網(wǎng)友：申論如何有話(huà)可說(shuō)？如何取得高分？

專(zhuān)家：我想我把申論看成兩大類(lèi)題型，一大類(lèi)主要是一個(gè)總結(jié)和概括的工作，這就跟申論在一開(kāi)始發(fā)明的時(shí)候有一個(gè)調(diào)研課題有關(guān)，這個(gè)調(diào)研課題就是在說(shuō)政府的公務(wù)員需要什么能力？調(diào)研來(lái)調(diào)研去經(jīng)過(guò)若干單位的調(diào)研，最后得出一個(gè)初步結(jié)論，就是說(shuō)只要考生能適應(yīng)進(jìn)入一個(gè)單位以后的工作，就可以了。那么一個(gè)公務(wù)員剛進(jìn)入一個(gè)單位需要做什么呢？就是你每天坐在辦公室里有各個(gè)方面匯報(bào)來(lái)的材料，你把各個(gè)方面的材料總結(jié)好，概括好，寫(xiě)成一份情況反映，然后交給領(lǐng)導(dǎo)審閱，我覺(jué)得這就是一個(gè)初級(jí)公務(wù)員應(yīng)該達(dá)到的一種能力上的標(biāo)準(zhǔn)。也就是申論在命題設(shè)計(jì)的時(shí)候主要參考了課題的這么一個(gè)初步的結(jié)論，所以他要求大家進(jìn)入這種規(guī)定的情境，也就是說(shuō)你對(duì)總結(jié)概括類(lèi)題型，無(wú)論是讓你概括主要內(nèi)容還是概括主要問(wèn)題，大家都不要去進(jìn)行評(píng)論，而是要對(duì)材料一種客觀的改寫(xiě)式的提煉。因?yàn)槿绻�你自己肆意把自己的主觀評(píng)論加進(jìn)去，就不需要你給領(lǐng)導(dǎo)整理情況反映了，你自己在屋里蒙上被子，然后領(lǐng)導(dǎo)出一個(gè)課題，你想到什么寫(xiě)到什么不就完了嗎？

還有另一部分，大家最后一篇文章要去發(fā)揮，大家要把握主要內(nèi)容，主題和主旨這三者之間的關(guān)系。我舉一個(gè)例子來(lái)說(shuō)，比如說(shuō)2000年他講印刷廠和居民打官司，這是一個(gè)事實(shí)，主要內(nèi)容我們提煉起來(lái)就是說(shuō)是工業(yè)布局和生活布局有沖突，也就是說(shuō)工業(yè)布局和生活布局規(guī)劃的不合理，我認(rèn)為這是它的主要內(nèi)容。在這個(gè)主題是什么呢？主題就要和當(dāng)下的政治，就是要體現(xiàn)對(duì)它的深刻理解，比如說(shuō)工業(yè)布局和生活布局涉及一個(gè)什么問(wèn)題，就是涉及一個(gè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的關(guān)系，我們說(shuō)給這個(gè)材料所反映出來(lái)的主題，什么叫做主旨呢？主旨就是給主題一定的導(dǎo)向，我們講2006年這道題它的導(dǎo)向是什么？就是經(jīng)濟(jì)應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，這是給一個(gè)主題一定的導(dǎo)向，這就是主旨。最后一篇文章要站在主旨的高度上談事情，這就和總結(jié)概括題型截然很容易就分開(kāi)了。

網(wǎng)友：復(fù)習(xí)了一段時(shí)間，我想請(qǐng)問(wèn)最后申論該如何復(fù)習(xí)，怎么知道自己的答案到底能不能拿到高分？

專(zhuān)家：這個(gè)我提過(guò)了，在人民日?qǐng)?bào)我們有一本書(shū)，是我和鄧?yán)蠋熡H自抓的，就是歷年真題精簡(jiǎn)(申論)，這本書(shū)應(yīng)該說(shuō)把七年來(lái)的國(guó)考真題，從01年一直到07年，以及浙江、上海、四川、山東一部分近年的非常典型的題型都做了參考范圍，大家可以通過(guò)閱讀這本書(shū)，以印證自己寫(xiě)作的方向是否有偏頗之處。而且我有一個(gè)小的建議，就是大家在自己做練習(xí)的時(shí)候第一遍寫(xiě)出來(lái)，比如閱讀完材料，然后寫(xiě)總結(jié)概括題型，我不要馬上和范文對(duì)照，而是自己至少改過(guò)一次之后，然后再品味范文是如何寫(xiě)的。我不敢肯定范文一定是90分的娟子，但是我基本覺(jué)得范文能得到七、八十分就不錯(cuò)，如果大家最后一篇文章，還有前面這些總結(jié)概括的題型如果能達(dá)到60%的分?jǐn)?shù)，我想申論就已經(jīng)完成了一個(gè)戰(zhàn)略上的勝利。網(wǎng)友：申論考試的過(guò)程中如何更好的發(fā)揮？

專(zhuān)家：最重要的事情就是，第一，你的閱讀能力基本上對(duì)于材料的處理應(yīng)該在20分鐘左右結(jié)束，也就是說(shuō)有些材料對(duì)你來(lái)說(shuō)是可以馬上放棄的。比如說(shuō)一般來(lái)講要讓你寫(xiě)一種總結(jié)概括的題型，它無(wú)非就是幾類(lèi)情況，就是大家要學(xué)會(huì)閱讀材料的時(shí)候迅速歸類(lèi)，第一大類(lèi)是說(shuō)現(xiàn)狀，這個(gè)分成兩小類(lèi)，第一類(lèi)是定量式，就是大段大段的數(shù)據(jù)，有時(shí)候有表格，甚至有漫畫(huà) ，這些對(duì)你來(lái)說(shuō)不是重要的，什么東西是重要的呢？就是現(xiàn)狀類(lèi)的定型類(lèi)的，比如對(duì)現(xiàn)狀的總結(jié)，評(píng)價(jià)，這是大家在最后總結(jié)概括的時(shí)候有用的東西。還有它通常會(huì)講一個(gè)事情的來(lái)龍去脈，前因后果，它一定會(huì)談到出現(xiàn)了這一系列的問(wèn)題是什么原因造成的，那么你就應(yīng)該把屬于原因的部分進(jìn)行合并，他一定會(huì)說(shuō)這件事情產(chǎn)生了什么不好的后果，你要把后果類(lèi)集中到一塊兒 ，面對(duì)這個(gè)問(wèn)題基本上政府對(duì)這個(gè)事他一定會(huì)有相應(yīng)的對(duì)策，他一定會(huì)有那么三五則給定材料是談對(duì)策的，你既然談對(duì)策，你把對(duì)策總結(jié)好了，你再寫(xiě)情況反映的時(shí)候，如果你是領(lǐng)導(dǎo)你想看到什么，看到這個(gè)事情是怎么發(fā)生的，一兩句話(huà)有一個(gè)概述。定量的部分，我一般覺(jué)得大家不要過(guò)于敏感，如果非要使數(shù)字的話(huà)有兩個(gè)條件，第一個(gè)，這

道題基本上讓你寫(xiě)五百字，如果讓你寫(xiě)二百字就不要加數(shù)字，如果是五百字左右你可以加數(shù)字，而且還有一個(gè)附加條件，領(lǐng)導(dǎo)看一個(gè)材料如果他看數(shù)字，他一定是很震撼人心的數(shù)字，或者是對(duì)你很強(qiáng)烈的數(shù)字，如果你要引用數(shù)字的話(huà)要這樣去做。領(lǐng)導(dǎo)還要看到這件事情是如何發(fā)生的，有什么不好的后果，既然問(wèn)題已經(jīng)如此嚴(yán)重了，各個(gè)地方已經(jīng)采取了什么樣的對(duì)策，哪些對(duì)策是有效的，為什么，哪些對(duì)策是無(wú)效的，是為什么，現(xiàn)在我們有什么樣進(jìn)一步的建議沒(méi)有。我想對(duì)這個(gè)可能是閱卷者比較喜歡的。

對(duì)于最后一篇文章，我的建議最重要就是把它寫(xiě)完整。這些年來(lái)一直徘徊在三、四十分，就是因?yàn)楹芏嗳藢?xiě)到最后一道題寫(xiě)不完，你作為一個(gè)殘疾人，你是無(wú)法參加08年下季奧運(yùn)會(huì)的，你只能參加殘奧會(huì)，你拿到的金牌是殘奧會(huì)的金牌，結(jié)構(gòu)的完整性對(duì)我們應(yīng)該說(shuō)是最重要的。還有另外一個(gè)補(bǔ)充的地方，大家今年要尤其重視公文的寫(xiě)作，尤其是調(diào)查報(bào)告，我想今年公文會(huì)是一個(gè)比較重要的地方，人民日?qǐng)?bào)申論那本教材里面對(duì)公文也進(jìn)行了相應(yīng)的總結(jié)。

網(wǎng)友：老師您好，為了參加國(guó)家公務(wù)員考試我已經(jīng)準(zhǔn)備了很長(zhǎng)時(shí)間，現(xiàn)在已經(jīng)接近考試了，怎么樣才能更好的將自己這段時(shí)間學(xué)習(xí)的東西整合到一起變成自己的東西？

專(zhuān)家：我對(duì)這位網(wǎng)友的建議就是，我不知道你的材料積累到什么程度了，就寫(xiě)最后一篇文章而言有一句話(huà)，叫“待圣人也”，17大怎么表述的你應(yīng)該知道，你應(yīng)該完成對(duì)于這種經(jīng)典表述的復(fù)述工作，并不是說(shuō)你一定要把它默寫(xiě)出來(lái)，而是你應(yīng)該把它能有邏輯的表達(dá)出來(lái)，而且要有意識(shí)的在你寫(xiě)文章的時(shí)候進(jìn)行使用。

網(wǎng)友：宋老師您好，一般申論問(wèn)題都有三個(gè)，如果第二個(gè)問(wèn)題是請(qǐng)寫(xiě)出對(duì)策，我說(shuō)了七條，那么第三個(gè)問(wèn)題又讓我寫(xiě)一篇文章，我是否將七條具體的問(wèn)題開(kāi)展作為一篇文章來(lái)引用？

主持人：這個(gè)學(xué)生因?yàn)槭前堰@道問(wèn)題分化了，給的具體題目是這樣的，現(xiàn)在關(guān)于治安方面的專(zhuān)項(xiàng)治理很少了，根據(jù)為了保障人權(quán)，我是否應(yīng)該還在對(duì)策中涉及到關(guān)于治安專(zhuān)項(xiàng)治理這塊的東西？

專(zhuān)家：這涉及到一類(lèi)題型，實(shí)際上這位同學(xué)有一個(gè)誤解，就是現(xiàn)在早已經(jīng)不是所謂的三段題型了，實(shí)際上按細(xì)點(diǎn)的分類(lèi)是分成四種題型，第一種題型是總結(jié)概括題型，第二種題型是綜合分析類(lèi)題型，第三種題型是提出對(duì)策類(lèi)題型，第四種題型是我們常說(shuō)的寫(xiě)好最后一篇文章，他主要問(wèn)題是集中在提出對(duì)策這類(lèi)題型中。一般來(lái)講我們建議同學(xué)提對(duì)策的時(shí)候按照三大層面和七大手段去應(yīng)對(duì)。

所謂的三大層面就是說(shuō)觀念層面，第二個(gè)層面是操作層面，第三個(gè)層面是制度型層面。為什么從這三個(gè)層面來(lái)說(shuō)？因?yàn)橐话闾釋?duì)策都是針對(duì)問(wèn)題，出了問(wèn)題首先是觀念上出問(wèn)題，所以我們要在觀念層面以正確的觀念和理念去引導(dǎo)正確的行動(dòng)，這是我們的一種目的。第二個(gè)就是操作性層面，也就是說(shuō)給您材料里已經(jīng)現(xiàn)實(shí)性發(fā)生的問(wèn)題，你是否已經(jīng)考慮去解決它？第三個(gè)就是說(shuō)所謂的制度型層面，也就是說(shuō)我們?nèi)绾谓�立一種長(zhǎng)效機(jī)制，去預(yù)防類(lèi)似問(wèn)題的再次發(fā)生。這是一個(gè)大的三個(gè)方面。

這三個(gè)方面中大家還可以用到不同的手段，比如說(shuō)我們常說(shuō)的七大手段，比如說(shuō)教育手段，比如說(shuō)行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、監(jiān)督手段、技術(shù)手段等等。我們要把這幾個(gè)手段運(yùn)用在幾大層面，當(dāng)然了有些同學(xué)說(shuō)我最后一篇文章能不能偷偷懶，把前面寫(xiě)的對(duì)策題擴(kuò)充以后放到最后一篇文章里去寫(xiě)？按照現(xiàn)在的閱卷體制來(lái)講應(yīng)該說(shuō)如果你寫(xiě)最后一篇文章的時(shí)候時(shí)間實(shí)在來(lái)不及，可以這么做，但是這仍然是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。

我并不推薦大家這樣做，這只是在沒(méi)有辦法的時(shí)候，不得已而為之的。而且這個(gè)時(shí)候你就可以把相應(yīng)的對(duì)策按照這幾大層面稍微歸攏歸攏，而且最好在寫(xiě)最后一篇文章的時(shí)候要提到，他前面一定有一段提到造成這個(gè)問(wèn)題的原因是什么，而你這幾條對(duì)策和你前面提

到的這些原因盡量能做到一一對(duì)應(yīng)，這樣別人就會(huì)覺(jué)得你最后一篇文章寫(xiě)的非常有邏輯性，恐怕會(huì)給你能增一些色彩吧。

網(wǎng)友：請(qǐng)問(wèn)申論的第二題提出解決方案的格式應(yīng)該怎么做？是不是每一點(diǎn)都要另起一段？

專(zhuān)家：一般來(lái)講如果是提出對(duì)策方案的話(huà)，大家盡量避免使用阿拉伯?dāng)?shù)字，我建議大家使用第一逗號(hào)，第二逗號(hào)，第三逗號(hào)這種方式，因?yàn)榇蠹覍?duì)提出對(duì)策題型比較關(guān)心，我今年提醒大家在備考的時(shí)候有一種題型有點(diǎn)像提出對(duì)策，但是很容易被忽略，比如說(shuō)現(xiàn)在有一個(gè)政府信息公開(kāi)的條例，比如我說(shuō)請(qǐng)你就貫徹政府信息公開(kāi)條例提出若干個(gè)閱處意見(jiàn)，大家興奮點(diǎn)都在我如何解決問(wèn)題，而現(xiàn)在題型改成比如說(shuō)我考節(jié)能減排，這方面我有一個(gè)條例，需要你在機(jī)關(guān)里組織落實(shí)工作，你可能往往對(duì)這種題型準(zhǔn)備不足，反而答得不好。所以大家對(duì)機(jī)關(guān)里頭的落實(shí)文件是不是還要了解一下這方面的事情。

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