弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，創(chuàng)新發(fā)展理念為建設(shè)全省一流一面小康示范鎮(zhèn)而不懈努力***鎮(zhèn)域面積38平方公里，轄(好 范文網(wǎng)：www.weilaioem.com 3
弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，創(chuàng)新發(fā)展理念
***鎮(zhèn)域面積38平方公里，轄12個(gè)行政村、9個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.2萬(wàn)。全鎮(zhèn)現(xiàn)擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)集團(tuán)2家，上市企業(yè)7家。201*年創(chuàng)造全社會(huì)總產(chǎn)值205億元，人均gdp突破1.5萬(wàn)美元，完成財(cái)政收入6.63億元，農(nóng)民人均收入9395元。鎮(zhèn)系“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“全國(guó)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“全國(guó)星火小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)”，先后獲得“全國(guó)綠化百佳鎮(zhèn)”、“中國(guó)經(jīng)編名鎮(zhèn)”、“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省級(jí)文明鎮(zhèn)”等稱號(hào)。201*和201*年連續(xù)兩年位居“**省最發(fā)達(dá)100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”首位。
***鎮(zhèn)的發(fā)展和變遷，凝聚著全鎮(zhèn)人民的智慧和創(chuàng)造的力量，也與歷屆黨委、政府“班子”解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神和執(zhí)政為民、謀求發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)分不開(kāi)。
一、科學(xué)連貫，恒于抓決策。
改革開(kāi)放以來(lái)，歷屆黨委、政府始終認(rèn)清形勢(shì)，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，以正確的決策思路與決策模式規(guī)劃管理全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)。明確科學(xué)發(fā)展定位，堅(jiān)定不移加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。***的崛起是一個(gè)奇跡，但在奇跡背后卻有著幾屆黨委持之以恒的科學(xué)決策加以支撐。
1、夯實(shí)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)目標(biāo)。九二年撤擴(kuò)并之際，當(dāng)時(shí)的***鎮(zhèn)遠(yuǎn)不能同今天同日而語(yǔ)，綜合實(shí)力位居**縣平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的倒數(shù)第一。企業(yè)夠不上規(guī)模，城鎮(zhèn)建設(shè)上不了檔次，文化底蘊(yùn)談不上深厚，社會(huì)治安也不夠穩(wěn)定，這就是當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀。如何立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)，探索出一條適合***的發(fā)展思路，是拋給黨委的一個(gè)核心問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委在這一歷史環(huán)境下，審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇。以當(dāng)時(shí)**省各級(jí)政府貫徹鄧小平南巡講話的重要政策措施為契機(jī)，主動(dòng)的尋求相對(duì)落后農(nóng)村的超常規(guī)發(fā)展道路。一方面解放思想，打破傳統(tǒng)觀念，以發(fā)展為硬道理，在掛靠經(jīng)營(yíng)、企業(yè)項(xiàng)目用地等方面大開(kāi)綠燈，幫助企業(yè)克服發(fā)展過(guò)程中遇到的制度瓶頸和土地要素瓶頸，大力解放生產(chǎn)力。短短幾年間，一大批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)在良好的發(fā)展環(huán)境中茁壯成長(zhǎng)。另一方面，千方百計(jì)募集資金，興建24米寬的楊江公路和其它基礎(chǔ)設(shè)施，使***在較短的時(shí)期內(nèi)得以整合江橋和***，以一個(gè)新興建制鎮(zhèn)的面貌迅速崛起。為“***鎮(zhèn)現(xiàn)象”的締造打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、克服盲動(dòng)，科學(xué)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，絕不能盲動(dòng)。在***的發(fā)展歷程上，歷屆黨委時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，致力于深化改革，創(chuàng)造模式，催生產(chǎn)業(yè)，打造集群，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)。***鎮(zhèn)在改革開(kāi)放的大潮中，堅(jiān)持適合自身特點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化模式，抓住撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，整合資源的發(fā)展機(jī)遇。借力“星火計(jì)劃”，組建星火產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；成立經(jīng)編技術(shù)研究所，催生經(jīng)編家紡產(chǎn)業(yè)；實(shí)施三次產(chǎn)權(quán)改革，奠定企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；推動(dòng)企業(yè)海內(nèi)外集體上市，創(chuàng)造現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的***模式……今天的***鎮(zhèn)已形成了較為合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和特色鮮明的塊狀經(jīng)濟(jì)，經(jīng)編家紡、紡織印染、建筑建材和機(jī)械皮革四大行業(yè)既關(guān)聯(lián)密切、互為支撐，又相對(duì)獨(dú)立、各具實(shí)力。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策與土地、能源等要素制約，鎮(zhèn)黨委在堅(jiān)定發(fā)展信心的同時(shí)，保持憂患意識(shí)，致力于提高新形勢(shì)下引導(dǎo)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力和水平。立足本鎮(zhèn)的特色和優(yōu)勢(shì)，突出企業(yè)主體和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，引導(dǎo)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。以華聯(lián)三鑫pta、**玻璃、寶業(yè)住宅產(chǎn)業(yè)化、精工鋼結(jié)構(gòu)、裕隆家紡、吉利爾濕能空調(diào)為代表的一系列高科技、低能耗、集約型項(xiàng)目的實(shí)施，使全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性調(diào)整和戰(zhàn)略性調(diào)整的趨勢(shì)大大加快。在謀求經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越式發(fā)展的同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也始終常抓不懈。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持一年一個(gè)主題，加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生整治、文化文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)教育等公共財(cái)政的投入力度，基本建立起了醫(yī)療保健、職工保險(xiǎn)、失地農(nóng)民保障、困難救助、社會(huì)優(yōu)撫等多位一體全覆蓋的社會(huì)保障制度，鎮(zhèn)公共財(cái)政每年用于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的支出達(dá)5000多萬(wàn)元，真正走上了一條以人為本、科技引導(dǎo)，工業(yè)主導(dǎo)型和生態(tài)建設(shè)型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展小城鎮(zhèn)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的良性互動(dòng)。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史任務(wù)，在***鎮(zhèn)已經(jīng)基本完成。另外，在目前***的工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，建材建筑占30％，紡織印染30％，經(jīng)編家紡占20％，機(jī)械皮革占10％，分布比較合理，避免了**縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的紡織印染一業(yè)獨(dú)大、結(jié)構(gòu)過(guò)于單一的現(xiàn)象。
3、理念相承，矢志不渝。管理決策需要科學(xué)性，更需要連續(xù)性。一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的任期只有短短3年，如果發(fā)展戰(zhàn)略與觀念因頻頻因主要領(lǐng)導(dǎo)的改變而發(fā)生重大變化，其結(jié)果只能是瞻前顧后，止步不前。自九二年撤擴(kuò)并以來(lái)，***鎮(zhèn)先后換了5任黨委書(shū)記、5任鎮(zhèn)長(zhǎng)，盡管每位主要領(lǐng)導(dǎo)在具體工作思路、方法上有所不同，但對(duì)這一發(fā)展理念始終沒(méi)有動(dòng)搖或改變過(guò)。在思路上相通，工作上相連，前任規(guī)劃后任實(shí)施，前任實(shí)施后任提高，幾乎所有的建設(shè)與管理，都體現(xiàn)出這一特點(diǎn)，做到了堅(jiān)持一個(gè)符合區(qū)域特色的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持一種始終不渝一抓到底的精神和意志。經(jīng)編產(chǎn)業(yè)是***鎮(zhèn)發(fā)家致富的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著時(shí)代的發(fā)展，這一傳統(tǒng)行業(yè)也面臨著設(shè)備工藝?yán)匣�、企業(yè)分散經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品處于價(jià)值鏈低端的發(fā)展瓶頸。鎮(zhèn)九屆黨委認(rèn)識(shí)到發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，打造集聚效應(yīng)是老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力的必由之路，果斷提出了建設(shè)經(jīng)編工業(yè)園區(qū)的重要決策，經(jīng)過(guò)三屆黨委持之以恒政策扶持與規(guī)劃引導(dǎo)，***鎮(zhèn)經(jīng)編產(chǎn)業(yè)集聚點(diǎn)已經(jīng)成為全鎮(zhèn)乃至周邊地區(qū)經(jīng)編產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)與輻射中心，廣大經(jīng)編企業(yè)通過(guò)不斷的技術(shù)改造和升級(jí)，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了附加值，使其真正已成為***人致富的“搖錢(qián)樹(shù)”：全鎮(zhèn)現(xiàn)擁有各類(lèi)經(jīng)編機(jī)械2600多臺(tái)，從業(yè)人員近萬(wàn)人，已具備經(jīng)編機(jī)械制造、花樣設(shè)計(jì)、原料開(kāi)發(fā)應(yīng)用、配件制造、織物后整理等一系列生產(chǎn)和服務(wù)能力，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)世界30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，被中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)經(jīng)編名鎮(zhèn)”稱號(hào)。
二、迎立潮頭，敢于創(chuàng)特色
創(chuàng)新是活力的源泉，特色是品牌的標(biāo)志。沒(méi)有創(chuàng)新開(kāi)拓，就沒(méi)有***的今天。鎮(zhèn)黨委長(zhǎng)期秉持創(chuàng)新意識(shí)與領(lǐng)先一步的決策觀、發(fā)展觀，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力的形成、提高、突破起到了重要的作用。
1、產(chǎn)權(quán)改革奠定制度基礎(chǔ)。早在1993年．**縣選擇***進(jìn)行股份合作制的改革試點(diǎn)，拉開(kāi)了集體企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán)、管理層收購(gòu)的產(chǎn)權(quán)改革序幕。當(dāng)時(shí)的主要做法是，企業(yè)集體資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后，拿出1/3量化到個(gè)人，企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者、中層干部和一般員工各占1/3，并且買(mǎi)1配1。這一政策出臺(tái)后，因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工終于開(kāi)始擁有私人產(chǎn)權(quán)而在***受到歡迎，能有效調(diào)動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。這樣，當(dāng)1998年**縣為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)而在全縣范圍進(jìn)行以經(jīng)營(yíng)者持大股的產(chǎn)權(quán)改革時(shí)，***已經(jīng)比其他一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)早5年享受了第一次產(chǎn)權(quán)改革的成果。在第一次改革的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在***抓住全縣范圍改制的機(jī)會(huì)進(jìn)行了以經(jīng)營(yíng)者持大股和控股第二次改革。改革中鎮(zhèn)政府只保留20％的集體股權(quán)，而把30％左右的集體股獎(jiǎng)勵(lì)給了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。
但是，201*年**玻璃在爭(zhēng)取香港上市的過(guò)程中，由于鎮(zhèn)政府保留的20％集體股在香港證券市場(chǎng)成了一種難以明確定義最終所有者的模糊股權(quán)，**玻璃為確保順利上市要求鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)讓股份，由此觸發(fā)了***的第三次產(chǎn)權(quán)改革。鎮(zhèn)黨委、政府敢挑擔(dān)子，果斷決策，將在企業(yè)二次改制后留在26家企業(yè)中的4700余萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn)全部退出，雖犧牲局部利益，但有效地保證了企業(yè)上市的順利推進(jìn)，真正完全做到了政企分離，為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、融入國(guó)際化創(chuàng)造了產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和機(jī)制條件，使企業(yè)獲得了更大的發(fā)展空間。從此，***的優(yōu)秀企業(yè)集團(tuán)打響了實(shí)現(xiàn)資本經(jīng)營(yíng)的上市之戰(zhàn)，繼“**玻璃”（739.hk）于0201*年12月10日在香港主板掛牌上市，成為國(guó)內(nèi)首家在香港發(fā)行h股的民營(yíng)企業(yè)后，“永隆實(shí)業(yè)”、“寶業(yè)集團(tuán)”、“展望股份”相繼在香港創(chuàng)業(yè)板和主板掛牌上市，精功集團(tuán)也先后成為了國(guó)內(nèi)“輕紡城”和“長(zhǎng)江股份”的第一大股東，其下屬子公司“精功科技”也于去年6月在國(guó)內(nèi)中小企業(yè)板成功上市。目前，“裕隆股份”、“綠洲生態(tài)”正準(zhǔn)備境內(nèi)外上市，“阻燃科技”也已完成規(guī)范化股份制改造。資本市場(chǎng)上的“***現(xiàn)象”使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和后勁大為增強(qiáng)，成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家和媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。
現(xiàn)在，我們不難發(fā)現(xiàn)，***建鎮(zhèn)以來(lái)的迅速發(fā)展，同***鎮(zhèn)制度方面特別是產(chǎn)權(quán)制度領(lǐng)先于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革是分不開(kāi)的，產(chǎn)權(quán)改革為***企業(yè)的發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。
2、觀念創(chuàng)新打造綜合強(qiáng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上去了，數(shù)字好看了，成績(jī)明顯了，似乎可以滿足了。然而古人有云“其興也勃焉、其亡也忽焉”，說(shuō)的是政治，但同樣可以用來(lái)形容發(fā)展。我們不可否認(rèn)的是，***從一個(gè)偏僻落后的平原小鎮(zhèn)發(fā)展到**第一鎮(zhèn)僅僅用了短短十幾年時(shí)間，如何將一個(gè)新興的工業(yè)化城鎮(zhèn)打造成具有深厚發(fā)展底蘊(yùn)的綜合強(qiáng)鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)騰飛之后亟需面對(duì)的問(wèn)題。在鎮(zhèn)黨委的理念中，始終突出強(qiáng)調(diào)人文因素的決定性作用。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就的同時(shí)，倚托物質(zhì)文明建設(shè)成果，花大力氣在城建、社會(huì)、文化和環(huán)境等方面抓緊抓實(shí)，全方面多角度地推動(dòng)現(xiàn)代化新興城鎮(zhèn)建設(shè)，致力于全國(guó)一流工業(yè)化衛(wèi)生城鎮(zhèn)與全省一流全面小康示范鎮(zhèn)建設(shè)。
教育現(xiàn)代化進(jìn)程提速。十多年來(lái)特別是近年來(lái)，全鎮(zhèn)對(duì)教育的投入年均超過(guò)1000萬(wàn)元，呈現(xiàn)出幼教、普教、成教、職教齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，全鎮(zhèn)教育網(wǎng)點(diǎn)布局日益完善，設(shè)施設(shè)備進(jìn)一步配套，成為了市首批教育基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)，基本實(shí)現(xiàn)了教育現(xiàn)代化；文化事業(yè)步伐加快。文化村、文明村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，涌現(xiàn)出諸如麒麟、仁里王、和門(mén)程、高家、孫家橋、園里湖等一大批文明村、文化村，耗資三千八百多萬(wàn)的***文化中心也于今年年初投入使用。廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化和學(xué)校文化相互促進(jìn)，蓬勃開(kāi)展。成為了全市首批基層文化示范鎮(zhèn)、省級(jí)東海明珠和省級(jí)文明鎮(zhèn)；城鎮(zhèn)建設(shè)面貌一新。規(guī)劃進(jìn)一步完善。功能進(jìn)一步配套。不遺余力加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)城鎮(zhèn)功能建設(shè)，僅去年一年就累計(jì)投入6000余萬(wàn)元，先后完成了鎮(zhèn)文化中心、南畈園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、西小江撤渡建橋工程、環(huán)山公路、芝湖完小擴(kuò)建、新象緯學(xué)校、江橋新閘橋、市政綜合樓建設(shè)工程、小舜江供水及建成區(qū)管網(wǎng)改造等建設(shè)工程；社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定和諧。以創(chuàng)建“平安***”為目標(biāo)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，化大力氣引導(dǎo)和化解各類(lèi)矛盾，組建了鎮(zhèn)巡防分隊(duì)，建立了鎮(zhèn)域信息對(duì)講網(wǎng)絡(luò)，加大了出租房整治和暫住人口管理整頓力度，積極探索實(shí)施“下訪制”“導(dǎo)訪制”等穩(wěn)定工作新模式，各級(jí)組織直面矛盾的意識(shí)和能力進(jìn)一步提高，基本保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、面向未來(lái)校正發(fā)展方向。當(dāng)前，我們必須面對(duì)宏觀調(diào)控、要素約束帶來(lái)的不利影響，致力于增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快實(shí)施制度創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量被“逼”提升。今年上半年，委托省社科院專(zhuān)家編寫(xiě)的《***發(fā)展報(bào)告》已完成初稿，報(bào)告創(chuàng)造性地提出了我鎮(zhèn)新時(shí)期的戰(zhàn)略定位——“依托**，融入杭州，接軌國(guó)際市場(chǎng)，建設(shè)中國(guó)一流的新型工業(yè)化小城鎮(zhèn)，逐步實(shí)現(xiàn)政治民主、社會(huì)和諧、行為文明、環(huán)境優(yōu)美的全面發(fā)展目標(biāo)。”讓經(jīng)濟(jì)在科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展中繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，使社會(huì)在繁榮穩(wěn)定共鑄和諧，這是黨委所堅(jiān)定的目標(biāo)。針對(duì)土地等生產(chǎn)要素的瓶頸制約，為促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，鎮(zhèn)黨委從長(zhǎng)計(jì)議，提出“不圖所在，不圖所有”，鼓勵(lì)企業(yè)裂變式發(fā)展，支持企業(yè)對(duì)外投資與強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張，目前，鎮(zhèn)域企業(yè)在外發(fā)展幾乎遍布大半個(gè)中國(guó)，總投資超150億元。同時(shí)，積極扶持中小企業(yè)的做強(qiáng)做大，在集聚發(fā)展、項(xiàng)目辦理、科技信息和出口參展等方面竭盡所能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。正是由于創(chuàng)造了企業(yè)發(fā)展良好的軟硬環(huán)境，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的生機(jī)勃勃的局面和態(tài)勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)資產(chǎn)500萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)值占鎮(zhèn)總產(chǎn)值的80%以上，產(chǎn)值超10億元企業(yè)有4家之多，規(guī)模企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)日益體現(xiàn)，而各類(lèi)中小企業(yè)也迅速發(fā)展壯大，其中的澤恩標(biāo)準(zhǔn)件、吉利爾空調(diào)等企業(yè)或占據(jù)同行領(lǐng)先，或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的生力軍。新一代的***人正在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，在新的道路上奮力前行。
三、理順機(jī)制，善于抓團(tuán)隊(duì)
團(tuán)隊(duì)是戰(zhàn)斗的堡壘，在思想上齊心，在工作中合力是成功的基礎(chǔ)。在鎮(zhèn)黨委的正領(lǐng)導(dǎo)下，***鎮(zhèn)的廣大干部群眾自覺(jué)地團(tuán)結(jié)在黨委政府周?chē)�，群策群力，步調(diào)一致，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，攜手共進(jìn)，充分體現(xiàn)出黨委加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的顯著成果。
1、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)。***經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是企業(yè)家主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)，企業(yè)家隊(duì)伍是支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。全鎮(zhèn)目前有各類(lèi)企業(yè)1300多家其中規(guī)模以上企業(yè)45家，企業(yè)集團(tuán)11家。規(guī)模以上企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)190億元，所有者權(quán)益在80億元左右。在這些企業(yè)的背后，是以馮光成、金良順、龐寶根等為代表的一個(gè)企業(yè)家群體。鎮(zhèn)黨委長(zhǎng)期以來(lái)注重與企業(yè)家的交流與協(xié)作，力圖構(gòu)建政府依法行政、提高服務(wù)效率、降低服務(wù)成本；企業(yè)支持政府，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，熱心公共事業(yè)的新型政企關(guān)系。鎮(zhèn)黨委政府近年來(lái)，通過(guò)定期舉行經(jīng)濟(jì)懇談會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)等聯(lián)誼活動(dòng)，通過(guò)邀請(qǐng)知名專(zhuān)家演講授課，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參觀考察等方式全面開(kāi)始企業(yè)服務(wù)工作。企業(yè)則熱心支持各項(xiàng)公共事業(yè)的建設(shè)，踴躍為黨委政府的各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、大力支持。同時(shí)，***的企業(yè)家們還自覺(jué)得形成團(tuán)結(jié)互助的關(guān)系，在諸如資金周轉(zhuǎn)、科研攻關(guān)、信息交流等方面互助協(xié)作，在不同企業(yè)間構(gòu)建起了良好的合作交流平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)域板塊經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
2、兢兢業(yè)業(yè)的基層干部隊(duì)伍�；鶎哟澹ň樱└刹渴蔷S護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。近年來(lái)，我們以“基層黨建年”、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)“農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”等高科技載體，著力提高干部素質(zhì)，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，將這些工作視作基層民主政治的固本強(qiáng)基之舉。以“農(nóng)村人才雙選雙培”為載體，堅(jiān)持民主、公開(kāi)原則，建立了“農(nóng)村人才庫(kù)”，使村級(jí)干部有人可選、有才可用。在抓好行政村規(guī)模調(diào)整后村干部工作融合的基礎(chǔ)上，適時(shí)開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)村級(jí)班子力量，按照“以人定事、以事定人”和“既有分工，又有協(xié)作”的原則，建立健全了目標(biāo)責(zé)任制，增強(qiáng)農(nóng)村干部的責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)村干部工作向規(guī)范化方向發(fā)展，使村級(jí)班子得到進(jìn)一步優(yōu)化。因此，今年上半年村（居）兩委會(huì)的換屆較為順利。在配強(qiáng)配優(yōu)基層組織力量的同時(shí)，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督的作用，調(diào)動(dòng)群眾參政議政的積極性，激發(fā)村干部的工作熱情和干勁，密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
3、恪盡職守的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。機(jī)關(guān)干部是從事日常行政管理的主導(dǎo)力量。鎮(zhèn)黨委、政府的決策與意圖是否能在現(xiàn)實(shí)中得到貫徹落實(shí)，往往取決于機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。***鎮(zhèn)機(jī)關(guān)被事實(shí)證明是一支經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍。在編制缺額，事務(wù)繁雜的現(xiàn)狀面前，鎮(zhèn)黨委一方面加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的思考教育工作，使廣大黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)思想理論修養(yǎng)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，牢固樹(shù)立“為人民服務(wù)”的宗旨，提高了正確判斷形勢(shì)，敏銳分辨是非的能力。面對(duì)我鎮(zhèn)地處蕭紹邊境，工作環(huán)境與工作對(duì)象復(fù)雜的特點(diǎn)，克服畏難情緒，端正工作態(tài)度。在對(duì)待個(gè)人利益上，做到以集體為重，不計(jì)得失，集中精力開(kāi)拓業(yè)務(wù)，苦干實(shí)干，勤奮工作；另一方面，統(tǒng)籌安排，人盡其職。四辦二中心工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序。日常各線工作定崗定責(zé)，嚴(yán)格考核；階段性重點(diǎn)工作上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，建立起一整套有效而靈活的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)的正常開(kāi)展。根據(jù)上級(jí)要求和本鎮(zhèn)實(shí)際，以“四辦兩中心”為基本框架，進(jìn)一步明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能定位，加快營(yíng)造公共服務(wù)型政府，嚴(yán)格機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制考核；為強(qiáng)化服務(wù)和效能建設(shè)，設(shè)立干部去向欄，公告干部每日去向，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度；注重干部素質(zhì)提升和團(tuán)隊(duì)精神的打造，圍繞提高素能和依法行政，進(jìn)一步爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)干、廉潔、高效的機(jī)關(guān)新形象，我們繼續(xù)打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，建立并完善干部理論學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)考核制度，要求每一位干部以為民、親民為出發(fā)點(diǎn)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“干好事”上，提高駕馭全局的能力，解決實(shí)際問(wèn)題的能力，開(kāi)創(chuàng)工作新局面的能力。努力在機(jī)關(guān)中真正樹(shù)立起“所有工作的基礎(chǔ)在基層，所有工作的內(nèi)容為基層，所有工作的思路來(lái)自基層，所有工作的成績(jī)依靠基層”的務(wù)實(shí)作風(fēng)。得到了人民群眾的一致好評(píng)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)先后榮獲全縣“十佳學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、縣長(zhǎng)特別獎(jiǎng)，被評(píng)為縣級(jí)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。201*年，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)被授予省級(jí)“人民滿意的公務(wù)員”集體榮譽(yù)稱號(hào)。
四、體察入微，勤于解民憂
“人民利益無(wú)小事”，這是黨政機(jī)關(guān)干部必須永遠(yuǎn)銘記的準(zhǔn)則。鎮(zhèn)黨委、政府廣大干部立足本職工作崗位，全心全意為人民服務(wù)，情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，以實(shí)際的行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想。
1、聽(tīng)民聲，知民情。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部各級(jí)深入基層，深入群眾，與基層群眾打成一片。駐村指導(dǎo)員進(jìn)村莊、訪農(nóng)家、聽(tīng)真話、辦實(shí)事，群眾滿意，干部受益。許多同志，主動(dòng)要求到條件差、困難多、群眾意見(jiàn)大的地方去，帶著感情、帶著責(zé)任，深入到群眾中去。既訪富問(wèn)計(jì)，又訪貧問(wèn)苦；既要聽(tīng)多數(shù)人的意見(jiàn)，又要尊重和注意聽(tīng)取少數(shù)人的意見(jiàn)；既聽(tīng)得進(jìn)順耳的話，又聽(tīng)得進(jìn)逆耳之言，真正和群眾心心相印、息息相通。展望村駐村指導(dǎo)員徐關(guān)富同志，上任之始，堅(jiān)持走訪農(nóng)戶，與黨員及村民代表座談，了解第一手材料，迅速掌握了該村各項(xiàng)工作和社會(huì)穩(wěn)定局面的現(xiàn)狀，進(jìn)入狀態(tài)，開(kāi)展工作，通過(guò)與村干部、村民打交道，了解基本面，建立信息網(wǎng)，調(diào)解糾紛，充當(dāng)政府與村民溝通交流的橋梁。我們翻開(kāi)徐關(guān)富同志的《駐村雜記》，駐村工作事無(wú)巨細(xì)地躍然紙上，一件件看似平常的小事，凝聚著他對(duì)工作的高度責(zé)任心與對(duì)人民群眾的深厚感情。在基層干部與農(nóng)民群眾的共同努力下，近年來(lái)展望村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得較大成就，村民人均收入達(dá)到10818元。被評(píng)為“**省新農(nóng)村建設(shè)示范村”、“**省優(yōu)秀村鎮(zhèn)建設(shè)示范村”，展望村黨委被評(píng)為“**省優(yōu)秀基層黨組織”，201*年7月1日，村黨委還被中共中央授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”光榮稱號(hào)。
2、解民憂，釋民惑。解決好農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，是基層工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)怎樣調(diào)整，如何更快地富裕起來(lái)，科技、信息、資金怎么解決，干部的作風(fēng)怎樣改進(jìn)，農(nóng)民都非常關(guān)心。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在深入群眾、了解民情民意的基礎(chǔ)上，把解決農(nóng)民群眾所反映的諸如村莊建設(shè)、干部作風(fēng)、社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題作為工作的主題。擅于通過(guò)分析梳理，從具體抓起，一件一件地幫助解決，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地抓好落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)贏群眾的信任。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全面實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”。調(diào)處服務(wù)中心積極主動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、革新工作模式，針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查，分析甄別，盡心竭力幫助群眾解決實(shí)際困難。如和門(mén)程村曾經(jīng)高速公路征地補(bǔ)償問(wèn)題引發(fā)集體上訪，調(diào)處中心為群眾利益四方奔走，溝通協(xié)調(diào)，最終幫助村民爭(zhēng)取到了80余萬(wàn)元的耕地補(bǔ)償款；為保護(hù)廣大外來(lái)創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益，自去年以來(lái)，鎮(zhèn)調(diào)處中心共計(jì)幫助180人次討回欠薪57.4萬(wàn)元；民政專(zhuān)員袁水根同志，立足平凡崗位，將為弱勢(shì)群體服務(wù)視作自己的終身信念，盡管年紀(jì)不小，身體欠佳，但憑著“全心全意為人民服務(wù)”的使命感與責(zé)任感，幾年來(lái)騎著他那輛老式自行車(chē)跑遍了全鎮(zhèn)的每一個(gè)角落，竭盡所能為關(guān)懷弱勢(shì)群體奉獻(xiàn)出自己的微薄之力。全鎮(zhèn)131戶低保戶、525名殘疾人與32名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象提起老袁，無(wú)不豎起大拇指，稱其為共產(chǎn)黨的好干部。
3、幫民富，暖民心。農(nóng)村基層干部既要有黨性覺(jué)悟，有對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，又要有一定的工作能力，有幫助農(nóng)民群眾脫貧致富的本領(lǐng)。有了為民之德、愛(ài)民之心，更又要有富民之才、安民之策。為使農(nóng)民更快致富，增加收入，鎮(zhèn)黨委制定了一系列的重農(nóng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)服務(wù)，幫助農(nóng)民增收致富。各辦中心干部結(jié)合自身特點(diǎn)，積極開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)。原農(nóng)業(yè)辦金校錦同志任仁里王村駐村指導(dǎo)員期間，針對(duì)仁里王村地處山區(qū)，人多地少、經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀，利用自己長(zhǎng)年擔(dān)任林管員，熟悉經(jīng)濟(jì)作物栽培種植技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，與仁里王村干部群眾一起發(fā)展山地優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展種植經(jīng)濟(jì)作物。將防病、治蟲(chóng)、施肥等涉及技術(shù)方面，盡已所知，毫無(wú)保留地給他們講解。現(xiàn)在，仁里王村的板栗、楊梅、雷竹等經(jīng)濟(jì)作物已連片成方，基地建設(shè)蓬勃開(kāi)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)掀開(kāi)了新的發(fā)展篇章。
五、任勞任怨，樂(lè)于講奉獻(xiàn)
黝黑的膚色，不事修飾的穿著，快人快語(yǔ)的性格往往是基層鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部的真實(shí)寫(xiě)照。作為新時(shí)期農(nóng)村工作開(kāi)拓者和奉獻(xiàn)者，在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的同時(shí)，不僅需要適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)的發(fā)展，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，更需要用堅(jiān)持奉獻(xiàn)精神，首先要特別能吃苦，不貪圖安逸。農(nóng)村工作任務(wù)繁雜，難度大,工作條件又很艱苦，而且隨著改革開(kāi)放，城市發(fā)展速度加快，城鄉(xiāng)差距、居民、村民素質(zhì)差距、上級(jí)局辦與鎮(zhèn)街的職能差距擴(kuò)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之艱苦就更顯得突出。因此作為基層鎮(zhèn)街干部首先得能吃苦，不與別人比安逸、比待遇、比排場(chǎng)。要和別人比貢獻(xiàn)、比成績(jī)。
繁忙是***鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的一個(gè)特點(diǎn)，由于短缺的人員配置，***鎮(zhèn)機(jī)關(guān)長(zhǎng)年實(shí)行的是單休制，遇到防汛抗臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)下訪和開(kāi)展以換屆選舉為代表的階段性重點(diǎn)工作之時(shí)，連僅有的星期天也不能保證。有干部曾經(jīng)算過(guò)一筆帳，一個(gè)12個(gè)月，其實(shí)沒(méi)有一個(gè)月可以休息到4天。今年四月開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉工作期間，全鎮(zhèn)干部全力以赴，吃住在鎮(zhèn)政府內(nèi)。開(kāi)會(huì)到深夜，天不亮就趕往聯(lián)系村組織選舉成為了家常便飯，有一些同志一個(gè)月內(nèi)只回家吃過(guò)幾頓飯。當(dāng)四月底換屆選舉工作圓滿完成后，全鎮(zhèn)干部人人都瘦了一圈。黨政兩套班子成員一年中真正的休息日更是屈指可數(shù)，數(shù)不清有多少個(gè)深夜辦公室還亮著燈。面對(duì)繁忙的工作，沒(méi)有人抱怨，沒(méi)有人退縮，沒(méi)有一種執(zhí)著的奉獻(xiàn)精神，這是不可能完成的任務(wù)。
繁雜是***鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的另一個(gè)特點(diǎn)。俗話說(shuō)：“農(nóng)村干部萬(wàn)金油”，其言千真萬(wàn)確。雖然鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置了四辦二中心的機(jī)構(gòu)，明確了各自的工作職責(zé)。但在實(shí)際工作中，機(jī)關(guān)干部往往是哪里需要哪里去，哪里重要哪里去。在山林火場(chǎng)、社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)、意外突發(fā)性事件的處理現(xiàn)場(chǎng)我們都可以看到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部忙碌的身影。前面提到過(guò)的金校錦同志，曾經(jīng)在一天內(nèi)救了五場(chǎng)山林火災(zāi)，回到單位已經(jīng)是午夜時(shí)分還沒(méi)有吃晚飯，在食堂勉強(qiáng)吃了一些后卻劇烈嘔吐，從此落下了胃病。可是第二天一早，他準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在工作崗位上。正是這樣一大批素質(zhì)高、思想正、作風(fēng)硬的優(yōu)秀黨員干部的存在，才使得***鎮(zhèn)機(jī)關(guān)成為了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。
忍耐也成為鎮(zhèn)干部的必備素質(zhì)之一。改革時(shí)期，急功近利，矛盾叢生。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜，忍耐就是理智、機(jī)智、沉著和自信。***鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在社會(huì)輿論非議時(shí)忍耐，在部分群眾不理解甚至是故意找茬時(shí)忍耐，在渺茫和困惑的寂寞中忍耐。特別能忍耐，是一種一切服務(wù)工作、一切服從全局、一切服從群眾、毫無(wú)個(gè)人榮辱得失的高度的組織性、紀(jì)律性和自我犧牲精神，更是一種默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神。我們始終認(rèn)為，***鎮(zhèn)的發(fā)展目前仍然處于創(chuàng)業(yè)階段，這個(gè)實(shí)情決定了***鎮(zhèn)的干部是創(chuàng)業(yè)的群體，吃苦的群體。而且，艱苦創(chuàng)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，百業(yè)振興的長(zhǎng)久之計(jì)�，F(xiàn)在農(nóng)村處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，價(jià)值取向出現(xiàn)了多元化,尤其需要我們堅(jiān)持為人民服務(wù)宗旨,堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向一元化，努力創(chuàng)建以為人民服務(wù)為核心的價(jià)值導(dǎo)向體系，提高自身對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的免疫力和抵抗力，任何時(shí)候都不為名利所感，不為金錢(qián)所動(dòng)，不為色情所迷，不為人情所擾，聚精會(huì)神干工作，竭盡全力搞事業(yè)。
“**第一鎮(zhèn)”，應(yīng)該有一流的干部，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。對(duì)照這一要求，我們所做的一切還相去甚遠(yuǎn)，今后的任務(wù)還任重道遠(yuǎn)。我們正處在一個(gè)偉大的時(shí)代，我們將不負(fù)使命，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞“建設(shè)全省一流的全面小康示范鎮(zhèn)”總體目標(biāo)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和水平，堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展不松勁，促進(jìn)和諧不懈怠，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)步，努力實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新跨越。
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第五篇：“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委事跡材料打造一流班子，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)
宋洛鄉(xiāng)位于神農(nóng)架林區(qū)中南部，轄8個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，33個(gè)村（居）民小組，1634戶，6292人，擁有耕地9187.1畝，林地35.4萬(wàn)畝。境內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、資源豐富，“旅游、水電、礦產(chǎn)、林特”等資源具一定比較優(yōu)勢(shì)。
近年來(lái)，宋洛鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和黨建工作新機(jī)制要求，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。201*年，宋洛鄉(xiāng)先后榮獲“全省政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位”、“全區(qū)綜合目標(biāo)考核優(yōu)勝單位”、“全區(qū)森林防火優(yōu)勝單位”、“全區(qū)防汛抗旱工作先進(jìn)單位”、“全區(qū)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勝單位”、“全區(qū)政治教育先進(jìn)單位”、“全區(qū)信訪工作先進(jìn)單位”、“全區(qū)交通工作先進(jìn)單位”、“全區(qū)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)”、“全區(qū)礦電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈一等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造一流班子
（一）抓班子，強(qiáng)化黨委自身建設(shè)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方式，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，每月黨政班子成員集中學(xué)習(xí)不少于1次，每次不少于90分鐘，做到集體學(xué)習(xí)有記錄，個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記、有心得。通過(guò)常抓不懈的學(xué)習(xí)，班子成員的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平都有了明顯提高。二是嚴(yán)格黨的組織生活。按照“三會(huì)一課”制度要求，班子成員定期參加組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，使民主生活會(huì)成為交心會(huì)、團(tuán)結(jié)會(huì)和鼓勁會(huì)，從而增強(qiáng)了班子的整體合力。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究，集體決策，凡屬涉及干部任免以及大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)決策等重要問(wèn)題必須經(jīng)集體討論決定。
（二）抓隊(duì)伍，提高黨員干部的素質(zhì)
黨員干部隊(duì)伍是基層黨組織的基礎(chǔ)，只有建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，才能推動(dòng)基層黨組織建設(shè)上臺(tái)階、上水平。在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中，我們一是適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，結(jié)合建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，抓好基層黨員、干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)思想大解放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”大討論等各種主題教育活動(dòng)，并制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)規(guī)劃。全鄉(xiāng)8個(gè)村全部配備了電教設(shè)備，4個(gè)村建立了農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，不斷探索和提高培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)一步提高了農(nóng)村黨員的政治素質(zhì)和科技致富能力。二是認(rèn)真開(kāi)展黨員掛牌管理和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員管理，切實(shí)發(fā)揮黨員的模范帶動(dòng)作用。三是進(jìn)一步完善流動(dòng)黨員管理制度，發(fā)揮流動(dòng)黨員的作用。
（三）抓制度，逐步健全工作機(jī)制
一是完善各項(xiàng)工作制度，健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委從實(shí)際出發(fā)，在認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，建立、修訂、完善了《黨委會(huì)工作職責(zé)》、《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《黨委會(huì)學(xué)習(xí)制度》、《黨委會(huì)民主生活會(huì)制度》、《廉潔自律制度》等系列工作制度，從而使各項(xiàng)工作有章可循，逐步走向制度化、正�；⒁�(guī)范化。二是建立目標(biāo)責(zé)任制。與各黨支部簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，黨政一把手同各副職，各村及各單位一一簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，副職每月向黨委會(huì)匯報(bào)一次目標(biāo)任務(wù)完成情況及下月工作打算，做到人人有職、有責(zé)、有權(quán)。三是落實(shí)基層組織建設(shè)責(zé)任制。鄉(xiāng)成立黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)小組，制定完善了鄉(xiāng)黨委抓基層組織建設(shè)責(zé)任制和支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，每季度對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次檢查。形成了“書(shū)記帶頭抓，班子成員共同抓，分管書(shū)記和組宣委員具體抓”的工作局面。
（四）抓組織，強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗堡壘作用
一是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)“兩委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)班子，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)選好帶頭人。201*年，通過(guò)村級(jí)組織換屆選舉，全鄉(xiāng)村兩委班子成員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。二是進(jìn)一步推進(jìn)“兩委會(huì)”工作規(guī)范化，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的積極作用。堅(jiān)持為群眾辦事由原來(lái)的約定時(shí)間變?yōu)樽嘀坪驼f(shuō)事日制，全鄉(xiāng)8個(gè)村全部實(shí)行了坐班制,由村主職干部到村委會(huì)輪流值班;各村每月確定1-2天時(shí)間為議事日,議事日村組干部、群眾代表集中到村辦公,解決突出矛盾和問(wèn)題，研究和部署當(dāng)前工作；三是針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱狀況，加大對(duì)后進(jìn)村和經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶力度，大力提高農(nóng)村基層黨組織發(fā)展富民、促進(jìn)和諧的能力。
（五）抓陣地，促進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)
村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要載體，是村級(jí)組織廣泛聯(lián)系群眾的窗口和紐帶，是農(nóng)村開(kāi)展各種工作和活動(dòng)的基本陣地。宋洛鄉(xiāng)黨委從201*年起，開(kāi)始加強(qiáng)村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)8個(gè)村基本達(dá)到陣地高標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)�；拇寮�(jí)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
（六）抓作風(fēng)，努力提高鄉(xiāng)村黨員干部落實(shí)能力
作風(fēng)建設(shè)是各項(xiàng)事業(yè)的根本保證。為進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，樹(shù)立機(jī)關(guān)作風(fēng)新風(fēng)尚，201*年鄉(xiāng)黨委組織開(kāi)展了“加強(qiáng)管理年、黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)。一是抓機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，做好示范帶動(dòng)�；顒�(dòng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓，重點(diǎn)查找工作作風(fēng)上的“虛、浮、懶”現(xiàn)象和廉潔自律執(zhí)行情況，針對(duì)存在的問(wèn)題限期整改，通過(guò)思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓，逐步形成了務(wù)實(shí)、拼搏、公正、廉潔的良好形象。二是倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工作中心下移。鄉(xiāng)黨委要求鄉(xiāng)班子成員、黨員干部形象在一線樹(shù)立，工作在一線創(chuàng)業(yè)，真正把握和了解群眾在想什么，盼什么，要求我們干什么。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，在全鄉(xiāng)干部中推行了123工程，既機(jī)關(guān)干部每周下基層調(diào)研1天，每人聯(lián)系農(nóng)戶2個(gè)，每人提供致富信息3條。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，全鄉(xiāng)各級(jí)黨員干部工作作風(fēng)得到明顯改善，認(rèn)識(shí)、分析、解決問(wèn)題的能力得到進(jìn)一步提高。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化警示教育，加大監(jiān)督檢查力度。從201*年以來(lái)，全鄉(xiāng)黨員干部沒(méi)有1人受到黨紀(jì)處分。
二、全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，力創(chuàng)一流業(yè)績(jī)
抓組織建設(shè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鄉(xiāng)富民、社會(huì)和諧。近幾年來(lái)，宋洛鄉(xiāng)黨委從抓組織建設(shè)入手，以提高執(zhí)行能力和依法行政能力為切入點(diǎn)，始終堅(jiān)持一手抓干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。201*年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1．9億元，增長(zhǎng)24％。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4147萬(wàn)元，增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3610元，增長(zhǎng)12.8％。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1810萬(wàn)元，增長(zhǎng)72.3%；完成固定資產(chǎn)投資1.41億元，同比上升101%。完成磷礦石開(kāi)采65萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了22.4%。一是生態(tài)保護(hù)力度進(jìn)一步加大。退耕還林工程順利通過(guò)國(guó)家、省、區(qū)三級(jí)檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格率達(dá)到99.78%。礦山植被全面恢復(fù)，新建林地200余畝。二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加快。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。全鄉(xiāng)新建成核桃基地205畝；新建淫羊霍、開(kāi)口箭等藥材示范基地100畝；新發(fā)展高山蔬菜基地370畝；發(fā)展西紅柿基地50畝。生豬1+3養(yǎng)殖模式和中蜂養(yǎng)殖項(xiàng)目順利實(shí)施。工業(yè)項(xiàng)目全面提速。201*年，開(kāi)采磷礦石65萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.6億元，同比上升34%和14%。建成和在建水電站總數(shù)達(dá)16個(gè)，總裝機(jī)容量達(dá)到4.35萬(wàn)千瓦時(shí)，完成發(fā)電量0.68億千瓦時(shí)，同比上升7.5%。三是民生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，集鎮(zhèn)雛形基本形成；新建沼氣池134口，基本實(shí)現(xiàn)條件適宜農(nóng)戶全部用上沼氣；新建通村水泥路25公里，養(yǎng)護(hù)村級(jí)公路113公里，重建災(zāi)后水毀公路21公里，實(shí)現(xiàn)村村通路，條件適宜的村組通水泥路；實(shí)施人飲解困工程，解決了254戶、1112人的飲水問(wèn)題，全鄉(xiāng)飲水安全基本得到解決；通訊設(shè)施日益完善，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)移動(dòng)通訊全覆蓋。農(nóng)村義務(wù)教育得到加強(qiáng)，全鄉(xiāng)適齡少年、
兒童入學(xué)率均達(dá)到100%。農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制逐步完善；人口自然增長(zhǎng)率控制在3.38‰以內(nèi)；文化衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展；農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。四是全鄉(xiāng)社會(huì)更加和諧。 201*年，全鄉(xiāng)無(wú)重大刑事案件發(fā)生，發(fā)治安案件5起，辦結(jié)5起，同比下降21%；鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解組織受理、成功調(diào)解各類(lèi)民事糾紛44起。加大依法信訪工作力度，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”、下訪包案等工作機(jī)制，民意訴求渠道更加暢通。群眾矛盾糾紛和上訪數(shù)量大大減少，全年接訪21起，辦結(jié)21起，上訪數(shù)量同比下降31%。
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