,進一步提高辦事效率和工作效能。涉及到服務企業(yè)的青年文明號,至少要與1戶企業(yè)長期結(jié)對,開展“一助一”定點掛鉤服務,主動為企業(yè)提供實實在在的幫助。企業(yè)青年文明號要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,立足本職崗位開展勞動競賽,著力在降本增效上下功夫,提升企業(yè)經(jīng)濟效益。機關(guān)青年文明號要密切關(guān)注企業(yè)動態(tài),積極提供保障服務,促進企業(yè)和諧、社會穩(wěn)定。
2、加強政策服務。稅務、工商、建設(shè)等系統(tǒng)的青年文明號要主動深入企業(yè),廣泛開展政策宣傳,幫助企業(yè)全面了解國家和省、市、區(qū)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施和具體操作方法,切實兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
3、積極承擔社會責任。各級青年文明號集體要進一步強化社會責任意識,圍繞保障和改善民生,積極開展志愿服務、結(jié)對幫扶、扶貧濟困等活動,最大限度地為群眾排憂解難。當前要把幫助和促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重點來做,積極建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地,努力為青年提供更多的就業(yè)機會和就業(yè)崗位。
三、時間安排
1、5月底至6月上旬,活動啟動。各基層團組織要緊密結(jié)合本系統(tǒng)、本單位實際,細化活動方案,組織青年文明號集體開展活動。
2、6月至11月,集中開展活動。集中開展青年文明號與企業(yè)結(jié)對共建、幫扶下崗職工家庭和子女、志愿服務等各項活動,并將信息及時上報團區(qū)委。
3、12月,活動總結(jié)。各系統(tǒng)、各行業(yè)對活動情況進行總結(jié),團區(qū)委將通過適當形式對活動中表現(xiàn)突出的青年文明號集體和個人予以表彰。
四、有關(guān)要求
1、高度重視,精心組織。開展“保增長促發(fā)展,青年文明號在行動”主題活動,是以紀念青年文明號活動開展15周年為契機,深化青年文明號創(chuàng)建活動,推動青年文明號活動再上新臺階的重要舉措。全區(qū)各級團組織要充分認識開展這項活動的重要意義,擺上重要議事日程,精心謀劃,認真組織,加強指導,扎實推進。
2、突出重點,注重實效。各系統(tǒng)、各單位要緊密結(jié)合自身實際,找準工作著力點,突出一兩項重點,設(shè)計有效的活動載體,開展各具特色、豐富多彩的活動,真正使活動落到實處、產(chǎn)生實效。
3、加強宣傳,營造氛圍。要通過多種形式,大力宣傳開展活動的特色做法、活動中涌現(xiàn)的先進典型,營造濃厚的社會氛圍,充分展示青年文明號的良好形象,展示青年文明號活動的活力和影響力。
活動開展情況請及時報團區(qū)委青工青農(nóng)部,聯(lián)系人:于鷺,電話:86210186,電子信箱:6223757@sohu.com。
共青團泰州市海陵區(qū)委員會
xx年6月1日
第二篇:“保增長促發(fā)展 青年文明號在行動”活動方案
“保增長促發(fā)展 青年文明號在行動”
活動方案
泰興市林業(yè)技術(shù)推廣中心
為貫徹落實市委工作會議精神,發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全力做好保增長保民生保穩(wěn)定促發(fā)展各項工作,以實際行動紀念青年文明號活動15周年,響應團市委開展“保增長促發(fā)展,青年文明號在行動”主題活動,市林業(yè)中心團支部特制定青年文明號青年義工活動,方案如下:
一、活動的指導思想
深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委十一屆八次全體(擴大)會議有關(guān)精神,在“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
二、活動的目標
弘揚青年文明號青年的志愿服務精神,讓更多的人參與到青年文明號的活動中來,加強青年文明號陣地建設(shè),走志愿服務陣地化、活動經(jīng);⒐芾碇贫然穆纷,使我中心義青年文明號成為一個具有廣泛影響和社會動員力的工作品牌。讓我中心青年文明號青年義工身影出現(xiàn)在我市的老人 1
活動中心、為農(nóng)服務一線,成為市內(nèi)和農(nóng)村田頭的一道亮麗的風景。以倡導互助友愛的社會風氣、完善社會保障體系、推動社會全面進步、促進青年健康成長為宗旨,動員組織全單位廣大青年深入宣傳志愿精神,大力開展志愿服務活動,為我市發(fā)展做出了積極的貢獻。
三、活動的內(nèi)容
1、積極承擔社會責任,組織青年專業(yè)技術(shù)人員到林果專業(yè)大戶蹲點、一對一聯(lián)系林果專業(yè)戶等方式為農(nóng)服務。
2、開展“創(chuàng)文明城市,文明號先行”活動,為環(huán)境保護、社區(qū)發(fā)展、公益事業(yè)等提供服務,如組織義工到老年門球修剪綠化、防病治蟲。
3、組織廣大義工捐獻專業(yè)書籍建設(shè)農(nóng)家書屋,保障農(nóng)村青年基本文化權(quán)益。不斷拓展農(nóng)村基層團組織的工作載體,通過“城鄉(xiāng)手牽手,關(guān)注新農(nóng)村”—農(nóng)家書屋援建工程,切實解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”問題。
四、活動的步驟
第一階段:啟動階段。
召開例會部署青年文明號活動相關(guān)工作。
第二階段:實施階段。
1、九月份確定有專業(yè)技術(shù)特長的義工青年經(jīng)常到農(nóng)村一線,采取到林果專業(yè)大戶蹲點、一對聯(lián)系林果專業(yè)戶等方式為服務。
2、十月份集中開展為環(huán)境保護、社區(qū)發(fā)展、公益事業(yè)等提供服務,如組織義工到老年門球修剪綠化、防病治蟲。
3、十一月份組織廣大義工青年捐獻專業(yè)書籍到分界鎮(zhèn)湖頭村建設(shè)農(nóng)家書屋。
第三階段:總結(jié)表彰階段
十二月底,召開年度青年義工工作總結(jié)表彰大會。
二○○九年九月 3
第三篇:財政局“保增長、保民生、促發(fā)展、樹形象”活動總結(jié)
自年初以來,安圖縣財政局緊密結(jié)合全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢和財政工作實際,把“保增長、保民生、促發(fā)展、樹形象”作為抓好“雙爭”活動落實的著力點,積極主動應對危機,努力化解收支矛盾,推動財政事業(yè)科學發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的財力支撐。
一、多收錢——千方百計確保財政收入增長18%的目標圓滿完成。今年全縣一般預
算全口徑財政收入奮斗目標為同比增長18%,這是一個在國際金融危機持續(xù)影響、工業(yè)經(jīng)濟下滑、減收因素增多等困難較大條件下的積極目標。因此,大力組織財政收入,比以往任何時候都更為緊迫,任務也更為艱巨。局領(lǐng)導班子審時度勢,迎難而上,堅持財源培植與稅源監(jiān)控并舉,強化征管與協(xié)調(diào)配合并重,采取積極有效措施,充分挖掘政策、征管方面的各種潛力,拓寬增收空間、提高征管水平,確保財政收入應收盡收。同時,規(guī)范非稅收入管理,抓好財政部門自身組織收入工作,確保非稅收入合理增長,有效彌補財政收入缺口。1—4月,完成一般預算全口徑財政收入6,000萬元,完成預算的25.8%,同比增收631萬元,增長11.8%。財政部門組織收入2,677萬元,完成預算的51.9%,同比增收344萬元,增長14.7%。
二、多籌錢——最大限度地爭取中省州項目建設(shè)資金和政策支持。中央積極財政政策在政策導向上堅持減稅與增加財政支出并舉,擴大投資規(guī)模與促進消費需求并舉,蘊藏著很高的含金量。局領(lǐng)導班子清醒地認識到,今年能否用好發(fā)展機遇,戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn),在很大程度上取決于項目資金爭取工作做得如何。為此,局班子比以往任何時候都更加重視項目資金爭取工作,積極跑動,多方聯(lián)系協(xié)調(diào),全力以赴爭取中省州對我縣更多的項目建設(shè)資金和政策支持,做到普遍的優(yōu)惠政策必保,特殊的政策力爭。通過積極努力,已爭取到位各項資金14 713萬元,較去年同期增加7 608萬元。
三、花好錢——集中財力辦大事,保民生。按照“公共財政,民生為重”的要求,通過“向上爭、向內(nèi)擠、向外籌”等措施,進一步加大對民生領(lǐng)域的投入力度,確保新增支出的70%以上用于改善民生,全力保障縣政府確定的“十個方面二十四件實事”的順利實施;調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對新農(nóng)村建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、招商引資和項目建設(shè)等方面投入,促進社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展;落實好糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機購置補貼、家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策,大力支持做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,加大對低收入群體和城鄉(xiāng)困難群眾的扶持力度。
四、管好人——建設(shè)一支依法理財、秉公辦事、盡職盡責、廉潔奉公的財政干部隊伍。今年財政工作面臨的形勢異常復雜,肩負的任務異常繁重。非常之年,需要非常之策;非常之年,需要非常作風。局班子在抓好班子自身建設(shè)的同時,毫不松懈地加強干部隊伍建設(shè),以作風轉(zhuǎn)變的新成效創(chuàng)造財政工作的新業(yè)績。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,切實把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、保障發(fā)展的體制機制、服務發(fā)展的工作作風;加強黨風廉政建設(shè),嚴格各項規(guī)定,推進財政系統(tǒng)政行風建設(shè),使每個財政干部能夠做到勤勉自省、嚴格自律、為民理財;樹立過緊日子的思想,在用車、公務接待等方面壓減行政開支,推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè);強化規(guī)則意識,守紀律、講原則,所有項目和各類資金,都嚴格按規(guī)定投入方向予以安排,確保?顚S;加強干部學習與培訓,不斷提高財政干部的綜合素質(zhì)、業(yè)務技能及服務大局的意識,促進財政各項工作上新臺階。
第四篇:保增長、促發(fā)展,xx支行給力“開門紅”
保增長、促發(fā)展,**支行給力“開門紅”
201*年銀行間爭搶額度的硝煙漸漸散去,201*年“開門紅”的炮聲又傳了過來。1月上旬,分行信貸業(yè)務部、個人業(yè)務部、對公業(yè)務部相繼召開了“開門紅”啟動大會。**支行積極響應,制定了開門紅工作思路。
對于傳統(tǒng)業(yè)務或開辦時間較長的業(yè)務,(如個人儲蓄,小額貸款業(yè)務等)要做到保增長、促發(fā)展;對于新開辦或開辦時間較短的業(yè)務(如二手房貸和小企業(yè)貸款業(yè)務),主動出擊,積極開拓市場。
接著是我們具體的工作部署:
1、工作計劃要做“早”。
從201*下半年信貸額度受到控制開始,期間房貸和商務貸款業(yè)務受到了很大的影響,我們越來越迫切地感覺到,我們爭取的不是額度,而是時間。工作做晚了,我們不僅完成任務的時間慢了,甚至可能連完成任務的機會都沒了。俗話說:一步慢,步步慢。在201*年12月底,停止放款后,我們經(jīng)過測算,制定了小額放款700萬的任務。此外,我們一邊抓緊催收工作,一邊著手開發(fā)客戶,積累了約150萬的小額業(yè)務。其中,港口支行和阜沙支行抓住了當?shù)剞r(nóng)民承包魚塘有資金需求的機會,成功新開發(fā)13戶農(nóng)戶貸款,貸款金額55萬。對于商戶客戶而言,2月份是年關(guān),年關(guān)前的一個月是資金需求旺季。各支行長充分利用其關(guān)系網(wǎng),社會資源宣傳我行的貸款業(yè)務,爭取了較多客戶資源,其中東鳳支行介紹數(shù)達到了266萬的歷史最佳成績。
2、管理工作要抓“牢”。
1加1可以小于2,也可以大于2。**支行單月放款的最好成績是530.8萬,要完成小額放款700萬的任務,沒有團結(jié)互助紀律過硬的隊伍,沒有高效而堅定的執(zhí)行力,沒有完善且合規(guī)的操作流程是不可能完成的。為此,我們從新梳理受理流程,在原受理臺賬的基礎(chǔ)上,新增4個項,新登記4個狀態(tài)的時間(這4個階段分別是派單,調(diào)查,審查,審貸),從新完善業(yè)務的派跟單制度,即由原來的獨立派跟單到現(xiàn)在的集中派跟單,這樣方便管理人員隨時了解并監(jiān)督每筆業(yè)務的所處的各個狀態(tài),特別是對在途業(yè)務的監(jiān)督。
另外,**支行開展內(nèi)部競賽,信貸業(yè)務和個人業(yè)務設(shè)立“開門紅”龍虎榜,對各參賽者進行業(yè)務排名,于每日晨會時進行更新和業(yè)務點評。
3、逾期要控“好”。
201*年1月底,新春將到,很多工廠提早放假處于停工狀態(tài)。這段時間要特別關(guān)注客戶的應收款回收情況,如果客戶不能及時存款的話,時間拖到2月份,考慮到春節(jié)長假的因素,客戶逾期狀態(tài)將會輕易進入到不良。這必然會嚴重影響到我們資產(chǎn)的質(zhì)量。因此必須提早做好通知工作。首先,在上旬和中旬信貸員提早一周進行短信或電話通知客戶,個別客戶單獨上門進行催收。進入到了1月的25日,我們已超額完成了小額放款任務,預留約一周的時間進行集中催收。其次,提早安排春節(jié)值班工作,做好余額的查詢工作。
201*年1月,**支行小額業(yè)務放款98筆,放款金額722萬,結(jié)余598筆,結(jié)余金額3146.01萬,完成開門紅必達任務102.37%,其
中放款金額環(huán)比增加41.0%,同比增加110.8%;儲蓄余額13013萬,完成開門紅任務的101.27%;小企業(yè)新增授信業(yè)務2筆,合計310萬;商務貸款,由于受額度控制影響,完成開門紅任務的63.54%。
在201*年的春天里,**支行打響了“開門紅”的第一炮!
第五篇:應對金融危機保增長促發(fā)展問題探討
201*年暴發(fā)的全球金融危機,被認為自二戰(zhàn)以來波及范圍廣、影響程度深、造成損失最為嚴重的經(jīng)濟危機。如何應對劇烈的外部影響,避免沖擊造成經(jīng)濟出現(xiàn)大幅度波動,迫切需要我們從全球金融危機中汲取經(jīng)驗教訓,找出影響經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的主要方面。這不僅是長期保持**省經(jīng)濟又好又快發(fā)展的迫切需要,也是當前抓住新機遇、尋求新突破、實現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)
實需要。
一、**經(jīng)濟表現(xiàn)出總體回暖企穩(wěn)的基本趨勢
在全球金融危機沖擊下,**省經(jīng)濟波動下行慢于全國。這次危機對201*年我國經(jīng)濟產(chǎn)生了較大影響。當年全國gdp增長9%,增幅比上年回落4個百分點,結(jié)束了連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長的態(tài)勢,全國有28個。ㄊ、區(qū))gdp增幅比上年回落,其中回落幅度超過2個百分點以上的有16個,超過3個百分點以上的有9個。面對復雜多變的國內(nèi)外大環(huán)境,**省經(jīng)濟增長也出現(xiàn)了波動,但相對全國而言,經(jīng)濟增長仍表現(xiàn)出較強的抗跌性,突出表現(xiàn)在:
一是**省主要指標增幅高于全國。與全國相比,201*年**省gdp增長16.0%,增幅比全國高7個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18.6%,增幅高5.7個百分點;固定資產(chǎn)投資增長40.1%,增幅高14.6個百分點;社會消費品零售總額增長24. 3%,增幅高2.7個百分點;出口增長23.7%,增幅高5.9個百分點。
二是**省主要指標回落幅度小于全國。地區(qū)生產(chǎn)總值增幅回落0.1個百分點,全國回落4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅回落5.0個百分點,全國回落5.6個百分點。
表一 201*年**省主要指標增長及變化與全國比較
指 標
**
全 國
增幅比全國高低百分點
回落幅度比全國高
低百分點
比上年增 長(%)
增幅比上年回落幅度(百分點)
比上年增 長(%)
增幅比上年回落幅度(百分點)
地區(qū)生產(chǎn)總值
16.0
-0.1
9.0
-4.0
7.0
-3.9
規(guī)模以上工業(yè)增加值
18.6
-5.0
12.9
-5.6
5.7
-0.6
全社會固定資產(chǎn)投資
40.1
-2.7
25.5
0.7
14.6
3.4
社會消費品零售總額
24.3
5.0
21.6
4.8
2.7
-0.2
外貿(mào)出口
23.7
-5.0
17.8
-7.9
5.9
-2.9
實際利用外商直接投資
12.2
-4.1
23.6
-5.7
-11.2
-1.6
金融機構(gòu)人民幣貸款余額
17.6
5.4
17.9
1.5
0.3
-3.9
應對金融危機,**省經(jīng)濟回升快于全國。為應對危機,國家實施了積極的財政政策擴大內(nèi)需,同時輔之以寬松的貨幣政策。今年以來,國家宏觀調(diào)控政策效應開始顯現(xiàn),雖然目前**省經(jīng)濟只是局部出現(xiàn)了一些積極變化,但其勢頭要強于全國。一季度,**省gdp增長9.1%,增幅比全國高3.0個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標的增幅均高于全國,且領(lǐng)先幅度均超過3個百分點。
表二 201*年一季度**省主要指標增長與全國比較
指標
增長(%)
**
全國
增幅比全國高
低百分點
地區(qū)生產(chǎn)總值
9.1
6.1
3.0
規(guī)模以上工業(yè)增加值
10.1
5.1
5.0
固定資產(chǎn)投資
34.8
28.8
6.0
社會消費品零售總額
18.1
15.0
3.1
外貿(mào)出口額
-22.3
-19.7
-2.6
需要特別提出的是,這次金融危機中,**省一些支柱產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)形勢好轉(zhuǎn)。汽車:一汽集團4月份生產(chǎn)汽車10.51萬輛,同比增長9.6%,環(huán)比增長11.4%;銷售汽車10.1萬輛,同比增長8.8%,環(huán)比增長9.5%。1-4月份產(chǎn)銷率108.6%,同比提高2.9個百分點;期末庫存3.75萬輛,比年初降低4.15萬輛。石化:吉化公司1-4月份整體實現(xiàn)盈利,累計實現(xiàn)利潤1.47億元,同比增利20.4億元。據(jù)統(tǒng)計,1月份吉化公司25種主要產(chǎn)品中
虧損的有14種,4月份虧損品種減少到9種。中油總部調(diào)整了煉化裝置加工負荷,大慶、撫順等中油企業(yè)均降負荷生產(chǎn),而吉化公司主要煉油和化工生產(chǎn)裝置負荷一直保持在85-90%之間。**油田4月份原油生產(chǎn)、銷售止跌回升,同比分別增長4.67%和3.49%。農(nóng)產(chǎn)品加工:1-4月份,長春大成集團實現(xiàn)產(chǎn)值93.1億元,同比增長34%;玉米淀粉和淀
粉糖產(chǎn)量基本與去年同期持平,主要盈利產(chǎn)品氨基酸、化工醇產(chǎn)量分別增長37%和42%;產(chǎn)銷率達100%。中糧集團在我省的四戶企業(yè)累計虧損1.13億元,4月份虧損1590萬元,比一季度月均虧損減半。九個市州工業(yè)生產(chǎn)運行持續(xù)向好,四平、遼源累計增速在30%以上,白山、白城和延邊增速在25-30%之間,松原由于前煉停產(chǎn)增幅回落到8.1%,**、長春和通化仍為個位數(shù)增長。
以上表明,當前**省經(jīng)濟增長的格局已發(fā)生較大變化,抗風險能力、應變能力明顯增強,經(jīng)濟已出現(xiàn)企穩(wěn)回暖的態(tài)勢。
二、經(jīng)濟增長中存在的矛盾與問題
當前,**省發(fā)展中四個“下降”,制約著經(jīng)濟的增長:
1、工業(yè)增幅下降較大,效益繼續(xù)下滑。1-4月份,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.6%,增幅比上年同期下降13.1個百分點。經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為237.01%,同比回落20.67個百分點,實現(xiàn)利潤78.44億元,同比下降48.6%。
2、國際金融危機影響加深,進出口降幅進一步擴大。受國際金融危機持續(xù)蔓延影響,我省外貿(mào)進出口同比繼續(xù)下滑,降幅較上月有所擴大。1-4月份,全省實現(xiàn)進出口額293821萬美元,同比下降24.9%,降幅較上月擴大2.6個百分點;其中出口75682萬美元,同比下降44.8%。骨干商品出口整體大幅回落。全省機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品出口同比分別下降56.3%、54.4%、17.4%、33.3%。
3、用電量降幅擴大,社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)總體景氣度嚴重下降。全省工業(yè)累計用電108.8億千瓦時,同比下降7.72%,降幅比一季度擴大2個百分點;4月份當月工業(yè)用電量同比下降11%,環(huán)比下降12%。從市州情況看,長春、**兩市當月用電量環(huán)比下降27.1%和 20.2%,通化、白城環(huán)比降幅在10%以下,其他市州降幅在10%-20%之間。
4、cpi和ppi同比繼續(xù)下降,消費全面啟動仍需時日。1-4月份,全省居民消費價格指數(shù)99.5%,其中4月份同比環(huán)比雙下降,分別為99%和99.3%。豬肉存欄量的增加與生豬收購價的降低使4月份豬肉價格較上月下降11.5%,食品類價格下降影響總指數(shù)環(huán)比下降0.55個百分點。工業(yè)品出廠價格指數(shù)累計為94.67%。
5、勞動力需求下降,就業(yè)壓力加大。截止今年4月末,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.86萬人,比去年同期減少了3.26萬人,下降16.6%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)11.43萬人,比去年同期減少了2.66萬人,下降18.88%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.99%,比去年同期上升了0.13個百分點;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)184.3萬人,比去年同期下降15.3%。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢異常嚴峻。受國際金融危機影響,企業(yè)用人需求總量減少,大學生就業(yè)質(zhì)量明顯下降,與上年簽約50%比今年簽約只有40%左右。農(nóng)民工就業(yè)難度明顯加大。
三、**省加快發(fā)展的著力點
面對世界經(jīng)濟大調(diào)整的新格局,中國經(jīng)濟正處在一個歷史性重要關(guān)口。短期來看中國經(jīng)濟面臨快速下滑的風險,長遠來看當前的“危機”恰恰為中國經(jīng)濟提升上新的臺階創(chuàng)造了良好的機遇。針對201*年宏觀經(jīng)濟可能出現(xiàn)的走勢,**省應積極制定各種可能的應對預案,以政府投資為引導,促進民間投資與消費信心,把握當前,謀求長遠,促進經(jīng)濟較快發(fā)展。確保201*年**省經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,重點是做到堅持“三保三加快”。具體而言,“三!本褪潜J袌鲂判、保實體經(jīng)濟、保創(chuàng)新實力;“三加快”就是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快社會民生事業(yè)建設(shè)和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
1、保市場信心、保實體經(jīng)濟、保創(chuàng)新實力
保市場信心。不管投資市場還是消費市場,市場信心都是關(guān)鍵。市場的繁榮與萎縮都是建立在信心基礎(chǔ)上的。因此,保信心是保增長的基本前提。首先,我們應該看到,經(jīng)過30年的改革與發(fā)展,政府、企業(yè)和市民都已積累了相當?shù)呢敻换A(chǔ),這就使得政府有條件也有能力采取一系列積極的宏觀經(jīng)濟政策,比如拉動投資、降低稅費、推進社保、啟動內(nèi)需等,減小經(jīng)濟調(diào)整帶來的負面影響。其次,我們還必須看到,中國產(chǎn)品在國際中低端消費市場仍具有較強競爭力的,“中國制造”在世界上一時間還難以被其他國家替代。根據(jù)國際經(jīng)驗,越是經(jīng)濟蕭條時期,中低端消費品市場越顯現(xiàn)其剛性。只要處理得當,此次世界經(jīng)濟大變局和大調(diào)整仍有可能成為中國經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪騰飛的轉(zhuǎn)折點。
就**而言,201*年**省人均gdp跨越3000美元大關(guān)。按照國際經(jīng)驗,人均gdp超過2400美元,是消費水平快速成長的黃金階段。應該說,目前**省有較強的投資與消費能力,只是一些投資者和消費者對當前宏觀經(jīng)濟走勢感到不明朗,信心不足,主動投資與消費大大減少,持幣觀望,心理上的蕭條預期導致了市場的蕭條。當前**省所處階段已進入了消費需求的快速增長期,進一步擴大消費具有巨大的市場潛力和發(fā)展空間。
保實體經(jīng)濟。保實體經(jīng)濟首先要保支柱產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)。**省支柱產(chǎn)業(yè)在整體工業(yè)經(jīng)濟中所占比重較大,對整個產(chǎn)業(yè)鏈條有很大的牽引和支撐作用。維護好支柱產(chǎn)業(yè)的基本面,也間接保護了跟隨其后的中小企業(yè)。因此,抓住支柱產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)的同時,也就抓住了**省經(jīng)濟增長的基本源泉。其次是保成長型企業(yè)。一些成長型企業(yè)已基本完成了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,具備了初步的創(chuàng)新能力。目前,由于受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化的影響,成長型企業(yè),尤其是民營企業(yè)面臨的壓力越來越大,企業(yè)的效益下滑、虧損上升、融資難、出口難等問題還沒有得到根本解決,生產(chǎn)經(jīng)營形勢依然嚴峻。因此,政府必須進一步采取措施,幫助發(fā)展前景較好的成長型企業(yè)渡過難關(guān)。
保創(chuàng)新實力。當下尤其是要保初步具備了自有技術(shù)、自有品牌的(敬請期待公文素材庫更好文章:www.weilaioem.com)民營高科技企業(yè)。首先是梳理現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)扶持政策,對于那些具有高成長和高效益、以自主創(chuàng)新為支撐點的民營高科技企業(yè),要繼續(xù)加大扶持力度,進一步提升其市場競爭力,支持一批有前景的中小型高科技企業(yè)進一步做大做強。要政策鼓勵大企業(yè)并購那些難以為繼的企業(yè)中的有實力的研發(fā)團隊。同時,重視企業(yè)人才的安置,避免破產(chǎn)企業(yè)優(yōu)秀人才的流失。
2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快民生投資、加快產(chǎn)業(yè)升級
要加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在外部需求嚴重不足和市場消費信心受到打擊的情況下,必須堅決貫徹當前中央鼓勵和倡導加強內(nèi)需的精神,以強力推進固定資產(chǎn)投資為突破口,充分發(fā)揮政府投資對社會投資的杠桿作用,引導釋放社會投資需求,來彌補出口下滑和消費不足對經(jīng)濟增長的影響,保障經(jīng)濟發(fā)展總體上能呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢。
要加快推進社會民生事業(yè)建設(shè)。為降低全球金融危機給我們帶來的負面影響,此次中央推出的十項擴大內(nèi)需政策,其中有4項與改善民生直接相關(guān)。從各部委陸續(xù)出臺的具體措施來看,更是將民生工程放到了重要的位置。當前,中央和地方舉全力改善民生,其目的也是為了增強市場消費信心,不斷加大國內(nèi)消費對經(jīng)濟增長的貢獻。**省仍然是欠發(fā)達省份,老百姓在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等方面還存在著不少問題,應采取一系列積極的經(jīng)濟政策,比如改善和調(diào)整分配收入、降低各階層的貧富差距、政府帶頭發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)厲行節(jié)約、降低稅費、推進社保、啟動內(nèi)需等,來減小金融危機的負面影響。
要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。**省產(chǎn)業(yè)高端化的進程仍處在發(fā)展與突破的階段中, 汽車產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”潛在的結(jié)構(gòu)風險等等,都是制約經(jīng)濟進一步發(fā)展的因素。在外部矛盾和內(nèi)部矛盾重合疊加影響之下,**省制造業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)。在此情況下,如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型升級已成為重大而緊迫課題。必須正視**產(chǎn)業(yè)當前正在面臨的新情況、新問題、新壓力,正確看待**省在全國產(chǎn)業(yè)分工中的位置,研究制定促進產(chǎn)業(yè)升級的中長期戰(zhàn)略,未雨綢繆,為實現(xiàn)下新一輪的高質(zhì)量增長奠定扎實基礎(chǔ)。
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