積極探索實(shí)踐 強(qiáng)化民主監(jiān)督

——政協(xié)機(jī)關(guān)先進(jìn)事跡材料

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)。近年來，縣政協(xié)按照“維護(hù)核心、匯聚力量、服務(wù)大局、創(chuàng)新履職”的工作思路，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作的新機(jī)制、新方法，著力推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督由“虛”向“實(shí)”、由“被動(dòng)”向“主動(dòng)”、由“柔性”向“剛性”轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效。

　　一、提升思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到監(jiān)督有力

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣委關(guān)于政協(xié)民主監(jiān)督的政策要求，逐步厘清政協(xié)民主監(jiān)督“可有可無”，是“軟監(jiān)督”、 “自找麻煩”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)支持政協(xié)開展民主監(jiān)督的責(zé)任感和使命感，營造了寬松和諧的監(jiān)督氛圍。一是黨委高度重視�？h委重視加強(qiáng)對(duì)政協(xié)民主監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全力支持政協(xié)履行監(jiān)督職能納入全局統(tǒng)一謀劃部署、一起推進(jìn)落實(shí)�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示政協(xié)報(bào)送的重要調(diào)研視察報(bào)告、民主評(píng)議報(bào)告、社情民意信息等監(jiān)督成果，為政協(xié)開展監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是政協(xié)把準(zhǔn)定位。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員按照“站位求高、切入求準(zhǔn)、效果求好”的總體要求和“增進(jìn)共識(shí)、助推發(fā)展、關(guān)注民生、共建和諧”的工作思路，圍繞全縣改革發(fā)展大局，緊扣縣委、縣政府工作中心，堅(jiān)持縣委、縣政府決策部署到哪里，民主監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，監(jiān)督力量就集聚到哪里，切實(shí)做到幫真忙、出全力、求實(shí)效。為切實(shí)解決委員“不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督”的問題，我們著力抓好委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)，提供活動(dòng)平臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了委員參與民主監(jiān)督工作的積極性。三是部門主動(dòng)配合。尊重和吸納來自政協(xié)委員的批評(píng)意見，選薦50多名政協(xié)委員擔(dān)任政府部門的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員和監(jiān)察員，積極參與各種專項(xiàng)檢查和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，為促進(jìn)依法行政、推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有作用。

　　二、健全工作制度，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，做到監(jiān)督有據(jù)

堅(jiān)持把建章立制作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，確保民主監(jiān)督有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。一是健全制度體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共廊坊市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，出臺(tái)了《縣政協(xié)委員管理的若干規(guī)定》，健全了主席會(huì)議調(diào)研協(xié)商、視察監(jiān)督、提案督辦、辦公議事機(jī)制，完善了《縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作規(guī)范》《縣政協(xié)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》等一系列規(guī)章制度，推進(jìn)了履行職能的制度化、程序化和規(guī)范化。二是規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。每年初，圍繞當(dāng)年全縣重點(diǎn)工作，認(rèn)真制定年度工作要點(diǎn)，明確年度工作目標(biāo)和工作任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)了履職活動(dòng)的針對(duì)性；組織委員深入開展調(diào)查研究，廣泛征集各方意見，提出有針對(duì)性、有操作性的意見建議。三是實(shí)行績(jī)效評(píng)估。每年對(duì)民主監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果進(jìn)行綜合考核評(píng)估，根據(jù)考核結(jié)果予以激勵(lì)和批評(píng)，對(duì)那些建諍言、講實(shí)話、支實(shí)招，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、有效監(jiān)督，在履行民主監(jiān)督職能中成績(jī)突出的政協(xié)委員和自覺接受民主監(jiān)督、虛心采納政協(xié)意見、切實(shí)改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的黨政部門進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，以達(dá)到典型帶動(dòng)、擴(kuò)大影響、整體推進(jìn)民主監(jiān)督的目的。

　　三、著力拓寬渠道，改進(jìn)創(chuàng)新形式，做到監(jiān)督有方

一是充分發(fā)揮提案民主監(jiān)督的載體作用。高度重視政協(xié)提案工作，通過半年聽取縣政府提案辦理情況的通報(bào)和開展“年終盤點(diǎn)”提案辦理結(jié)果等形式，加大了提案的督辦力度。*屆*次會(huì)議以來，共收到委員提案324件，委員來信2件。其中“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解縣城交通壓力”“關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理的建議”“加強(qiáng)清真食品市場(chǎng)監(jiān)管”等提案的辦理，使一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了有效解決，較好地發(fā)揮了提案作為民主監(jiān)督載體的重要作用。二是切實(shí)發(fā)揮委員民主監(jiān)督的主體作用。充分發(fā)揮委員聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極選派委員參加政府有關(guān)部門召開的聽證會(huì)、行風(fēng)評(píng)議會(huì)等，選薦50多名政協(xié)委員擔(dān)任政府部門的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員和監(jiān)察員，積極參與各種專項(xiàng)檢查和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，為促進(jìn)依法行政、推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有作用。三是努力發(fā)揮社情民意信息民主監(jiān)督的延伸作用。我們堅(jiān)持將反映社情民意作為政協(xié)“下情上達(dá)”的“直通車”，把了解和反映社情民意作為履行民主監(jiān)督職能的拓展和延伸，抓住發(fā)展和民生中的熱點(diǎn)問題，及時(shí)將有價(jià)值的社情民意信息編發(fā)上報(bào)，為黨委、政府提供決策參考。五年來，共收到社情民意信息200多條，精選編發(fā)社情民意專刊20余期，其中大多數(shù)意見和建議被縣政府和相關(guān)部門采納。

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