公文主題詞的正確寫法

主題詞又叫關(guān)鍵詞。它是指公文中代表其內(nèi)容特征的、最能說明問題的、起關(guān)鍵作用的詞。主題詞是辦公現(xiàn)代化的產(chǎn)物，它主要供制作公文索引和電子計(jì)算機(jī)檢索之用�！吨袊�共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》第八條和《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第十條第十二項(xiàng)都明確指出，上報(bào)的公文，應(yīng)按照上級(jí)要求和公文主題詞表的規(guī)定標(biāo)注主題詞。因此，任何單位在上報(bào)公文時(shí)，除了參照自身的公文主題詞表外，更要按照上級(jí)機(jī)關(guān)的主題詞表來進(jìn)行標(biāo)注；如是下發(fā)公文，還得使用自身的主題詞表。

從數(shù)量上來看，一份公文除類別詞外，最多不超過5個(gè)主題詞。以《國務(wù)院公文主題詞表》為例，選用主題詞的原則和方法是：從“類別詞”到“類屬詞”，從內(nèi)容到形式�！秶鴦�(wù)院公文主題詞表》把“詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如?綜合經(jīng)濟(jì)?、?財(cái)政、金融?類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如?工交、能源、郵電?類中的?工業(yè)?、?交通?、?能源?和?郵電?等。”從這個(gè)意義上看，類別詞有點(diǎn)兒類似于公文內(nèi)容所在的行業(yè)劃分�！秶鴦�(wù)院公文主題詞表》中的《主題詞主表》的第一層劃分有綜合經(jīng)濟(jì)，工交、能源、郵電，旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等13類。第二層是對(duì)13類中每一類的具體分類。如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象這一類下就具體地分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象四個(gè)小類。我們要給自己撰擬的公文標(biāo)引主題詞，首先就要找到公文所在第一、二層中的“行業(yè)”主題詞。如某市婦聯(lián)撰擬一份通報(bào)，要標(biāo)注主題詞，首先就要在主題詞表中找到第一層分類所在的“綜合黨團(tuán)”(這一層分類只起引導(dǎo)作用，要選用的主題詞還在下面)，然后再在下面找到第二層所在的“黨派團(tuán)體”。這就是類別詞，也是我們?cè)谶@份公文中要標(biāo)注的第一個(gè)主題詞。接著我們?cè)凇包h派團(tuán)體”下找出與公文主題相符的“婦女”、“兒童”，這就是“類屬詞”，也是我們?cè)谶@份公文中要標(biāo)注的第二、第三個(gè)主題詞。再如《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布<國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法>的通知》，其主題詞的類別詞是“文秘工作”，它的第一層分類是“秘書、行政”；“類屬詞”是“文秘工作”下的“公文”。類屬詞一般就在類別詞(第二層)下。它是能夠概括反映公文主題概念的詞。如《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布<國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法>的通知》，標(biāo)注的第二個(gè)主題詞是“公文”。這個(gè)主題詞就在“文秘工作”下附的主題詞表內(nèi)。類屬詞也可以在其他類別詞下選用或“根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引”。如《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》，標(biāo)引的類別詞是“農(nóng)業(yè)”，類屬詞卻是在“水利”這個(gè)類別詞下選用的。《國務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科技技術(shù)體制改革的決定》，類別詞是“科技”，但類屬詞“體制”卻在“民政、勞動(dòng)人事”下的“機(jī)構(gòu)”這個(gè)類別詞下面，“改革”在“綜合經(jīng)濟(jì)”下的“經(jīng)濟(jì)管理”這個(gè)類別詞下面。

如果一份文件有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，可先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主體內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，便先標(biāo)了反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)

濟(jì)管理”，再在這個(gè)類別詞下找到類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)了反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再在“勞動(dòng)”這個(gè)類別詞后找到“就業(yè)”這個(gè)類屬詞。當(dāng)詞表找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)又怎么辦呢？這時(shí)，你可以在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。同時(shí)將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類別詞的后面，并在該詞后面加“葒”以便區(qū)別。

相對(duì)來說，標(biāo)注類屬詞難度最大。它首先要求標(biāo)注者必須了解公文的主題內(nèi)容，確定主題概念。其次還要熟悉主題詞表的內(nèi)容并通過查閱主題詞表，將詞表中能夠準(zhǔn)確反映主題概念的主題詞挑選出來進(jìn)行標(biāo)注。

說它難，一是因?yàn)樗�的�?shù)量多。《國務(wù)院公文主題詞表》第一層僅分了15類，但屬于類屬詞的主題詞就有1049個(gè)。其次是找到類別詞后，并不是在每種類別詞后都能找到相應(yīng)的類屬詞，有些還要到其他的類別詞下去找，就如前面提到的《國務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》一樣。因此我們前面說“要熟悉主題詞表的內(nèi)容”。

公文中標(biāo)注的最后一個(gè)(或兩個(gè))主題詞(也即“形式”，此前的都屬“內(nèi)容”)最好找，因?yàn)樗�就是該公文的文種，而且就在公文的標(biāo)題上。如《國務(wù)院關(guān)于成立國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定》，標(biāo)題中的“決定”，既是該公文的文種，也是該公文要標(biāo)注的最后一個(gè)主題詞。

值得注意的是，在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件時(shí)，主題詞中的文種，是標(biāo)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種，還是標(biāo)被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種呢？

如果只選擇一個(gè)主題詞來標(biāo)文種，可選擇被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布文件的文種。如《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布<國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法>的通知》，其主題詞是“文秘工作公文 辦法”，標(biāo)注的就是被發(fā)布文件的文種“辦法”，而不是發(fā)布文件的文種“通知”。如果想要完整反映文件的形式，也可將前后兩個(gè)文種同時(shí)標(biāo)注；但如果是用“通知”轉(zhuǎn)發(fā)“通知”，為避免文種上的重疊，只標(biāo)一個(gè)“通知”即可。

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