第一篇：國有企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險并軌協(xié)議書

國有企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險并軌協(xié)議書

市國有企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險

“并軌”協(xié)議書好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

長并協(xié)議[201*]第號

甲方：企業(yè)（公司）

乙方：“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加快市屬國有企業(yè)下

崗職工出中心與失業(yè)保險“并軌”的實(shí)施方案》（長政辦發(fā)[201*]87號）要求，經(jīng)市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組年月日會議研究，現(xiàn)與企業(yè)（公司）就該企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險并軌訂立如下協(xié)議：

一、根據(jù)《方案》規(guī)定，市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室已召集勞動保障、財政、國資委、經(jīng)委、工會等部門，對甲方的下列事項(xiàng)予以審核確認(rèn)：

（一）甲方已制定“并軌”方案，并經(jīng)本企業(yè)職代會或企業(yè)工會同意，可以按此方案進(jìn)行“并軌”工作。

（二）甲方與職工已全部清償各項(xiàng)債僅債務(wù)或達(dá)成處理協(xié)議。（三）甲方共有在中心下崗職工人，其中：

1、符合條件，申請辦理提前退養(yǎng)人，政府應(yīng)代繳其社會保險費(fèi)的集體部分，合計元，退養(yǎng)金合計元。（按201*年全省統(tǒng)一最低繳費(fèi)基數(shù)測算，個人具體數(shù)額以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)最后退休審批為準(zhǔn)）

2、符合條件，申請將其達(dá)到法定退休年齡前的社會保險（包括集體部分和個人部分）由政府代繳人，共計元。（按201*年全省統(tǒng)一最低繳費(fèi)基數(shù)測算，逐年遞增部分按規(guī)定予以相應(yīng)調(diào)整）

3、不屬上述1、2兩款的在中心下崗職工共計人。共需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)元，其中60由政府負(fù)擔(dān)，計元（注：財政補(bǔ)助額人均不超過5000元），其余資金由甲方負(fù)擔(dān)，計

元。

4、以上資金共計元。其中：甲方負(fù)擔(dān)元，由企業(yè)通過資產(chǎn)變現(xiàn)等途徑自籌解決；政府負(fù)擔(dān)元，由市財政局于本協(xié)議生效后30個工作日內(nèi)一次性撥付到企業(yè)和市級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

二、甲方于年月日已向市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提供申請專項(xiàng)補(bǔ)助資金報告，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室已按《方案》規(guī)定核定，確認(rèn)甲方屬組織下崗職工整體出中心的企業(yè)，并且按本協(xié)議第一條第四款給予資金支持后，與下崗職工解除勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金尚有缺口。按照《方案》規(guī)定，應(yīng)按甲方整體出中心人數(shù)給予獎勵資金，人均元，共計元。該項(xiàng)資金由市財政局按本協(xié)議第一條第四款規(guī)定一并向甲方撥付，由甲方一并用于出中心工作。

三、選擇性補(bǔ)充條款：

（一）經(jīng)市勞動保障部門會同財政、國資委、經(jīng)委、工會審核，甲方屬國有特困企業(yè)（指停產(chǎn)5年以上，職工連續(xù)5年以上領(lǐng)不到工資和生活費(fèi)的企業(yè)），根據(jù)《方案》第二條第4款規(guī)定，適當(dāng)擴(kuò)大財政負(fù)擔(dān)比例（人均不超過1000元），共計金額元。

（二）甲方201*年以前欠繳的社會保險費(fèi)（共計元），由企業(yè)從變現(xiàn)資金中一次性予以補(bǔ)繳，經(jīng)審查，甲方變現(xiàn)資產(chǎn)積極、籌措資金及時，根據(jù)《方案》規(guī)定，由政府按5補(bǔ)貼集體部分，計元。

（三）以上兩項(xiàng)資金合計元，由市財政按本協(xié)議第一條第四款規(guī)定一并撥付到位。

四、上述第一、二、三條所列資金共計元，其中企業(yè)負(fù)擔(dān)元，財政負(fù)擔(dān)元。全部用于“并軌”工作。

五、以上財政補(bǔ)助資金到位后15個工作日內(nèi)，甲方必須及時配套企業(yè)負(fù)擔(dān)部分資金，保證“并軌”方案進(jìn)入實(shí)施階段。按規(guī)定與職工解除勞動關(guān)系或安置就業(yè)，實(shí)現(xiàn)下崗職工出中心與失業(yè)保險并軌。

六、甲方對財政撥付的補(bǔ)助資金，只能用于出中心下崗職工解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和生活補(bǔ)助費(fèi)，不得挪作他用。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

七、市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室有權(quán)監(jiān)督甲方的“并軌”實(shí)施情況。如有違規(guī)問題，不符合“并軌”方案要求的，要責(zé)令其糾正；如有違紀(jì)問題，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

八、出中心下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后，社會保險費(fèi)由新的用人單位按規(guī)定交納，政府不再負(fù)擔(dān)。

九、“并軌”工作結(jié)束后，甲方應(yīng)及時向市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室寫出并軌工作的總結(jié)材料和補(bǔ)助資金的詳細(xì)支出情況報告各一份。

十、本協(xié)議自“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽字蓋章，并經(jīng)市“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組組長批準(zhǔn)之日起生效。

十一、本協(xié)議一式八份，除甲、乙雙方各執(zhí)一份外，報送有關(guān)部門備查。

甲方：企業(yè)（公司）簽字蓋章

乙方：“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室簽字蓋章

二oo六年月日

市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組成員部門聯(lián)審意見

年月日

長治市勞動和社會保障局：

長治市財政局：

長治市國有資產(chǎn)管理局：

長治市經(jīng)濟(jì)委員會：

長治市總工會：

市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組組長：

第二篇：市國有企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險“并軌”協(xié)議書

甲方：企業(yè)（公司）

乙方：“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加快市屬國有企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險“并軌”的實(shí)施方案》（長政辦發(fā)[201*]87號）要求，經(jīng)市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組年月日會議研究，現(xiàn)與企業(yè)（公司）就該企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險并軌訂立如下協(xié)議：

一、根據(jù)《方案》規(guī)定，市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室已召集勞動保障、財政、國資委、經(jīng)委、工會等部門，對甲方的下列事項(xiàng)予以審核確認(rèn)：

（一）甲方已制定“并軌”方案，并經(jīng)本企業(yè)職代會或企業(yè)工會同意，可以按此方案進(jìn)行“并軌”工作。

（二）甲方與職工已全部清償各項(xiàng)債僅債務(wù)或達(dá)成處理協(xié)議。（三）甲方共有在中心下崗職工人，其中：

1、符合條件，申請辦理提前退養(yǎng)人，政府應(yīng)代繳其社會保險費(fèi)的集體部分，合計元，退養(yǎng)金合計元。（按201*年全省統(tǒng)一最低繳費(fèi)基數(shù)測算，個人具體數(shù)額以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)最后退休審批為準(zhǔn)）

2、符合條件，申請將其達(dá)到法定退休年齡前的社會保險（包括集體部分和個人部分）由政府代繳人，共計元。（按201*年全省統(tǒng)一最低繳費(fèi)基數(shù)測算，逐年遞增部分按規(guī)定予以相應(yīng)調(diào)整）

3、不屬上述1、2兩款的在中心下崗職工共計人。共需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)元，其中60%由政府負(fù)擔(dān)，計元（注：財政補(bǔ)助額人均不超過5000元），其余資金由甲方負(fù)擔(dān)，計

元。

4、以上資金共計元。其中：甲方負(fù)擔(dān)元，由企業(yè)通過資產(chǎn)變現(xiàn)等途徑自籌解決；政府負(fù)擔(dān)元，由市財政局于本協(xié)議生效后30個工作日內(nèi)一次性撥付到企業(yè)和市級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

二、甲方于年月日已向市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提供申請專項(xiàng)補(bǔ)助資金報告，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室已按《方案》規(guī)定核定，確認(rèn)甲方屬組織下崗職工整體出中心的企業(yè)，并且按本協(xié)議第一條第四款給予資金支持后，與下崗職工解除勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金尚有缺口。按照《方案》規(guī)定，應(yīng)按甲方整體出中心人數(shù)給予獎勵資金，人均元，共計元。該項(xiàng)資金由市財政局按本協(xié)議第一條第四款規(guī)定一并向甲方撥付，由甲方一并用于出中心工作。

三、選擇性補(bǔ)充條款：

（一）經(jīng)市勞動保障部門會同財政、國資委、經(jīng)委、工會審核，甲方屬國有特困企業(yè)（指停產(chǎn)5年以上，職工連續(xù)5年以上領(lǐng)不到工資和生活費(fèi)的企業(yè)），根據(jù)《方案》第二條第4款規(guī)定，適當(dāng)擴(kuò)大財政負(fù)擔(dān)比例（人均不超過1000元），共計金額元。

（二）甲方201*年以前欠繳的社會保險費(fèi)（共計元），由企業(yè)從變現(xiàn)資金中一次性予以補(bǔ)繳，經(jīng)審查，甲方變現(xiàn)資產(chǎn)積極、籌措資金及時，根據(jù)《方案》規(guī)定，由政府按5%補(bǔ)貼集體部分，計元。

（三）以上兩項(xiàng)資金合計元，由市財政按本協(xié)議第一條第四款規(guī)定一并撥付到位。

四、上述第一、二、三條所列資金共計元，其中企業(yè)負(fù)擔(dān)元，財政負(fù)擔(dān)元。全部用于“并軌”工作。

五、以上財政補(bǔ)助資金到位后15個工作日內(nèi)，甲方必須及時配套企業(yè)負(fù)擔(dān)部分資金，保證“并軌”方案進(jìn)入實(shí)施階段。按規(guī)定與職工解除勞動關(guān)系或安置就業(yè)，實(shí)現(xiàn)下崗職工出中心與失業(yè)保險并軌。

六、甲方對財政撥付的補(bǔ)助資金，只能用于出中心下崗職工解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和生活補(bǔ)助費(fèi)，不得挪作他用。

七、市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室有權(quán)監(jiān)督甲方的“并軌”實(shí)施情況。如有違規(guī)問題，不符合“并軌”方案要求的，要責(zé)令其糾正；如有違紀(jì)問題，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

八、出中心下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后，社會保險費(fèi)由新的用人單位按規(guī)定交納，政府不再負(fù)擔(dān)。

九、“并軌”工作結(jié)束后，甲方應(yīng)及時向市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室寫出并軌工作的總結(jié)材料和補(bǔ)助資金的詳細(xì)支出情況報告各一份。

十、本協(xié)議自“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽字蓋章，并經(jīng)市“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組組長批準(zhǔn)之日起生效。

十一、本協(xié)議一式八份，除甲、乙雙方各執(zhí)一份外，報送有關(guān)部門備查。

甲方：企業(yè)（公司）簽字蓋章

乙方：“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室簽字蓋章

二oo六年月日

市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組成員部門聯(lián)審意見

年月日

長治市勞動和社會保障局：

長治市財政局：

長治市國有資產(chǎn)管理局：

長治市經(jīng)濟(jì)委員會：

長治市總工會：

市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組組長：

第三篇：國有企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險并軌工作總結(jié)

國有企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險“并軌”是當(dāng)前全市勞動和社會保障部門的重點(diǎn)工作之一，被列為省政府與市政府簽訂的《201*年全省就業(yè)及社會保險重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》中的第一項(xiàng)核心指標(biāo)�！安④墶惫ぷ鳉v史包袱重，涉及面廣，政策性強(qiáng)，直接關(guān)系到全市4000余名下崗職工的切身利益，直接關(guān)系到全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定。從201*年8月16日“并軌

”方案出臺到201*年6月，在市委、市政府的高度重視下，在各有關(guān)部門的大力配合下，經(jīng)過大家歷時1年多特別是今年以來的共同努力和辛勤工作，“今年初全面鋪開，5月底前基本完成，6月底前全部結(jié)束”的總體部署現(xiàn)在可以說基本實(shí)現(xiàn)，市屬國有企業(yè)的“并軌”工作已經(jīng)基本結(jié)束�，F(xiàn)簡要總結(jié)如下：一、基本情況

我市有“并軌”任務(wù)的企業(yè)共有21戶。滯留再就業(yè)服務(wù)中心人員總計3846人。其中“4555”153人，30年工齡642人，“4050”605人，“3949”2446人。按照長政辦發(fā)[201*]87號文件規(guī)定，“4555”和30年工齡人員提出提前退養(yǎng)的有692人，占87.04；“4050”人員申請代交保險的有518人，占85.62；“3949”人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1946人，占79.56。政府共支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金補(bǔ)助資金974萬元，支付獎勵資金731.4萬元，合計1705.4萬元。

21戶企業(yè)中，除合成化學(xué)廠、議價糧油公司外，其余19戶企業(yè)全部按規(guī)定實(shí)現(xiàn)整體出中心�！安④墶笨倲�(shù)3156人，占滯留中心總?cè)藬?shù)的93.51。如期完成了市屬國有企業(yè)“并軌”工作任務(wù)。

二、主要做法及特點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織周密

市委、市政府對“并軌”工作高度重視，在“十一五”規(guī)劃以及相關(guān)重要文件中，都把“并軌”工作列為重中之重，要求限期解決。經(jīng)過長達(dá)4個月的反復(fù)研究和仔細(xì)修訂，于201*年8月16日正式出臺了政策優(yōu)惠、切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的“并軌”工作實(shí)施方案，成立了以市政府曹惠斌副市長為組長，由勞動、國資、財政、經(jīng)委、工會等多部門參加的“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市“并軌”總體工作，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在市勞動保障局，負(fù)責(zé)“并軌”日常工作，為做好“并軌”工作提供了堅強(qiáng)的組織保證。

（二）協(xié)調(diào)配合，形成合力

“并軌”工作涉及多項(xiàng)政策、多個部門，情況非常復(fù)雜。為把工作做細(xì)做實(shí)做好，曹惠斌副市長多次組織召開領(lǐng)導(dǎo)組工作會議，及時協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。市勞動保障局陳皎局長牽頭，各位局領(lǐng)導(dǎo)每人帶一組下去搞調(diào)研普查；財政局分管領(lǐng)導(dǎo)翟春剛等同志從實(shí)際出發(fā)，不僅為理順資金渠道及時提出指導(dǎo)意見，而且深入到企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)；國資委分管領(lǐng)導(dǎo)王建軍等同志在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等敏感問題上既堅持原則性，又能從實(shí)際出發(fā)促進(jìn)解決問題；今年三月份，又根據(jù)“并軌”實(shí)際需要，由勞動、財政、國資等部門抽調(diào)專人組成了“并軌”聯(lián)合工作小組，加快進(jìn)度，倒計時排定工作日程，形成合力，及時協(xié)調(diào)解決“并軌”進(jìn)程中遇到的各種具體問題，進(jìn)一步保證了“并軌”工作的順利進(jìn)行。

（三）程序科學(xué)，工作扎實(shí)

為保證工作不出大的差錯，我們在實(shí)際落實(shí)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行87號文件規(guī)定，制定了科學(xué)合理的工作程序，按照要求扎扎實(shí)實(shí)做好每一階段的工作。

一是廣泛宣傳。聯(lián)合工作組的同志平均深入每戶企業(yè)次數(shù)都在5次以上。我們每到一戶企業(yè)，都向職工耐心講解政策，仔細(xì)回答他們提出的每一個問題。確保滯留中心的每名職工都能最大限度地了解政策、熟悉政策，自覺執(zhí)行政策。

二是嚴(yán)格審查。在方案出臺后不久，市勞動保障局就分組對各企業(yè)滯留中心人員檔案逐一進(jìn)行審查，基本確定了“并軌”人員范圍。在整個分類審核過程中，我們聯(lián)合工作組在過去普查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓抽查，始終把握好“個人申請”、“情況登記表”和“解除勞動關(guān)系協(xié)議”這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，確保全市并軌進(jìn)程規(guī)范有序，保證“并軌”工作按照87號文件規(guī)定執(zhí)行。

三是分類審核。對“4555”和30年工齡人員提前退養(yǎng)的申請書、“4050”人員代繳保險的申請以及“3949”人員與企業(yè)解除勞動關(guān)系的協(xié)議書，都逐一審核并記錄在案�！安④墶比藛T情況登記表經(jīng)聯(lián)合工作組審核后，一式三份全部簽字蓋章確認(rèn)。

四是簽訂并軌協(xié)議書，確定政府補(bǔ)助資金數(shù)額。在確定并軌人員和分類審查的基礎(chǔ)上，“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室分兩批與企業(yè)簽訂了《長治市國有企業(yè)下崗職工出中心“并軌”協(xié)議書》。針對普遍存在的等待觀望念頭，我們首批擇定了幾家準(zhǔn)備基礎(chǔ)好、條件比較成熟的企業(yè)，簽訂了“并軌”協(xié)議，兌現(xiàn)了政策，起到了積極的推動作用。隨后，第二批簽訂了磁性材料廠等12戶。明確了企業(yè)滯留中心人員情況和享受87號文件人員分類情況，根據(jù)“并軌”人數(shù)和簽訂協(xié)議書時間，計算確定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金政府補(bǔ)助金和獎勵資金的數(shù)額。計算標(biāo)準(zhǔn)為：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金政府補(bǔ)助金按照《“并軌”協(xié)議書》中確定的解除或終止勞動關(guān)系支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金人

數(shù)，統(tǒng)一為人均5000元；獎勵資金按照企業(yè)整體出中心人數(shù)，以簽訂協(xié)議時間劃分為兩個標(biāo)準(zhǔn)，4月底前出中心的，給予人均3000元獎勵；5月底前出中心的，給予人均201*元獎勵。

五是撥付政府補(bǔ)助資金。按照《“并軌”協(xié)議書》規(guī)定，協(xié)議簽訂后5個工作日內(nèi)，財政要按照企業(yè)提供的帳戶和賬號把政府補(bǔ)助資金及時撥付企業(yè)。首批7戶企業(yè)的政府補(bǔ)

助資金596.6萬元已經(jīng)撥付到位，二批12戶企業(yè)政府補(bǔ)助資金1108.8萬元，待勞動、財政、國資三部門審核簽字并經(jīng)曹市長批準(zhǔn)后即可下?lián)堋?/p>

（四）成效顯著，如期完成工作任務(wù)

在市委、市政府的高度關(guān)懷和統(tǒng)一部署下，勞動、國資、財政等部門協(xié)調(diào)配合、通力合作，經(jīng)過各企業(yè)和“并軌”聯(lián)合工作組等諸多工作人員歷時90多天的艱苦努力和辛勤勞動，目前，除合成化學(xué)廠和議價糧油公司仍在艱難準(zhǔn)備，擬于6月底前完成外，其余19戶市屬國有企業(yè)如期實(shí)現(xiàn)了“并軌”工作的目標(biāo)任務(wù)。3375名滯留中心人員中，出中心人員達(dá)3156名，93.51的人員實(shí)現(xiàn)了整體出中心與失業(yè)保險“并軌”。

三、存在問題及下步打算

盡管我市的“并軌”工作已經(jīng)告一段落，但要徹底全面地完成全市的“并軌”工作任務(wù)，需要做的工作還有很多。主要將涉及勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部機(jī)制跟上和財政部門后續(xù)配合。首先，全面徹底的完成好“并軌”工作，將87號文件的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，必須首先抓好“4555”和30年工齡人員、“4050”人員的退養(yǎng)、接續(xù)事情，同時，第二批12戶企業(yè)的“并軌”資金也應(yīng)抓緊下?lián)�。其次，還有一些遺留問題亟待進(jìn)一步加以明確、妥善解決。再次，通過“并軌”暴露出來的一些問題，需要我們接受經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，在以后的工作中加以克服和改進(jìn)。

（一）通過“并軌”暴露出來的幾個問題

1、關(guān)于公益性崗位問題

國家、省、市明文規(guī)定，政府出資購買的公益性崗位用于安排大齡就業(yè)困難人員，大齡就業(yè)困難人員指的是“4050”以上人員。然而實(shí)際上，公益性崗位不僅有“4050”以上人員，而且有一定數(shù)量的“3949”人員。公益崗位人員的擇用、管理需要進(jìn)一步規(guī)范、改進(jìn)。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，企業(yè)按照規(guī)定和要求推薦上報的公益性崗位職工名單，最終能被錄用上崗的不到十分之一。相當(dāng)數(shù)量的公益性崗位在崗人員是通過其他渠道上的崗，企業(yè)對此毫不知情，造成社會上的一些議論。

2、關(guān)于隱性就業(yè)問題

在201*年我們曾經(jīng)對隱性就業(yè)進(jìn)行過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)下崗職工中隱性就業(yè)人員占到了相當(dāng)比例。然而這部分人卻繼續(xù)滯留再就業(yè)服務(wù)中心，按月領(lǐng)取基本生活費(fèi)，政府每月還要為其代繳社會保險費(fèi)。以西湖美容院和鑫源日化為例，其中一些人曾經(jīng)是我市的“再就業(yè)明星”，但并沒有因?yàn)榫蜆I(yè)而出中心，卻繼續(xù)滯留中心直到現(xiàn)在。這就導(dǎo)致在這次“并軌”工作中，他們?nèi)匀豢梢韵硎芴崆巴送损B(yǎng)、政府代繳保險、領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等優(yōu)惠政策。無形中增加了政府財政負(fù)擔(dān)，加大了“并軌”工作成本。

（二）需要明確的若干問題

1、關(guān)于東鋼、二運(yùn)、色織廠等破產(chǎn)企業(yè)下崗職工要求享受“并軌”政策的問題。

這些企業(yè)歷史上曾經(jīng)存在過再就業(yè)服務(wù)中心。但是，東鋼、二運(yùn)和色織廠等已實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)，中心人員在企業(yè)破產(chǎn)、資產(chǎn)變現(xiàn)時已經(jīng)領(lǐng)取或部分領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如今相當(dāng)部分下崗職工要求重新按照87號文件享受“并軌”政策，把領(lǐng)到的錢退回去。“走回頭路”，如何解決？請領(lǐng)導(dǎo)組研究決定。

2、縣區(qū)“并軌”工作迫切需要跟上來。

初步了解，武鄉(xiāng)尚有500名左右滯留中心人員，沁縣人數(shù)也不少。縣區(qū)“并軌”任務(wù)若不能如期完成，勢必對全市“并軌”工作產(chǎn)生很大負(fù)面影響。

（三）下一步工作打算

1、來個“回頭看”，監(jiān)督檢查企業(yè)對政府補(bǔ)助資金的使用情況。按照87號文件規(guī)定，補(bǔ)助資金到位后15個工作日內(nèi)，企業(yè)必須保證并軌方案進(jìn)入實(shí)施階段。為確保資金安全，保證其全部用于和職工解除或終止勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和生活補(bǔ)助費(fèi)，不被挪作他用。根據(jù)曹惠斌副市長一再強(qiáng)調(diào)的原則，要嚴(yán)格按照《“并軌”協(xié)議書》中的規(guī)定，對企業(yè)使用政府補(bǔ)助資金的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

2、6月底前完成對“4555”和30年工齡人員的提前退養(yǎng)以及”4050”人員代繳社會保險費(fèi)的審核認(rèn)定工作�！安④墶甭�(lián)合工作組辦公室已經(jīng)擬定有關(guān)并軌工作的內(nèi)部通知，并征得經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的同意，即將下發(fā)到各社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照通知要求，于近日全面開始接納接辦，6月底前完成對“4050”以上人員應(yīng)由政府代繳社會保險費(fèi)的審核認(rèn)定，并積極與有關(guān)企業(yè)和財政部門取得聯(lián)系，主動收繳政府代繳的各項(xiàng)社會保險費(fèi)用，切實(shí)保證“4050”以上人員到達(dá)法定退休年齡前的社會保險費(fèi)能夠按照文件規(guī)定得到落實(shí)。養(yǎng)老保險科要會同養(yǎng)老保險所，為申請?zhí)崆巴损B(yǎng)人員辦理提前退養(yǎng)手續(xù)，早日將退養(yǎng)金通過銀行實(shí)現(xiàn)按月社會化發(fā)放，切實(shí)保證“4555”和30年工齡人員能夠按照87號文件規(guī)定實(shí)現(xiàn)提前退養(yǎng)。

3、做好退出公益性崗位及有關(guān)人員的檔案接收和管理工作。市職業(yè)介紹服務(wù)中心要按照“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室下發(fā)的《通知》要求及所附花名表，逐一核實(shí)，認(rèn)真做好有關(guān)人員退出公益性崗位的具體事宜，并與有關(guān)企業(yè)溝通聯(lián)系，做好其檔案的移交和管理。同時，還要按照87號文件規(guī)定，做好申請代繳社會保險費(fèi)的“4050”人員檔案的接收和管理工作，待其達(dá)到法定退休年齡時，負(fù)責(zé)為其代辦退休手續(xù)。

4、做好有關(guān)人員享受失業(yè)保險待遇工作。失業(yè)保險所要按照87號文件規(guī)定和“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室下發(fā)的《通知》要求，與有關(guān)企業(yè)和部門一道，做好符合條件的“并軌”人員享受失業(yè)保險待遇的各項(xiàng)工作。切實(shí)實(shí)現(xiàn)基本生活保障制度與失業(yè)保險制度并軌的目標(biāo)任務(wù)。

5、做好“并軌”有關(guān)文件資料的整理歸檔工作。在“并軌”工作過程中，形成了包括文件、會議紀(jì)要、“并軌”協(xié)議書、企業(yè)“并軌”方案、企業(yè)資金申請報告、出中心人員情況匯總表、“并軌”人員情況登記表、個人提前退養(yǎng)申請、代繳社會保險費(fèi)個人申請、解除勞動關(guān)系協(xié)議等在內(nèi)的數(shù)量龐大的工作文件和原始資料。為保證“并軌”工作資料的完整有序和便于以后查閱，我們將對以上所有文件資料予以科學(xué)整理、分類歸檔，并交由專門機(jī)構(gòu)和人員妥善保存。

6、召開“并軌”工作總結(jié)表彰會議。從去年5月份“并軌”方案開始起草，到201*年8月16日87號文件正式發(fā)布；從最初的摸底調(diào)查到逐一審核“并軌”人員個人資料；從簽訂“并軌”協(xié)議書到財政撥付政府補(bǔ)助資金。在歷時一年多特別是近3個月來的“并軌”工作進(jìn)程中，凝聚了很多領(lǐng)導(dǎo)、部門和工作人員的辛勞和汗水。從市“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室到“并軌”聯(lián)合工作小組；從勞動、財政、國資、經(jīng)委、工會的各位領(lǐng)導(dǎo)到日常工作人員；從各企業(yè)的廠長經(jīng)理到勞資人員；上上下下，方方面面，都對完成“并軌”任務(wù)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是聯(lián)合工作組的同志們，夜以繼日，放棄星期天休息，加班加點(diǎn)，精心工作，付出了極大的心血，表現(xiàn)了良好的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為表彰各部門、各企業(yè)和個人為(來源公文素材庫：www.weilaioem.com/現(xiàn)

將有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報，不妥之外，請大家多提意見，批評指正。

一、基本情況

為保證“并軌”工作嚴(yán)格順利進(jìn)行，根據(jù)曹市長的指示精神

，勞動、財政、國資組成聯(lián)合工作小組，逐戶深入各企業(yè)，在過去工作的基礎(chǔ)上作了大量工作。我們聯(lián)合工作組的重點(diǎn)是抽查與檢查相結(jié)合，及時溝通、協(xié)調(diào)有關(guān)“并軌”工作的具體事宜，認(rèn)真審核企業(yè)的“并軌”方案和補(bǔ)助資金申請報告；按照87號文件要求，對“4555”和30年工齡人員，逐個審查個人的提前退養(yǎng)申請；對和“4050”人員，逐個審核代繳社會保險費(fèi)的申請；對3949人員，逐個審查其與企業(yè)簽訂解除勞動關(guān)系的協(xié)議；對政府補(bǔ)助資金作了嚴(yán)格測算，7戶企業(yè)的人員和資金需求基本情況如下：

1、以上7戶企業(yè)滯留中心人員總數(shù)為1035人，其中“4555”人員38人，30年工齡196人；“4050”人員181人；“3949”及以下人員620人。根據(jù)87號文件規(guī)定，經(jīng)過審核，“4555”和30年工齡人員申請?zhí)崆巴损B(yǎng)233人；“4050”人員申請政府代繳社會保險費(fèi)177人；解除或終止勞動關(guān)系支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金592人。

2、對于“4555”和30年工齡中在公益性崗位人員，按照文件規(guī)定，申請?zhí)崆巴损B(yǎng)后，必須退出公益崗位，這類人員有57人。其中：交通協(xié)管員30人，園林管護(hù)員19人，河道管理員7人，環(huán)衛(wèi)工1人。

3、根據(jù)計算，以上7戶企業(yè)共需政府補(bǔ)助經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金296萬元、獎勵資金300.6萬元，兩項(xiàng)合計為596.6萬元。由市財政局在“并軌”協(xié)議簽訂生效后5個工作日內(nèi)，撥付到有關(guān)企業(yè)。對于“4555”、30年工齡和“4050”人員的各項(xiàng)社會保險費(fèi)，將由市勞動保障局各有關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在6月30日前審查核定后，由市財政局及時向各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付。

到目前為止，盡管只有7戶企業(yè)簽訂了“并軌”協(xié)議書，還有15戶企業(yè)沒有簽訂，我們也知道，簽訂協(xié)議書之后的工作還有很多，工作量還很大。“4555”和30年工齡人員需要測算退養(yǎng)金和政府代繳的到達(dá)法定退休年齡前各項(xiàng)社會保險費(fèi)的集體部分；“4050”人員需要計算政府代繳的到達(dá)法定退休年齡前的各項(xiàng)社會保險費(fèi)（包括集體部分和個人部分）；以上資金核定后，原創(chuàng)：http://www.weilaioem.com/需要財政分別向各個社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時撥付，以保證“4555”和30年工齡人員能夠切實(shí)按照87號文件實(shí)現(xiàn)提前退養(yǎng)，“4050”人員到達(dá)法定退休前的社會保險費(fèi)能夠切實(shí)按照文件規(guī)定得到落實(shí)；另外，還涉及到退出公益性崗位、檔案移交公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或失業(yè)保險所等等很多問題。但我們有信心在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力協(xié)助下，圓滿完成我市的“并軌”工作任務(wù)。

二、下步工作開展計劃

1、認(rèn)真總結(jié)首批“并軌”工作的經(jīng)驗(yàn)，使“并軌”工作更順利進(jìn)行。同時按照“并軌”協(xié)議書中的規(guī)定，由市財政局于協(xié)議簽訂后5日內(nèi)向各企業(yè)撥付有關(guān)資金。

2、對各企業(yè)對“并軌”補(bǔ)助資金的使用情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、對其余15戶企業(yè)，我們已經(jīng)排定了工作日程，爭取在5月底前全部完成。

4、對“4050”人員需政府代繳的社會保險費(fèi)，“4555”和30年工齡提前退養(yǎng)人員的退養(yǎng)金和需要政府代繳的集體部分社會保險費(fèi)進(jìn)行計算審核，并由市財政及時向各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付。

5、印發(fā)退出公益崗位通知單，擬以5月底為限，首批退養(yǎng)人員退出公益崗位，并適當(dāng)補(bǔ)充。督促應(yīng)退出公益性崗位人員退出公益崗位。

6、指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督有關(guān)企業(yè)將“并軌”人員的檔案向失業(yè)保險所和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時整理移交。

第五篇：國有企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險

國有企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險“并軌”協(xié)議書 甲方：_____________________企業(yè)(公司)

乙方：_____________“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加快市屬國有企業(yè)下崗職工______號)要求，經(jīng)市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組____年__月__ 日會議研究，現(xiàn)與________企業(yè)(公司)就該企業(yè)下崗職工出中心與失業(yè)保險并軌訂立如下協(xié)議：

一、根據(jù)《方案》規(guī)定，市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室已召集勞動保障、財政、國資委、經(jīng)委、工會等部門，對甲方的下列事項(xiàng)予以審核確認(rèn)：

(一)甲方已制定“并軌”方案，并經(jīng)本企業(yè)職代會或企業(yè)工會同意，可以按此方案進(jìn)行“并軌”工作。

(二)甲方與職工已全部清償各項(xiàng)債僅債務(wù)或達(dá)成處理協(xié)議。

(三)甲方共有在中心下崗職工____人，其中：

1.符合條件，申請辦理提前退養(yǎng)____人，政府應(yīng)代繳其社會保險費(fèi)的集體部分，合計____元，退養(yǎng)金合計____元。(按____年全省統(tǒng)一最低繳費(fèi)基數(shù)測算，個人具體數(shù)額以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)最后退休審批為準(zhǔn))

2.符合條件，申請將其達(dá)到法定退休年齡前的社會保險(包括集體部分和個人部分)由政府代繳____人，共計____ 元。(按____年全省統(tǒng)一最低繳費(fèi)基數(shù)測算，逐年遞增部分按規(guī)定予以相應(yīng)調(diào)整)

3.不屬上述1、2兩款的在中心下崗職工共計__人。共需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)__元，其中___%由政府負(fù)擔(dān)，計__元(注：財政補(bǔ)助額人均不超過_____元)，其余資金由甲方負(fù)擔(dān)，計

______________________元。

4.以上資金共計______元。其中：甲方負(fù)擔(dān)____元，由企業(yè)通過資產(chǎn)變現(xiàn)等途徑自籌解決;政府負(fù)擔(dān)__元，由市財政局于本協(xié)議生效后__個工作日內(nèi)一次性撥付到企業(yè)和市級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

二、甲方于_____年__月__日已向市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提供申請專項(xiàng)補(bǔ)助資金報告，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室已按《方案》規(guī)定核定，確認(rèn)甲方屬組織下崗職工整體出中心的企業(yè)，并且按本協(xié)議第一條第四款給予資金支持后，與下崗職工解除勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金尚有缺口。按照《方案》規(guī)定，應(yīng)按甲方整體出中心人數(shù)給予獎勵資金，人均______元，共計____元。該項(xiàng)資金由市財政局按本協(xié)議第一條第四款規(guī)定一并向甲方撥付，由甲方一并用于出中心工作。

三、選擇性補(bǔ)充條款

(一)經(jīng)市勞動保障部門會同財政、國資委、經(jīng)委、工會審核，甲方屬國有特困企業(yè)(指停產(chǎn)5年以上，職工連續(xù)___年以上領(lǐng)不到工資和生活費(fèi)的企業(yè))，根據(jù)《方案》第二條第4款規(guī)定，適當(dāng)擴(kuò)大財政負(fù)擔(dān)比例(人均不超過______元)，共計金額______元。

(二)甲方____年以前欠繳的社會保險費(fèi)(共計_____元)，由企業(yè)從變現(xiàn)資金中一次性予以補(bǔ)繳，經(jīng)審查，甲方變現(xiàn)資產(chǎn)積極、籌措資金及時，根據(jù)《方案》規(guī)定，由政府按___%補(bǔ)貼集體部分，計____元。

(三)以上兩項(xiàng)資金合計____ 元，由市財政按本協(xié)議第一條第四款規(guī)定一并撥付到位。

四、上述第一、二、三條所列資金共計____元，其中企業(yè)負(fù)擔(dān)____元，財政負(fù)擔(dān)______元。全部用于“并軌”工作。

五、以上財政補(bǔ)助資金到位后____個工作日內(nèi)，甲方必須及時配套企業(yè)負(fù)擔(dān)部分資金，保證“并軌”方案進(jìn)入實(shí)施階段。按規(guī)定與職工解除勞動關(guān)系或安置就業(yè)，實(shí)現(xiàn)下崗職工出中心與失業(yè)保險并軌。

六、甲方對財政撥付的補(bǔ)助資金，只能用于出中心下崗職工解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和生活補(bǔ)助費(fèi)，不得挪作他用。

七、市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室有權(quán)監(jiān)督甲方的“并軌”實(shí)施情況。如有違規(guī)問題，不符合“并軌”方案要求的，要責(zé)令其糾正;如有違紀(jì)問題，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

八、出中心下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后，社會保險費(fèi)由新的用人單位按規(guī)定交納，政府不再負(fù)擔(dān)。

九、“并軌”工作結(jié)束后，甲方應(yīng)及時向市“并軌”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室寫出并軌工作的總結(jié)材料和補(bǔ)助資金的詳細(xì)支出情況報告各一份。

十、本協(xié)議自“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽字蓋章，并經(jīng)市“并軌”領(lǐng)導(dǎo)組組長批準(zhǔn)之日起生效。

十一、本協(xié)議一式八份，除甲、乙雙方各執(zhí)一份外，報送有關(guān)部門備查。

甲方：______________企業(yè)(公司)________ 簽字蓋章

乙方：________ “并軌”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室______簽字蓋章

日期：______________年_____________月__________日

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