規(guī)財(cái)處“黨建+”工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省委組織部、省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面推行“黨建+”工作的實(shí)施方案，結(jié)合省旅發(fā)委規(guī)劃財(cái)務(wù)處工作實(shí)際，現(xiàn)就全面推行“黨建+”工作，制定實(shí)施方案如下：

一、把我內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。

“黨建+”，是指把黨的建設(shè)融入黨的各項(xiàng)事業(yè)、各項(xiàng)工作，通過(guò)構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的新機(jī)制，推動(dòng)黨建工作與中心工作深度融合，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，更好地推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展。其核心在于確立黨建工作在各項(xiàng)工作中的主導(dǎo)引領(lǐng)地位，其關(guān)鍵在于將黨建工作與中心工作相互融合，其目的在于推動(dòng)黨建工作效能最大化、實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)相互促進(jìn)。

二、明確思路目標(biāo)。

1. 總體思路。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神特別是在江西調(diào)研的重要講話(huà)精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)“五大發(fā)展理念”，以深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)黨建工作與中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常工作有機(jī)統(tǒng)籌、深度融合、始終貫穿，為實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

2. 工作目標(biāo)。通過(guò)深入推進(jìn)、持續(xù)努力，使“黨建+”理念入腦入心、成為自覺(jué)行動(dòng)，“黨建+”工作在規(guī)劃財(cái)務(wù)處全面鋪開(kāi)、有效落實(shí)，支部建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)一步強(qiáng)化，對(duì)黨的事業(yè)推動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

3. 基本原則。在推行“黨建+”模式過(guò)程中堅(jiān)持以下原則：

（1）抓統(tǒng)籌，把黨建工作同本處室的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)、相互促進(jìn)、相得益彰。

（2）抓滲透，把黨組織的教育管理監(jiān)督等基本職能滲透到本處室各項(xiàng)工作的方方面面，使各項(xiàng)任務(wù)完成都有黨員的身影和奉獻(xiàn)。

（3）抓貫穿，把黨建工作貫穿于本處室各項(xiàng)工作全過(guò)程，使工作取得的每一項(xiàng)進(jìn)展和成績(jī)都凝聚著黨組織的支持和努力。

三、推進(jìn)步驟

1. 制定工作方案。2月份開(kāi)始，按照《實(shí)施方案》，結(jié)合規(guī)劃財(cái)務(wù)處實(shí)際，研究制定《規(guī)財(cái)處“黨建+”工作實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、工作思路、工作抓手，切實(shí)做到思路清、措施實(shí)、責(zé)任明確。

2. 推進(jìn)工作落實(shí)。從2月份開(kāi)始，通過(guò)上墻報(bào)、上展板、上網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行展示，讓“黨建+”工作看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得出、有成效，營(yíng)造良好輿論氛圍。

3. 迎接專(zhuān)項(xiàng)檢查。迎接省委組織部、省委“黨建辦”開(kāi)展的“黨建+”專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研督查。

四、工作任務(wù)。

緊緊圍繞省委、省政府的決策部署，緊扣國(guó)家旅游局“515戰(zhàn)略”要求，著眼于打好旅游強(qiáng)省建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，把黨建工作與旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)籌，把黨的組織建設(shè)、黨組織的活動(dòng)、黨建工作的機(jī)制等內(nèi)容融入、滲透到重點(diǎn)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)鏈條，通過(guò)“黨建+旅游規(guī)劃”、“黨建+廁所革命”、“黨建+旅游招商”、“黨建+項(xiàng)目推進(jìn)”、“黨建+旅游商品創(chuàng)新”、“黨建+財(cái)務(wù)制度”等模式，促進(jìn)黨建工作與旅游規(guī)劃、財(cái)務(wù)工作的深度融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

1. 黨建+中心工作。

201*年全省旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作圍繞“鄉(xiāng)村旅游提升年”這個(gè)中心，在規(guī)劃、項(xiàng)目、資金等方面進(jìn)行謀劃，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展升級(jí)。一方面完善規(guī)劃體系，以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面科學(xué)、規(guī)范、有效、安全使用產(chǎn)業(yè)資金，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本進(jìn)入，助推旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2. 黨建+重點(diǎn)工作。

推進(jìn)旅游規(guī)劃體系構(gòu)建與改革，建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，整合全省旅游資源，將涉旅的農(nóng)、林、水和風(fēng)景名勝區(qū)等部門(mén)的資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)和管理，并形成完備的旅游規(guī)劃體系。積極推進(jìn)旅游“廁所革命”，確保三年行動(dòng)201*年計(jì)劃保質(zhì)保量如期完成。加強(qiáng)旅游招商和項(xiàng)目推進(jìn)工作，力爭(zhēng)全省全年合同引進(jìn)資金900億元，實(shí)際投資550億元。實(shí)施好“江西風(fēng)景獨(dú)好”旅游綜合信息、商品進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)工程，力爭(zhēng)全年全省境內(nèi)重點(diǎn)高速公路服務(wù)區(qū)都設(shè)立特色旅游商品銷(xiāo)售店。

3. 黨建+日常工作。

編制并啟動(dòng)實(shí)施一批旅游規(guī)劃，抓好一批重點(diǎn)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)提升規(guī)劃的編制與實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃市場(chǎng)，積極支持鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，做好21個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村旅游扶貧規(guī)劃編制評(píng)審及全省優(yōu)秀規(guī)劃成果評(píng)選工作。依據(jù)《旅游法》，對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并向社會(huì)公布。積極爭(zhēng)取旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)性資金的支持，有效推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)與管理。大力推進(jìn)旅游與相關(guān)資源融合發(fā)展。完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范政府采購(gòu)程序及財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化紀(jì)律、規(guī)定、要求的落實(shí)，確保資金健康有效使用。

4. 黨建+特色工作。

（1）參加第八屆中國(guó)（義烏）國(guó)際旅游商品博覽會(huì)。積極組織參加5月份在浙江省義烏市舉辦的第八屆中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)。

（2）參加贛港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。積極組織參加5月份的贛港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，開(kāi)展旅游招商項(xiàng)目推介。

（3）江西省旅游產(chǎn)業(yè)合作（廣州）推介會(huì)。9月份在廣東省廣州市舉辦，邀請(qǐng)珠三角地區(qū)知名企業(yè)參會(huì)，推介我省旅游資源和旅游項(xiàng)目。

（4）201*年江西省旅游招商成果匯報(bào)會(huì)。10月份擬在南昌市舉辦，積極開(kāi)展前期工作，爭(zhēng)取簽約一批、進(jìn)資一批旅游招商項(xiàng)目，同時(shí)，重點(diǎn)策劃包裝一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

（5）10月份，策劃舉辦201*江西旅游博覽會(huì)—旅游商品展銷(xiāo)工作，設(shè)置若干個(gè)特色主題展區(qū)，安排系列活動(dòng)，打造江西旅游節(jié)事展會(huì)品牌。創(chuàng)新旅游商品工作。

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