尚岡村委會“三大”活動矛盾糾紛調(diào)解情況
在“三大”活動調(diào)查摸底期間,尚岡村委會轄區(qū)內(nèi)主要有尚岡、王四龍、納紅、中南西、上南西、南西新村、小龍哈等村等村組存在集體林與國有林爭議,土地界線爭議,山林界線爭議,集體與農(nóng)戶,與企業(yè)等方面的爭議糾紛。
通過近期的調(diào)查了解,并組織人員參與糾紛爭議的事宜進(jìn)行調(diào)處,應(yīng)調(diào)處的有8件,已調(diào)處的有3件,未能調(diào)處的有5件。
一、已調(diào)處成功:
1、尚岡小組集體與波單甩、波光叫、波南扁三家人多占土地有利益上的爭議:情況是,波單甩開墾的土地約250畝(其中已種植130畝)、波光叫120畝(已納入第二輪承包)、波南扁87畝,這三家的土地主要是發(fā)包給外來人員種植,群眾對這些發(fā)包的土地意見很大,按群眾的想法除這三家每戶劃給30畝外,剩余的部分要求以上三家重新與村集體訂立承包合同,并按規(guī)定上交村集體的土地承包費(fèi)用,增加集體收入。調(diào)處情況為,通過協(xié)商已達(dá)成協(xié)議,集體每戶劃給30畝外,剩余的面積以實(shí)際測量為準(zhǔn),按每畝每年30元交村集體。
2、納紅村民小組盤周、趙大、二家農(nóng)戶占用王四龍集體山地,已種橡膠,面積5畝,占用的面積已納入這次林改,并鉤入以上農(nóng)戶的證書里面,對此王四龍群眾有很大的意見,要求納紅小組二戶與王四龍簽訂承包協(xié)議,并按規(guī)定上交承包費(fèi),增加集體收入。調(diào)處情況為,納紅小組盤周、趙大、二家占用王四龍集體山地種植橡膠,經(jīng)協(xié)調(diào),雙方協(xié)商達(dá)成協(xié)議,由納紅小組盤周、趙大、二家于201*年起,每年12月份前交王四龍村集體每畝25元,面積有實(shí)際丈量為主。
3、在1998年中南西波巖務(wù)、波糯坎、波玉光、鐘太云四家人占用集體土地44.4畝,發(fā)包給云林茶廠建蓋茶葉加工場所,現(xiàn)村集體要求云林茶場與集體重新簽定協(xié)議,并上交承包費(fèi)。調(diào)處情況為,中南西村集體與云林茶廠建蓋茶葉加工房用地44.4畝土地。由云林茶廠于201*年1月8日補(bǔ)給中南西村集體5000元,并按原2001年2月1日簽訂的合同執(zhí)行。土地歸云林茶廠使用。
二、未調(diào)處的矛盾糾紛有:
1、尚岡村民小組集體山地與國有林的爭議,其原因是:在1990年6月8日,縣政府、縣有關(guān)部門、尚勇鄉(xiāng)政府、尚岡村公所及尚岡煤礦、尚岡小組領(lǐng)導(dǎo)一共22人,為解決尚岡煤礦區(qū)用地而對尚岡小組山林土地調(diào)整進(jìn)行協(xié)商,把原屬于尚岡小組集體的648畝土地調(diào)整為國有,劃歸尚岡煤礦使用,然而又從國有山林中調(diào)整1500畝(其中荒地1000畝)劃歸尚岡小組集體所有,當(dāng)時參加的領(lǐng)導(dǎo)共同指認(rèn)了劃歸尚岡小組1500畝的山林界線。但在這次林改核權(quán)中,原指認(rèn)的界線與圖紙繪制的界線不相符,林改核權(quán)指認(rèn)的范圍少于當(dāng)時指認(rèn)的范圍,因而群眾的意見較大,要求按原來指認(rèn)的界線為準(zhǔn)劃歸集體。要求林業(yè)部門幫助核實(shí)。
2、尚勇茶五隊(duì)與尚岡村民小組的部分土地界線爭議,主要原因是叉花地,尚岡小組農(nóng)戶占進(jìn)尚勇茶五隊(duì)界線內(nèi)的茶地約60畝,尚勇茶五隊(duì)職工占進(jìn)尚岡小組界線內(nèi)的茶地約300畝,1990年6月6日,縣林業(yè)局及相關(guān)部門已對爭議進(jìn)行了調(diào)處,并把爭議的地段馬鹿水庫劃歸尚岡村委會使用,穿叉種植的茶葉也按誰使用,尚岡小組更多沒有什么意見,但尚勇茶五隊(duì)對尚岡村民種進(jìn)界線的土地劃歸尚勇茶五隊(duì)管理。要求林業(yè)部門幫助核實(shí)。
3、上南西村民小組與南西新村區(qū)域界線不清,在2006年12月1日,縣政府已下文,并鉤畫兩個小組的山林界線,林業(yè)部門也多次到南西指界,但上南西村民只承認(rèn)原1982年護(hù)林員指認(rèn)和走過的界線,上南西的山林面積1950畝,南西新村7800畝,現(xiàn)在兩個小組的農(nóng)戶已穿叉種植橡膠,上南西村民要求按原來指認(rèn)的范圍劃歸上南西。要求林業(yè)部門幫助核實(shí)。
4、中南西村民小組與金家德個人承包集體土地種植橡膠糾紛,主要原因?yàn)椋诘诙喲影鼤r,村民巖幫與集體簽訂專項(xiàng)承包土地30畝,然后,巖幫又將土地發(fā)包給外來人員(現(xiàn)已落戶在中南西),在這次林改中,該片土地丈量后面積為91.5畝。超出延包時簽訂的面積61.5畝,現(xiàn)中南西村小組集體要求多出的61.5畝重新與集體重新簽訂協(xié)議,并上交承包費(fèi),但這家人不同意,對此群眾意見較大。此糾紛有待調(diào)處中。
5、小龍哈村民小組與鹽礦的山地界線不清,要求林業(yè)部門幫助核實(shí)。
尚岡村委會“三大活動”小組
201*年1月9日
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