在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)招商引資暨金融工作會(huì)議上的講話 本文簡(jiǎn)介：
同志們： 工業(yè)是神州的立市之本、強(qiáng)市之基，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、財(cái)政穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)，工業(yè)在全局工作中具有不可替代的作用。在我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)的比重達(dá)到一半多，并且工業(yè)提供了我市近一半的就業(yè)崗位、三分之一多的稅收貢獻(xiàn)。從某種程度上說，抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就抓住了全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。因此，在經(jīng)濟(jì)
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)招商引資暨金融工作會(huì)議上的講話 本文內(nèi)容：
同志們：
工業(yè)是神州的立市之本、強(qiáng)市之基，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、財(cái)政穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)，工業(yè)在全局工作中具有不可替代的作用。在我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)的比重達(dá)到一半多，并且工業(yè)提供了我市近一半的就業(yè)崗位、三分之一多的稅收貢獻(xiàn)。從某種程度上說，抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就抓住了全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，工業(yè)強(qiáng)市的理念不僅不能丟，而且越來越重要，必須堅(jiān)定不移抓實(shí)抓好。下面，我就做好全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和金融工作，講五點(diǎn)意見。
一、成績(jī)來之不易，一定要倍加珍惜
去年以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，深入推進(jìn)265產(chǎn)業(yè)培育和5633企業(yè)培植工程，擴(kuò)大對(duì)外開放，強(qiáng)化金融保障，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模質(zhì)量同步提升。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。全年新增規(guī)模以上企業(yè)16家，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.7%，增幅比全國(guó)、全省分別高出1.6個(gè)、0.2個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)用電量連續(xù)10個(gè)月穩(wěn)步回升，全年達(dá)到46.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.8%，比全國(guó)、全省、棗莊分別高出6.2個(gè)、3.1個(gè)、10.3個(gè)百分點(diǎn)。二是發(fā)展質(zhì)量不斷提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到23.5%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn);三維鋼結(jié)構(gòu)、雄獅裝飾在新三板、晨暉電子在上海股交中心成功掛牌;中國(guó)中小機(jī)床之都順利通過復(fù)審，我市被評(píng)為全國(guó)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)先進(jìn)地區(qū);年產(chǎn)6萬(wàn)噸聚丁烯項(xiàng)目獲得全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化工同行業(yè)專家評(píng)審第一名;市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省136家省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中，連續(xù)四年晉位升級(jí)，2015年列第6位，成為我省三年來唯一一家被省政府推薦創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)備選單位。三是創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。全年新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)4家，總數(shù)達(dá)到50家;新增博士后科研工作站2家;新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家，總數(shù)達(dá)到29家;2名本土企業(yè)家入選國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，我市被評(píng)為全國(guó)科普示范市、全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)。四是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。全年實(shí)施過百萬(wàn)元技改項(xiàng)目218項(xiàng)、過千萬(wàn)元重點(diǎn)技改項(xiàng)目100項(xiàng)，工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)到64.2%，提高2個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)增加值占比達(dá)到85.7%，提高2.3個(gè)百分點(diǎn);非煤產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到87.9%，提高2.4個(gè)百分點(diǎn);兩化融合深入推進(jìn)，騰達(dá)不銹鋼被列入國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)。五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)日益壯大。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體達(dá)到11.4萬(wàn)戶，稅收占全市稅收的比重超過70%;在全省縣級(jí)率先建成了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，全年服務(wù)企業(yè)1500余家，被認(rèn)定為省級(jí)示范平臺(tái);全省首家互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)龍園互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)落戶我市，我市成為全省中小企業(yè)電子商務(wù)推進(jìn)年推進(jìn)計(jì)劃中上榜單位最多的縣級(jí)市。六是對(duì)外開放成效顯著。成立12個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組，務(wù)實(shí)精準(zhǔn)開展招商活動(dòng)，全年引進(jìn)過億元項(xiàng)目103個(gè)，實(shí)際利用市外資金650.1億元，增長(zhǎng)20.4%，提前2個(gè)月完成利用外資任務(wù)，我市被評(píng)為中國(guó)最佳投資城市。深入開展外貿(mào)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，全年新增自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)40家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額5.12億美元;完成海外營(yíng)業(yè)額3350萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)1090人次。七是金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。全年金融機(jī)構(gòu)存貸款總量突破900億元，其中各項(xiàng)貸款余額達(dá)到415.5億元。成功引進(jìn)濟(jì)寧銀行、青島銀行、交通銀行，設(shè)立小額貸款公司3家、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)4家，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展到12家。定期召開多種形式的銀企對(duì)接會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)，搭建銀企合作的良好平臺(tái)，爭(zhēng)取信貸支持26.8億元。黨政銀企攜手防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，累計(jì)為56家企業(yè)提供還貸周轉(zhuǎn)金33.6億元，保障了企業(yè)資金鏈安全。這些成績(jī)是全市上下共同努力取得的，來之不易，我們要充分肯定、倍加珍惜，進(jìn)一步增強(qiáng)在困難環(huán)境下做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。
二、困難不容低估，一定要高度重視
當(dāng)前，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)遇到的困難最多、壓力最大，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)展備受關(guān)注。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，復(fù)蘇乏力，國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)低迷，金融和大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)不定，對(duì)我國(guó)工業(yè)發(fā)展的影響不可低估。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織，化解過剩產(chǎn)能成為工業(yè)健康運(yùn)行必須解決的難題。從今年開始，國(guó)家將利用3-5年時(shí)間，再退出、重組煤炭產(chǎn)能10億噸，壓減粗鋼產(chǎn)能1-1.5億噸，廣大企業(yè)普遍面臨著市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。就我市而言，也存在不少困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)層次偏低。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)的70%以上，資源、能源型企業(yè)占比達(dá)到28.5%;現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)值數(shù)控率只有44.7%，低于全國(guó)8.9個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重低于全省9.1個(gè)百分點(diǎn)。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額、利稅總額分別下降9.8%、7.5%;71種重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降面擴(kuò)大18.3個(gè)百分點(diǎn)，煤炭、玻璃等產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期處于歷史低位，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)的兩項(xiàng)資金占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總量的29.3%。三是研發(fā)能力不強(qiáng)。企業(yè)研發(fā)投入僅占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.2%，研發(fā)活動(dòng)總體上以跟蹤模仿為主，缺少自主創(chuàng)新的核心技術(shù)和主導(dǎo)市場(chǎng)的原創(chuàng)產(chǎn)品，大多處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端。四是招商引資力度有待增強(qiáng)。去年引進(jìn)的372個(gè)項(xiàng)目中，大型國(guó)企、民企及世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目不足6%;利用外資(境外)項(xiàng)目偏少，且集中在香港地區(qū)。投資需求減弱，去年實(shí)施的31個(gè)過億元工業(yè)項(xiàng)目，投資額僅為2013年的52%、XXX年的56.7%。五是經(jīng)濟(jì)外向度偏低。去年我市經(jīng)濟(jì)外向度僅為3.31%，比全省、全國(guó)平均水平分別低21個(gè)、33個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口總額大大低于沿海發(fā)達(dá)縣市，不足全省最高膠州市的9%。外向型企業(yè)偏少，年進(jìn)出口額過1000萬(wàn)美元的企業(yè)僅有9家。六是企業(yè)融資壓力加大。多數(shù)工業(yè)企業(yè)貸款利率高于基準(zhǔn)利率20%-40%，融資成本居高不下;民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資渠道狹窄，資金鏈緊張。七是金融風(fēng)險(xiǎn)依然存在。到去年末，全市不良貸款持續(xù)高位增長(zhǎng)，占比高出棗莊平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn);部分金融風(fēng)險(xiǎn)處置較好的企業(yè)還沒有完全脫離危險(xiǎn)，資金鏈風(fēng)險(xiǎn)仍有蔓延趨勢(shì)�？偟膩砜�，我市工業(yè)發(fā)展已到了爬坡過坎的重要關(guān)口，盡管面臨較大下行壓力，但困難和挑戰(zhàn)并不可怕，沒有過不去的坎。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，下更大氣力解決這些問題，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
三、機(jī)遇非常難得，一定要牢牢抓住
一是各級(jí)支持力度越來越大。針對(duì)下行壓力加大，國(guó)家及時(shí)采取了穩(wěn)增長(zhǎng)措施對(duì)沖，近期，密集出臺(tái)了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等一系列有利于工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的政策措施，設(shè)立了新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金。今年1月，央行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加2.54萬(wàn)億元，同比增多1.07萬(wàn)億元，創(chuàng)下歷史記錄;2月，央行、發(fā)改委等8部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》，工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、防下滑的力量正在進(jìn)一步聚集。省市也相應(yīng)出臺(tái)了推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃、運(yùn)用財(cái)政政策措施支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列政策舉措，這些必將對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生極大的拉動(dòng)作用。據(jù)市經(jīng)信局統(tǒng)計(jì)，截止到3月份，昊達(dá)化學(xué)、瑞達(dá)化工分別獲得省級(jí)貸款貼息828萬(wàn)元、729萬(wàn)元，瑞達(dá)焦化獲得淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金600萬(wàn)元，威達(dá)重工獲得省級(jí)總集成、總承包獎(jiǎng)補(bǔ)資金150萬(wàn)元，這些資金均已到企業(yè)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放這么快、獎(jiǎng)勵(lì)力度這么大，以往是沒有的。
二是改革推進(jìn)速度越來越快。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，在工業(yè)領(lǐng)域，國(guó)家將從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，狠抓供給質(zhì)量和效率，支持高端產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)改造和設(shè)備更新，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持困難企業(yè)加快去產(chǎn)能、去庫(kù)存、?a href=http://www.weilaioem.com/ target=_blank class=infotextkey>黨殺荊迪植飛�、转型转产、扭亏增盈。晤U且衛(wèi)巫プ≌庖換觶舳⑸霞陡饗鈁嘰朧┖褪諧《潁喲蟛飛痘淮Χ齲≡諦亂宦指母锎蟪敝星賴孟然蛟旃ひ稻貿(mào)中⒄剮掠攀啤?/span>
三是企業(yè)發(fā)展勁頭越來越足。近年來，我們牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用日益突出。比如，總投資73億元的聯(lián)想控股神州化工基地一期工程投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，當(dāng)年滿負(fù)荷生產(chǎn)，在整個(gè)煤化工行業(yè)低迷的情況下實(shí)現(xiàn)盈利，拉動(dòng)煤化工高端產(chǎn)品占比提高7.2個(gè)百分點(diǎn)�？偼顿Y60億元的中材科技鋰膜材料項(xiàng)目，突破了鋰膜生產(chǎn)核心技術(shù)，擺脫了過去鋰膜單純依靠進(jìn)口的局面，一期工程已于3月26日開工建設(shè)，全部建成后將成為全國(guó)最大的鋰膜材料生產(chǎn)基地�？偼顿Y36億元的中國(guó)玻璃城項(xiàng)目，入選國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地，一期廠房全部銷售完畢�？偼顿Y20億元的山東紅荷專用汽車制造項(xiàng)目，可生產(chǎn)大噸位自卸車等50余種新型改裝掛車，填補(bǔ)了我市產(chǎn)業(yè)空白。總投資15億元的今緣春萬(wàn)噸原酒生態(tài)釀酒園項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，建成后將成為全省最大的白酒生產(chǎn)基地�？偼顿Y13.67億元的卷煙廠異地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目快速推進(jìn)，建成后產(chǎn)量和稅收將實(shí)現(xiàn)翻番�？偼顿Y10億元的威智醫(yī)藥項(xiàng)目，研發(fā)的多項(xiàng)藥物打破國(guó)外壟斷，建成后將成為世界排名前三位的抗癌類等藥物供應(yīng)商。廣大企業(yè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。比如，威達(dá)重工努力開拓國(guó)外市場(chǎng)，成為全國(guó)最大的中小機(jī)床產(chǎn)品出口企業(yè)，產(chǎn)品訂單已排到今年7月份。常發(fā)工貿(mào)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，研發(fā)了無(wú)人駕駛農(nóng)機(jī)，目前各類產(chǎn)品銷售火爆，訂單排至下半年。騰達(dá)不銹鋼抓住核電外銷的有利時(shí)機(jī)，新上核電站用緊固件，附加值比普通產(chǎn)品提高2-10倍。益康藥業(yè)實(shí)施的新晶型藥物等3個(gè)技改項(xiàng)目納入省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃，3種新藥填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。錦旺食品深化與伊利集團(tuán)合作，投資近億元新上復(fù)原乳灌裝項(xiàng)目，建成后，該企業(yè)將成為伊利集團(tuán)最大的合作商。辛化硅膠積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，開展產(chǎn)品創(chuàng)新，研發(fā)的新一代貓砂硅膠，成為國(guó)內(nèi)唯一進(jìn)入西班牙、意大利等多個(gè)國(guó)家超市的貓砂硅膠產(chǎn)品。鑫迪家居實(shí)施了尚品家居配飾制造生產(chǎn)線項(xiàng)目，企業(yè)躋身全省行業(yè)第2、國(guó)內(nèi)30強(qiáng)、世界100強(qiáng)。艾菲爾管業(yè)加大科技投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量，成為國(guó)內(nèi)少數(shù)幾個(gè)通過發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)證的企業(yè)之一，產(chǎn)品出口西班牙、澳大利亞等20余個(gè)國(guó)家，2015年出口額增長(zhǎng)50%。這些企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，在全球市場(chǎng)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，只要企業(yè)堅(jiān)定信心，加大市場(chǎng)開拓和科技創(chuàng)新力度，就一定能變被動(dòng)為主動(dòng)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，贏得新的更大發(fā)展。
四、任務(wù)異常繁重，一定要強(qiáng)力推進(jìn)
新常態(tài)下，做大做強(qiáng)我市工業(yè)，要在加強(qiáng)工業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上狠下功夫，堅(jiān)定不移推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)總量、提質(zhì)量、增效益，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作。
(一)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施工業(yè)集群化戰(zhàn)略，深入推進(jìn)265產(chǎn)業(yè)培育工程，著力抓好總投資294億元的 43個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度計(jì)劃投資82.4億元。兩大支柱產(chǎn)業(yè)要強(qiáng)筋骨。機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)，要以先進(jìn)制造業(yè)為發(fā)展方向，積極對(duì)接中國(guó)制造2025，著力開發(fā)智能機(jī)器人、3D打印、高端數(shù)控機(jī)床、新能源汽車等高端產(chǎn)品，加快威達(dá)重工、騰達(dá)不銹鋼等企業(yè)數(shù)字車間建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)裝備智能化改造升級(jí);支持魯南機(jī)床與中國(guó)機(jī)床總公司合作發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床，辰龍集團(tuán)與北京理工大學(xué)合作發(fā)展3D打印機(jī)器人及伺服電機(jī)系統(tǒng)，萬(wàn)戶數(shù)控與北京航空航天大學(xué)合作研發(fā)特種加工中心;建設(shè)智能制造協(xié)同創(chuàng)新中心，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)智能制造示范基地，力爭(zhēng)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到720億元。煤化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，要以化工新材料為方向，抓好瑞達(dá)化工6萬(wàn)噸聚丁烯、聯(lián)想60萬(wàn)噸甲醇、新能鳳凰36萬(wàn)噸甲醇擴(kuò)能技改、魯化技改、盛隆三期等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)辰龍集團(tuán)與北京建筑工程研究院合作設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)高效減水劑項(xiàng)目;推進(jìn)山東杭氧與聯(lián)想、新能空分裝置一體化合作，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品項(xiàng)目、公用輔助、物流運(yùn)輸一體化，打造國(guó)家級(jí)化工新材料基地，力爭(zhēng)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破600億元。六個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要上水平。加快中國(guó)玻璃城二期、陳氏玻雕高端彩釉玻璃等項(xiàng)目建設(shè)，建成全國(guó)最大的玻璃深加工產(chǎn)貿(mào)基地;抓好今緣春生態(tài)釀酒園、煙廠40萬(wàn)大箱擴(kuò)建、恒仁工貿(mào)10萬(wàn)噸結(jié)晶體和10萬(wàn)噸變性淀粉、天然至美腸衣加工等項(xiàng)目建設(shè)，打造魯南食品工業(yè)強(qiáng)市;加快恒仁工貿(mào)高檔紡紗技改、山田橡膠子午線汽車輪胎、騰達(dá)不銹鋼緊固件技改等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)玻璃深加工、食品加工、紡織服裝、家居裝飾、汽車配套、不銹鋼制品六個(gè)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)445億元。五個(gè)新興產(chǎn)業(yè)要提速度。按照領(lǐng)軍企業(yè)+骨干項(xiàng)目+上下游配套的發(fā)展思路，加快中材科技鋰膜材料產(chǎn)業(yè)園、威智醫(yī)藥二期、光大環(huán)保能源發(fā)電、晨暉電子、深圳新能源光伏發(fā)電、連云山建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化PC工廠等項(xiàng)目建設(shè)，加快培育一批新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和示范基地，力爭(zhēng)生物醫(yī)藥、新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保五個(gè)新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)139億元。同時(shí)，要加快總投資80億元的兒童用品產(chǎn)業(yè)園、總投資33億元的2×350MW電廠等項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集團(tuán)化、潔凈化、多元化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。
(二)加快企業(yè)培植壯大。一要抓好5633企業(yè)培植工程。引導(dǎo)規(guī)模骨干企業(yè)改造提升技術(shù)裝備水平，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，打造一批自主研發(fā)和市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)，能夠引領(lǐng)和影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，力爭(zhēng)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過50億元的企業(yè)達(dá)到2家、過10億元的企業(yè)達(dá)到15家。二要抓好企業(yè)上市。牢牢抓住國(guó)家加快資本市場(chǎng)改革的機(jī)遇，建立企業(yè)上市綠色通道，鼓勵(lì)支持企業(yè)加快股份制改造，對(duì)益康藥業(yè)、三合機(jī)械等擬上市企業(yè)，做好前期輔導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等工作，爭(zhēng)取年內(nèi)5家企業(yè)上市掛牌。三要抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。完善企業(yè)家培養(yǎng)、激勵(lì)、約束機(jī)制，提升企業(yè)家素質(zhì)，著力解決家族式發(fā)展模式，培養(yǎng)一批闖勁足、思維新、能力強(qiáng)的新生代企業(yè)家。繼續(xù)開展優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選活動(dòng)，讓發(fā)展快、貢獻(xiàn)大的企業(yè)家贏得更多榮譽(yù)和更大支持。
(三)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，重點(diǎn)是推動(dòng)工業(yè)的供給側(cè)改革。一要穩(wěn)妥去產(chǎn)能。要強(qiáng)化扶優(yōu)、引導(dǎo)、倒逼機(jī)制，對(duì)喪失自我修復(fù)能力的僵尸企業(yè)，出臺(tái)不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障等配套政策，通過兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等方式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清，妥善安置產(chǎn)能過剩行業(yè)失業(yè)人員。對(duì)中盛化工、開元生化、億諾輪胎等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)閑置的企業(yè)，引入戰(zhàn)略合作伙伴，盤活低效閑置資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型、煥發(fā)生機(jī)。二要積極?a href=http://www.weilaioem.com/ target=_blank class=infotextkey>黨殺?rdquo;。認(rèn)真落實(shí)棗莊市關(guān)于降低企?a href=http://www.weilaioem.com/ target=_blank class=infotextkey>黨殺炯跚崞笠蹈旱５囊餳�，千窐计为企�?ldquo;減負(fù)松綁。一方面，要發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)方面的作用，幫助企業(yè)降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本等，打出一套組合拳，最大限度降低企?a href=http://www.weilaioem.com/ target=_blank class=infotextkey>黨殺盡Ａ硪環(huán)矯媯憒篤笠狄鞫⒘�，广泛开�?ldquo;練內(nèi)功、挖潛力、增效益活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)成本控制、預(yù)算管理、營(yíng)銷管理，盡可能減少內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售成本，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三要全力抓運(yùn)行。進(jìn)一步健全企業(yè)微觀運(yùn)行機(jī)制，年內(nèi)完成10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)規(guī)范化公司改制，促進(jìn)企業(yè)健康運(yùn)行。引導(dǎo)企業(yè)樹立保市場(chǎng)就是保生存的理念，調(diào)整營(yíng)銷策略，充分利用好品山東、阿里巴巴等電子商務(wù)平臺(tái)，全年新增電商企業(yè)200家，最大限度搶占市場(chǎng)份額。
(四)加快科技創(chuàng)新步伐�？萍紕�(chuàng)新是工業(yè)提質(zhì)增效的重要依托和動(dòng)力源泉。一要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快神州科創(chuàng)園、魯南機(jī)床研究院、聯(lián)想煤化工研究院、北京理工大學(xué)魯南工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6-8家，新設(shè)立省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)1處，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)玻璃質(zhì)檢中心;完成技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目200項(xiàng)，力爭(zhēng)列入省以上科技計(jì)劃項(xiàng)目30個(gè);實(shí)施過千萬(wàn)元重點(diǎn)技改項(xiàng)目100個(gè)，完成技改投資165億元。二要培育工匠精神。重點(diǎn)支持機(jī)械機(jī)床、玻璃深加工、童車童床、家居裝飾、食品加工等企業(yè)樹立以客戶個(gè)性化需求為導(dǎo)向的發(fā)展理念，加快從重視產(chǎn)品生產(chǎn)向?yàn)榭蛻籼峁┭邪l(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、售后等全程服務(wù)轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品供應(yīng)商向整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，著力增品種、提品質(zhì)，培育精益求精的工匠精神。三要打造知名品牌。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃，新培育中國(guó)馳名商標(biāo)1-2件，山東名牌產(chǎn)品和山東省著名商標(biāo)3-5件，省長(zhǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)2-4件。支持機(jī)械機(jī)床、煤化工、玻璃深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名品牌示范區(qū)、全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。四要吸引優(yōu)秀人才。深入實(shí)施神州英才計(jì)劃，繼續(xù)在全國(guó)中心城市設(shè)立一批人才工作聯(lián)絡(luò)站，全年引進(jìn)各類高端人才300人以上;開展有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、技術(shù)能手評(píng)選活動(dòng)，新增中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員500人以上、高技能人才400人以上。
(五)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，要立足突破發(fā)展瓶頸，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大規(guī)模、提升實(shí)力。一要激活市場(chǎng)主體。按照非禁即入、非禁即準(zhǔn)的原則，消除各種隱性壁壘，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用等方面一視同仁，促進(jìn)各類企業(yè)各展其長(zhǎng)、共同發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)市場(chǎng)主體發(fā)展到12萬(wàn)戶、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到1.3萬(wàn)戶。二要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)+集眾智、匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)，建設(shè)一批雙創(chuàng)示范基地，讓更多的創(chuàng)客脫穎而出，力爭(zhēng)全年新增創(chuàng)業(yè)4000人。支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來、富裕起來。三要提升企業(yè)實(shí)力。以培育行業(yè)龍頭為突破口，重點(diǎn)發(fā)揮好200家成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)示范引領(lǐng)作用，開展500家中小微企業(yè)育苗扶壯幫扶活動(dòng)，培育一批小巨人甚至旗艦型民營(yíng)企業(yè)，努力克服長(zhǎng)不大的困擾。四要完善服務(wù)平臺(tái)。充分利用中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，支持企業(yè)發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)與高端客戶對(duì)接、開拓市場(chǎng)，對(duì)參加境內(nèi)外展會(huì)的企業(yè)給予展位費(fèi)用補(bǔ)貼，搭建跨境電商平臺(tái)，組織企業(yè)外出參觀學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，大力發(fā)展服務(wù)型制造，更好地服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)加快推進(jìn)招商引資。新常態(tài)下，招商引資必須要瞄準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)招引、務(wù)實(shí)高效。一要更加注重招商選資。雖然目前招商困難、招一個(gè)項(xiàng)目不容易，但絕不能饑不擇食、撿到籃子里就是菜。要善于選資，優(yōu)中選優(yōu)，多招符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于推進(jìn)供給側(cè)改革五大任務(wù)的項(xiàng)目，多招對(duì)神州調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作用大、投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，多招打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、有利于改善自然生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落地建設(shè)提升發(fā)展質(zhì)效。二要更加注重招大引強(qiáng)。面向世界和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)500強(qiáng)、知名央企、大型民企，圍繞其投資方向量身打造和編制項(xiàng)目，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)接，集中力量招引對(duì)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展具有支撐力、帶動(dòng)力的大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年引進(jìn)過億元項(xiàng)目100個(gè)，其中世界500強(qiáng)企業(yè)2家。三要更加注重產(chǎn)業(yè)招商。圍繞把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做精、新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極實(shí)施補(bǔ)鏈招商、強(qiáng)鏈招商和擴(kuò)鏈招商，重點(diǎn)招引龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和上下游企業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接改造、關(guān)聯(lián)配套，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)集約集群發(fā)展。四要更加注重以商招商。用好有形之手和無(wú)形之手，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、潛力項(xiàng)目，與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)通過參股控股、兼并收購(gòu)、租賃聯(lián)合等方式，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展、融合發(fā)展，達(dá)到1加1大于2的效果。五要更加注重專業(yè)招商。繼續(xù)發(fā)揮12個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組的作用，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的招商責(zé)任，積極走出去開展登門招商、小分隊(duì)招商，努力擴(kuò)大招商引資成果。要積極實(shí)施中介招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商，充實(shí)完善全市招商信息互通共享體系，不斷拓展招商引資渠道。六要更加注重專題招商。結(jié)合省、市今年的國(guó)內(nèi)外招商計(jì)劃，我市初步擬定了20項(xiàng)外出招商活動(dòng)。要精心組織參加香港、臺(tái)灣和北京、長(zhǎng)三角、珠三角招商周活動(dòng)，以及赴日本、韓國(guó)、新加坡、歐美、中東等國(guó)家和地區(qū)的一系列招商活動(dòng)。各鎮(zhèn)街、各產(chǎn)業(yè)招商組一定要認(rèn)真把握，提前搞好對(duì)接，精心包裝項(xiàng)目，重點(diǎn)承接一批高新技術(shù)、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。要市場(chǎng)化辦好紅荷節(jié)、機(jī)床展、玻璃展等節(jié)會(huì)活動(dòng)，搭建經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，真正把節(jié)會(huì)活動(dòng)的成效體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目上。
(七)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我市確定實(shí)施過億元項(xiàng)目110個(gè)，其中投資過10億元的項(xiàng)目35個(gè)，過30億元的項(xiàng)目14個(gè)，是近年來實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)個(gè)數(shù)最多、規(guī)模最大的一年。一要全力推進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)全年確定實(shí)施的110個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)幫包制度，落實(shí)四個(gè)一推進(jìn)機(jī)制，抓住當(dāng)前施工的黃金季節(jié)，倒排工期，卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化一對(duì)一現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，靠上幫助解決困難問題，確保項(xiàng)目早開工、早建成、早達(dá)效。有關(guān)職能部門要主動(dòng)靠上，幫助完善規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)等各項(xiàng)手續(xù)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的瓶頸制約。二要切實(shí)盯緊項(xiàng)目。對(duì)在談的一些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，尤其對(duì)有合作意向或已經(jīng)簽訂框架協(xié)議的項(xiàng)目，要主動(dòng)登門拜訪，及時(shí)跟進(jìn)洽談，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，爭(zhēng)取盡快簽約落地。對(duì)已簽約、尚未開工的項(xiàng)目，要落實(shí)具體責(zé)任單位和責(zé)任人，定期督導(dǎo)、定期通報(bào)，確保盡快開工建設(shè)。三要精心包裝項(xiàng)目。市商務(wù)局在調(diào)研、摸排的基礎(chǔ)上，篩選確定了90個(gè)對(duì)外重點(diǎn)招商項(xiàng)目，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和市級(jí)幫包領(lǐng)導(dǎo)，為全年開展精準(zhǔn)招商樹立了靶心。這種做法很好，下一步，要結(jié)合十三五規(guī)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖謀劃項(xiàng)目，精心包裝一批煤化工、機(jī)械機(jī)床、玻璃深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項(xiàng)目，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)，積蓄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。四要向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。市商務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信等部門要在抓好常規(guī)招商的同時(shí)，深入研究上級(jí)政策，加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取更多的政策、資金、項(xiàng)目落地神州。
(八)加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。面對(duì)外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各部門要把外經(jīng)貿(mào)工作作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大引擎，千方百計(jì)拓市場(chǎng)、擴(kuò)規(guī)模、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，確保完成全年進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6.4%的目標(biāo)。一要千方百計(jì)促進(jìn)外貿(mào)出口。加快培植壯大出口主體，開展國(guó)際市場(chǎng)開拓年活動(dòng)、零業(yè)績(jī)企業(yè)喚醒行動(dòng)和外貿(mào)業(yè)績(jī)回歸服務(wù)活動(dòng)，加大出口扶持力度，支持企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)、亞歐博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)展會(huì)和南美國(guó)際機(jī)床機(jī)械展、科隆嬰童用品展等境外展會(huì)，搶抓外貿(mào)訂單。強(qiáng)化自主出口品牌建設(shè)，加大對(duì)騰達(dá)不銹鋼、辛化硅膠、金晶玻璃、日盈食品等重點(diǎn)出口企業(yè)的扶持力度，支持企業(yè)在境外開展商標(biāo)注冊(cè)、體系認(rèn)證、專利注冊(cè)和宣傳推廣，引導(dǎo)企業(yè)到境外收購(gòu)和租用國(guó)際品牌、兼并品牌企業(yè)、建設(shè)生產(chǎn)基地，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)重點(diǎn)培育和發(fā)展的國(guó)際自主品牌。積極創(chuàng)新貿(mào)易方式，大力發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)和跨境電商，支持企業(yè)建設(shè)一批產(chǎn)品海外倉(cāng)，促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。二要千方百計(jì)加強(qiáng)外經(jīng)合作。抓住國(guó)家一帶一路和中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定戰(zhàn)略機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)大力開拓自貿(mào)伙伴及周邊地區(qū)市場(chǎng)，鼓勵(lì)三維鋼結(jié)構(gòu)、雄獅集團(tuán)等有實(shí)力的企業(yè)，通過工程承包、境外投資、援外項(xiàng)目等方式，加快走出去步伐，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，力爭(zhēng)全年完成海外營(yíng)業(yè)額3450萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)1122人次。三要千方百計(jì)擴(kuò)大利用外資。更多的組織招商專業(yè)隊(duì)伍走出國(guó)門，借助各種關(guān)系對(duì)接港澳臺(tái)、日韓新、歐美澳等地區(qū)和國(guó)家的企業(yè)，引進(jìn)更多的外資項(xiàng)目，提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量，爭(zhēng)取全年實(shí)際利用境外資金5500萬(wàn)美元。四要千方百計(jì)完成任務(wù)目標(biāo)。利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口已列入省、市目標(biāo)考核，是剛性指標(biāo)，圍繞棗莊市委、市政府下達(dá)給我市的任務(wù)目標(biāo)，各單位要自我加壓、奮發(fā)有為，千方百計(jì)抓好落實(shí)，商務(wù)等部門要采取月通報(bào)，季分析、不定期督查等方式，加大督導(dǎo)力度，確保年度任務(wù)目標(biāo)的完成。
(九)加快國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要緊盯國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建不動(dòng)搖，創(chuàng)新建設(shè)管理模式，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。一要理順體制機(jī)制。按照國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，盡快研究落實(shí)方案，明確區(qū)域界定，明確人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)單獨(dú)設(shè)置，確保評(píng)估驗(yàn)收一次過關(guān)。學(xué)習(xí)借鑒日照、煙臺(tái)等先進(jìn)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，下放行政審批權(quán)，實(shí)行扎口管理，賦予園區(qū)更多管理權(quán)限。二要強(qiáng)化配套服務(wù)。采取市場(chǎng)化開發(fā)模式，進(jìn)一步完善園區(qū)九通一平配套，重點(diǎn)導(dǎo)入居住、商貿(mào)、孵化、研發(fā)等功能，推動(dòng)園區(qū)職能從單純開發(fā)向綜合運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型。三要強(qiáng)化要素保障。開展園區(qū)土地清理整治行動(dòng)，堅(jiān)決清理空殼企業(yè)、僵尸企業(yè)，盤活利用閑置土地、廠房、設(shè)備，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、二次創(chuàng)業(yè)。探索園區(qū)+擔(dān)保+銀行模式，積極開展企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押，以生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)成品等動(dòng)產(chǎn)抵押。四要發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)。建立飛地項(xiàng)目主體稅收分享制度，進(jìn)一步理順飛地項(xiàng)目利益分配關(guān)系，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街積極向開發(fā)區(qū)引項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)全市上下開展招商引資工作的積極性。十個(gè)鎮(zhèn)街特色園區(qū)要抬高標(biāo)桿，按照集約化、特色化發(fā)展的要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)板塊。
(十)加快提升金融服務(wù)水平。一要加大金融支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)央行等8部委出臺(tái)的金融支持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的16條意見，牢固樹立金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別與工業(yè)是利益共同體，一榮俱榮，一損俱損的理念，在工業(yè)企業(yè)直接融資、企業(yè)債轉(zhuǎn)股、降低小微企業(yè)過橋融資成本、緩解企業(yè)債務(wù)壓力、實(shí)施差別化工業(yè)信貸政策、提升各類投資基金支持能力、加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)走出去的融資支持、大力發(fā)展應(yīng)收賬款融資、拓寬兼并重組融資渠道、核銷企業(yè)不良資產(chǎn)等方面，加大支持扶持力度，確保全市貸款余額新增30億元，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源頭活水。二要深化金融改革。大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，壯大區(qū)域金融實(shí)力，引進(jìn)日照銀行來滕設(shè)立支行，年內(nèi)確保2家銀行開業(yè)運(yùn)營(yíng)。規(guī)范引導(dǎo)民間融資，設(shè)立2家民間資本管理公司。加強(qiáng)投融資擔(dān)保體系建設(shè)，積極運(yùn)作國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行貸款項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的政策性資金和地方債券額度。三要積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)。市金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防化解處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要未雨綢繆，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)警，第一時(shí)間跟進(jìn)措施，果斷處置。要規(guī)范各類融資行為，堅(jiān)決遏制非法集資，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)案件，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。各金融機(jī)構(gòu)要樹立大局意識(shí)，通過及時(shí)輸送新鮮血液，來挽救得了小病的企業(yè)。四要營(yíng)造良好金融環(huán)境。政府部門特別是金融辦、經(jīng)信、發(fā)改等職能部門要當(dāng)好架橋牽線的紅娘、銀企合作的紐帶，真正把優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，尤其是成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)推介給銀行。要嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為，暢通銀行債權(quán)維護(hù)綠色通道，發(fā)揮好金融法庭作用，切實(shí)維護(hù)銀行債權(quán)。要加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信用高地和資金洼地，把我市打造成為區(qū)域性金融中心和財(cái)富管理中心。
五、環(huán)境彌足珍貴，一定要持續(xù)優(yōu)化
一要突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理，是解決所有問題的關(guān)鍵。新常態(tài)、新階段，發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，能不能迎難而上、加快發(fā)展，檢驗(yàn)的是能力，體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)。全市上下必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力與后勁。要突出科學(xué)理性發(fā)展，堅(jiān)持有所為、有所不為，在保證質(zhì)量效益的前提下，能快則快、能好則好，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、實(shí)實(shí)在在、沒有水分的發(fā)展，確保我市經(jīng)濟(jì)在全省全國(guó)強(qiáng)縣中的位次不斷前移。
二要構(gòu)建新型政商關(guān)系。要堅(jiān)持親、清共融，各級(jí)干部要多親近民營(yíng)企業(yè)家，靠前服務(wù)，主動(dòng)幫忙，關(guān)系清白，襟懷坦蕩;企業(yè)家要講真話、說實(shí)情、建諍言，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。要深化行政審批制度改革，以敬民之心，行簡(jiǎn)政之道，高效運(yùn)行四清單一平臺(tái)行政權(quán)力體系，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。要積極推動(dòng)部門實(shí)行審批監(jiān)管分離，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。要加大對(duì)破壞和影響發(fā)展環(huán)境行為的監(jiān)督監(jiān)察力度，依法打擊、嚴(yán)懲不貸，真正讓我市成為手續(xù)最簡(jiǎn)、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、成本最低的投資洼地。
三要加大政策支持力度。政策是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力杠桿。去年以來，中央和省、市先后出臺(tái)了一系列促發(fā)展的政策，我市也配套出臺(tái)了一系列措施，關(guān)鍵是要不折不扣地抓好落實(shí)，盡快把政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。要進(jìn)一步加大優(yōu)惠政策兌現(xiàn)力度，該獎(jiǎng)勵(lì)的要大膽?yīng)剟?lì)、該減免的要堅(jiān)決減免、該投入的要舍得投入，切實(shí)拿出真金白銀支持企業(yè)發(fā)展。
四要勤勉履職、主動(dòng)作為。施政之要，貴在落實(shí)、重在實(shí)干。對(duì)確定的任務(wù)目標(biāo)，要進(jìn)一步細(xì)化分工，逐項(xiàng)逐條明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。要健全督查問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位置不干事。要健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，敢于為敢擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。
同志們，上下同欲者勝，奮斗贏得未來。全市上下要以這次會(huì)議為契機(jī)，團(tuán)結(jié)一心，只爭(zhēng)朝夕，埋頭苦干，敢于擔(dān)當(dāng)，奮力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和金融工作的新局面，為加快建設(shè)幸福神州作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)招商引資暨金融工作會(huì)議上的講話 本文關(guān)鍵詞：工業(yè)經(jīng)濟(jì)，工作會(huì)議上，招商引資，講話，金融
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