文書擬寫

一、通告

1.通告是各級機關(guān)、企事業(yè)單位與社會團體通常使用的告曉性公文。

2.通告與公告的區(qū)別

（1）使用范圍不同。公告大于通告，通告面對國內(nèi)社會有關(guān)方面，公告則用來公告國家重要事項或法定事項。

（2）宣布事項不同。公告重于通告，通告常用與宣布人們應(yīng)當遵守或者周知的具體事項，公告則用于公布國家重要事項或者法定事項。

（3）制發(fā)者不同。通告由各級機關(guān)、企事業(yè)單位與社會團體公布，公告則由國家行政機關(guān)或者權(quán)利機關(guān)發(fā)布。

3．通告的類型

（1）制約性公告。

（2）告知性公告。

4.通告的結(jié)構(gòu)是：標題+正文+落款+尾語

標題（1）發(fā)文機關(guān)+事由+文種

正文（2）發(fā)文緣由+通告事項+尾語 例如：為、、、目的；根據(jù)、、、規(guī)定；現(xiàn)通告如下結(jié)尾形式可用：特此通告；本通告自某年某月某日起施行；發(fā)出要求、號召或說明其他問題；落款（3）應(yīng)寫發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱

成文日期（4）多列于文末，有時也寫于標題下。

注意：公告是國家行政機關(guān)或權(quán)利機關(guān)（黨、政）一般企事業(yè)單位、社會團體不能使用。

二、通報

1.通報是表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況的公文。

2.通報屬于傳達和告曉性公文，大部分在機關(guān)內(nèi)部使用

3.表彰通報一般用敘述性語言。例如：一個人的先進事跡好人好事（1）先進事跡（2）精神予以評論（3）宣布表彰決定（4）希望號召。要把學習活動與本公司相聯(lián)系。批評的正文寫法（1）先寫錯誤的事實（2）批評的根據(jù)（3）分析錯誤的性質(zhì)（4）批評錯誤的事項（5）善后的辦法

4.通報的結(jié)構(gòu)：標題+主送機關(guān)+正文+附件+落款+成文日期

標題（1）發(fā)文機關(guān)+事由+文種

主送機關(guān)（2）應(yīng)為下級機關(guān)，可以是一個也可以是多個

正文（3）發(fā)文機關(guān)+通報事項+分析+決定+號召要求

注意：通知與通報的區(qū)別通知帶有指令性，通報不帶；通知帶有告知性，通報則開拓人們的視野，提高人們的認識，以便把工作做得更好

三．決定

1．決定是對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項的公文。

2.決定特點是決策性和制約性。類型有指令性和知照性知照性的決定事項范圍：表彰先進；懲處錯誤；設(shè)置機構(gòu)；變動人事；召開重要會議；變更或撤銷下級決定等

3.決定的結(jié)構(gòu)是：標題+主送機關(guān)+正文+附件+落款+成文日期

標題（1）發(fā)文機關(guān)+事由+文種

主送機關(guān)（2）主送機關(guān)應(yīng)為下級機關(guān)，有時可以免寫

正文（3）發(fā)文緣由+決定事項+要求

附件（4）如有附件，應(yīng)在正文下一行標注附件名稱與序號

落款（5）落款位于正文下，成文日期上

成文日期（1）屬領(lǐng)導機關(guān)的決定，成文日期通常置于落款下方（2）屬領(lǐng)導機關(guān)的決定，成

文日期也可加括號后置于標題下，書寫時位置居中（3）屬會議通過的決定，通過日期在加

括號后置于標題下方，常用形式是：某年某月某日某某會議通過，書寫時應(yīng)位置居中。

注意：不可以用文種決定做標題，決定要慎用，一般用于大事件

四．請批、批答函

1.請批、批答函是請批函與批答函的合稱，是不相隸屬機關(guān)之間請求批準和答復審批事項的

公文。

2.函，平行機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間，用于上下工作，詢問有關(guān)方面內(nèi)容，請求批復答復相

關(guān)事項。請示、批復用于上下級機關(guān)。請批批答為不相隸屬機關(guān)

3.請批、批答函的結(jié)構(gòu)：標題+主送機關(guān)+正文+落款+成文日期

標題（1）發(fā)文機關(guān)+事由+文種

正文（2）發(fā)文緣由+函事項+尾語

注意：函屬于商洽性公文，雖用于請準事項，但請批機關(guān)不應(yīng)該把自己放在下級機關(guān)位置上，

批答機關(guān)也不應(yīng)該把自己放在上級位置上

五．計劃

1.計劃是各級機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和個人對未來一定時間內(nèi)的活動擬出的實現(xiàn)目標、

內(nèi)容、步驟、措施和完成期限的一種事務(wù)性文書。

2.計劃是一個統(tǒng)稱。“安排”、“打算”、“方案”、“設(shè)想”、“綱要”、“規(guī)劃”、“要點”等都屬

于計劃范疇。

3.針對性，預(yù)見性

4.類型：（1）按內(nèi)容分，學習計劃、工作計劃、生產(chǎn)計劃、財務(wù)計劃、教育計劃、科研計劃、

銷售計劃等（2）按范疇分，國家計劃、地區(qū)計劃、單位計劃、部門計劃、班組計劃、個人

計劃等（3）按時間分，長期計劃、短期計劃、年度計劃、季度計劃、月計劃、周計劃等（4）

按性質(zhì)和作用分，綜合性計劃、專題性計劃、指令性計劃、指導性計劃等。

5.注意，只有計劃可以用表格式。表格制作比較簡便，是用于時間較短、內(nèi)容較單一或量化

指標較多的計劃形式。

6.計劃可以用（1）文章式（2）表格式

7.文章式計劃結(jié)構(gòu)的寫法：標題+正文+尾部

標題（1）單位名稱+時間+事由+文種

正文（2）前言+主體+結(jié)尾前言簡明扼要。主體，第一目標和任務(wù)，即做什么；第二，

措施和步驟，即怎么做；第三，其他事項及應(yīng)注意的問題。結(jié)尾，可提出執(zhí)行的要求，也可

展望計劃實施前景

尾部（3）包括落款和成文日期

8.注意（1）深入領(lǐng)會黨和國家的有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)精神，以之作為制定計劃的

指導思想（2）注意從本部門實際情況出發(fā)，不脫離現(xiàn)實，不把任務(wù)指標訂的過高或過低（3）

語言簡潔明了，樸實自然

六．總結(jié)

1.總結(jié)是各級機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和個人通過對過去一階段工作的回顧、分析和

研究，從中找出經(jīng)驗、教訓，得出一些規(guī)律性的認識，用以指導今后工作的事務(wù)性文書。

2.總結(jié)的類型有綜合性和專題性

3.年終總結(jié)屬于常規(guī)性的活動。應(yīng)分段寫（1）回憶工作的內(nèi)容（2）成果和經(jīng)驗（3）不足

（4）用這些經(jīng)驗如何指導今后的工作。

4.總結(jié)結(jié)構(gòu)：標題+正文+尾部

標題（1）公文式標題：單位名稱+時間+事由+文種

正文（2）前言+主體+結(jié)尾前言概括介紹基本情況，交代背景，點明主旨或說明成績；

主體，包括成績和經(jīng)驗、存在的問題和教訓及今后努力的方向等；結(jié)尾總括全文，重申主旨，

可以提出改進設(shè)想或展望未來

尾部（3）包括落款和成文日期

5.注意：正確的指導思想，堅持實事求是，總結(jié)出規(guī)律性的東西，分清主次，突出重點，

語言簡明，準確。

七．述職報告

1.述職報告是各級機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體的各級領(lǐng)導干部及管理工作人員，向上級

管理機關(guān)陳述自己在任職期間履行崗位職責情況的書面報告。

2.述職報告?zhèn)�人性、真實性、通俗性

3.結(jié)構(gòu)：標題+稱謂+正文+落款+成文日期

標題(1)述職人+時限+文種

稱謂（2）指報告的對象或呈送的部門，必須是領(lǐng)導機關(guān)或特定的呈送部門。

正文（3）開頭+主體+結(jié)尾 開頭寫任職期間的基本情況；主體是履行職務(wù)的基本情況；

所取得的成績和實踐經(jīng)驗；存在問題和努力方向；結(jié)尾一般用以上報告，請領(lǐng)導和同志們指

正；以上就是我的述職，謝謝各位。等

4.注意事項（1）實事求是（2）突出特色（3）語言簡潔

八．講話稿

1.講話稿是講話者在公共場合就某一問題發(fā)表自己的見解或闡明某種事理而事先寫成的文

稿。

2.特點：內(nèi)容針對性強；語言平易通俗；交流具有互動性

3．講話稿的分類，（1）按場合分，集會講話、廣播講話、電視講話、會議講話等（2）按

講話者身份分：領(lǐng)導講話、群眾代表講話、來賓講話等（3）按講話目的分；有鼓動性的、

說服性的、祝賀性的、拼掉性的講話等（4）按講話內(nèi)容分，有政治性的、軍事的、經(jīng)濟的、

文化的、學術(shù)的、禮節(jié)性的講話等。

4.講話稿結(jié)構(gòu)：開頭+主體+結(jié)尾

開頭（1）針對不同聽眾要有不同的稱呼，開頭一是吸引聽眾；二是要很快引入主題主體（2）以講話稿為核心，首先要圍繞主旨，不可跑題；其次，要內(nèi)容充實，例證生動；

再則講究邏輯性，層次要分明，使聽眾更好的領(lǐng)會講話精神。

5.注意事項：（1）講話稿以聲音充當媒介，通過聲音來傳遞講話人的思想和感情

（2）講話稿的內(nèi)容要有針對性

（3）觀點鮮明，主題明確

（4）語言要通俗、生動

九．市場調(diào)查報告

1.市場調(diào)查報告是對市場調(diào)查所獲得的信息資料，進行整理、得出結(jié)論，提出采取行動的合理建議之后撰寫的書面報告。

2.特點是針對性、真實性、典型性、時效性

3.市場調(diào)查報告的分類：（1）按調(diào)查范圍調(diào)查方式分，有綜合性調(diào)查報告和專題性調(diào)查報告（2）按目的作用內(nèi)容分，有情況調(diào)查報告、事件調(diào)查報告、經(jīng)驗調(diào)查報告和問題調(diào)查報告。

4.結(jié)構(gòu)：標題+前言+正文+尾部

標題（1）單標題；正副題

前言（2）也叫引言，內(nèi)容一般概述3個問題：調(diào)查的目的，調(diào)查的對象，范圍，調(diào)查的經(jīng)過和方法，同時也可簡要概括全文主要內(nèi)容和觀點。

正文（3）情況部分；預(yù)測部分；建議部分

尾部（4）對前言的照應(yīng)

5.注意，深入調(diào)查，充分占有材料;實事求是

十．招標書

1.招標書又稱招標說明書，是招標人利用投標者之間的競爭從而達到優(yōu)選投標人的一種告知性文書，是招標人為了征招承包者或合作者而對招標的有關(guān)事項和要求所做的解釋和說明。招標書的特點是具有明確性、競爭性、具體性和規(guī)范性。

2.招標書的類型：按性質(zhì)和內(nèi)容分，招標書有多種類型，如工程建設(shè)招標書、企業(yè)租賃招標書、大宗商品交易招標書、選聘企業(yè)競爭者招標書、企業(yè)承包招標書、勞務(wù)招標書、技術(shù)引進或轉(zhuǎn)讓招標書等。

3.結(jié)構(gòu)：標題+正文+尾部

標題（1）招標項目(單位)名稱+文種

正文（2）前言+主體+結(jié)尾 前言是寫明招標單位基本情況和招標的目的；主體包括文件編號、招標項目名稱、招標范圍、招標、投標辦法、招標時限、招標地點等；結(jié)尾寫明找標單位的名稱、地址、電話號碼和傳真等

尾部（3）附件名稱+落款+成文日期和附件原文

4.注意做好調(diào)查研究，掌握市場信息，制定的測算、評估款項要科學合理；語言簡潔、用詞精確，文字、數(shù)據(jù)、圖標均要求準確無誤。

十一.投標書

1. 投標書也稱“標函”，是投標人為了中標而按照招標人的要求，具體地向招標人提出

訂立合同的建議，是提供給招標人的備選方案的文本。

2. 投標書的特點是針對性、求實性和合約性。

3投標書的結(jié)構(gòu)是：標題+正文+尾部

標題（1）投標項目(單位)名稱+文種

正文（2）送達單位+引言+主體+結(jié)尾送達單位頂格書寫；引言說明投標的依據(jù)、目的和指導思想；主體根據(jù)招標書提出的目標、要求，介紹投標企業(yè)的現(xiàn)狀，明確投標期限及投標形式，擬定標的，填寫標單等；結(jié)尾寫明投標單位的名稱、地址、電話號碼和傳真等。

尾部（3）附件名稱、落款、成文日期和附件原文

4．明確招標要求；實事求是，不可弄虛作假；語言簡潔，語氣謙和。

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