第一篇:勞動(dòng)合同法經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
《勞動(dòng)合同法》時(shí)代的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題探討
對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是用人單位的用工成本之一,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了用人單位在14種情形下需要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這是對(duì)用人單位依法用工的法律約束,也是對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保障。物業(yè)管理企業(yè)的人員流動(dòng)性普遍較大,《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后勢必面臨向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膯栴}。本文就《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題,結(jié)合我國現(xiàn)行的有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)做一些探討研究,以供同行參考。
一、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算基數(shù)
關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男再|(zhì),有三種觀點(diǎn)。第一種是“懲罰論”,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是對(duì)用人單位單方解除勞動(dòng)合同的一種懲罰;第二種是“社會(huì)責(zé)任論”,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是幫助勞動(dòng)者在失業(yè)階段維持基本生活的補(bǔ)償,是一種社會(huì)責(zé)任;第三種是“積累貢獻(xiàn)論”,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是對(duì)勞動(dòng)者在用人單位工作期間積累貢獻(xiàn)的體現(xiàn)。
筆者同意第二種觀點(diǎn),經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不同于經(jīng)濟(jì)賠償,不具有懲罰的性質(zhì);經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與我國正在逐步健全的失業(yè)保險(xiǎn)制度一起,共同構(gòu)成對(duì)失業(yè)人員的保障體系,是國家調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)用人單位謹(jǐn)慎行使勞動(dòng)合同解除權(quán),鼓勵(lì)用人單位與勞動(dòng)者建立長期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,以維護(hù)社會(huì)和諧,這是用人單位的一種社會(huì)責(zé)任。
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn),與過去有關(guān)規(guī)定基本一致,即按在本單位的工作年限,每滿1年支付1個(gè)月工資;6個(gè)月以上不滿1年的,按1年計(jì)算;不滿6個(gè)月的,支付半個(gè)月。但是,《勞動(dòng)合同法》對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算基數(shù)卻與過去的規(guī)定不相同。勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》
第11條規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)為企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資;勞動(dòng)者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資計(jì)算!秳趧(dòng)合同法》第47條規(guī)定:“勞動(dòng)者月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資”。也就是說,用人單位對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù),只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資,至于企業(yè)是否處于“正常生產(chǎn)情況下”,或者勞動(dòng)者的月平均工資是否低于企業(yè)月平均工資,則不再過問。
二、用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆ǘㄇ樾?/p>
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定在14種情形下,用人單位必須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。筆者對(duì)這14種法定情形歸納為七種類型。
第一種類型是用人單位損害勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全權(quán)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。包括用人單位提供的勞動(dòng)條件不符合法律規(guī)定,用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng),用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全等三種情形!秳趧(dòng)合同法》第17條規(guī)定了勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是勞動(dòng)合同的必備條款之一,也就是說,提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是用人單位的法定義務(wù)。未依照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件,或者直接危害勞動(dòng)者生命健康,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
當(dāng)然,勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是否達(dá)到要求,應(yīng)當(dāng)由國家勞動(dòng)部門、衛(wèi)生部門確認(rèn),只有在國家有關(guān)部門確認(rèn)的前提下,勞動(dòng)者才能解除勞動(dòng)合同,用人單位才需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二種類型是用人單位直接損害了勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)利益而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。包括用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等兩種情形,勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三種類型是用人單位規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益,勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這里所謂的用人單位規(guī)章制度,是指涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度,而不是企業(yè)的全部規(guī)章制度。用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,是指規(guī)章制度的內(nèi)容違法、制定程序違法兩個(gè)方面。勞動(dòng)者行使勞動(dòng)合同解除權(quán)的前提是用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,并且勞動(dòng)者的權(quán)益受到損害,兩個(gè)前提缺一不可。
第四種類型是用人單位提出解除勞動(dòng)合同,并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這里應(yīng)當(dāng)注意,用人單位和勞動(dòng)者誰先提出解除勞動(dòng)合同是關(guān)鍵,如果用人單位先提出解除勞動(dòng)合同的,盡管與勞動(dòng)者協(xié)商一致,用人單位仍需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;但如果勞動(dòng)者先提出解除勞動(dòng)合同的,則用人單位無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第五種類型是因勞動(dòng)者自身的原因?qū)е聞趧?dòng)合同解除而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,包括勞動(dòng)者患病或者非因公負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的工作,用人單位解除勞動(dòng)合同的;勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作,用人單位解除勞動(dòng)合同等兩種情形。在這兩種情形下,用人單位沒有過錯(cuò),并且也做出了法定的補(bǔ)救措施,勞動(dòng)者仍然不符合工作要求的,法律允許用人單位解除勞動(dòng)合同,但是,用人單位必須履行提前書面通知的義務(wù)或者額外支付1個(gè)月的工資,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第六種類型是用人單位的原因?qū)е聞趧?dòng)合同解除而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,包括用人單位有欺詐、脅迫或者乘人之危行為導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效或部分無效,勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的;勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員以及用人單位被宣告破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、提前解散等四種情形。其中,我國《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,破產(chǎn)清償?shù)牡谝豁樞驗(yàn)槠飘a(chǎn)人所欠職工的工資、醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用、職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用等,但是,沒有規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定企業(yè)破產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這是一條新的規(guī)定。
第七種類型是勞動(dòng)合同期滿不再續(xù)訂勞動(dòng)合同而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這里應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分三種不同的情況:第一種情況是用人單位同意續(xù)訂合同,并且維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的,用人單位不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;第二種情況是用人單位同意續(xù)訂定合同,但降低了勞動(dòng)合同約定的條件,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的,用人單位需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;第三種情況是用人單位不同意續(xù)訂勞動(dòng)合同,這時(shí)無論勞動(dòng)者是否同意,勞動(dòng)合同終止,用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
這里需要討論的是,勞動(dòng)合同期滿,勞動(dòng)者仍在用人單位工作,用人單位未表示異議,但也沒有辦理終止或續(xù)訂勞動(dòng)合同的,該如何處理?筆者曾作為某用人單位的代理律師,參與了一個(gè)訴訟案例。
張某在勞動(dòng)合同期滿前1個(gè)月因病住院20天,單位為其支付了醫(yī)療費(fèi)。張某出院后繼續(xù)上班,此時(shí)離勞動(dòng)合同期滿只有10天,一直到勞動(dòng)合同期滿后5天時(shí),單位以張某的勞動(dòng)合同已經(jīng)過期為由,通知張某終止勞動(dòng)合同。張某認(rèn)為,勞動(dòng)合同期滿后,仍在單位工作,單位沒有異議,形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,不能隨意解除,否則應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。雙方無法達(dá)成一致意見,張某遂向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門申請(qǐng)仲裁。仲裁庭駁回張某的申請(qǐng),張某不服仲裁,又向法院提起訴訟。
筆者查閱了我國有關(guān)規(guī)定,最高人民法院于201*年頒布的《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,勞動(dòng)合同期滿后,勞動(dòng)者仍在原用人單位工作,原用人單位未表示異議的,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。一方提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。201*年勞動(dòng)和社會(huì)保障部在《關(guān)于對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系解除是否應(yīng)該支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題的復(fù)函》中規(guī)定,勞動(dòng)合同期滿后,勞動(dòng)者仍在原用人單位工作,用人單位未表示異議的,勞動(dòng)者和用人單位之間存在的是一種事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,而不等于雙方按照原勞動(dòng)合同約定的期限續(xù)簽了一個(gè)新的勞動(dòng)合同。一方提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)認(rèn)定為終止事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。
據(jù)此,筆者打贏了這場官司。但是,在《勞動(dòng)合同法》施行后,情況就有所不同了。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,勞動(dòng)合同期滿,原勞動(dòng)合同消滅。如果勞動(dòng)者仍在原用人單位工作,用人單位未表示異議的,應(yīng)視為一個(gè)新的勞動(dòng)合同開始。所以,《勞動(dòng)合同法》施行后,用人單位如果不續(xù)訂勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出,否則,將視同續(xù)訂了一個(gè)新的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者將受到勞動(dòng)合同的保護(hù),用人單位不得隨意解除。如果用人單位違法解除或者終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍承擔(dān)賠償責(zé)任,用人單位的用工成本將成倍增加。
綜上所述,筆者以為依法用工是物業(yè)管理企業(yè)降低用工成本的根本途徑。
第二篇:《勞動(dòng)合同法》關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц妒掠?/p>
《勞動(dòng)合同法》第四十六條
(一)因用人單位有過錯(cuò)而導(dǎo)致勞動(dòng)者即時(shí)辭職
(二)雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同而解除動(dòng)議是由用人單位提出的
(三)客觀情況發(fā)生重大變化,雙方不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議而解除勞動(dòng)合同的
(四)經(jīng)濟(jì)性裁員
(五)固定期限的勞動(dòng)合同期限屆滿,用人單位如果不與勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合同的
(六)因用人單位被依法宣告破產(chǎn)、用人單位解散、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令關(guān)閉而終止勞動(dòng)合同的
第三篇:金融危機(jī)對(duì)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的影響及對(duì)策
金融危機(jī)對(duì)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的影響及對(duì)策
內(nèi)容摘要:《勞動(dòng)合同法》在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。全球性金融危機(jī)的爆發(fā),使得《勞動(dòng)合同法》實(shí)施不久就面臨許多挑戰(zhàn)。需要加強(qiáng)這部法律的普法、執(zhí)法、立法和司法解釋等工作,以便更好地發(fā)揮這部法律在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面所起的作用。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 勞動(dòng)合同法 影響 對(duì)策
《勞動(dòng)合同法》在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。全球性金融危機(jī)的爆發(fā),使得《勞動(dòng)合同法》實(shí)施不久就面臨許多挑戰(zhàn)。需要加強(qiáng)這部法律的普法、執(zhí)法、立法和司法解釋等工作,以便更好地發(fā)揮這部法律在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面所起的作用。
作為調(diào)整我國勞動(dòng)關(guān)系的一部重要法律,《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(以下簡稱《勞動(dòng)合同法》)的頒布和實(shí)施,得到了社會(huì)各界特別是廣大勞動(dòng)者的好評(píng),但全球性金融危機(jī)的爆發(fā),使得《勞動(dòng)合同法》實(shí)施不久就面臨許多挑戰(zhàn)。當(dāng)前需要加強(qiáng)這部法律的普法、執(zhí)法、立法和司法解釋等工作,以便更好地發(fā)揮這部法律在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的作用。
1《勞動(dòng)合同法》實(shí)施在我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的影響
1.1是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的需要
勞動(dòng)是人類社會(huì)最基本的社會(huì)活動(dòng),正如馬克思所說:“任何一個(gè)民族,如果停止勞動(dòng),不用說一年,就是幾個(gè)星期,也要滅亡,這是每一個(gè)小孩都知道的”。所以,勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,是保證用人單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的前提和基石!秳趧(dòng)合同法》在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時(shí),側(cè)重于維護(hù)處于弱勢一方的勞動(dòng)者的合法權(quán)益,以實(shí)現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡,減少了因履行勞動(dòng)合同而發(fā)生的勞動(dòng)爭議,從而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,有利于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。
1.2有利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益
勞動(dòng)者是社會(huì)主義國家的主人,切實(shí)保護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益,是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求,也是社會(huì)主義制度生命力和優(yōu)越性的體現(xiàn)。《勞動(dòng)合同法》通過對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求和我國國情的規(guī)定,在尊重用人單位用工自主權(quán)的基礎(chǔ)上,要求用人單
位必須與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動(dòng)合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動(dòng)合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動(dòng)合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)必須依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,從而在勞動(dòng)者關(guān)心的問題上,有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。體現(xiàn)黨和政府對(duì)勞動(dòng)的尊重,實(shí)現(xiàn)黨的十七大所要求的勞有所得。
1.3有利于增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量
“勞動(dòng)合同短期化”現(xiàn)象目前在我國較普遍,一項(xiàng)調(diào)查表明,我國有60%以上的用人單位與員工訂立的勞動(dòng)合同是短期合同,合同期限大都在1年之內(nèi)。勞動(dòng)合同短期化傾向,影響了勞動(dòng)者就業(yè)的穩(wěn)定性和就業(yè)質(zhì)量,勞動(dòng)者缺乏對(duì)用人單位的歸屬感,從而影響了其為用人單位長期服務(wù)的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃。為了更好地維護(hù)勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定權(quán),增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量,《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同的條款成為引人注目的焦點(diǎn),對(duì)用人單位與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同方面提出了更高的要求。
1.4有利于鞏固和健全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的勞動(dòng)用工機(jī)制為了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,1995年1月施行的《勞動(dòng)法》正式確立了勞動(dòng)合同制度,《勞動(dòng)法》實(shí)施以來,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的、用人單位與勞動(dòng)者雙向選擇的新型用人機(jī)制基本形成,勞動(dòng)力這一最重要的生產(chǎn)要素按市場規(guī)律得以合理配置,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)!秳趧(dòng)合同法》既堅(jiān)持了《勞動(dòng)法》確立的勞動(dòng)合同制度的基本框架,同時(shí)又對(duì)《勞動(dòng)法》確立的勞動(dòng)合同制度作出了較大修改,使之進(jìn)一步完善,從而有利于鞏固和健全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的勞動(dòng)用工機(jī)制,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有序流動(dòng)和合理配置。
2貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的具體措施
2.1做好普法工作
進(jìn)一步做好《勞動(dòng)合同法》普法工作,增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系雙方特別是用人單位的法律意識(shí)。勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要繼續(xù)做好《勞動(dòng)合同法》的宣傳和引導(dǎo)工作,不能因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響而輕視對(duì)《勞動(dòng)合同法》的宣傳。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《勞動(dòng)合同法》的現(xiàn)象必須執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾;對(duì)于嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》的用人單位要予以宣傳表揚(yáng),以正面教材與反面教材相結(jié)合的方式,積極引導(dǎo)勞動(dòng)者、用人單位和社會(huì)各界正確理解執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系雙方特別是用人單位的法律意識(shí),減少用人單位違反《勞動(dòng)合同法》侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益現(xiàn)象,使《勞動(dòng)合同法》確立的各項(xiàng)制度深入人心,不能因?yàn)榻鹑谖C(jī)的爆發(fā)而削弱《勞動(dòng)合同法》作為法律的權(quán)威。
2.2構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
加強(qiáng)與《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的協(xié)調(diào)實(shí)施,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。201*年,我國立法機(jī)關(guān)先后通過了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》三部重要法律,先后于201*年1月和201*年5月起施行。《勞動(dòng)合同法》是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的一部重要法律,它進(jìn)一步明確了勞動(dòng)合同的法律地位,規(guī)范了勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),為發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提供了有力的法律保障!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》把黨和國家促進(jìn)就業(yè)的一系列方針政策法制化,把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),強(qiáng)化了政府促進(jìn)和支持就業(yè)的責(zé)任,是一部保障民生的重要法律。《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》改進(jìn)了勞動(dòng)爭議處理方式和程序,有助于公正、及時(shí)解決勞動(dòng)爭議,加強(qiáng)了調(diào)解組織的作用,完善了勞動(dòng)爭議的仲裁制度,從法律程序上加強(qiáng)了勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù),保證了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律的有效實(shí)施。
2.3加強(qiáng)政府引導(dǎo)
政府應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo),為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系承擔(dān)起更大的責(zé)任。黨的十七大指出,就業(yè)是民生之本。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,完善和落實(shí)國家對(duì)農(nóng)民工的政策,依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。勞動(dòng)就業(yè)的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)了國家對(duì)就業(yè)的促進(jìn),它的基本要求是指國家要為勞動(dòng)者個(gè)人獲取生活資料而與生產(chǎn)資料相結(jié)合創(chuàng)造必要的條件。因此,在當(dāng)前金融危機(jī)條件下,政府應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和實(shí)施好《就業(yè)促進(jìn)法》,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),以解決《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等部分勞動(dòng)者就業(yè)難問題。政府要加大社會(huì)保障體系的改革力度,適當(dāng)劃撥一部分財(cái)政經(jīng)費(fèi)充實(shí)勞動(dòng)者個(gè)人社會(huì)保障帳戶,通過對(duì)企業(yè)減稅、補(bǔ)貼等措施為企業(yè)減負(fù),降低企業(yè)用人成本,減輕金融危機(jī)給企業(yè)帶來的不利影響,營造企業(yè)長期健康發(fā)展環(huán)境,保障勞動(dòng)者工作的長期穩(wěn)定性,以解決《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后受金融危機(jī)的影響企業(yè)增加用人成本與降低用人成本的矛盾和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與挽救企業(yè)生存的矛盾。2.4加強(qiáng)相關(guān)部門執(zhí)法、立法和司法解釋工作
勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效果,敦促企業(yè)在金融危機(jī)條件下要遵紀(jì)守法,善待員工,為國分憂。立法部門要注意收集勞動(dòng)者和用人單位等社會(huì)各方面的意見和建(本站隆重推薦好范 文網(wǎng):www.weilaioem.com)
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。