第一篇:關(guān)于穩(wěn)定恢復(fù)糧食生產(chǎn)的幾點(diǎn)要求和建議
糧食生產(chǎn)仍然是我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,近年糧食播種面積穩(wěn)定在20萬畝以上,其中水稻面積在16萬畝左右,仍為各類作物播種面積之首。
糧食生產(chǎn)雖然為一項(xiàng)低效產(chǎn)業(yè),但也是一項(xiàng)相當(dāng)穩(wěn)定而無風(fēng)險(xiǎn)的大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),采用省工節(jié)本高效栽培技術(shù),規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益也相當(dāng)可觀。如201*年西周鎮(zhèn)賴岙村賴偉平,種植單季晚稻216畝,總收入12.50萬元,凈收入7.20萬元,平均每畝333元。
我國(guó)糧食生產(chǎn)供求形勢(shì)出現(xiàn)三上三下的過程,后一次波折從1998年開始糧食生產(chǎn)連續(xù)下滑,總產(chǎn)量從1萬億公斤以上連續(xù)下滑到9千億公斤以下,糧食供求關(guān)系發(fā)生了根本性的變化,市場(chǎng)糧食有所緊張,糧食價(jià)格較大幅度回升,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重新高度重視糧食生產(chǎn)供求安全問題。
我縣地處浙東沿海,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的南冀,城市化、工業(yè)化進(jìn)程較快,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),屬于全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣之一。土地面積銳減,結(jié)構(gòu)調(diào)整深化,糧食生產(chǎn)供求形勢(shì)更為緊張。為了保持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化成果,恢復(fù)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),保障糧食的有效供給,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和本縣生產(chǎn)實(shí)際,特提出如下要求和建議:
1、對(duì)種糧大戶給予用種補(bǔ)貼。寧波市已經(jīng)決定對(duì)承包土地100畝以上,種植水稻100畝以上的種糧大戶給予每畝水稻20元的補(bǔ)貼。建議我縣對(duì)承包土地50畝以上,種植水稻50畝以上的種糧大戶給予每畝水稻10元的補(bǔ)貼。據(jù)初步調(diào)查,全縣承包土地50—1(本文 來自公文素材庫(kù)www.weilaioem.com搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
第四篇:關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)
關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)
力保實(shí)現(xiàn)連續(xù)十年增產(chǎn)的意見
省農(nóng)業(yè)廳 省發(fā)展改革委 省科技廳 省財(cái)政廳
省國(guó)土資源廳 省水利廳 省統(tǒng)計(jì)局 省糧食局
省氣象局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山東調(diào)查總隊(duì)
穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),對(duì)于確保國(guó)家糧食安全、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、管理好通脹預(yù)期、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定意義重大。201*年,我省克服了秋、冬、春連旱和病蟲害多發(fā)等多種不利因素影響,糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”,再創(chuàng)歷史最高水平。在新的更高起點(diǎn)上,繼續(xù)保持糧食生產(chǎn)發(fā)展好勢(shì)頭,任務(wù)更加艱巨。為抓好201*年全省糧食生產(chǎn)工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)連
續(xù)十年增產(chǎn),現(xiàn)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,落實(shí)政府責(zé)任,強(qiáng)化科技支撐,完善獎(jiǎng)
懲機(jī)制,確保全省糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。
(二)任務(wù)目標(biāo)。糧食播種面積穩(wěn)定增加,單產(chǎn)水平穩(wěn)步提高,力爭(zhēng)連續(xù)十年增產(chǎn),全年
糧食總產(chǎn)達(dá)到900億斤以上。
二、調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),穩(wěn)步擴(kuò)大糧食播種面積
(一)落實(shí)糧食播種面積。穩(wěn)定糧食種植面積是確保穩(wěn)定增產(chǎn)的基礎(chǔ)。各地在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要從全年生產(chǎn)大局出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,確保糧食種植面積,在全省小麥
播種面積5438萬畝的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)秋糧播種面積達(dá)到5400萬畝,增加50萬畝以上。積極推進(jìn)耕作制度改革,挖掘土地資源潛力,通過擴(kuò)大糧油、糧菜、糧棉等間套復(fù)種面積,努力提高復(fù)種指數(shù)。在確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的同時(shí),防止棉花、花生、蔬菜等其他作物生產(chǎn)大幅
波動(dòng),確保大宗農(nóng)產(chǎn)品均衡供應(yīng)。
(二)落實(shí)耕地保護(hù)制度。嚴(yán)格按照國(guó)家“五不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)除法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之外的非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田;不準(zhǔn)以退耕還林為名,將平原(平壩)地區(qū)耕作條件良好的基本農(nóng)田納入退耕范圍,違反土地利用總體規(guī)劃隨意減少基本農(nóng)田面積;不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林,發(fā)展林果業(yè);不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖,以及其他嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和綠化隔離帶建設(shè))的要求,落實(shí)好基本農(nóng)田劃定、補(bǔ)劃備案和年度核查制度,切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田。綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段,加強(qiáng)土地綜合整治,確保基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高、用途
不改變。
(三)提高糧食生產(chǎn)規(guī);。積極創(chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式,在堅(jiān)持依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地的前提下,推進(jìn)規(guī);a(chǎn),提高糧食生產(chǎn)效率和效益。因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營(yíng)型、統(tǒng)一服務(wù)型等糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)糧食種植向種糧大戶和專業(yè)合作社集中。在勞務(wù)輸出較多的地方,鼓勵(lì)和支持各類服務(wù)組織通過代耕、代種、代管等方式,
幫助缺乏勞動(dòng)力的農(nóng)戶搞好糧食生產(chǎn)。
三、依靠科技進(jìn)步,努力提高糧食單產(chǎn)水平
(一)加快新品種、新技術(shù)研發(fā)。充分發(fā)揮高等院校、科研院所、種業(yè)企業(yè)的作用,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)良種工程,加快糧食新品種培育,盡快選育、推出一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆、廣適的
小麥、玉米新品種。深入實(shí)施國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程,圍繞制約糧食生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,盡
快研發(fā)集成推廣一系列高產(chǎn)高效栽培技術(shù)。
(二)加快關(guān)鍵技術(shù)推廣。在全省范圍內(nèi)遴選發(fā)布201*年度糧食生產(chǎn)主導(dǎo)品種和主推技術(shù),擴(kuò)大省財(cái)政支持重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)實(shí)施規(guī)模。小麥要重點(diǎn)抓好冬春控旺防凍、氮肥后移和一次噴藥防病、防蟲、防干熱風(fēng)的“一噴三防”等技術(shù)措施,玉米重點(diǎn)推廣合理增加種植密度、改種耐密品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥、改人工種植為機(jī)械種植的“一增四改”和適期晚收等增產(chǎn)技術(shù)措施,搞好病蟲草害預(yù)警和綜合防治。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,
大力推廣小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化和深耕深松技術(shù)。
(三)大力開展科技服務(wù)。強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力建設(shè),繼續(xù)開展“萬名農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”,組織專家和科技人員,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)和重要環(huán)節(jié),深入生產(chǎn)第一線,搞好指導(dǎo)和服務(wù),面對(duì)面地向農(nóng)民傳授田間管理技術(shù),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程要向糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民傾斜,搞好農(nóng)民“冬春大培訓(xùn)”,不斷
提高農(nóng)民科學(xué)種糧水平。
(四)深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)把高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)作為提高糧食單產(chǎn)的重要抓手,深入實(shí)施小麥、玉米“十、百、萬”高產(chǎn)示范工程,建設(shè)萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片300個(gè)以上。打造一批整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣和示范鎮(zhèn),受到國(guó)務(wù)院表彰的16個(gè)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,要率先全面啟動(dòng)整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作;受到省里表彰的34個(gè)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,每縣要選擇2個(gè)有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建;受到省里表彰的6個(gè)產(chǎn)糧大市,每市也要選擇20個(gè)條件適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。國(guó)家和省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,原則上要全部用于高
產(chǎn)創(chuàng)建。
(五)切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)?茖W(xué)制定和完善糧食作物防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及早做好物資、資金和技術(shù)準(zhǔn)備。切實(shí)做好氣候條件的跟蹤分析,密切關(guān)注天氣變化和病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài),加強(qiáng)各種災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警,搞好研究會(huì)商,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),全力做好
科學(xué)抗災(zāi)減災(zāi),努力將各類災(zāi)害影響降到最低限度。
四、大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善糧食生產(chǎn)條件
(一)認(rèn)真實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)實(shí)施《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》和《山東省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃(201*-201*年)》,推進(jìn)73個(gè)任務(wù)縣和12個(gè)后備縣的糧食產(chǎn)能建設(shè)工程,切實(shí)抓好糧食產(chǎn)能縣田間工程和農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè),足額落實(shí)地方配套資金,嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),加快工程進(jìn)度,保證建設(shè)質(zhì)量。力爭(zhēng)建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良
田260萬畝,改造中低產(chǎn)田150萬畝,土地整理和復(fù)墾開發(fā)20萬畝。
(二)大力開展農(nóng)田水利建設(shè)。按照“耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長(zhǎng)效化”的要求,加快推進(jìn)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),著力實(shí)施31處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),突出抓好75個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、13個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目縣建設(shè),加快全省小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠“五小水利”工程建設(shè)和水毀工程修復(fù),因地制宜推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),新增與改善灌溉面積1200萬畝,新增“旱能澆、澇能排”
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田500萬畝。
(三)努力提高耕地質(zhì)量。啟動(dòng)實(shí)施耕地深耕深松工程,大力推廣“整村連片、整鄉(xiāng)推進(jìn)”的作業(yè)模式,力爭(zhēng)201*年完成1500萬畝深耕深松任務(wù),有條件的地方可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。大力推廣小麥、玉米秸稈機(jī)械還田,力爭(zhēng)玉米秸稈還田率達(dá)到80%以上。繼續(xù)實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升工程,鼓勵(lì)增施有機(jī)肥,培肥地力。啟動(dòng)健康施肥行動(dòng),測(cè)土配方施肥實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
五、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性
(一)全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真搞好小麥面積核定工作,確保糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金盡快發(fā)放到農(nóng)民手中。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼種類,增加補(bǔ)貼資金。落實(shí)好糧食最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策,適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,努力保持糧價(jià)合理水平。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范
圍,重點(diǎn)搞好小麥、玉米等主要糧食作物保險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。
(二)繼續(xù)對(duì)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)201*年度糧食種植面積大、總產(chǎn)增產(chǎn)幅度
大的市、縣繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造發(fā)展糧食生產(chǎn)的良好氛圍
(一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。各級(jí)農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革、科技、財(cái)政、國(guó)土資源、水利、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、糧食、氣象等部門,要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,形成合力。發(fā)展改革、科技、財(cái)政部門要在資金扶持、項(xiàng)目安排、成果轉(zhuǎn)化等方面給予重點(diǎn)傾斜;國(guó)土資源部門要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,推進(jìn)節(jié)約集約用地;水利部門要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大灌溉面積;農(nóng)業(yè)部門要搞好糧食生產(chǎn)指導(dǎo),加快新品種和關(guān)鍵技術(shù)推廣;統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要密切關(guān)注各種因素對(duì)糧食生產(chǎn)的影響,加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的分析研究,準(zhǔn)確反映糧食產(chǎn)量;糧食部門要加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,落實(shí)好糧食最低收購(gòu)價(jià)政策;氣象部門要抓好天氣
預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的氣象服務(wù)。
(二)加大監(jiān)督檢查力度。各級(jí)、各有關(guān)部門要建立督導(dǎo)檢查制度,在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)及時(shí)派出工作組開展督導(dǎo)檢查,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,切實(shí)幫助基層和農(nóng)民群眾解決糧食
生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問題。
(三)注重搞好宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳各地發(fā)展糧食生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,營(yíng)造糧食增產(chǎn)的良
好輿論氛圍。
第五篇:穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見:
依靠科技進(jìn)步,努力提高糧食單產(chǎn)水平
(一)加快新品種、新科技研發(fā)
(二)加快關(guān)鍵技術(shù)推廣
(三)大力開展科技服務(wù)
(四)深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)
(五)切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)
大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善糧食生產(chǎn)條件
(一)認(rèn)真實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃
(二)大力開展農(nóng)田水利化
(三)努力提高耕地質(zhì)量
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性
(一)全面落實(shí)惠農(nóng)政策。
(二)繼續(xù)對(duì)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造發(fā)展糧食生產(chǎn)的良好氛圍
(一)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。
(二)大力監(jiān)督檢查力度。各級(jí)、各有關(guān)部門要建立督導(dǎo)檢查制度,在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)
季節(jié)及時(shí)派出工作組開展督導(dǎo)檢查,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,切實(shí)幫助基層和農(nóng)民群眾解決糧食生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問題。
(三)注重搞好宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大
力宣傳各地發(fā)展糧食生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,營(yíng)造糧食增產(chǎn)的良好輿論氛圍。
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