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林改回頭看自檢自查報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-22 07:40:56 | 移動端:林改回頭看自檢自查報告
林改回頭看自檢自查報告
按照省廳部署,為全面鞏固我市集體林改主體改革的成果,進(jìn)一步完善相關(guān)配套改革,為下步開展深化集體林改打牢基礎(chǔ),從二月份開始,全市開展了為期一百天的“回頭看”暨“鞏固深化改革攻堅戰(zhàn)”活動。通過此次活動,加快了進(jìn)度,糾正了偏差,彌補(bǔ)了不足,落實了政策,使得主體改革成果得到進(jìn)一步鞏固,到目前基本完成了工作目標(biāo)。現(xiàn)就相關(guān)情況匯報如下。
一、全市“回頭看”活動開展情況
此次活動按照“市級監(jiān)督指導(dǎo),縣(市、區(qū))級全面組織,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村自檢自查”原則,分三個階段開展。第一階段是利用十天左右的時間,對林改各項數(shù)據(jù)進(jìn)行核對統(tǒng)計,對數(shù)據(jù)所反映的情況進(jìn)行分析解讀,查擺問題癥結(jié)所在,以便做到有的放矢,重點(diǎn)突破。第二階段是活動的重點(diǎn)階段。各地根據(jù)各自不同情況采取了不同的工作方式。主體改革任務(wù)基本完成的,把工作重點(diǎn)放在了查缺補(bǔ)漏,補(bǔ)充完善到位上,按照《***市集體林權(quán)制度改革實施細(xì)則》的要求,細(xì)細(xì)查對,缺什么加什么,漏什么什么;對于個別沒有全部完成主體改革的,在市林改辦的督促下,都制定嚴(yán)厲措施,強(qiáng)力推進(jìn),確保了在規(guī)定時間內(nèi)完成確權(quán)發(fā)證任務(wù);因權(quán)屬糾紛原因沒能完成的,也都采取了積極措施,制定解決糾紛、加快發(fā)證進(jìn)度時間表,加大推進(jìn)力度。第三階段是檢查驗收,由縣級林改辦牽頭,組織人員進(jìn)行全面檢查,對仍然存在問題或工作未落實到位的單位,進(jìn)行了通報,并限期進(jìn)行整改。
二、采取的主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。局黨委高度重視全市集體林改“回頭看”活動,以大力開展回頭看活動為契機(jī),打響集體林改攻堅克難的關(guān)鍵戰(zhàn)役。成立了以局長為組長,各包干單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,將責(zé)任落實到人頭。還選派政策水平高、技術(shù)能力強(qiáng)的工作人員,成立了技術(shù)政策顧問小組,加強(qiáng)對“回頭看”活動的指導(dǎo),保證了工作質(zhì)量。
(二)制定方案,精心組織。為確保“回頭看”活動嚴(yán)謹(jǐn)有序的開展,制定了《***市集體林權(quán)制度主體改革“回頭看”暨“鞏固深化改革攻堅戰(zhàn)”工作方案》(以下簡稱《方案》)!斗桨浮犯鶕(jù)我市的實際情況,對此次活動的目標(biāo)進(jìn)行了量化要求外,還明確了活動的主要內(nèi)容、組織實施方法和完成時間。
(三)突出重點(diǎn),定向突破。發(fā)證率是衡量林改工作成功與否的重要指標(biāo),截止到去年年末,雖然全市完成了明晰產(chǎn)權(quán)任務(wù),但全市的發(fā)證率還不高。為此。我市將加快發(fā)證進(jìn)度和提高發(fā)證合格率作為此次活動的重中之重,一切工作都圍繞這一重點(diǎn)進(jìn)行,力爭在回頭看活動結(jié)束時有所突破。目前,全市發(fā)證率已達(dá)到87%,年底前發(fā)證率可達(dá)到90%以上。
(四)加強(qiáng)溝通,互相借鑒。從全市集體林改情況看,雖然各地情況有所差別,但有些共性問題比較集中。各地將檢查中出現(xiàn)的問題及時上報,技術(shù)政策顧問小組給予指導(dǎo)解決的同時,將問題以林改簡報的形式在全市進(jìn)行通報,其他單位再遇到類似問題,就可以有所借鑒。各地還及時進(jìn)行總結(jié),在簡報上刊登一些好的做法,進(jìn)行相互交流。這種做法既提高了工作效率,又在無形中營造了相互趕超的良好氛圍,掀起了林改工作的新高潮。
(五)多管齊下,化解矛盾。林權(quán)糾紛的調(diào)處是林改工作中難度最大的環(huán)節(jié),如處理不好,小則影響林改工作進(jìn)度,大則會影響社會的穩(wěn)定。各地根據(jù)不同情況,采取相應(yīng)的措施,下大力氣調(diào)處糾紛,化解矛盾。有的地方充分發(fā)揮調(diào)節(jié)委員會作用,積極進(jìn)行調(diào)處;有的地方聘請熟悉當(dāng)?shù)孛袂榱智榈睦宵h員、老干部,一方面引導(dǎo)矛盾雙方進(jìn)行協(xié)商解決,一方面又能作為當(dāng)年事件的見證人提供相關(guān)佐證;有的地方建立了從民事調(diào)節(jié)到行政裁決直至司法判決的一整套矛盾化解機(jī)制,做到了糾紛調(diào)處的規(guī)范化。以上種種措施均取得了明顯的效果,較好地保證了社會的穩(wěn)定和林區(qū)的和諧。
(六)以查促改,嚴(yán)格把關(guān)。為保證整改的質(zhì)量,實行一周一督查、半月一整改、一月一驗收制度,即市林改辦一周為周期對各單位進(jìn)行督查,縣(市、區(qū))林改辦對發(fā)現(xiàn)的問題,在半月內(nèi)予以整改完畢,對于整改情況一個月進(jìn)行一次驗收,做到以督查促進(jìn)整改,既提高了效率又保證了質(zhì)量。

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