第一篇:國土局工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫碜圆樽约m總結(jié)
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導小組《關(guān)于進一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查自糾工作的通知》文件要求,我局從依法行政,促進反腐倡廉建設(shè)等方面全面貫徹落實,圍繞重點環(huán)節(jié)和長效機制,認真開展自查,做到思想認識到位,措施落實到位,制度建設(shè)到位。
一、精心組織,加強領(lǐng)導
為確保專項治理工作取得實
效,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,我局成立了以局長任組長,黨組書記、紀檢組長任副組長,相關(guān)股室責任人為成員的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導小組,同時研究制定了《金溪縣國土資源局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案》,同時建立責任機制,落實任務分工,推動以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)深入開展,促進工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行,維護國家和人民群眾的根本利益。
二、突出重點,全面排查
按照文件要求,我局對監(jiān)管的各方面工作和以來總投資額在100萬元以上的建設(shè)項目進行了全面自查,包括土地使用權(quán)管理、礦業(yè)權(quán)管理、土地開發(fā)整理項目及新辦公大樓建設(shè)項目的重點排查。
(一)國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓
國土資源部11號令、39號令頒布施行后,對國有建設(shè)用地地使用權(quán)出讓范圍、程序等都作了明確規(guī)定,可操作性非常強。近年來,我們按照規(guī)定,規(guī)范了國有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓行為,經(jīng)營性用地一律實行了招標拍賣掛牌出讓,從始全面實行工業(yè)用地公開出讓并嚴格執(zhí)行工業(yè)用地全國最低出讓價標準。土地出讓收入為8820萬元,到突破了億元大關(guān),國土收入達1.5825億元。
為進一步體現(xiàn)出讓公平公正,規(guī)范操作程序,杜絕舞弊作假現(xiàn)象,我縣從三方面著手加強預防:一是在土地評估過程中,改變了以前采取抓勾原始方法確定評估機構(gòu)的方式,改為由機器搖號隨機產(chǎn)生,評估專家也由隨機抽取產(chǎn)生。二是增設(shè)了保底價,在掛牌即將轉(zhuǎn)為現(xiàn)場競拍時,由政府、國土、財政、房管、建設(shè)5家單位人員現(xiàn)場設(shè)定保底價,縣紀檢進行監(jiān)督并當場宣布最后保底價,地塊掛牌最后報價未達到保底價時,報價無效,該地塊流拍。三是嚴格堅持保密制度,對掛牌保底價、報名人等進行嚴格保密,以防陪標、串標等假拍賣、假掛牌現(xiàn)象發(fā)生。
近幾年來,我縣縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地全都符合用地或出讓條件,符合土地總體規(guī)劃,并都經(jīng)土地礦產(chǎn)招拍掛領(lǐng)導小組研究、討論及上級同意,土地出讓底價都經(jīng)過具有資質(zhì)的機構(gòu)評估,所有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標拍賣出讓均在省市有關(guān)網(wǎng)站、及縣有線電視臺公開發(fā)布,全部進行了“五公開”即公開計劃、公開信息、公開程序、公開競價、公開結(jié)果。
(二)探礦權(quán)和采礦權(quán)管理有償取得制度
我局以來全縣的采礦權(quán)(采石場、磚瓦粘土礦)全部按照試行辦法實行了掛牌出讓有償取得。掛牌出讓采礦權(quán)1宗(金溪縣滸灣鎮(zhèn)黃坊高坑石場),縣掛牌出讓采礦1宗(金溪縣左坊鎮(zhèn)谷家石場),掛牌出讓采礦權(quán)2宗(金溪縣雙塘鎮(zhèn)古圩石場、金溪縣合市鎮(zhèn)蔡家第二石場),共取得二石場掛牌出讓采礦權(quán)價款17.63萬元,以前協(xié)議出讓的12個采石場采礦權(quán)延續(xù),交納采礦權(quán)價款共計45.37萬元。為了避免礦產(chǎn)出讓過程導致成交價過低、單價波動幅度太大,我們增設(shè)了保底價,出讓的礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)競價未達到保底價,我們停止交易,等待以后改善環(huán)境和條件后于適當時機再重新上市
(三)土地開發(fā)整理項目
以來,我縣共實施土地開發(fā)整理項目2個,建設(shè)規(guī)模747.503公頃,預計新增耕地147.586公頃。在實施過程中,我們嚴格按照工程項目管理規(guī)定,委托具有招標資質(zhì)的中介機構(gòu)進行公開招標,確定施工單位,工程招投標程序規(guī)范操作。在施工過程中,我們對施工單位的工期、質(zhì)量、撥付工程款等進行跟蹤監(jiān)督,工程建設(shè)實施不存在轉(zhuǎn)包和違法分包及超概算等現(xiàn)象,工程質(zhì)量達到規(guī)定標準,F(xiàn)項目工程已順利通過省市驗收。
(四)新辦公大樓建設(shè)項目
我局限性新辦公大樓占地面積3750平方米,建筑面積3600平方米,高9層。始建于5月,于2月竣工,主體工程、大樓裝飾及附屬工程總投資概算為546萬元。在項目實施過程中,依法辦理了立項、規(guī)劃許可、用地許可、施工許可等規(guī)定的手續(xù),不存在違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題;工程招投標按照程序規(guī)范操作,一一聘請了招標代理機構(gòu),不存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題;工程建設(shè)實施和工作質(zhì)量管理嚴格,均達到合格標準,不存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位及工程超概算等問題。由于大樓主體工程及圍墻因地基太深較軟,出現(xiàn)變更加深的增加工程較多。
(五)物資采購和資金管理規(guī)范。以來,我局購買的電腦、空調(diào)、資料柜及信息中心設(shè)備均是按照程序通過縣政府統(tǒng)一采購,不存在違規(guī)
使用資金以及超概算等問題。
(六)工程建設(shè)信息公開透明。為進一步推進政務信息公開,我局建立了土地登記、土地開發(fā)整理等公告制度。07以來,我縣的2個土地開發(fā)整理項目及新辦公大樓工程建設(shè)信息都及時在網(wǎng)絡(luò)、有線電視臺及交易大廳公布,在項目工程招投標過程中,不存在招標投標違法行為。
(七)投訴和案件情況。以來,我局
未收到有關(guān)投訴和舉報,沒有工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件發(fā)生。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)把土地開發(fā)整理、土地招拍掛、政府采購、土地登記發(fā)證、征地拆遷補償、國土資源執(zhí)法等環(huán)節(jié)作為重點進行監(jiān)督。建立并嚴格執(zhí)行建設(shè)用地預審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用、具體建設(shè)項目供地等審批事項的會審制度。
二是認真貫徹落實土地重大事項集體決策制度、城市建設(shè)用地集中供應制度、建設(shè)用地供應總量控制制度、基準地價公布和定期更新制度、土地使用權(quán)公開交易制度、土地登記公開查詢制度。
三是繼續(xù)嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度,積極推行工業(yè)用地預申請制度,制定相關(guān)工作規(guī)程。
四是開展國土建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同專項清理,加強對土地出讓收支的監(jiān)管,進一步規(guī)范建設(shè)用地出讓行為。
五是建立健全信息公開機制。凡不涉及保密事項的建設(shè)項目各種信息都必須依法公開,廣泛接受社會監(jiān)督。
第二篇:國土局工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫碜圆樽约m總結(jié)
根據(jù)縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導小組《關(guān)于進一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查自糾工作的通知》文件要求,我局從依法行政,促進反腐倡廉建設(shè)等方面全面貫徹落實,圍繞重點環(huán)節(jié)和長效機制,認真開展自查,做到思想認識到位,措施落實到位,制度建設(shè)到位。
一、精心組織,加強領(lǐng)導
為確保專項治理工作取得實
效,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,我局成立了以局長任組長,黨組書記、紀檢組長任副組長,相關(guān)股室責任人為成員的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導小組,同時研究制定了《金溪縣國土資源局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案》,同時建立責任機制,落實任務分工,推動以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)深入開展,促進工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行,維護國家和人民群眾的根本利益。
二、突出重點,全面排查
按照文件要求,我局對監(jiān)管的各方面工作和以來總投資額在100萬元以上的建設(shè)項目進行了全面自查,包括土地使用權(quán)管理、礦業(yè)權(quán)管理、土地開發(fā)整理項目及新辦公大樓建設(shè)項目的重點排查。
(一)國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓
國土資源部11號令、39號令頒布施行后,對國有建設(shè)用地地使用權(quán)出讓范圍、程序等都作了明確規(guī)定,可操作性非常強。近年來,我們按照規(guī)定,規(guī)范了國有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓行為,經(jīng)營性用地一律實行了招標拍賣掛牌出讓,從始全面實行工業(yè)用地公開出讓并嚴格執(zhí)行工業(yè)用地全國最低出讓價標準。土地出讓收入為8820萬元,到突破了億元大關(guān),國土收入達1.5825億元。
為進一步體現(xiàn)出讓公平公正,規(guī)范操作程序,杜絕舞弊作假現(xiàn)象,我縣從三方面著手加強預防:一是在土地評估過程中,改變了以前采取抓勾原始方法確定評估機構(gòu)的方式,改為由機器搖號隨機產(chǎn)生,評估專家也由隨機抽取產(chǎn)生。二是增設(shè)了保底價,在掛牌即將轉(zhuǎn)為現(xiàn)場競拍時,由政府、國土、財政、房管、建設(shè)5家單位人員現(xiàn)場設(shè)定保底價,縣紀檢進行監(jiān)督并當場宣布最后保底價,地塊掛牌最后報價未達到保底價時,報價無效,該地塊流拍。三是嚴格堅持保密制度,對掛牌保底價、報名人等進行嚴格保密,以防陪標、串標等假拍賣、假掛牌現(xiàn)象發(fā)生。
近幾年來,我縣縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地全都符合用地或出讓條件,符合土地總體規(guī)劃,并都經(jīng)土地礦產(chǎn)招拍掛領(lǐng)導小組研究、討論及上級同意,土地出讓底價都經(jīng)過具有資質(zhì)的機構(gòu)評估,所有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標拍賣出讓均在省市有關(guān)網(wǎng)站、及縣有線電視臺公開發(fā)布,全部進行了“五公開”即公開計劃、公開信息、公開程序、公開競價、公開結(jié)果。
(二)探礦權(quán)和采礦權(quán)管理有償取得制度
我局以來全縣的采礦權(quán)(采石場、磚瓦粘土礦)全部按照試行辦法實行了掛牌出讓有償取得。掛牌出讓采礦權(quán)1宗(金溪縣滸灣鎮(zhèn)黃坊高坑石場),縣掛牌出讓采礦1宗(金溪縣左坊鎮(zhèn)谷家石場),掛牌出讓采礦權(quán)2宗(金溪縣雙塘鎮(zhèn)古圩石場、金溪縣合市鎮(zhèn)蔡家第二石場),共取得二石場掛牌出讓采礦權(quán)價款17.63萬元,以前協(xié)議出讓的12個采石場采礦權(quán)延續(xù),交納采礦權(quán)價款共計45.37萬元。為了避免礦產(chǎn)出讓過程導致成交價過低、單價波動幅度太大,我們增設(shè)了保底價,出讓的礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)競價未達到保底價,我們停止交易,等待以后改善環(huán)境和條件后于適當時機再重新上市
(三)土地開發(fā)整理項目
以來,我縣共實施土地開發(fā)整理項目2個,建設(shè)規(guī)模747.503公頃,預計新增耕地147.586公頃。在實施過程中,我們嚴格按照工程項目管理規(guī)定,委托具有招標資質(zhì)的中介機構(gòu)進行公開招標,確定施工單位,工程招投標程序規(guī)范操作。在施工過程中,我們對施工單位的工期、質(zhì)量、撥付工程款等進行跟蹤監(jiān)督,工程建設(shè)實施不存在轉(zhuǎn)包和違法分包及超概算等現(xiàn)象,工程質(zhì)量達到規(guī)定標準,F(xiàn)項目工程已順利通過省市驗收。
(四)新辦公大樓建設(shè)項目
我局限性新辦公大樓占地面積3750平方米,建筑面積3600平方米,高9層。始建于5月,于2月竣工,主體工程、大樓裝飾及附屬工程總投資概算為546萬元。在項目實施過程中,依法辦理了立項、規(guī)劃許可、用地許可、施工許可等規(guī)定的手續(xù),不存在違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題;工程招投標按照程序規(guī)范操作,一一聘請了招標代理機構(gòu),不存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題;工程建設(shè)實施和工作質(zhì)量管理嚴格,均達到合格標準,不存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位及工程超概算等問題。由于大樓主體工程及圍墻因地基太深較軟,出現(xiàn)變更加深的增加工程較多。
(五)物資采購和資金管理規(guī)范。以來,我局購買的電腦、空調(diào)、資料柜及信息中心設(shè)備均是按照程序通過縣政府統(tǒng)一采購,不存在違規(guī)
第三篇:縣國土局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查報告
++縣國土資源局工程建設(shè)領(lǐng)域
突出問題專項治理工作自查報告
根據(jù)《關(guān)于進一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》(阿治工發(fā)?201*?2號)要求,參照項目決策、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)管理、招投標、工程實施和質(zhì)量管理、資金管理、信息公開和案件查處等八個重點方面進行了認真排查,現(xiàn)將排查情況報告如下:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以政府投資和國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目為重點,按照上級要求,開展專項治理。堅持標本兼治、重在法本的原則,堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合,著重解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題,機制著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題,推進體制機制制度創(chuàng)新,促進項目規(guī)劃和審批公開透明,促進招標投標活動的公開、公平、公正,建立規(guī)范的工程建設(shè)市場體系。
二、排查基本情況
根據(jù)通知要求,我局主要對201*年—201*年開工建設(shè)的投資規(guī)模在100萬元至1000萬元的項目進行了排查。在此范圍內(nèi)共排查項目2個(具體項目見附表),涉及水利、
農(nóng)業(yè)等行業(yè)。
三、具體做法
1、嚴格執(zhí)行投資項目審批、核準、備案管理程序,規(guī)范項目決策。在排查的2個項目中,分別為國家投資和無錫援助的土地整理項目。經(jīng)查,2個項目均按照國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃等到方面要求,符合國家的投資方向。項目審批程序符合規(guī)定,沒有違規(guī)審批、越權(quán)審批、未批先建和“分拆審批”等問題。
2、嚴格執(zhí)行有關(guān)工程造價和建設(shè)標準的規(guī)定。經(jīng)查,2個項目都按審批的建設(shè)規(guī)模施工,沒有擅自擴大、更改建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容的問題。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)工程概算管理的規(guī)定,沒有擅自調(diào)整概算的問題。在所查工程中,均嚴格實行工程監(jiān)理制,并加強了行業(yè)主管部門的監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量。
3、招投標活動規(guī)范。2個項目都經(jīng)過了嚴格的招投標活動,施工單位資質(zhì)符合要求。在招投標活動中,嚴格按照《招標投標法》的規(guī)定,對招標項目進行公告,不存在阻撓、干預外地投標人進行入本地市場,或者對阻撓、干預外地投標人進行入本地市場的行為縱容、包庇,限制公平競爭等情形。在現(xiàn)行的規(guī)章和規(guī)范性文件中不存在非法廟宇投標許可、資質(zhì)驗證、注冊登記等與《招標投標法》和《行政許可法》相抵觸的規(guī)定的要求。嚴格根據(jù)規(guī)定組
建評標委員會,評標標準和方向在招標文件中均公開載明,在評標過程中沒有隨意改變評標標準和方法的情況。截止目前,未接到對評標專家在評標活動中違法違規(guī)行為的投訴和舉報。++縣國土資源局招投標全過程在縣招投標領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下和在縣有關(guān)部門的監(jiān)督下進行。
四、存在問題
1、我縣在招投標活動中,雖具有一定數(shù)量的評標評委,但專業(yè)較為單一,以建筑專業(yè)居多,如能源、畜牧、水利等專業(yè)的評委相對較少。
2、由于我縣礦產(chǎn)等自然資源儲量小,缺乏實施規(guī)模較大項目的條件,在目前已實施的項目中,100萬元以下項目占多數(shù),在一定程度上影響了當?shù)厝鐣?jīng)濟拉動力的快速提升。
3、我縣地處偏遠,項目建設(shè)所需要的建材均從阿克蘇等地運輸,工程成本相應增加,對項目的實施和概算控制帶來一定的影響,同時也在一定程度上影響了對外地企業(yè)來我縣投標的積極性。
++縣國土資源局治理工程建設(shè)領(lǐng)域
突出問題工作領(lǐng)導小組
辦公室
二〇一四年一月十八日
第四篇:開展工(轉(zhuǎn)載請注明來源:WWwww.weilaioem.com)程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查自糾情況匯報
揭西縣公路局
開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查自糾情況匯報
縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導小組:
根據(jù)省、市、縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的部署,我局依照上級以及揭西治工發(fā)[201*]3號的文要求,制訂《揭西縣公路局關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》及《公路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作分工安排》,依法行政,促進工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉的全面貫徹落實,按要求對自201*年1月以來公路建設(shè)項目檔案存檔以及建設(shè)項目信息錄入工作做了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下: 從自查自糾的情況看,s335線揭西灰寨至河婆大修工程的建設(shè)項目檔案存檔以及建設(shè)項目信息錄入工作同步,完整、準確。目前報建的s237線揭西灰寨至棉湖大修工程、s238線揭西河婆至坪上大修工程、河江大橋以及棉湖大橋,由于施工許可等申請資料未辦理完成,末將信息錄入,待完成項目審批,將派員錄入。從自查的情況看,取得了可喜的成績,主要體現(xiàn)在:
一是切實落實了違規(guī)建設(shè)問題。著力解決“未批先建、未批先招、未批先用”的問題,督促有關(guān)人員及時辦理相關(guān)審批手續(xù),保證工程建設(shè)項目依法合規(guī)進行;二是推進了招投標制度的完善工作。認真貫徹落實《中華人民共和國招標投標法實施條例》,落實專員推進網(wǎng)上電子以及新聞傳媒的招標投標工作,將公路工程的所有應招標項目全
部納入電子招標系統(tǒng)平臺以及通過地級以上新聞媒介進行宣傳后按程序推進,嚴肅招標程序,徹底杜絕違規(guī)干預插手招投標、招標代理機構(gòu)違規(guī)操作、專家評標不公和企業(yè)圍標串標、弄虛作假騙取中標等問題;三是力推進信用體系建設(shè)和項目信息公開。緊緊圍繞中心工作,完善配套雙信平臺制度,加快在建工程錄入雙信平臺,確保專項工程錄入平臺的信息同步準確,較好地維護了公路建設(shè)市場的統(tǒng)一、規(guī)范、有序。
下一步的工作是:建立工程領(lǐng)域長效機制
為了更扎實地做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的主要工作,我局治工辦將針對一些重點項目進行重點的跟蹤,由專管領(lǐng)導負責,做到項目完成一宗,各類臺帳、資料同步完成歸檔,為達到預期效果,重點抓好三點工作。
(一)突出重點,強化措施,確保按時全面完成專項治理工作。按照縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導小組總體部署安排,我局在進一步深化思想認識,加強組織領(lǐng)導,在前一階段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強化措施要求,加大工作力度,切實把專項治理抓出成效。
(二)明確職責,落實責任,確保大修工程順利開展。派員對在建、待建大修工程進行滾動摸排,對重點項目較易出現(xiàn)的問題,重點跟蹤,將繼續(xù)按照“誰建設(shè)、誰負責,誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責”的原則,進一步落實項目建設(shè)單位和政府監(jiān)管部門兩個主體的責任。
(三)把握政策界限,嚴肅工作紀律,為專項治理活動的順利完成提供保障。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題涉及的部門和行業(yè)較多,專項治理情況較為復雜,必須依靠有力的措施來推進和保障。治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題領(lǐng)導小組要重視加強對自查自糾工作的督促檢查,要嚴格執(zhí)行《揭陽市關(guān)于實行工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作責任制的規(guī)定》有關(guān)要求。對重點項目整改工作任務落實不到位,工作不認真、不細致、走過場的,按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進行行政問責。
揭西縣公路局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題
專項治理工作領(lǐng)導小組
201*年6月6日
第五篇:關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的自查自糾報告
關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的自查自糾報告
為認真貫徹落實湖南省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導小組下發(fā)的《關(guān)于加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查項目重點抽查工作的通知》及201*年3月30日省交通廳“在廳直屬系統(tǒng)深入開展重點工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作推進會議”精神,按照文件要求,于201*年4月7日我部就安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、制度建設(shè)、資金管理等情況認真進行自查自糾,合理安排時間,組織精干力量,把責任落實到部門、落實到崗位、落實到個人,切實做好專項治理的自查自糾工作,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、項目決策
檢查結(jié)果:
所有上交報告都及時得到批復,并取得相關(guān)部門對項目的審核許可。有工程可行性報告的批復、初步設(shè)計的批復。進行施工圖審查并取得批復,取得環(huán)保部門對項目的環(huán)評報告、國土部門對項目的用地許可、林業(yè)部門對項目的使用林地審核許可、水利部門對項目防洪評價等有關(guān)許可和項目施工許可的批復。
二、招投標行為
檢查結(jié)果:
在招投標過程中,嚴格按《招標投標法》規(guī)定在指定媒介發(fā)布招標信息,按規(guī)定進行勘察設(shè)計招投標,進行施工主體公開招標,邀請招標項目得到有關(guān)部門批準。進行工程監(jiān)理公開招投標按規(guī)定委托工程
師監(jiān)理,不存在將工程肢解發(fā)包規(guī)避招投標行為;招投標過程中不存在圍標串標行為、資質(zhì)掛靠、代理機構(gòu)等違規(guī)操作行為;評標活動依法依規(guī)、公平公正進行;中標后,投標人不存在轉(zhuǎn)包,非法分包行為;不存在領(lǐng)導干部插手招投標和工程結(jié)算的問題。
發(fā)現(xiàn)問題:
施工任務中勞務合作較多,有關(guān)責任義務劃分的條款不嚴謹,如條款中,勞務合作單位有“使甲方解脫對工程質(zhì)量、進度、安全、文明施工等責任和義務"。
整改措施及期限:
后期的勞務合作中不可將工程質(zhì)量、安全、文明施工的責任和義務進行轉(zhuǎn)移,前期已簽訂的勞務合作協(xié)議中要將此條款進行說明和更正(201*年4月15日前)。
三、土地使用權(quán)審批和出讓行為
檢查結(jié)果:
項目建設(shè)用地符合土地利用總體規(guī)劃、符合土地利用年度計劃并進行土地預審;新申請的項目建設(shè)用地符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準;依法依規(guī)征地拆遷和進行安置補償 ,項目建設(shè)用地劃撥或出讓的規(guī)費、價款支付到位。
四、工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量
檢查結(jié)果:
在工程質(zhì)量方面,我部嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員滿足法規(guī)要求。我項目部已辦理施工許可證等相關(guān)法定手續(xù)。
工程建設(shè)實施期間不存在拖欠工程款、直接發(fā)包勞務作業(yè)或指定勞務分包人等不良行為。辦理了工程保險和人身、財產(chǎn)等意外傷害保險;具有相應資質(zhì)等級證書和安全生產(chǎn)許可證;我項目部與現(xiàn)場項目負責人及主要管理人員有合法人事關(guān)系。工程主體結(jié)構(gòu)使用的主要材料交由分包單位采購。我項目部直接用工的,與農(nóng)民工簽訂了勞動合同并辦理工傷等社會保險;勞務分包的,勞務分包單位具有資質(zhì),總承包企業(yè)對其進行了監(jiān)督。工程監(jiān)理具有相應的資質(zhì),監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員具有相關(guān)資質(zhì)證書,監(jiān)理人員的配備符合工程要求,工作流程符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求,監(jiān)理資料完整齊全。 發(fā)現(xiàn)問題:
1、合同人員流動頻繁,在崗率較低,技術(shù)力量不能完全滿足施
工需要。
2、施工單位項目經(jīng)理未及時更換有建造師證。
3、工程變更的申報及批復不夠及時。
4、預應力鋼束環(huán)氧涂層局部有刮傷現(xiàn)象;茶洞岸牽引系統(tǒng)轉(zhuǎn)向輪地錨不足;茶洞岸門架上的滑輪側(cè)向支撐剛度不足。
5、試驗室存檔的部分標準、規(guī)范未及時更新。
整改措施及期限:
1、及時按監(jiān)理工程師根據(jù)工程實際需要補充工程技術(shù)人員(201*
年4月20日前)
2、已上報有關(guān)主管部門,并督促有關(guān)人員及時獲取從業(yè)資格 書。
3、加強工程變更管理,加快工程變更的申報和批復。
4、已對預應力鋼束環(huán)氧涂層局部有刮傷的進行了及時更換,201*年4月15日前對相關(guān)問題整改完成。
5、201*年4月15日前更新完成。
五、工程安全生產(chǎn)監(jiān)督
檢查結(jié)果:
在工程安全監(jiān)督方面,我部嚴格按照國家有關(guān)建筑施工安全法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范組織實施;安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制建立健全并得以落實;組織開展了安全設(shè)施“三同時”工作,安全投入滿足要求,施工安全培訓、教育和宣傳工作組織到位,以及特種作業(yè)人員做到持證上崗。施工過程進行安全技術(shù)交底、安全檢查、隱患排查治理并執(zhí)行到位,項目實施過程中未發(fā)生安全或質(zhì)量事故。
發(fā)現(xiàn)問題:
1、吉首岸索塔電梯不能與索塔頂部施工平臺平層,約低3米。2、201*年5月以后未根據(jù)工程進展情況有針對性的對預案進行
及時更新,實地演練不夠。
整改措施及期限:
1、201*年4月20前整改到位,并銜接平順。
2、201*年4月15日前預案更新完成,加強實地演練工作。
六、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
檢查結(jié)果:
建設(shè)用地沒有擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等強制性指標的行為,并繳清土地價款和配套規(guī)費。
七、物資采購和資金安排使用管理
檢查結(jié)果:
項目資金預算按照預算管理程序規(guī)定審核下達,項目安排符合國家確定的投向和范圍。不存在超概算、擅自提高建設(shè)標準和增加建設(shè)內(nèi)容問題。項目建設(shè)資金撥付符合工程進度需要并且不存在截留建設(shè)資金問題;資金完全按照規(guī)定的范圍和標準使用不存在轉(zhuǎn)移、侵占挪用問題。
發(fā)現(xiàn)問題:
1、預撥款未能通過計量及時扣回。
2、201*年3月份現(xiàn)金余額較大。
整改措施及期限:
1、嚴格實行資金封閉運行管理,加快計量及工程變更申報。2、201*年4月底前及時入賬。
八、環(huán)境影響評價
檢查結(jié)果:
建設(shè)項目嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”,執(zhí)行環(huán)境影響評價,不存在“未批先建”“擅自變更”行為;工程建設(shè)環(huán)境評審批不存在“越權(quán)審批”、“拆分環(huán)評”及降低環(huán)評等級要求行為;不存在未檢查同意擅自投入試生產(chǎn)、未經(jīng)驗收擅自投入正式生產(chǎn)使用行為。
吉茶高速公路c6a標項目部
201*年4月12日
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