第一篇:201*年度天保工程自查報(bào)告
201*年度天保工程自查報(bào)告
市天保辦:
根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于組織對(duì)201*年度天保工程實(shí)施情況進(jìn)行核查的通知》(林天發(fā)[201*]73號(hào))文件精神,我局精心準(zhǔn)備,由林業(yè)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),林業(yè)局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),抽調(diào)了相關(guān)業(yè)務(wù)科室的骨干人員,按照國(guó)家林業(yè)局的要求,對(duì)我局201*年度天保工程實(shí)施動(dòng)作情況進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的自檢自查,力求做到務(wù)實(shí)、求精、細(xì)心、準(zhǔn)確,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、富余人員分流安置和混崗職工安置情況
201*年末實(shí)際安置富余職工人數(shù)為4089人,其中:森林管護(hù)1620人,其它崗位1003人,下崗職工一次性安置1466人,安置混崗職工人數(shù)為201*人。符合安置條件的職工都嚴(yán)格按照《省總局富余職工一次性安置實(shí)施辦法》規(guī)定的程序和步驟辦理。對(duì)于富余職工分流主要采取以下措施:一是鼓勵(lì)富余職工從事森林管護(hù)經(jīng)營(yíng),發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。二是大力發(fā)展特色養(yǎng)殖和種植業(yè),我局養(yǎng)鹿、黑木耳栽培、北藥種植已形成規(guī)模,安排了一部分下崗職工。三是積極鼓勵(lì)富余職工赴俄進(jìn)行森林采伐和木材加工,并取得明顯成效。四是鼓勵(lì)下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),幫助減免三至五年行政事業(yè)性收費(fèi)和工商稅收。五是加大招商引資力度,同時(shí)緊緊抓住老工業(yè)基地振興和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一有利契機(jī),近兩年我局新上了煤矸石燒結(jié)空心磚、中密度板、雪糕柄、鹿產(chǎn)品加工廠、山野菜加工廠等一大批項(xiàng)目,為職工就業(yè)創(chuàng)造了條件。通過(guò)林業(yè)局的多方籌劃、熱心幫助,我局富余職工大多都已得到安置,實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),并有了穩(wěn)定的收入。
二、政社性人員情況
由于伊春政企合一的特殊體制,我局在完成自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的同時(shí),還要承擔(dān)政府機(jī)構(gòu)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公檢法司等社會(huì)性支出。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),堅(jiān)持在定崗、定編、定員的基礎(chǔ)上認(rèn)真核定指標(biāo)總量,從而大幅度降低了政社性人員的比例。201*年末,全局政社性人員2282人,其中:政府機(jī)構(gòu)886人、公檢法司機(jī)構(gòu)408人、教育機(jī)構(gòu)653人、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)335人。
三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌情況
按照上級(jí)有關(guān)文件精神,我局加大職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的宣傳力度,使每個(gè)企業(yè)和職工個(gè)人充分認(rèn)識(shí)到參保的重要性。201*年年末在冊(cè)職工人數(shù)為11118人,其中:在崗職工5825人、其他職工1950人、離退休3343人。年末參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌人數(shù)為11118人,參保率100%;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)金能夠按時(shí)足額發(fā)放,發(fā)放率達(dá)100%。
四、職工參加四項(xiàng)保險(xiǎn)情況
201*年末應(yīng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)為10755人,其中:在崗職工人數(shù)為5825人,其他職工人數(shù)為1587人,離退職工人數(shù)為3343人,參保率100%。應(yīng)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)為5128人,參保率100%。應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)職工人數(shù)為6932人,參保率100%,繳費(fèi)率100%。
五、在崗職工年均工資增減變化情況
201*年度職工年工資總額44830000元,平均人數(shù)5878人,平均工資7626元。201*年度職工年工資總額46521000元,平均人數(shù)5825人,平均工資7986元。201*年在崗職工平均工資比201*年增長(zhǎng)5%。
六、木材停伐減產(chǎn)和林木采伐管理情況
我局201*年木材生產(chǎn)計(jì)劃產(chǎn)量為51000立方米,實(shí)際完成50875立方米,年初都將計(jì)劃任務(wù)分配到各林場(chǎng)(所)并簽定目標(biāo)責(zé)任狀,各林場(chǎng)(所)都嚴(yán)格按照計(jì)劃任務(wù)實(shí)施。禁伐區(qū)和限伐區(qū)沒(méi)有違反規(guī)定進(jìn)行濫砍盜伐和超計(jì)劃、超強(qiáng)度采伐現(xiàn)象。具體措施是:一是關(guān)閉了所有以天然林木為原料的木材經(jīng)營(yíng)、加工廠(點(diǎn)),堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)加工;二是加大木材運(yùn)輸證使用的監(jiān)管力度,對(duì)木材運(yùn)輸證的使用,去向進(jìn)行跟蹤調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)違反木材運(yùn)輸管理規(guī)定的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任,使木材檢查站成為保護(hù)天然林的哨所和監(jiān)督站;三是嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐和采伐證發(fā)放管理,杜絕超限額采伐和發(fā)放天然林采伐證;四是強(qiáng)化林政執(zhí)法,加大對(duì)亂砍濫伐、違法經(jīng)營(yíng)加工、違法運(yùn)輸木材和非法侵占林地的打擊力度,嚴(yán)厲懲處一切破壞天然林資源的違法犯罪行為。
七、天保工程管理能力情況
一是加強(qiáng)了工程管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。我局對(duì)天保工程實(shí)施工作極為重視,在201*年末區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,及時(shí)調(diào)整了天保工程組織機(jī)構(gòu),成立了以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)、科室負(fù)責(zé)人為成員的烏馬河林業(yè)局天然林資源保護(hù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“天然林資源保護(hù)工程辦公室”,配備了專職副主任和工作人員,負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施和日常管理工作。落實(shí)了天保工程業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),年經(jīng)費(fèi)總額為10萬(wàn)元,購(gòu)置了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、gps、照相機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、檔案柜等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,明顯改善和提高了辦公效率及辦公質(zhì)量。
二是制定了工程目標(biāo)責(zé)任制。為確保天保工程各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)完成,按著省級(jí)政府對(duì)工程實(shí)施負(fù)全責(zé),實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到省”的要求,我局與伊春林業(yè)管理局簽訂了天保工程目標(biāo)責(zé)任狀,還與下屬的11個(gè)林場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)所分別簽訂天保工程目標(biāo)責(zé)任狀,簽訂率達(dá)100%,使得工程任務(wù)層層分解落實(shí)。
三是強(qiáng)化了工程信息管理。我局把工程項(xiàng)目檔案管理作為推動(dòng)工程順利實(shí)施的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。森林資源管護(hù)、公益林建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)、人員分流安置等檔案完整,并已形成了一套比較規(guī)范的檔案收集、立卷、歸檔、查閱等制度,天保工程信息檔案管理完整的林場(chǎng)占林場(chǎng)總數(shù)的100%,逐級(jí)實(shí)現(xiàn)了天保工程信息檔案微機(jī)化管理。
我局按照上級(jí)的總體安排,按時(shí)提交天保工程信息報(bào)告,積極搞好工程計(jì)劃的銜接、方案的編制和調(diào)整工作,制定了具體的工作措施及相應(yīng)的檢查、監(jiān)督、管理辦法。為“天!惫こ痰捻樌麑(shí)施提供了保證。
八、資金管理和使用
我局嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神管理和使用天保資金,做到了?顚S谩为(dú)建帳、單獨(dú)核算、封閉運(yùn)行,
真正使有限的資金全部、足額的用在天保工程上,建立了天保資金管理制度及相關(guān)核算辦法,逐步完善了天保資金核算手續(xù)和管理制度。我局的天保財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金,在局財(cái)務(wù)科統(tǒng)一核算和管理,實(shí)行一級(jí)核算。天保資金的各項(xiàng)支出,都必須嚴(yán)格按年初編制的計(jì)劃執(zhí)行。專項(xiàng)補(bǔ)助資金的財(cái)務(wù)核算實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理,201*年天保工程中央財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算資金4154萬(wàn)元,實(shí)際到位資金4154萬(wàn)元。其中:森林管護(hù)352萬(wàn)元,養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌628萬(wàn)元,政社性1653萬(wàn)元,“四險(xiǎn)”補(bǔ)助494萬(wàn)元,混崗職工安置補(bǔ)助997萬(wàn)元,富余職工培訓(xùn)費(fèi)30萬(wàn)元。
九、資源林政案件查處情況
201*年,我局以森林資源管護(hù)為中心,以遏制濫砍濫伐、保護(hù)林地和加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理為重點(diǎn),充分發(fā)揮公安部門(mén)職能作用,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng),有效地保護(hù)了我局森林生態(tài)安全。201*年,我局共破獲林政案件10起,打擊破壞森林資源違法人員16人,收繳木材47立方米,涉案價(jià)值3.1萬(wàn)元。201*年無(wú)行政案件發(fā)生。
十、森林防火和病蟲(chóng)鼠害防治情況
我局針對(duì)今年森防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),從3月8日起提前進(jìn)入春季防火期,并多次召開(kāi)防火專項(xiàng)會(huì)議,研究部署防火工作。進(jìn)一步落實(shí)了防火責(zé)任,每天都有2名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到防火辦值班,11個(gè)林場(chǎng)(所)防火工作分別由局11名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室責(zé)任承包,高火險(xiǎn)天氣,各包街、包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)立即深入一線,做好督促檢查。今春,我局調(diào)整組建了755人的撲火隊(duì)伍,投入各種撲火車輛27臺(tái),對(duì)講機(jī)130部,二號(hào)撲火工具1140件,備品1123件。為加強(qiáng)我局東溝的撲火力量,我局在伊東經(jīng)營(yíng)所派駐了20人的局森林消防大隊(duì),成立了由貯木場(chǎng)200名職工組建的專職基干民兵營(yíng)。201*年,我局在資金緊張的情況下,投入90多萬(wàn)元,新購(gòu)2臺(tái)運(yùn)兵車和12部座機(jī)、22臺(tái)手持對(duì)講機(jī),改造了防火通訊系統(tǒng),提高了防火能力。同時(shí),我局在201*年,投入100多萬(wàn)元資金,購(gòu)買殺蟲(chóng)煙霧彈,防治舞毒蛾,使我局林地及職工管護(hù)經(jīng)營(yíng)林地沒(méi)有受到病蟲(chóng)害的影響。在歷史罕見(jiàn)的春旱和舞毒蛾蟲(chóng)害的影響下,我局的造林成活率仍保持了98%。
十一、存在問(wèn)題及下步打算
“天保”工程的實(shí)施在給森工企業(yè)帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們?cè)趯?shí)施“天!惫こ痰倪^(guò)程中,由于工作重心的轉(zhuǎn)移,歷史形成的現(xiàn)狀與現(xiàn)實(shí)發(fā)展之間的矛盾日益突出,嚴(yán)重制約著各項(xiàng)工作的開(kāi)展。主要表現(xiàn)在:一是木材產(chǎn)量的調(diào)減使企業(yè)收入減少,企業(yè)富余人員增多,給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)巨大負(fù)擔(dān);二是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還較單一,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),直接影響“天!惫こ痰膶(shí)施效果;三是企業(yè)所需資金與投入資金不成比例,資金投入不足等一系列問(wèn)題有待于在今后的工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。實(shí)施好天保工程建設(shè),是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。在今后的工作中,將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)調(diào)整森林經(jīng)營(yíng)方向,創(chuàng)造性實(shí)施天保工程。一是在森林資源管護(hù)上,堅(jiān)持營(yíng)管并舉,打“可持續(xù)發(fā)展牌”。堅(jiān)持以營(yíng)林為基礎(chǔ)的方針,加快森林更新方式的轉(zhuǎn)變,提高造林和撫育的質(zhì)量,促進(jìn)后備資源的快速增長(zhǎng)。二是在森林資源經(jīng)營(yíng)上,堅(jiān)持培育和利用相結(jié)合,打好“有效資源的積累牌”。在生產(chǎn)方式上由只重產(chǎn)量的粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。抓住實(shí)施天保工程的有利契機(jī),擴(kuò)大對(duì)外尋求擴(kuò)張的力度,全力推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,從而以“內(nèi)外兼修”的經(jīng)營(yíng)組織形式,掌握林業(yè)企業(yè)新一輪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
(二)推進(jìn)資源深度開(kāi)發(fā),培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持“一場(chǎng)一品”,選準(zhǔn)突破口,確定主攻方向,打出自己的特色,重點(diǎn)發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、北藥、建材及蔬菜基地等建設(shè)。二是以經(jīng)濟(jì)效益為驅(qū)動(dòng),實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,舉全局之力,抓緊抓好,抓出成效。三是以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo),實(shí)施多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的格局,堅(jiān)持發(fā)展與提高并重的原則,引導(dǎo)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平,提高整體素質(zhì)。
(三)瞄準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)方向,強(qiáng)力推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度、林權(quán)制度為核心的各項(xiàng)改革,為順利實(shí)施“天!惫こ痰於ɑA(chǔ)。一是在產(chǎn)權(quán)制度改革上加大推進(jìn)力度。采
取整體轉(zhuǎn)制、分塊經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式,因企制宜、一企一策,不拘一格地多元推進(jìn)。二是在經(jīng)營(yíng)方式改革上加大推進(jìn)力度。林場(chǎng)所將在繼續(xù)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理的同時(shí),結(jié)合“天保工程”的要求,逐步劃分商品經(jīng)營(yíng)型、生態(tài)公益型、組合經(jīng)營(yíng)型三大經(jīng)營(yíng)類型,加速場(chǎng)所自立的步伐。三是在強(qiáng)化企業(yè)管理上加大推進(jìn)力度。繼續(xù)在山上各場(chǎng)所推行“再就業(yè)工程”研究制定企業(yè)職工和下崗分流職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等有關(guān)政策,促進(jìn)天保工程的順利開(kāi)展。
天保工程的實(shí)施為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇振興和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了顯著的階段性成效。通過(guò)實(shí)施天保工程,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)以及對(duì)外勞務(wù)輸出,使我局職工群眾嘗到了脫貧致富的甜頭,林區(qū)職工增加收入方式不再以林業(yè)生產(chǎn)為主,使之真正做到主輔換位。天保工程的實(shí)施,有效地推動(dòng)了我局各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。
第二篇:201*年涇陽(yáng)縣農(nóng)林局天保自查報(bào)告
涇陽(yáng)農(nóng)林局
201*年度天保工程建設(shè)情況自查報(bào)告
市林業(yè)局:
按照陜西省林業(yè)廳《關(guān)于開(kāi)展201*年度天保工程建設(shè)情況省級(jí)復(fù)查工作的通知》(陜林天發(fā)?201*?12號(hào))通知要求,我局高度重視,及時(shí)進(jìn)行了安排部署,并抽調(diào) 6業(yè)務(wù)骨干,深入我縣天保工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū),嚴(yán)格按照自查要求和內(nèi)容,對(duì)我縣201*年度天保工程建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、天保工程區(qū)內(nèi)森林管護(hù)工作完成情況
為了有效保護(hù)縣內(nèi)森林資源,我縣認(rèn)真落實(shí)了森林資源管護(hù)責(zé)任。年初縣上與天保工程涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確了工程管護(hù)面積和質(zhì)量要求,落實(shí)了管護(hù)人員和工作經(jīng)費(fèi)并制定了管護(hù)獎(jiǎng)懲辦法,有效地促進(jìn)了管護(hù)工作正常進(jìn)行。同時(shí),按照天保工程檔案管理的要求,安排1名專職檔案管理員,將天保工程資料及時(shí)整理歸檔。
201*年全縣森林資源得到切實(shí)保護(hù),未發(fā)生一起森林火災(zāi)和重大森林病蟲(chóng)害,同時(shí),進(jìn)一步加大森林資源保護(hù)宣傳力度,全年未發(fā)生破壞森林資源案件。
二、天保工程管理能力情況
一是加強(qiáng)了工程管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。我局對(duì)天保工程實(shí)施工程建設(shè)極為重視,及時(shí)調(diào)整了天保工程組織機(jī)構(gòu),成立了以主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)林局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),計(jì)劃局、財(cái)政局、天然林資源保護(hù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)天然林資源保護(hù)工程辦公室,農(nóng)林局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施和日常管理工作。二是制定了工程目標(biāo)責(zé)任制。為確保天保工程各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)完成,我局與市局和各鎮(zhèn)(中心)簽訂了天保工程目標(biāo)責(zé)任書(shū),使得工程任務(wù)層層分解落實(shí)。
三是強(qiáng)化了工程信息管理。我局把工程項(xiàng)目檔案管理作為推動(dòng)工程順利實(shí)施的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。森林資源管護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、等檔案完整,并已形成了一套比較規(guī)范的檔案收集、立卷、歸檔、查閱等制度,實(shí)現(xiàn)了天保工程信息檔案微機(jī)化管理。
二、天保工程資金管理工作
201*年,中央財(cái)政專項(xiàng)下達(dá)我縣天保工程森林管護(hù)資金79萬(wàn)元,養(yǎng)老保險(xiǎn)26萬(wàn),我縣嚴(yán)格按照天保工程資金管理要求,對(duì)天保工程資金實(shí)行“專戶儲(chǔ)存、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、專項(xiàng)管理、封閉運(yùn)行”,確保了天保工程建設(shè)資金按時(shí)、足額的撥付到工程建設(shè)單位,無(wú)截留、挪用資金現(xiàn)象。
三、存在問(wèn)題
我縣屬典型的農(nóng)業(yè)大縣,林業(yè)支撐項(xiàng)目較少,加之我縣
財(cái)力緊張,天保工程區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和森林管護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口較大,望上級(jí)今后在林業(yè)項(xiàng)目上多予以傾斜,同時(shí),我們將多方籌措資金,進(jìn)一步實(shí)施好天保工程建設(shè)。
涇陽(yáng)縣農(nóng)林局
二〇一四年五月 十八日
第三篇:天保中心衛(wèi)生院醫(yī)療廢棄物管理自查報(bào)告
關(guān)于天保中心衛(wèi)生院醫(yī)療廢棄物管理自查報(bào)告
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的安全管理,防止疾病傳播,按照大英縣衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管的通知》有關(guān)要求,我醫(yī)院以保護(hù)環(huán)境、保障人民身體健康為根本,組織醫(yī)院職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l理》,對(duì)自身存在的不足進(jìn)行了剖析,并結(jié)合工作檢查,我院對(duì)本單位的醫(yī)療廢棄物處置管理情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將督察情況匯報(bào)如下:
一.健全組織,完善制度。
我院成立了醫(yī)療廢棄物管理小組,院長(zhǎng)為組長(zhǎng),住院部主任為副組長(zhǎng),明確了職責(zé)任務(wù)。制定了醫(yī)療廢棄物管理制度,設(shè)立“危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”,“醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡,“醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置年報(bào)表”
。建立了醫(yī)療廢棄物集中安全處置和統(tǒng)一管理流程,保障醫(yī)療廢棄物安全處置運(yùn)行。
二.分類收集管理:
1.分類收集規(guī)范,嚴(yán)格醫(yī)療廢棄物分類收集(感染性廢物,傳染性廢物,損傷性廢物)杜絕醫(yī)療廢棄物以生活垃圾混裝.
2.將醫(yī)療廢棄物分別放入帶有“警示”標(biāo)記的專用包裝物
或容器內(nèi),損傷性廢物放入專用銳器盒內(nèi),不得再取出。
3. 醫(yī)療廢棄物達(dá)到3/4滿時(shí),做到有效封口,貼上標(biāo)簽。
4.隔離傳染病人或凝視傳染病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物及生活
廢物,應(yīng)用雙層專有包裝物,并及時(shí)密封,貼上標(biāo)簽。
三. 暫存設(shè)施及登記管理:
1.醫(yī)院醫(yī)療廢物暫存地,暫存地遠(yuǎn)離醫(yī)療,食品加工,人
員活動(dòng)區(qū);
2. 暫存點(diǎn)消毒管理:醫(yī)院暫存點(diǎn)的警示標(biāo)記清楚,交接記
錄完整,消毒記錄及時(shí)。配備相應(yīng)的消毒工具,定期消毒,嚴(yán)格做好安全防護(hù)工作,采取有效的消毒方法。
3.醫(yī)院醫(yī)療廢棄物暫存點(diǎn)有專人管理,有“警示”。
4. 醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)出后對(duì)暫存點(diǎn)及時(shí)清潔,消毒。
5. 醫(yī)療廢棄物不得自行處理,禁止轉(zhuǎn)讓,買賣事故發(fā)生,
定期督查。
四.應(yīng)急預(yù)案:建立了發(fā)生醫(yī)療廢物意外事故時(shí)的《應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)途中發(fā)生醫(yī)療廢棄物泄露,必須采取相應(yīng)的安全應(yīng)急處理措施,嚴(yán)防發(fā)生二次污染,確保安全。
整改措施:
通過(guò)這次對(duì)我院醫(yī)療廢物管理工作的檢查,是我們發(fā)現(xiàn)了許多不足之處,對(duì)醫(yī)療廢物管理工作做的不到位,主要有三方面:一是有些醫(yī)療廢物管理知識(shí)自己掌握了,但在實(shí)際工作中不夠重視,疏忽大意,管理不到位,致使管理工作沒(méi)做好;二是對(duì)醫(yī)療廢物管理知識(shí)還有很多沒(méi)掌握,甚至不了解,致使工作沒(méi)做好;三是客觀原因造成的比如有些設(shè)備不齊全等。通過(guò)這次這次后,我院加強(qiáng)管理、健全知識(shí)、完善制度、專人負(fù)責(zé),成立了醫(yī)療廢物管理小組,分類管理,相關(guān)科室建立醫(yī)療廢物管理登記,定期
對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)療廢物管理的學(xué)習(xí)機(jī)培訓(xùn),提高全體工作人員對(duì)醫(yī)療廢物治理工作的學(xué)習(xí)。
這段時(shí)間以來(lái),我們加大了對(duì)相關(guān)科室的檢查力度,對(duì)存在的問(wèn)題提出了具體的整改意見(jiàn),各科室也逐步規(guī)范了操作行為。我們?cè)卺t(yī)療廢物的管理上有了很大提高,但因單位客觀條件限制,在醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)工作中還不能完全規(guī)范,我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦兄饾u加大資金投入、規(guī)范操作,徹底杜絕因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)而造成的廣大人民群眾身心健康的損害。
以上幾點(diǎn)是我們這次自查工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們做出了相應(yīng)的整改措施。在以后的工作我們要不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,把我們的工作做得更好。
天保中心衛(wèi)生院
二〇一四年五月二十二日
第四篇:關(guān)于完善天保工程政策的調(diào)研報(bào)告
黃龍縣白馬灘林場(chǎng)
關(guān)于完善天保工程政策的調(diào)研報(bào)告
白馬灘林場(chǎng)天保工程實(shí)施以來(lái),在連續(xù)近10年全面停止森林采伐后,當(dāng)前面臨的狀況如何?下一步改革走向何去?需要解決哪些問(wèn)題?帶著尋找解答這一系列答案的目的,最近,我場(chǎng)組織人員進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,我們欣喜地看到了白馬灘林場(chǎng)在實(shí)施天保工程中的發(fā)展變化,同(內(nèi)容來(lái)源好 范文網(wǎng)www.weilaioem.com)時(shí)也憂慮著白馬灘林場(chǎng)面臨的眾多困境。在調(diào)研中,更多的是引發(fā)我們思考,白馬灘林場(chǎng)如何按照建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求,進(jìn)行“脫胎換骨”式的改造,推進(jìn)新時(shí)期的體制創(chuàng)新。通過(guò)深化改革,創(chuàng)新體制,從而回答社會(huì)各界普遍關(guān)心的天保工程結(jié)束后,全面停伐國(guó)有林場(chǎng)怎么辦的問(wèn)題。
一、天保工程給國(guó)有林場(chǎng)帶來(lái)深刻的變化和影響1998年,天保工程在我國(guó)國(guó)有林區(qū)開(kāi)始試點(diǎn),201*年全面實(shí)施。白馬灘林場(chǎng)執(zhí)行國(guó)家政策全面停伐,并一度陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。天保工程的實(shí)施,有力促進(jìn)了國(guó)有林區(qū)森林資源的保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展,給正處于“兩!敝械膰(guó)有林場(chǎng)猶如注入了強(qiáng)心劑,激活了國(guó)有林場(chǎng)的“肌體”,帶來(lái)了國(guó)有林場(chǎng)一場(chǎng)深刻變革,不僅影響著國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)在的生存,而且還
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將影響著國(guó)有林場(chǎng)今后的發(fā)展去向。
1、白馬灘林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由采伐木材全面轉(zhuǎn)向森林管護(hù)。以采伐生產(chǎn)木材為收入的白馬灘林場(chǎng),在實(shí)施天保工程后即停止了一切木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),開(kāi)始了全面管護(hù)森林的新階段。白馬灘林場(chǎng)積極采取措施,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)方向的大轉(zhuǎn)變,大調(diào)整。一是調(diào)整木材生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)。將原來(lái)采伐管理的工區(qū)改建為現(xiàn)在森林管護(hù)站,在管護(hù)站下又增設(shè)了若干名管護(hù)員。二是落實(shí)森林管護(hù)責(zé)任區(qū)和責(zé)任人。森林管護(hù)作為國(guó)有林場(chǎng)新的“主業(yè)”,人員就業(yè)的主渠道,工作得到全面加強(qiáng),措施得到有效落實(shí)。我們按管護(hù)難易程度,將森林管護(hù)劃分為若干責(zé)任區(qū),落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,實(shí)行分片承包管護(hù),職工徹底由砍樹(shù)人轉(zhuǎn)變?yōu)樽o(hù)林人。三是營(yíng)造公益林成為國(guó)有林場(chǎng)新的生產(chǎn)活動(dòng)。在自己經(jīng)營(yíng)區(qū)的宜林荒山荒地上開(kāi)展?fàn)I造林活動(dòng),森林保護(hù)的公益事業(yè)正成為新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)的主要任務(wù)。
2、國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)源由經(jīng)營(yíng)性收入變?yōu)閲?guó)家財(cái)政性撥款。過(guò)去國(guó)有林場(chǎng)圍繞木材生產(chǎn)開(kāi)展一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理工作,其經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要來(lái)自于木材采伐收入。天保工程的實(shí)施,完全改變了國(guó)有林場(chǎng)再生產(chǎn)循環(huán)過(guò)程,資金循環(huán)鏈也隨之中斷,F(xiàn)在林場(chǎng)全部資金來(lái)源于天保工程建設(shè)國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)助性資金和公益林建設(shè)投入。一是轉(zhuǎn)向森林管護(hù)和公益林建設(shè)
職工的工資收入,主要依靠森林管護(hù)費(fèi)的補(bǔ)助,以及從事公益林造林的勞務(wù)費(fèi)。由于從編制天保工程實(shí)施方案以來(lái),管護(hù)費(fèi)和公益林投入標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)變,加之地方財(cái)政配套撥款的20%配套不到位,使得大部分國(guó)有林場(chǎng)職工工資多年來(lái)一直處于低水平狀況,有的還不到地方財(cái)政單位職工收入的一半。二是國(guó)有林場(chǎng)管理和政社性人員的工資收入來(lái)源也發(fā)生變化,企業(yè)管理和黨群工婦等機(jī)關(guān)人員,因天保工程未安排專項(xiàng)補(bǔ)助,林場(chǎng)又無(wú)經(jīng)營(yíng)性收入,不得不占用管護(hù)費(fèi)支出,加劇了管護(hù)費(fèi)的緊張。三是林場(chǎng)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn),國(guó)家安排了專項(xiàng)補(bǔ)助,但因歷史遺留欠賬,以及非統(tǒng)籌外項(xiàng)目支出等,需要林場(chǎng)承擔(dān)支出的費(fèi)用還不少,但林場(chǎng)無(wú)力通過(guò)經(jīng)營(yíng)收入來(lái)解決這些問(wèn)題。森林管護(hù)費(fèi)便成了各種政策性資金缺口的開(kāi)支來(lái)源,包括遺屬供撫人員生活補(bǔ)助費(fèi)、社保資金補(bǔ)差、政社性人員工資補(bǔ)差、離退休人員政策性費(fèi)用補(bǔ)差,等等。各方面存在的問(wèn)題很多。國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的變化,表明國(guó)有林場(chǎng)已不具有市場(chǎng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)行為,體現(xiàn)的是財(cái)政撥款的事業(yè)單位管理行為。
二、白馬灘林場(chǎng)下一步改革的思路
白馬灘林場(chǎng)森林資源主要分布在黃河一級(jí)支流源頭,山高坡陡,地形地貌復(fù)雜,生態(tài)環(huán)境脆弱,森林資源以天然林為主體,生物多樣性豐富,是我省森林資源中的“精華”。
保護(hù)好這些區(qū)域的天然林資源,對(duì)于維系國(guó)土生態(tài)安全,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等,都具有十分重要的意義。
實(shí)施天保工程,改變了白馬灘林場(chǎng)。現(xiàn)在的白馬灘林場(chǎng),事業(yè)單位,企業(yè)管理,處于企業(yè)不象企業(yè)、事業(yè)不象事業(yè)的“兩不象”中。名義上叫企業(yè),實(shí)際已完全失去了經(jīng)營(yíng)創(chuàng)利,自負(fù)盈虧的企業(yè)功能。但又不是事業(yè)單位,現(xiàn)在主要從事公益性的森林資源管護(hù),依靠天保工程財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),維持生存運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有機(jī)構(gòu)事業(yè)編制,也沒(méi)有地方財(cái)政預(yù)算。緊緊抓住機(jī)遇,進(jìn)一步深入推進(jìn)森工企業(yè)的體制改革,已歷史地?cái)[在了我們面前,成為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)邁不過(guò)去的一道坎。 通過(guò)調(diào)研,我們下一步深化改革的思路是:按照建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求,根據(jù)森林資源現(xiàn)狀和發(fā)展方向,分類推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)新時(shí)期國(guó)有林場(chǎng)的轉(zhuǎn)型,以嶄新的面貌,發(fā)揮新的作用,為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。改革的主要途徑是國(guó)有林場(chǎng)轉(zhuǎn)制為事業(yè)單位。主要具備的條件是經(jīng)營(yíng)范圍穩(wěn)定,生態(tài)區(qū)位重要,國(guó)有森林權(quán)屬清楚,公益林面積比重大,實(shí)行長(zhǎng)期保護(hù),是以發(fā)揮生態(tài)效益為主的林區(qū)。全場(chǎng)49.97萬(wàn)畝森林全部為天然林,區(qū)劃界定為公益林面積為41.14萬(wàn)畝,占82.3%,其中國(guó)家重點(diǎn)公益林23.8萬(wàn)畝。這一林區(qū)今后不可能再恢復(fù)采伐性林業(yè)單位,其主要任務(wù)就是保護(hù)公益
林。改革就是將現(xiàn)在的國(guó)有林場(chǎng)轉(zhuǎn)制為事業(yè)單位,實(shí)行事業(yè)化管理,所需人員納入事業(yè)編制,所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
三、政策建議
1、關(guān)于森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策落實(shí)問(wèn)題。白馬灘林區(qū)地處黃河一級(jí)支流源頭,森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性對(duì)整個(gè)關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有舉足輕重的影響,落實(shí)森林分類政策,將我場(chǎng)天保工程區(qū)重點(diǎn)公益林全部納入森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍,既是生態(tài)區(qū)位重要性所決定,又是構(gòu)建區(qū)域和諧的基本要求。天保工程森林管護(hù)與森林生態(tài)效益補(bǔ)償應(yīng)該是根據(jù)區(qū)位、林相、社會(huì)、自然等因素區(qū)別劃分,兩者的合計(jì)總面積應(yīng)該等于轄區(qū)林業(yè)用地面積,管護(hù)費(fèi)與補(bǔ)償也應(yīng)根據(jù)相應(yīng)面積標(biāo)準(zhǔn)予以核定。保障性地各類資金實(shí)行直通車,杜絕層層剝扣現(xiàn)象的發(fā)生。
2、關(guān)于生態(tài)保障的問(wèn)題。自201*年開(kāi)始,國(guó)家取消了天保工程森林撫育、人工促進(jìn)天然更新項(xiàng)目,天保工程區(qū)森林經(jīng)營(yíng)工作中斷,實(shí)行了封山育林等六大工程,生態(tài)效益明顯,同時(shí)也造成森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害隱患極大,生態(tài)林業(yè)的背后隱藏著巨大的安全隱患。從管護(hù)角度出發(fā),國(guó)家應(yīng)盡快將已設(shè)計(jì)好的防火隔離帶項(xiàng)目付儲(chǔ)實(shí)施,在生態(tài)良好的地方將禁牧政策造當(dāng)放開(kāi)。
3、加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。國(guó)有林區(qū)在木材生產(chǎn)時(shí)期,主要依靠木材生產(chǎn)提取的費(fèi)用,低水平維持了林區(qū)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。白馬灘林場(chǎng)在進(jìn)入以生態(tài)建設(shè)為主時(shí)期,保護(hù)發(fā)展森林資源依然面臨著不少問(wèn)題,需要國(guó)家進(jìn)一步加大投入。一是林區(qū)道路維修建設(shè)投入,F(xiàn)有林區(qū)公路大多數(shù)是七、八十年代以前修建的,橋梁多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),有的已成斷橋,導(dǎo)致不少林區(qū)公路中斷,給森林管護(hù)、營(yíng)林生產(chǎn)、火災(zāi)撲救等造成困難。在社會(huì)主義新農(nóng)村道路建設(shè)中,只管到鄉(xiāng)村居民點(diǎn)到縣的路段,居民點(diǎn)以下和無(wú)人居住的大面積林區(qū)則涉及不到,建議在國(guó)家基建投資計(jì)劃中應(yīng)專項(xiàng)安排林區(qū)道路的份額。二是森林管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)投入。天保工程加強(qiáng)了森林管護(hù),其站點(diǎn)多數(shù)利用木材生產(chǎn)時(shí)期修建的房屋,以及租用農(nóng)村群眾的屋舍,工作環(huán)境條件十分差。國(guó)家要對(duì)森林管護(hù)站點(diǎn)有計(jì)劃安排建設(shè),同時(shí)解決水、電、通訊等配套建設(shè)。三是林區(qū)職工危房改造。目前仍居住在林區(qū)的職工,不少住房已成危房,建議將國(guó)有林區(qū)職工危房改造納入有關(guān)規(guī)劃中,享受相關(guān)政策。
4、適當(dāng)延長(zhǎng)天保工程期限。在國(guó)有林場(chǎng)改革相關(guān)政策尚未得到保障,體制改革尚未全部到位的情況下,由于全面停伐,缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)的支撐,若到201*年天保工程實(shí)施到期國(guó)家即中斷補(bǔ)助,國(guó)有林場(chǎng)將面臨嚴(yán)峻的生存危機(jī),并帶來(lái)
林區(qū)社會(huì)的不穩(wěn)定。通過(guò)近幾年來(lái)實(shí)施天保工程取得的成績(jī)來(lái)看,再考慮延長(zhǎng)天保工程5年時(shí)間,作為改革的過(guò)渡期,天保工程的現(xiàn)行政策不變,過(guò)渡期結(jié)束后,按改革后的新體制進(jìn)入正常運(yùn)行。
5、大力扶持商品林經(jīng)營(yíng)發(fā)展。天保工程要從單純保護(hù)逐步轉(zhuǎn)向保育并舉,保護(hù)與利用相結(jié)合,提高林地生產(chǎn)率。積極推進(jìn)有條件的人和企業(yè)在適宜發(fā)展速生豐產(chǎn)林的地區(qū),按照分類經(jīng)營(yíng)的要求,建設(shè)豐產(chǎn)林基地,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾提供充足而豐富的林產(chǎn)品。國(guó)家通過(guò)收取林地使用費(fèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)得的利益。林木采伐按照批準(zhǔn)的采伐限額,由營(yíng)造人依法自主采伐,實(shí)行備案制。
第五篇:201*年度天保工程人工造林整改報(bào)告
201*年度天保工程人工造林整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
靈寶市林業(yè)局:
我公司承擔(dān)的靈寶市201*年度天保工程朱陽(yáng)鎮(zhèn)人工造林項(xiàng)目,于201*年4月份經(jīng)靈寶市林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)檢查驗(yàn)收,總規(guī)劃面積1950畝中,經(jīng)檢查合格1160畝,需補(bǔ)植補(bǔ)造790畝。公司接到整改通知后,迅速組織施工隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)書(shū)及施工合同要求,現(xiàn)已全部整改到位,請(qǐng)予以檢查為盼。
靈寶市豫西佛山生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司
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