第一篇：實習(xí)報告——有關(guān)三農(nóng)問題

目的：體察民情，了解國情，增長才干

形式：深入農(nóng)村，與村民攀談，搞調(diào)查時間：201*年7月22日--7月27日地點：山東省平度市崔家集鎮(zhèn)周家村組織者：海洋大公文素材庫工程公文素材庫院團總支

參與者：海洋大公文素材庫工程公文素材庫院04級、00級部分同公文素材庫

一調(diào)查數(shù)據(jù)概況：

周家村共有230戶

約800口人，住房占地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬，去年總產(chǎn)值為12210000元，人均毛收入為3800元。

（一）經(jīng)濟收入狀況

經(jīng)濟收入以經(jīng)濟作物為主，輔以副業(yè)如養(yǎng)雞，養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟作物收入占經(jīng)濟總收入80。經(jīng)濟作物包括蘋果、蔬菜、HAOwww.weilaioem.com)是中國社會所面臨的最重要的政治經(jīng)濟問題。古代民以食為天，重農(nóng)抑商，農(nóng)民和土地是社稷江山的根本保障。新中國成立后，“三農(nóng)”問題依舊是我國政府面臨的重要課題，我國仍然是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%還多，絕大部分的貧困人口在農(nóng)村，中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的最大障礙就是“三農(nóng)”。 其實，中央一直在支持、在千方百計地發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)，從包干到戶到后來的承包經(jīng)營；從征收農(nóng)業(yè)稅到免征農(nóng)業(yè)稅；從限制農(nóng)民進城打工到鼓勵農(nóng)村勞務(wù)輸出。這些變化使農(nóng)村經(jīng)濟日益靈活，使農(nóng)民致富的空間越來越開闊。但由于現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的牽涉面極廣和我國農(nóng)民小農(nóng)作坊為主的生產(chǎn)方式，使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率普遍低下，扶貧成果不斷回落。濰坊市蔬菜生產(chǎn)歷史悠久，因此在這個寒假，我針對我們青州的蔬菜種植驚醒了調(diào)查，我走訪了我們村的幾個種植大戶并且在他們塑料大棚中做了實地考察也觀看了他們的一些交易過程，走訪了這幾家種植大戶我了解到目前我們?yōu)H坊蔬菜種植基本情況。

“三農(nóng)”問題這些年備受全國各界的關(guān)注，而我們?yōu)H坊有著悠久蔬菜種植歷史，且種植面積大，蔬菜也是我們的一個主要經(jīng)濟支柱之一，我想蔬菜種植是很值得關(guān)注的。我們?yōu)H坊的蔬菜雖然已成規(guī)模，也有著相對來說先進的技術(shù)經(jīng)驗但還是既存在一些優(yōu)勢之處也存在著許多不足之處。

濰坊市蔬菜生產(chǎn)的主要特點

濰坊市蔬菜生產(chǎn)歷史悠久。無論是自然氣候，還是生產(chǎn)條件，都非常適宜蔬菜生產(chǎn)。從八十年代末壽光試驗成功第一個蔬菜大棚至今二十多年的時間，該市以設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，充分發(fā)揮本地的自然優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢，嚴格落實“菜籃子”工程行政首長負責(zé)制，根據(jù)國內(nèi)外市場的需求，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，不斷進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，逐步發(fā)展成為濰坊農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)�；�、區(qū)域化、專業(yè)化、標準化、國際化經(jīng)營格局初步形成，在面積、產(chǎn)量、效益、加工、出口等方面，都有了很大突破，呈現(xiàn)出六個方面的特點：

（一）種植面積大。全市瓜菜種植面積318萬畝，占全市總耕地面積的31.5%，瓜菜總產(chǎn)1184萬噸。其中，蔬菜面積261萬畝，總產(chǎn)1007萬噸；瓜類面積57萬畝，總產(chǎn)177萬噸。蔬菜生產(chǎn)已由原來的城郊型為主變?yōu)檗r(nóng)區(qū)大基地為主，全市十二個縣市區(qū)均有種植。濰坊已經(jīng)成為全國最大的蔬菜生產(chǎn)基地。一些世界著名的種子公司在濰坊建立了蔬菜育種繁種基地。一年一度的中國（壽光）蔬菜國際博覽會，進一步加強了該市與世界各國的交流與合作�？梢哉f，目前世界上最先進的蔬菜品種，只要適宜濰坊種植的，濰坊都有種植。濰坊被稱為“蔬菜聯(lián)合國”。

(二)栽培品種全。濰坊市本身具有很多很好的地方名特蔬菜品種，近幾年又按照國內(nèi)外市場的要求，一方面大力發(fā)展地方傳統(tǒng)名牌，另一方面加大了瓜菜新品種的引進力度。到目前，全市栽培的瓜菜種類120多種，品種3000多個。露天栽培161.2萬畝，其中，國外品種種植面積20萬畝左右，占12.4%，多為出口蔬菜。

(三)上市時間長。該市蔬菜栽培類型多、技術(shù)比較先進。有冬暖式大棚栽培，有地膜覆蓋栽培還有露地栽培等，改變了過去單一的生產(chǎn)方式，拉長了蔬菜上市時間。

(四)產(chǎn)品質(zhì)量好。從201*年開始，狠抓了蔬菜的標準化生產(chǎn)，促進了蔬菜質(zhì)量的提高。

(五)專業(yè)化程度高。為了培植區(qū)域品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量，近幾年，該市對蔬菜生產(chǎn)基地進行了集中規(guī)劃布局，使其向?qū)�業(yè)化、規(guī)�；�、區(qū)域化方向發(fā)展。

每個縣市區(qū)基本形成了1—2個特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，由原來的分散生產(chǎn)，實現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。

(六)加工出口量大。全市蔬菜加工企業(yè)達980多家，年加工蔬菜300多萬噸，出口蔬菜80萬噸，創(chuàng)匯3億多美元。出口精深加工產(chǎn)品品種達100多種，出口120多個國家和地區(qū)。出口量占全國的1/10左右，是中國重要的蔬菜加工出口基地。

二、可資參考或借鑒的幾點做法：

（一）大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展以蔬菜為主的特色高效產(chǎn)業(yè)

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植品牌產(chǎn)業(yè)。

二是優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，形成規(guī)模優(yōu)勢。引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域聚集，將分散的產(chǎn)業(yè)布局聚集成規(guī)�；�產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

三是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次。重點是根據(jù)市場的需求發(fā)展適銷對路的優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品，加快品種更新?lián)Q代步伐，改善品質(zhì)，提高質(zhì)量，實現(xiàn)初級農(nóng)產(chǎn)品由普通產(chǎn)品向無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的轉(zhuǎn)變，加工制品由生向熟、由粗向精的轉(zhuǎn)變。

（二）建立完善市場體系，拉動蔬菜產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展

濰坊蔬菜產(chǎn)業(yè)之所以做大做強，市場體系的培育起到了至關(guān)重要的作用。在蔬菜產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展過程中，主要抓了產(chǎn)地、國內(nèi)外、節(jié)會經(jīng)濟這三個方面的市場建設(shè)和開拓。這里只介紹關(guān)于加強產(chǎn)地市場建設(shè)的情況。

按照配套完善大的，規(guī)范整合小的和有利于帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營的原則，全面實施市場升級戰(zhàn)略，提高市場檔次。

（三）推行標準化生產(chǎn)，全面提高蔬菜質(zhì)量水平

201*年以后，果斷地作出了“推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，實行蔬菜二次革命”的戰(zhàn)略決策，加快發(fā)展綠色、無公害蔬菜。主要抓了“三個體系、一個基地”建設(shè)：

一是健全完善了農(nóng)業(yè)標準體系。按照“有標貫標，無標制標，缺標補標”的原則，參照國際標準、國家標準、行業(yè)標準、進口國標準，組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗檢疫等部門，制定出臺了一批地方標準和技術(shù)規(guī)范。這些標

準，涵蓋了蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、銷售環(huán)節(jié)都有標準可循。

二是建立完善了檢測體系。

三是建立蔬菜質(zhì)量安全執(zhí)法體系。

四是加強蔬菜生產(chǎn)基地的規(guī)范化建設(shè)。

（四）實施科技興菜戰(zhàn)略，牢牢把握蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點

（五）加強農(nóng)民組織化建設(shè)，培育壯大新型市場主體

全市從事瓜菜生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社達到1800家，入社社員15萬人，帶動農(nóng)戶48萬戶。在這一過程中，該市按照“政府引導(dǎo)、典型引路、規(guī)范運作”的工作思路，一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范。

一是加強示范引導(dǎo)。通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建行動，引導(dǎo)專業(yè)合作社加強制度建設(shè)，完善運行機制，增強專業(yè)合作社發(fā)展后勁。每年在全市選擇20—30個影響面廣、帶動力較強的農(nóng)民專業(yè)合作社進行重點培育和示范推廣。

二是開展組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的試點。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，以同類農(nóng)產(chǎn)品為紐帶，積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容相近的農(nóng)民專業(yè)合作社組建聯(lián)合社或聯(lián)合會，推動合作社向更高層次發(fā)展。三是不斷拓寬農(nóng)民合作的新領(lǐng)域。

（六）加強政策引導(dǎo)扶持，推進品牌創(chuàng)建

從201*年開始，市委、市政府制定出臺了品牌創(chuàng)建獎勵政策，對獲得無公害、綠色食品、有機食品認證的基地和產(chǎn)品進行獎勵。

就我們這里的蔬菜種植而言，我想要解決三農(nóng)問題，讓農(nóng)民能夠過上更幸福的生活我們就要對農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)，資金支持，要幫助農(nóng)民建立更完善的種植、管理、加工、銷售體系，要改變以前的思想知道他們走多元化道路，不僅收割后就直接銷售而且還要鼓勵農(nóng)民對蔬菜進行在加工是農(nóng)產(chǎn)品增值進一步提高農(nóng)民收入，還要幫他們建立自己的品牌，在人才上給予支持。

第四篇：有關(guān)三農(nóng)問題的實習(xí)報告

目的：體察民情，了解國情，增長才干

形式：深入農(nóng)村，與村民攀談，搞調(diào)查

時間：xx年7月22日--7月27日

地點：山東省平度市崔家集鎮(zhèn)周家村

組織者：山東省青島海洋大學(xué)工程學(xué)院團總支

參與者：山東省青島海洋大學(xué)工程學(xué)院99級、00級部分同學(xué)

一調(diào)查數(shù)據(jù)

概況：

周家村共有230戶約800口人，住房占地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬，去年總產(chǎn)值為12210000元，人均毛收入為3800元。

（一）經(jīng)濟收入狀況

經(jīng)濟收入以經(jīng)濟作物為主，輔以副業(yè)如養(yǎng)雞，養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟作物收入占經(jīng)濟總收入80%。經(jīng)濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝，現(xiàn)在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進行村莊規(guī)劃后，1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹，現(xiàn)在每棵樹能收入兩百元以上，近年又種上了1000棵柿子樹，估計明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種，種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。

（二）受教育狀況

村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育�，F(xiàn)在村里只有三個高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到8歲，但有50%的孩子九歲才開始上學(xué)。

（三）生活狀況

據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給，只買一些油鹽、肉制品，因此大部分家庭每月生活費在200元以下。

二下鄉(xiāng)感悟

（一）我看農(nóng)村教育

人們在形容農(nóng)村的教育狀況時總是用"適齡兒童入學(xué)率低"、"失學(xué)率高"、"教育狀況落后"等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因，甚至誤導(dǎo)讀者進入"邊遠地區(qū)人們不重視教育"這一誤區(qū)。

經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟的落后.

讓我們來看一組調(diào)查結(jié)果,在我們調(diào)查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學(xué).我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語,搞調(diào)查時,當(dāng)問及孩子們的學(xué)習(xí)情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了.其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學(xué)點東西,找一條好的出路.還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上.

由此，我們轉(zhuǎn)過頭來想一想，一個地區(qū)是否重視教育能單憑入學(xué)率或人口文化水平來衡量嗎？答案是否定的。對于農(nóng)村來說，判斷人們重視教育程度的標準應(yīng)是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后，但也正因為落后，他們比城里人更渴望受到教育、更渴望"個個都能考上大學(xué)"！當(dāng)你看到周家村的鄉(xiāng)親省吃儉用供孩子們上學(xué)的時候；當(dāng)你聽到老漢說"砸鍋賣鐵也得上"的時候，你還會說他們不重視教育、還在扳著指頭數(shù)有幾個失學(xué)兒童嗎？！那么，盲目地給老少邊窮地區(qū)扣上"不重視教育"、"教育意識薄"之類的帽子是不是過于武斷、是否含有某些歧視成份呢？

教育，是個沉重的話題。但只有正視教育，而非遮蓋問題，才能抓住教育發(fā)展的癥結(jié)所在.改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟雖然飛速發(fā)展,但離發(fā)達地區(qū)還有很大一段距離,而且經(jīng)濟發(fā)展阻礙了教育發(fā)展速度,而教育又反作用于經(jīng)濟,但最終還得抓住"教育是基礎(chǔ),經(jīng)濟是關(guān)鍵"才能從根本上解決教育中存在的問題。為此我們又該做些什么呢?

（二）我為鄉(xiāng)親獻計策

從準備下鄉(xiāng)到下鄉(xiāng)結(jié)束,我的心情經(jīng)歷過一次次的萬千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片,鄉(xiāng)親們對我們關(guān)懷備至,待我們?nèi)缬H生兒女,我們體會到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷，也感受到了農(nóng)村對知識的渴求，對富裕的渴望。面對這份深重的情誼,我們都想盡自己的最大努力為周家村的父老鄉(xiāng)親們做出貢獻。然而現(xiàn)今我們只能在宣傳周家村成功的經(jīng)驗的同時,提一些不夠成熟的建議。 [1][2][3]下一頁

第五篇：三農(nóng)報告

家鄉(xiāng)聚焦“三農(nóng)”調(diào)研報告

摘要：

201*年，中央一號文件連續(xù)第七次聚焦“三農(nóng)”，再續(xù)強農(nóng)惠農(nóng)大手筆：加強農(nóng)民就業(yè)保障、加緊農(nóng)村金融布局、健全土地流轉(zhuǎn)市場、財政支出優(yōu)先??總之一句話，讓各種資源要素盡可能向“三農(nóng)”集結(jié)。

可以看出，一號文件力圖通過“推動資源要素向農(nóng)村配置這個重要著力點”來加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展中諸多問題的解決。 關(guān)鍵字：三農(nóng)、就業(yè)、發(fā)展、政策

正文：

我的家鄉(xiāng)在美麗的濰坊，那里的山美水美，人更美。近年來家鄉(xiāng)發(fā)生了巨大的變化，尤其是農(nóng)村，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，老百姓的日子越來越好了。于是我決定為可愛的家鄉(xiāng)做一次聚焦調(diào)查。

聚焦 1 加強農(nóng)民就業(yè)保障

“農(nóng)民就業(yè)問題，是現(xiàn)在農(nóng)村最焦點的問題之一�！痹谥袊�農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻看來，只有農(nóng)民發(fā)展了，農(nóng)村才能發(fā)展。也就是說，向農(nóng)村集結(jié)的各種資源要素，只有最終惠及到了每一位農(nóng)民，才能真正發(fā)揮作用。針對農(nóng)民問題中最受關(guān)注的就業(yè)問題，中央一號文件提出，要建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)，并逐步實施農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預(yù)備制培訓(xùn)；加大農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，促進農(nóng)村勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。

“怎么把農(nóng)民平穩(wěn)地變成市民，這是一號文件非常重要的亮點，也是城鄉(xiāng)能不能統(tǒng)籌發(fā)展的重要標志�！敝袊�社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時說，城鎮(zhèn)化喊了很多年，但一直是發(fā)展城市，農(nóng)民工

沒有被納入到城市保障體系中，沒有解決“農(nóng)民變市民”的問題，這樣的城鎮(zhèn)化是不穩(wěn)定的。

受金融危機的影響，201*年初全國大約有201*萬農(nóng)民失去了在城市的就業(yè)機會，不得不返回農(nóng)村，讓這種“不穩(wěn)定”的弊病暴露無遺。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文認為，現(xiàn)在到了解決農(nóng)民工落戶問題“刻不容緩”的時候，要“不僅允許農(nóng)民工到城里打工，還允許農(nóng)民工在城里落戶”。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所前所長鄭超愚表示，加強農(nóng)民工的就業(yè)保障，是鼓勵農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的重要手段，首先由此可以保證整體社會的進步；其次，從“三農(nóng)”角度來說，最主要的是可以增加農(nóng)民的收入；另外，將農(nóng)村的富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市，可以為實施大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運作打下基礎(chǔ)，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

與推動“農(nóng)民變市民”的城鎮(zhèn)化過程相對應(yīng)的是，留在農(nóng)村種地的農(nóng)民同樣需要激勵和保障政策。朱啟臻認為，目前農(nóng)業(yè)最大的危機在于農(nóng)村勞動力的大量流失，農(nóng)村年輕人不愿意也不會種地，這比耕地的流失更可怕。

朱啟臻指出，只有讓種地的人也獲得較高的收入，享受到一般公民的權(quán)利，過上體面的生活，才能在加速城鎮(zhèn)化的同時，使一部分優(yōu)秀的年輕人也愿意留在農(nóng)村經(jīng)營土地。他建議發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)，恢復(fù)一部分傳統(tǒng)種植，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè)，這樣既可以增加收入又能解決農(nóng)村就業(yè)問題，而不僅僅是都去當(dāng)農(nóng)民工。

“農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不僅要靠財政投入，還得靠金融、信貸來支持。目前財政投入已經(jīng)有了明顯變化，但農(nóng)村金融在滿足農(nóng)民需求和農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的成效還不顯著。”李國祥說。

作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要突破的重點和難點之一，農(nóng)村金融在中央一號文件中占有重要篇幅。中央一號文件指出，要引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”，切實解決農(nóng)村融資難問題；落實和完善涉農(nóng)貸款稅收優(yōu)惠、定向費用補貼、增量獎勵等政策；進一步完善縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款政

策；加大政策性金融對農(nóng)村改革發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，大力開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期政策性信貸業(yè)務(wù)；鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)對農(nóng)民建房、購買汽車和家電等提供消費信貸。

對于農(nóng)村金融機構(gòu)，中央一號文件提出，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行等銀行業(yè)金融機構(gòu)都要進一步增加涉農(nóng)信貸投放；加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社，有序發(fā)展小額貸款組織，引導(dǎo)社會資金投資設(shè)立適應(yīng)“三農(nóng)”需要的各類新型金融組織；抓緊制定對偏遠地區(qū)新設(shè)農(nóng)村金融機構(gòu)費用補貼等辦法，確保3年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

不過相對于農(nóng)民的金融需求，李國祥認為，農(nóng)村金融機構(gòu)的發(fā)展還是比較緩慢。由于農(nóng)村金融的風(fēng)險大、成本高，金融機構(gòu)進入農(nóng)村的積極性不大，農(nóng)民貸款難、貸款條件苛刻、貸款利率高等問題都沒有得到根本性緩解。

李國祥透露，目前中央正在協(xié)調(diào)如何能促進農(nóng)村金融發(fā)展又能控制風(fēng)險，可能就此會有更新的政策出臺。

聚焦 3 健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是過去一年的熱門話題。中央一號文件再次強調(diào)，要加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，健全流轉(zhuǎn)市場，在依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

據(jù)了解，201*年十七屆三中全會提出加快農(nóng)村土地管理制度改革之后，浙江、成都、**等地陸續(xù)開始土地改革試點。農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，目前全國土地流轉(zhuǎn)實施情況良好，土地流轉(zhuǎn)比例達到11%。

鄭超愚認為，從國際上看，農(nóng)業(yè)要提高生產(chǎn)效率，關(guān)鍵在于規(guī)�；�生產(chǎn)，而土地流轉(zhuǎn)有助于實現(xiàn)規(guī)模化。從實踐來看，我國當(dāng)前的土地流轉(zhuǎn)問題還處于試驗階段，不過可以預(yù)料的是，這方面問題肯定是未來農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。

“農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)市場，包括經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)的流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在進行得很紅火�！崩顕�祥說，“各地對此有內(nèi)生性的需要，政府不必過多干預(yù)，只要保證農(nóng)用地流轉(zhuǎn)后用處不能改變，市場會自己發(fā)展起來。”

對于建設(shè)用地市場，李國祥指出，十七屆三中全會就提出要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，如果能夠真正發(fā)展起來，對農(nóng)村的發(fā)展將特別好，但在發(fā)展過程中還需注意用制度保證對農(nóng)民的利益分配。

中央一號文件還提出，要全面落實承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”，擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點范圍；加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作，工作經(jīng)費納入財政預(yù)算；力爭用3年時間把農(nóng)村集體土地所有權(quán)證確認到每個具有所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟組織。

朱啟臻向《經(jīng)濟參考報》記者強調(diào)說，土地的權(quán)屬問題非常重要，現(xiàn)在要趕緊確權(quán)，如果不確權(quán)的話，農(nóng)民認為土地不是自己的，就更沒有興趣經(jīng)營土地。確權(quán)之后是流轉(zhuǎn)的問題，不能以任何理由強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，這一點要在法律上得到體現(xiàn)。

感悟：

在這么短的時間內(nèi)發(fā)生了如此大的變化，我對家鄉(xiāng)的巨大變化感到無比欣慰和驕傲。在新的一年里希望我的家鄉(xiāng)更加美麗，更加繁榮，人民的生活更加美好。同時也希望我早日完成學(xué)業(yè)，投入到家鄉(xiāng)的建設(shè)當(dāng)中去。未來的生活一定更加美好！

（參考資料：濰坊新聞網(wǎng)、濰坊門戶網(wǎng)、搜狐新聞）

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