第一篇:強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)拓寬統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍為全面完成全年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)而努力奮斗
同志們:
今年上半年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計(jì)局大力支持下,我們認(rèn)真貫徹全市統(tǒng)計(jì)工作“以人為本,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),規(guī)范管理,再上臺(tái)階”的總體工作思路,無論是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)還是在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,都取得了顯著成績(jī)。這次會(huì)議,回顧總結(jié)了上半年的統(tǒng)計(jì)法制工作,部署了統(tǒng)計(jì)“四五”普法驗(yàn)收,交流了查案辦案經(jīng)驗(yàn);布置了下半年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目清理工作、啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制和加強(qiáng)商品房銷售情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);安排了1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作。會(huì)議開的很好,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面,我就以上三個(gè)方面的工作,講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)計(jì)法制工作
(一)充分認(rèn)識(shí)依法治統(tǒng)的重要意義
《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施20多年了,它標(biāo)志著統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)從無到有走過了20多年風(fēng)雨歷程。20多年來,大家在工作中積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn),其中最重要的一條就是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)。就國家而言,實(shí)施依法治國方略是國家走向民主、富強(qiáng)的治國之道。要使統(tǒng)計(jì)事業(yè)得到健康發(fā)展,就必須實(shí)行依法統(tǒng)計(jì),這是總結(jié)統(tǒng)計(jì)工作歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。依法治統(tǒng)不僅是依法行政,推進(jìn)政治文明的重要內(nèi)容,更是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立統(tǒng)計(jì)部門權(quán)威的唯一保障。黨的十六屆四中全會(huì)提出要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),其中特別強(qiáng)調(diào) “依法執(zhí)政”問題。“依法執(zhí)政”是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面,就是依靠法律來治國理政,用法制方式保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門都有一個(gè)提高執(zhí)政能力的問題。提高執(zhí)政能力,涉及到領(lǐng)導(dǎo)能力、政策水平、工作作風(fēng)、改革創(chuàng)新等多方面。從統(tǒng)計(jì)法制工作來講,就是要提高依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的能力,不斷促進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng),逐步達(dá)到依法執(zhí)政的目的。我們喊了多年的依法治統(tǒng),但由于統(tǒng)計(jì)體制等多種原因,在實(shí)際工作中總感到有些方面不到位。現(xiàn)在黨中央把依法執(zhí)政作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要問題提出來,我覺得這為我們加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)和依法治統(tǒng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的機(jī)遇和環(huán)境,也對(duì)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)指明了方向,提出了更高的要求。我們要牢固樹立依法執(zhí)政、依法治統(tǒng)的觀念,進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作,以促進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門整體執(zhí)法水平的提高。
(二)創(chuàng)造良好的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法環(huán)境
全國人大非常重視《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹實(shí)施情況。201*年全國執(zhí)法檢查計(jì)劃中只有五部法律,統(tǒng)計(jì)法就是其中之一。開展《統(tǒng)計(jì)法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查,是對(duì)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)強(qiáng)有力的推動(dòng),也是對(duì)進(jìn)一步修改實(shí)施《統(tǒng)計(jì)法》強(qiáng)有力的推動(dòng)。省局對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作非常重視。每年的全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議都要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),下達(dá)執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)。在統(tǒng)計(jì)工作綜合考評(píng)中,統(tǒng)計(jì)法制工作占有一定的份額,甚至起到舉足輕重的作用。去年省局巡查我市統(tǒng)計(jì)工作時(shí),統(tǒng)計(jì)執(zhí)法被列為重要巡查內(nèi)容,這些充分說明,省局對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的高度重視。我市的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作,市委、市人大、市政府高度重視《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹落實(shí)情況,要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)依法治統(tǒng),統(tǒng)計(jì)部門依法辦事。為提高市縣領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),市政府于今年6月份請(qǐng)省局巡視員王俊民來漢向各縣區(qū)分管統(tǒng)計(jì)工作的副縣長(zhǎng)、市政府工作部門、市直機(jī)關(guān)單位分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)講授《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí),對(duì)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制觀念起到了很好的效果。市局更是把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作作為重要任務(wù)來抓,年初專門下發(fā)工作重點(diǎn)和執(zhí)法任務(wù),年度綜合考核中把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法列為重點(diǎn)工作,年年抽出一定人力深入基層進(jìn)行檢查、調(diào)研,幫助基層提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。各縣區(qū)在貫徹《統(tǒng)計(jì)法》過程中做了大量工作,全市統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,201*年消滅了執(zhí)法空白縣,立案查處64件,結(jié)案62件,統(tǒng)計(jì)違法案件查處從無到有,由少到多。各縣區(qū)執(zhí)法能力越來越強(qiáng),統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作氛圍越來越好。
(三)法制工作中存在的問題和工作要求
全市統(tǒng)計(jì)法制工作在大家的努力下,取得了不少成績(jī),執(zhí)法環(huán)境得到了改善,但工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
第一,執(zhí)法力度不夠。雖然全市統(tǒng)計(jì)法制工作整體水平在逐年提高,但各縣差距很大,與省內(nèi)其他先進(jìn)縣區(qū)比差距更大。去年全省查處案件最多的渭南市,各縣平均22.5件,我市只有5.8件。在結(jié)案案件處理上,罰款比例最高的渭南市為76.02%,榆林為61%,我市只有7.84%,在全省最低。第二,案卷報(bào)送工作問題較多。201*年全市仍有3個(gè)縣沒有上報(bào)案件卷宗,3個(gè)縣沒有按時(shí)上報(bào),2個(gè)縣上報(bào)的案件質(zhì)量不符合要求。第三,執(zhí)法不夠規(guī)范。201*年縣區(qū)上報(bào)的案卷存在一些突出問題。如:沒有申辯程序、對(duì)一些上報(bào)單位不發(fā)《催報(bào)單》,只憑口供就加以認(rèn)定、對(duì)案件不予定性就加以處罰、部分法律文書敷衍了事,書寫不規(guī)范,裝訂無序等。這些問題的存在,已經(jīng)成為全市統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)再上臺(tái)階的制約因素。為了搞好今年的統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作,要求:
1、解放思想,牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)的觀念。認(rèn)真思考我們同兄弟地市執(zhí)法方面的差距,不僅表現(xiàn)在辦案數(shù)量上,更重要的是在解放思想和更新觀念的廣度和深度上有差距。有的縣多年來不敢執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法,在工作中力度小,框框多,動(dòng)作遲緩,落后的思想觀念、思維方式和習(xí)慣,仍然束縛著思想行為,制約著創(chuàng)新精神,阻滯著前進(jìn)步伐。只有解放思想才會(huì)有蓬勃向上的統(tǒng)計(jì)法制工作局面。大家要把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為統(tǒng)計(jì)部門長(zhǎng)期的基本方針,貫穿于統(tǒng)計(jì)法制工作的全過程,落實(shí)在實(shí)際工作中。要善于運(yùn)用法律武器管理統(tǒng)計(jì)工作,提高依法辦事的能力,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制工作向前發(fā)展。
2、搞好宣傳,全面完成“四五”普法驗(yàn)收任務(wù)。統(tǒng)計(jì)普法是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)中最重要的內(nèi)容,搞好普法宣傳,是擺在我們面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),不能有絲毫懈怠。要充分利用各種新聞媒體和各種機(jī)會(huì)認(rèn)真宣傳統(tǒng)計(jì)法,為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的工作氛圍。同時(shí),要繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn),努力完成“四五”普法任務(wù)。去年南鄭縣先后舉辦普法培訓(xùn)班5次,培訓(xùn)普法對(duì)象288人。他們對(duì)每期培訓(xùn)班都精心組織,認(rèn)真授課,嚴(yán)格考試,并將考試成績(jī)通報(bào)給學(xué)員所在單位?己顺煽(jī)不及格的繼續(xù)參加下期學(xué)習(xí),直到成績(jī)合格,反響較大,達(dá)到了較好的普法效果。今年勉縣舉辦了兩期培訓(xùn)班,培訓(xùn)普法對(duì)象200余人。鎮(zhèn)巴縣統(tǒng)計(jì)局聯(lián)系依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、司法局在全縣開展了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法規(guī)知識(shí)考試,考試成績(jī)聯(lián)合發(fā)文,引起了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的高度重視,收效明顯。要集中力量認(rèn)真搞好“四五”普法考核驗(yàn)收工作。搞好自查自驗(yàn),存在問題要及時(shí)整改。沒有完成“四五”普法任務(wù)的單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)課,并重新驗(yàn)收。驗(yàn)收工作一定要扎實(shí)認(rèn)真,不能走過場(chǎng),市局將組織人力適時(shí)對(duì)縣區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收過程中,要把總結(jié)驗(yàn)收與抓好年度統(tǒng)計(jì)普法相結(jié)合,與查找問題改進(jìn)工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員的法律知識(shí)水平,全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。
3、不斷加大執(zhí)法力度、提高執(zhí)法水平。提高執(zhí)法水平是講善于執(zhí)法問題,加大執(zhí)法力度是講敢于執(zhí)法問題,這兩個(gè)問題是衡量一個(gè)執(zhí)法部門整體素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。在這兩個(gè)方面,我們每年都有進(jìn)步,但也都存在差距,在執(zhí)法中沒有完全克服“怕”字和“手軟”的問題,力度不夠,辦法不多,水平不高。如果今年每個(gè)縣都能查辦兩件有點(diǎn)影響的案件,全市就是二十余件,那就是一個(gè)重大突破,也會(huì)產(chǎn)生一定的社會(huì)影響,推動(dòng)《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹實(shí)施。按照今年統(tǒng)計(jì)法制工作要求,各縣區(qū)查案、結(jié)案案件不得少于5件。上半年辦案工作成績(jī)顯著的是寧強(qiáng)縣,查處統(tǒng)計(jì)違法行為12件,立案5件,結(jié)案4件。但工作進(jìn)展不平衡,有的縣沒有查案辦案。希望執(zhí)法薄弱的縣區(qū)高度重視,下大功夫抓查案辦案工作,市局對(duì)未完成執(zhí)法任務(wù)和存在執(zhí)法空白縣的統(tǒng)計(jì)局,將取消年度綜合考核評(píng)優(yōu)資格。另外,在財(cái)力支持時(shí)首先考慮執(zhí)法先進(jìn)縣區(qū)。要不斷提高執(zhí)法水平。統(tǒng)計(jì)法制工作者要不斷用新的知識(shí)武裝自己,不斷提高思想理論水平和政策水平,不斷提高自身修養(yǎng)和執(zhí)法水平,掌握駕馭統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的工作本領(lǐng),做合格、稱職的統(tǒng)計(jì)法制工作者,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
4、充分利用法制手段為統(tǒng)計(jì)工作保駕護(hù)航。目前,在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的“頑癥”并沒有從根本上解決,拒報(bào)和屢次遲報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不少人抱怨統(tǒng)計(jì)部門工作難做,求人下話要數(shù)字,但沒有認(rèn)識(shí)到國家把執(zhí)法權(quán)交到我們手里,我們自己不去用的問題。這說明我們沒有真正發(fā)揮《統(tǒng)計(jì)法》的作用,沒有擺正統(tǒng)計(jì)法制與統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)系。我們應(yīng)當(dāng)把統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作與統(tǒng)計(jì)法制工作緊緊結(jié)合起來,充分利用法制手段改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,依執(zhí)法促工作,讓《統(tǒng)計(jì)法》為統(tǒng)計(jì)工作保駕護(hù)航。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造良好的統(tǒng)計(jì)法制工作條件。從目前各縣區(qū)情況看,城固、勉縣、鎮(zhèn)巴、略陽、西鄉(xiāng)縣成立了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法科,配備了專業(yè)人員。也有一些縣沒有落實(shí)執(zhí)法人員,或執(zhí)法人員變動(dòng)頻繁,影響了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要把統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)當(dāng)作統(tǒng)計(jì)法制工作的重點(diǎn)來抓,有條件的要爭(zhēng)取成立法制科,暫時(shí)不能成立機(jī)構(gòu)的縣至少配備1名專職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員。查處統(tǒng)計(jì)違法案件,必然會(huì)影響某些單位或個(gè)人的利益和榮譽(yù),會(huì)遇到很大的阻力。統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)一定要支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的工作,要敢于為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員撐腰,既要在精神上支持,也要在物質(zhì)上提供保障,要及時(shí)幫助執(zhí)法人員解決工作和生活中的困難,為統(tǒng)計(jì)法制工作創(chuàng)造良好的工作條件。
二、投資統(tǒng)計(jì)工作
(一)繼續(xù)抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理工作
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)是抓好項(xiàng)目的清理工作。不僅要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目的清理,還要抓好中小項(xiàng)目的清理,要做到不重不漏。做好項(xiàng)目的清理,才能保證投資數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確,才能保證投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。
(二)嚴(yán)把固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)運(yùn)用超級(jí)匯總的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)投資主體及其進(jìn)度情況都在報(bào)表中反映。每一位投資統(tǒng)計(jì)人員都應(yīng)嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),在對(duì)數(shù)據(jù)審核過程中,要認(rèn)真把好三個(gè)關(guān):一是把好人機(jī)審核結(jié)合關(guān),要在人工審核的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核;二是把好基層表與綜合表間的銜接關(guān),對(duì)這兩種表不僅要進(jìn)行機(jī)器審核,還需進(jìn)行邏輯關(guān)系銜接上的人工審核;三是把好趨勢(shì)審核關(guān),不僅要分析當(dāng)月的數(shù)據(jù),還需對(duì)照上月、上年的數(shù)據(jù),對(duì)以后的投資運(yùn)行情況作出正確的預(yù)測(cè),不僅要了解本縣區(qū)的投資情況,還需了解鄰縣、全市、全省及全國的情況。只有認(rèn)認(rèn)真真作好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,才能確保投資數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。
(三) 做好固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)評(píng)估工作
在年初,市上下發(fā)了固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)評(píng)估工作細(xì)則,成立了固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)評(píng)估小組,對(duì)每月全市及各縣區(qū)的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)進(jìn)行了科學(xué)的評(píng)估。這項(xiàng)工作各縣區(qū)一定要高度重視,及時(shí)向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送相關(guān)的評(píng)估表,這樣既有利于市統(tǒng)計(jì)局掌握全市投資數(shù)據(jù),又利于市局及時(shí)反饋各縣區(qū)固定資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)。
(四)啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)商品房銷售情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)
商品房?jī)r(jià)格上漲過快已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)突出問題。針對(duì)當(dāng)前情況,國務(wù)院和有關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策措施。為了及時(shí)反映各項(xiàng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控措施的落實(shí)情況和房地產(chǎn)市場(chǎng)的變動(dòng)情況,國家統(tǒng)計(jì)局決定啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)商品房市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。為了貫徹國家統(tǒng)計(jì)局和陜西省統(tǒng)計(jì)局的文件精神,我們轉(zhuǎn)發(fā)了省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)商品房銷售情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)》的文件通知。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局和省統(tǒng)計(jì)局的文件精神,高度重視此項(xiàng)工作,采取各種有效措施,保證統(tǒng)計(jì)快速應(yīng)急機(jī)制的順利運(yùn)行,加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的培訓(xùn)工作,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,對(duì)拒報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)等違法現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅的查處,嚴(yán)格按中、省、市文件中要求的時(shí)間和表種及時(shí)報(bào)送相關(guān)報(bào)表。
三、1%人口抽樣工作
(一)高度重視,充分認(rèn)識(shí)1%人口抽樣調(diào)查工作的重要性
這次調(diào)查是繼201*年人口普查之后涉及面相對(duì)比較廣的“人口小普查”,又是一項(xiàng)規(guī)模比較大的統(tǒng)計(jì)工作。調(diào)查目的是摸清201*年以來的人口數(shù)量構(gòu)成、居住、遷移情況、同時(shí)研究人口狀況發(fā)展趨勢(shì),為科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供依據(jù),這次調(diào)查工作非常重要。201*年7月8日,省1%人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議,專題研究1%人口抽樣調(diào)查工作。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、省1%人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)趙正永同志在會(huì)議上作重要講話,要求各級(jí)政府一定要高度重視,把這項(xiàng)工作納入各級(jí)政府今年重點(diǎn)工作任務(wù),組織好、謀劃好。特別是我們今年要利用這個(gè)機(jī)會(huì)來擴(kuò)大樣本,對(duì)縣級(jí)具有代表性,建立縣級(jí)人口發(fā)展的基本數(shù)據(jù)庫,建立年度人口抽樣調(diào)查制度。目前許多涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平考核的工作要使用“常住人口”數(shù),正在進(jìn)行的縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng),就缺少人口方面正式的權(quán)威數(shù)據(jù),而流動(dòng)人口的大量增加,使“戶籍人口”數(shù)與“常住人口”數(shù)的差距越來越大,“戶籍人口”已不能準(zhǔn)確反映客觀實(shí)際。國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定,從201*年起,各級(jí)計(jì)算人均gdp必須使用“常住人口”指標(biāo)。而這次1%人口抽樣調(diào)查正是解決用“常住人口”計(jì)算人均指標(biāo)的最好時(shí)機(jī)和最佳途徑,我們一定要抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,保證滿足中、省、市、縣各級(jí)按常住人口計(jì)算人均指標(biāo)的需要。這次調(diào)查雖然不是大規(guī)模的,但與普查的工作程序是一樣的。因此,各縣統(tǒng)計(jì)局一定要把這次工作的重要性給政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)到,匯報(bào)好,爭(zhēng)取縣上的最大支持,保證工作的順利進(jìn)行。還有個(gè)別縣至今沒有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),沒有確定工作人員,給前期制作抽樣框等工作造成很大的影響。會(huì)后要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,決不能因機(jī)構(gòu)、人員問題影響工作進(jìn)度。
(二)盡快組建隊(duì)伍,保證調(diào)查工作順利進(jìn)行
這次1%人口抽樣調(diào)查不同于正常年份的1‰人口變動(dòng)抽樣調(diào)查,調(diào)查的樣本量大,內(nèi)容多,涉及面廣,周期較長(zhǎng)。全市要抽取7.8萬人,抽樣比為2.29%。最少的縣要抽取5000人,最多的縣抽取近萬人。抽樣比從1.79%到14.84%不等。因此,必須組建一個(gè)務(wù)實(shí)、高效、懂業(yè)務(wù)、懂政策的人口調(diào)查工作隊(duì)伍來保證整個(gè)調(diào)查的順利進(jìn)行。在選配調(diào)查辦公室工作人員時(shí),必須挑選政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、能夠勝任調(diào)查工作的業(yè)務(wù)骨干,并按照工作進(jìn)程要求,及時(shí)配備到位,盡快進(jìn)入角色。從目前的情況看,大部分縣的業(yè)務(wù)力量還有些薄弱,而現(xiàn)在1%人口抽樣調(diào)查工作己進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,本次調(diào)查的重頭工作即將開始,各縣務(wù)必要盡快充實(shí)業(yè)務(wù)力量,保證各項(xiàng)調(diào)查工作的順利進(jìn)行。
(三)劃區(qū)繪圖,充實(shí)完善村組抽樣框工作
全市村組抽樣框的編制雖然告一段落,但數(shù)據(jù)的質(zhì)量還有待于進(jìn)一步完善。編制抽樣框是這次調(diào)查的一個(gè)前期清查摸底工作,非常重要。根據(jù)上報(bào)的情況看,個(gè)別縣的數(shù)據(jù)質(zhì)量不是很高。在下一步的調(diào)查中要補(bǔ)缺補(bǔ)漏,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。省上將最終樣本抽定以后,要繪制調(diào)查小區(qū)的示意圖。這是又一項(xiàng)重要的調(diào)查準(zhǔn)備工作,各縣統(tǒng)計(jì)局要做好準(zhǔn)備,保質(zhì)保量的完成地圖繪制工作。
同志們,今年上半年,圍繞經(jīng)濟(jì)普查和數(shù)據(jù)質(zhì)量指令性評(píng)估工作,市縣區(qū)及基層統(tǒng)計(jì)工作者付出了艱辛的勞動(dòng),在此,我謹(jǐn)代表市統(tǒng)計(jì)局,向戰(zhàn)斗在統(tǒng)計(jì)工作第一線的統(tǒng)計(jì)工作者表示衷心地感謝。下半年,我市的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)仍然很重,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要求我們要堅(jiān)決樹立起以法治統(tǒng)的觀念,大膽探索統(tǒng)計(jì)方法制度改革的路子,以形式多樣的統(tǒng)計(jì)調(diào)查來拓寬我們統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)范圍。在今天的會(huì)上,大家又要承擔(dān)起一些新的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),但我們有理由相信,有全市的這支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍在,我們是完全能夠面對(duì)任何挑戰(zhàn)、克服任何困難、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。祝愿全市統(tǒng)計(jì)工作在大家的努力下,再創(chuàng)輝煌!
第二篇:強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制意識(shí) 拓寬統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍 為全面完成全年統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)而努力奮斗
同志們:
今年上半年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計(jì)局大力支持下,我們認(rèn)真貫徹全市統(tǒng)計(jì)工作“以人為本,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),規(guī)范管理,再上臺(tái)階”的總體工作思路,無論是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)還是在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,都取得了顯著成績(jī)。這次會(huì)議,回顧總結(jié)了上半年的統(tǒng)計(jì)法制工作,部署了統(tǒng)計(jì)“四五”普法驗(yàn)收,交流了查案辦案經(jīng)驗(yàn);布置了下半年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目清理工作、啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制和加強(qiáng)商品房銷售情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);安排了1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作。會(huì)議開的很好,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面,我就以上三個(gè)方面的工作,講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)計(jì)法制工作
(一)充分認(rèn)識(shí)依法治統(tǒng)的重要意義
《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施20多年了,它標(biāo)志著統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)從無到有走過了20多年風(fēng)雨歷程。20多年來,大家在工作中積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn),其中最重要的一條就是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)。就國家而言,實(shí)施依法治國方略是國家走向民主、富強(qiáng)的治國之道。要使統(tǒng)計(jì)事業(yè)得到健康發(fā)展,就必須實(shí)行依法統(tǒng)計(jì),這是總結(jié)統(tǒng)計(jì)工作歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。依法治統(tǒng)不僅是依法行政,推進(jìn)政治文明的重要內(nèi)容,更是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立統(tǒng)計(jì)部門權(quán)威的唯一保障。黨的十六屆四中全會(huì)提出要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),其中特別強(qiáng)調(diào) “依法執(zhí)政”問題!耙婪▓(zhí)政”是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面,就是依靠法律來治國理政,用法制方式保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門都有一個(gè)提高執(zhí)政能力的問題。提高執(zhí)政能力,涉及到領(lǐng)導(dǎo)能力、政策水平、工作作風(fēng)、改革創(chuàng)新等多方面。從統(tǒng)計(jì)法制工作來講,就是要提高依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的能力,不斷促進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng),逐步達(dá)到依法執(zhí)政的目的。我們喊了多年的依法治統(tǒng),但由于統(tǒng)計(jì)體制等多種原因,在實(shí)際工作中總感到有些方面不到位。現(xiàn)在黨中央把依法執(zhí)政作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要問題提出來,我覺得這為我們加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)和依法治統(tǒng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的機(jī)遇和環(huán)境,也對(duì)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)指明了方向,提出了更高的要求。我們要牢固樹立依法執(zhí)政、依法治統(tǒng)的觀念,進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作,以促進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門整體執(zhí)法水平的提高。
(二)創(chuàng)造良好的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法環(huán)境
全國人大非常重視《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹實(shí)施情況。201*年全國執(zhí)法檢查計(jì)劃中只有五部法律,統(tǒng)計(jì)法就是其中之一。開展《統(tǒng)計(jì)法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查,是對(duì)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)強(qiáng)有力的推動(dòng),也是對(duì)進(jìn)一步修改實(shí)施《統(tǒng)計(jì)法》強(qiáng)有力的推動(dòng)。省局對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作非常重視。每年的全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議都要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),下達(dá)執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)。在統(tǒng)計(jì)工作綜合考評(píng)中,統(tǒng)計(jì)法制工作占有一定的份額,甚至起到舉足輕重的作用。去年省局巡查我市統(tǒng)計(jì)工作時(shí),統(tǒng)計(jì)執(zhí)法被列為重要巡查內(nèi)容,這些充分說明,省局對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的高度重視。我市的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作,市委、市人大、市政府高度重視《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹落實(shí)情況,要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)依法治統(tǒng),統(tǒng)計(jì)部門依法辦事。為提高市縣領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),市政府于今年6月份請(qǐng)省局巡視員王俊民來漢向各縣區(qū)分管統(tǒng)計(jì)工作的副縣長(zhǎng)、市政府工作部門、市直機(jī)關(guān)單位分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)講授《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí),對(duì)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制觀念起到了很好的效果。市局更是把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作作為重要任務(wù)來抓,年初專門下發(fā)工作重點(diǎn)和執(zhí)法任務(wù),年度綜合考核中把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法列為重點(diǎn)工作,年年抽出一定人力深入基層進(jìn)行檢查、調(diào)研,幫助基層提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。各縣區(qū)在貫徹《統(tǒng)計(jì)法》過程中做了大量工作,全市統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,201*年消滅了執(zhí)法空白縣,立案查處64件,結(jié)案62件,統(tǒng)計(jì)違法案件查處從無到有,由少到多。各縣區(qū)執(zhí)法能力越來越強(qiáng),統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作氛圍越來越好。
(三)法制工作中存在的問題和工作要求
全市統(tǒng)計(jì)法制工作在大家的努力下,取得了不少成績(jī),執(zhí)法環(huán)境得到了改善,但工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
第一,執(zhí)法力度不夠。雖然全市統(tǒng)計(jì)法制工作整體水平在逐年提高,但各縣差距很大,與省內(nèi)其他先進(jìn)縣區(qū)比差距更大。去年全省查處案件最多的渭南市,各縣平均22.5件,我市只有5.8件。在結(jié)案案件處理上,罰款比例最高的渭南市為76.02%,榆林為61%,我市只有7.84%,在全省最低。第二,案卷報(bào)送工作問題較多。201*年全市仍有3個(gè)縣沒有上報(bào)案件卷宗,3個(gè)縣沒有按時(shí)上報(bào),2個(gè)縣上報(bào)的案件質(zhì)量不符合要求。第三,執(zhí)法不夠規(guī)范。201*年縣區(qū)上報(bào)的案卷存在一些突出問題。如:沒有申辯程序、對(duì)一些上報(bào)單位不發(fā)《催報(bào)單》,只憑口供就加以認(rèn)定、對(duì)案件不予定性就加以處罰、部分法律文書敷衍了事,書寫不規(guī)范,裝訂無序等。這些問題的存在,已經(jīng)成為全市統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)再上臺(tái)階的制約因素。為了搞好今年的統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作,要求:
1、解放思想,牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)的觀念。認(rèn)真思考我們同兄弟地市執(zhí)法方面的差距,不僅表現(xiàn)在辦案數(shù)量上,更重要的是在解放思想和更新觀念的廣度和深度上有差距。有的縣多年來不敢執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法,在工作中力度小,框框多,動(dòng)作遲緩,落后的思想觀念、思維方式和習(xí)慣,仍然束縛著思想行為,制約著創(chuàng)新精神,阻滯著前進(jìn)步伐。只有解放思想才會(huì)有蓬勃向上的統(tǒng)計(jì)法制工作局面。大家要把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為統(tǒng)計(jì)部門長(zhǎng)期的基本方針,貫穿于統(tǒng)計(jì)法制工作的全過程,落實(shí)在實(shí)際工作中。要善于運(yùn)用法律武器管理統(tǒng)計(jì)工作,提高依法辦事的能力,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制工作向前發(fā)展。
2、搞好宣傳,全面完成“四五”普法驗(yàn)收任務(wù)。統(tǒng)計(jì)普法是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)中最重要的內(nèi)容,搞好普法宣傳,是擺在我們面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),不能有絲毫懈怠。要充分利用各種新聞媒體和各種機(jī)會(huì)認(rèn)真宣傳統(tǒng)計(jì)法,為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的工作氛圍。同時(shí),要繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn),努力完成“四五”普法任務(wù)。去年南鄭縣先后舉辦普法培訓(xùn)班5次,培訓(xùn)普法對(duì)象288人。他們對(duì)每期培訓(xùn)班都精心組織,認(rèn)真授課,嚴(yán)格考試,并將考試成績(jī)通報(bào)給學(xué)員所在單位。考核成績(jī)不及格的繼續(xù)參加下期學(xué)習(xí),直到成績(jī)合格,反響較大,達(dá)到了較好的普法效果。今年勉縣舉辦了兩期培訓(xùn)班,培訓(xùn)普法對(duì)象200余人。鎮(zhèn)巴縣統(tǒng)計(jì)局聯(lián)系依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、司法局在全縣開展了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法規(guī)知識(shí)考試,考試成績(jī)聯(lián)合發(fā)文,引起了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的高度重視,收效明顯。要集中力量認(rèn)真搞好“四五”普法考核驗(yàn)收工作。搞好自查自驗(yàn),存在問題要及時(shí)整改。沒有完成“四五”普法任務(wù)的單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)課,并重新驗(yàn)收。驗(yàn)收工作一定要扎實(shí)認(rèn)真,不能走過場(chǎng),市局將組織人力適時(shí)對(duì)縣區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收過程中,要把總結(jié)驗(yàn)收與抓好年度統(tǒng)計(jì)普法相結(jié)合,與查找問題改進(jìn)工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員的法律知識(shí)水平,全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。
3、不斷加大執(zhí)法力度、提高執(zhí)法水平。提高執(zhí)法水平是講善于執(zhí)法問題,加大執(zhí)法力度是講敢于執(zhí)法問題,這兩個(gè)問題是衡量一個(gè)執(zhí)法部門整體素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。在這兩個(gè)方面,我們每年都有進(jìn)步,但也都存在差距,在執(zhí)法中沒有完全克服“怕”字和“手軟”的問題,力度不夠,辦法不多,水平不高。如果今年每個(gè)縣都能查辦兩件有點(diǎn)影響的案件,全市就是二十余件,那就是一個(gè)重大突破,也會(huì)產(chǎn)生一定的社會(huì)影響,推動(dòng)《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹實(shí)施。按照今年統(tǒng)計(jì)法制工作要求,各縣區(qū)查案、結(jié)案案件不得少于5件。上半年辦案工作成績(jī)顯著的是寧強(qiáng)縣,查處統(tǒng)計(jì)違法行為12件,立案5件,結(jié)案4件。但工作進(jìn)展不平衡,有的縣沒有查案辦案。希望執(zhí)法薄弱的縣區(qū)高度重視,下大功夫抓查案辦案工作,市局對(duì)未完成執(zhí)法任務(wù)和存在執(zhí)法空白縣的統(tǒng)計(jì)局,將取消年度綜合考核評(píng)優(yōu)資格。另外,在財(cái)力支持時(shí)首先考慮執(zhí)法先進(jìn)縣區(qū)。要不斷提高執(zhí)法水平。統(tǒng)計(jì)法制工作者要不斷用新的知識(shí)武裝自己,不斷提高思想理論水平和政策水平,不斷提高自身修養(yǎng)和執(zhí)法水平,掌握駕馭統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的工作本領(lǐng),做合格、稱職的統(tǒng)計(jì)法制工作者,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
4、充分利用法制手段為統(tǒng)計(jì)工作保駕護(hù)航。目前,在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的“頑癥”并沒有從根本上解決,拒報(bào)和屢次遲報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不少人抱怨統(tǒng)計(jì)部門工作難做,求人下話要數(shù)字,但沒有認(rèn)識(shí)到國家把執(zhí)法權(quán)交到我們手里,我們自己不去用的問題。這說明我們沒有真正發(fā)揮《統(tǒng)計(jì)法》的作用,沒有擺正統(tǒng)計(jì)法制與統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)系。我們應(yīng)當(dāng)把統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作與統(tǒng)計(jì)法制工作緊緊結(jié)合起來,充分利用法制手段改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,依執(zhí)法促工作,讓《統(tǒng)計(jì)法》為統(tǒng)計(jì)工作保駕護(hù)航。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造良好的統(tǒng)計(jì)法制工作條件。從目前各縣區(qū)情況看,城固、勉縣、鎮(zhèn)巴、略陽、西鄉(xiāng)縣成立了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法科,配備了專業(yè)人員。也有一些縣沒有落實(shí)執(zhí)法人員,或執(zhí)法人員變動(dòng)頻繁,影響了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要把統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)當(dāng)作統(tǒng)計(jì)法制工作的重點(diǎn)來抓,有條件的要爭(zhēng)取成立法制科,暫時(shí)不能成立機(jī)構(gòu)的縣至少配備1名專職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員。查處統(tǒng)計(jì)違法案件,必然會(huì)影響某些單位或個(gè)人的利益和榮譽(yù),會(huì)遇到很大的阻力。統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)一定要支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的工作,要敢于為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員撐腰,既要在精神上支持,也要在物質(zhì)上提供保障,要及時(shí)幫助執(zhí)法人員解決工作和生活中的困難,為統(tǒng)計(jì)法制工作創(chuàng)造良好的工作條件。
二、投資統(tǒng)計(jì)工作
(一)繼續(xù)抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理工作
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)是抓好項(xiàng)目的清理工作。不僅要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目的清理,還要抓好中小項(xiàng)目的清理,要做到不重不漏。做好項(xiàng)目的清理,才能保證投資數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確,才能保證投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。
(二)嚴(yán)把固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)運(yùn)用超級(jí)匯總的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)投資主體及其進(jìn)度情況都在報(bào)表中反映。每一位投資統(tǒng)計(jì)人員都應(yīng)嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),在對(duì)數(shù)據(jù)審核過程中,
第三篇:強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)拓寬統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍
強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)拓寬統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍
今年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)統(tǒng)計(jì)局大力支持下,我們認(rèn)真貫徹全市統(tǒng)計(jì)工作“以人為本,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),規(guī)范管理,再上臺(tái)階”的總體工作思路,無論是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)還是在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,都取得了顯著成績(jī)。這次會(huì)議,回顧總結(jié)了上半年的統(tǒng)計(jì)法制工作,部署了統(tǒng)計(jì)“五五”普法驗(yàn)收,中加住戶城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)調(diào)查工作;布置了下半年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目清理工作、啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)快速應(yīng)急機(jī)制和加強(qiáng)商品房銷售情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);安排了1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作。
一、統(tǒng)計(jì)法制工作
(一)充分認(rèn)識(shí)依法治統(tǒng)的重要意義
《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施20多年了,它標(biāo)志著統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)從無到有走過了20多年風(fēng)雨歷程。20多年來,大家在工作中積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn),其中最重要的一條就是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)。就國家而言,實(shí)施依法治國方略是國家走向民主、富強(qiáng)的治國之道。要使統(tǒng)計(jì)事業(yè)得到健康發(fā)展,就必須實(shí)行依法統(tǒng)計(jì),這是總結(jié)統(tǒng)計(jì)工作歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。依法治統(tǒng)不僅是依法行政,推進(jìn)政治文明的重要內(nèi)容,更是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立統(tǒng)計(jì)部門權(quán)威的唯一保障。黨的十六屆四中全會(huì)提出要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),其中特別強(qiáng)調(diào) “依法執(zhí)政”問題!耙婪▓(zhí)政”是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面,就是依靠法律來治國理政,用法制方式保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門都有一個(gè)提高執(zhí)政能力的問題。提高執(zhí)政能力,涉及到領(lǐng)導(dǎo)能力、政策水平、工作作風(fēng)、改革創(chuàng)新等多方面。從統(tǒng)計(jì)法制工作來講,就是要提高依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的能力,不斷促進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng),逐步達(dá)到依法執(zhí)政的目的。我們喊了多年的依法治統(tǒng),但由于統(tǒng)計(jì)體制等多種原因,在實(shí)際工作中總感到有些方面不到位,F(xiàn)在黨中央把依法執(zhí)政作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要問題提出來,我覺得這為我們加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)和依法治統(tǒng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的機(jī)遇和環(huán)境,也對(duì)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)指明了方向,提出了更高的要求。我們要牢固樹立依法執(zhí)政、依法治統(tǒng)的觀念,進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作,以促進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門整體執(zhí)法水平的提高。
(二)創(chuàng)造良好的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法環(huán)境
全國人大非常重視《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹實(shí)施情況。201*年全國執(zhí)法檢查計(jì)劃中只有五部法律,統(tǒng)計(jì)法就是其中之一。開展《統(tǒng)計(jì)法》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查,是對(duì)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)強(qiáng)有力的推動(dòng),也是對(duì)進(jìn)一步修改實(shí)施《統(tǒng)計(jì)法》強(qiáng)有力的推動(dòng)。省局對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作非常重視。每年的全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議都要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),下達(dá)執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)。在統(tǒng)計(jì)工作綜合考評(píng)中,統(tǒng)計(jì)法制工作占有一定的份額,甚至起到舉足輕重的作用。去年省局巡查我市統(tǒng)計(jì)工作時(shí),統(tǒng)計(jì)執(zhí)法被列為重要巡查內(nèi)容,這些充分說明,省局對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的高度重視。我市的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作,市委、市人大、市政府高度重視《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹落實(shí)情況,要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)依法治統(tǒng),統(tǒng)計(jì)部門依法辦事。為提高市縣領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),市政府于今年6月份請(qǐng)省局巡視員王俊民來漢向各縣區(qū)分管統(tǒng)計(jì)工作的副縣長(zhǎng)、市政府工作部門、市直機(jī)關(guān)單位分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)講授《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí),對(duì)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制觀念起到了很好的效果。市局更是把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作作為重要任務(wù)來抓,年初專門下發(fā)工作重點(diǎn)和執(zhí)法任務(wù),年度綜合考核中把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法列為重點(diǎn)工作,年年抽出一定人力深入基層進(jìn)行檢查、調(diào)研,幫助基層提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。各縣區(qū)在貫徹《統(tǒng)計(jì)法》過程中做了大量工作,全市統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,201*年消滅了執(zhí)法空白縣,立案查處64件,結(jié)案62件,統(tǒng)計(jì)違法案件查處從無到有,由少到多。各縣區(qū)執(zhí)法能力越來越強(qiáng),統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作氛圍越來越好。
搞好宣傳,全面完成“五五”普法驗(yàn)收任務(wù)。統(tǒng)計(jì)普法是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)中最重要的內(nèi)容,搞好普法宣傳,是擺在我們面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),不能有絲毫懈怠。要充分利用各種新聞媒體和各種機(jī)會(huì)認(rèn)真宣傳統(tǒng)計(jì)法,為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的工作氛圍。同時(shí),要繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn),努力完成“五五”普法任務(wù)。也要集中力量認(rèn)真搞好“五五”普法考核驗(yàn)收工作。搞好自查自驗(yàn),存在問題要及時(shí)整改。沒有完成“五五”普法任務(wù)的單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)課,并重新驗(yàn)收。驗(yàn)收工作一定要扎實(shí)認(rèn)真,不能走過場(chǎng),市局將組織人力適時(shí)對(duì)縣區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收。在驗(yàn)收過程中,要把總結(jié)驗(yàn)收與抓好年度統(tǒng)計(jì)普法相結(jié)合,與查找問題改進(jìn)工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員的法律知識(shí)水平,全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。
充分利用法制手段為統(tǒng)計(jì)工作保駕護(hù)航。目前,在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的“頑癥”并沒有從根本上解決,拒報(bào)和屢次遲報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不少人抱怨統(tǒng)計(jì)部門工作難做,求人下話要數(shù)字,但沒有認(rèn)識(shí)到國家把執(zhí)法權(quán)交到我們手里,我們自己不去用的問題。這說明我們沒有真正發(fā)揮《統(tǒng)計(jì)法》的作用,沒有擺正統(tǒng)計(jì)法制與統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)系。我們應(yīng)當(dāng)把統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作與統(tǒng)計(jì)法制工作緊緊結(jié)合起來,充分利用法制手段改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,依執(zhí)法促工作,讓《統(tǒng)計(jì)法》為統(tǒng)計(jì)工作保駕護(hù)航。
二、投資統(tǒng)計(jì)工作
抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理工作;固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)是抓好項(xiàng)目的清理工作。不僅要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目的清理,還要抓好中小項(xiàng)目的清理,要做到不重不漏。做好項(xiàng)目的清理,才能保證投資數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確,才能保證投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。
三、1%人口抽樣工作
(一)高度重視,充分認(rèn)識(shí)1%人口抽樣調(diào)查工作的重要性
這次調(diào)查是繼201*年人口普查之后涉及面相對(duì)比較廣的“人口小普查”,又是一項(xiàng)規(guī)模比較大的統(tǒng)計(jì)工作。調(diào)查目的是摸清201*年以來的人口數(shù)量構(gòu)成、居住、遷移情況、同時(shí)研究人口狀況發(fā)展趨勢(shì),為科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供依據(jù),這次調(diào)查工作非常重要。目前許多涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平考核的工作要使用“常住人口”數(shù),正在進(jìn)行的縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng),就缺少人口方面正式的權(quán)威數(shù)據(jù),而流動(dòng)人口的大量增加,使“戶籍人口”數(shù)與“常住人口”數(shù)的差距越來越大,“戶籍人口”已不能準(zhǔn)確反映客觀實(shí)際。國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定,從201*年起,各級(jí)計(jì)算人均gdp必須使用“常住人口”指標(biāo)。而這次1%人口抽樣調(diào)查正是解決用“常住人口”計(jì)算人均指標(biāo)的最好時(shí)機(jī)和最佳途徑,我們一定要抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,保證滿足中、省、市、縣各級(jí)按常住人口計(jì)算人均指標(biāo)的需要。這次調(diào)查雖然不是大規(guī)模的,但與普查的工作程序是一樣的。因此,各縣統(tǒng)計(jì)局一定要把這次工作的重要性給政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)到,匯報(bào)好,爭(zhēng)取縣上的最大支持,保證工作的順利進(jìn)行。還有個(gè)別縣至今沒有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),沒有確定工作人員,給前期制作抽樣框等工作造成很大的影響。會(huì)后
要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,決不能因機(jī)構(gòu)、人員問題影響工作進(jìn)度。
(二)盡快組建隊(duì)伍,保證調(diào)查工作順利進(jìn)行
這次1%人口抽樣調(diào)查不同于正常年份的1‰人口變動(dòng)抽樣調(diào)查,調(diào)查的樣本量大,內(nèi)容多,涉及面廣,周期較長(zhǎng)。因此,必須組建一個(gè)務(wù)實(shí)、高效、懂業(yè)務(wù)、懂政策的人口調(diào)查工作隊(duì)伍來保證整個(gè)調(diào)查的順利進(jìn)行。
第四篇:強(qiáng)化職能 努力提高統(tǒng)計(jì)工作水平
大家好,我是石蓋塘鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員黃滿蓉,今天很高興迎來了各位領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的各位同仁。現(xiàn)在我就我們石蓋塘鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的工作談?wù)勛约旱膸c(diǎn)方法和經(jīng)驗(yàn),希望與大家一同共勉。
北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)位于郴州市城區(qū)南郊,京廣鐵路、廈蓉高速、107國道貫穿境內(nèi),京珠高速公路貫穿南北,距郴州市8公里,轄8個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì)??cè)丝?2288人,土地面積52.25平方公里,其中耕地面積10394畝。
境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,有白鎢、鉍、銅、錳等有色稀有金屬和儲(chǔ)量可觀的白云石礦。擁有湖水面積達(dá)201*多畝的仙嶺公園,是休閑旅游度假勝地。
幾年來,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)“工業(yè)重鎮(zhèn)、城郊新鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的總體發(fā)展目標(biāo),大力推進(jìn)“城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。目前,石蓋塘已形成三大體系:以宇騰化工、湖南有色為支柱的民營(yíng)科技工業(yè)園;以湘大駱駝、裕湘面業(yè)、三湘菌業(yè)為龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工園;以仙嶺湖為亮點(diǎn)的生態(tài)旅游渡假區(qū),F(xiàn)小區(qū)內(nèi)共有各類企業(yè)1123個(gè),企業(yè)從業(yè)人員11900人。區(qū)內(nèi)擁有宇騰化工、裕湘面業(yè)、湖南有色、華安電機(jī),湘大駱駝、宏生紡織、三湘菌業(yè)等一大批龍頭企業(yè)。在鞏固和發(fā)展宇騰化工、裕湘面業(yè)等一批優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)的基礎(chǔ)上,園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈,201*年共引進(jìn)資金5.8億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值49億元,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33億元。完成國內(nèi)生產(chǎn)總值13.79億元,
財(cái)政收入7008萬元,人均可支配收入達(dá)10612元,是郴州市的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一直以來,石蓋塘鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站在市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局悉心指導(dǎo)及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)和完善統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)了基層統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、手段現(xiàn)代化、管理制度化、資料檔案化,服務(wù)經(jīng);、工作法制化,為保證各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作順利開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作主要是做好了“六抓”:
一、抓認(rèn)識(shí),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作齊抓共管。鎮(zhèn)黨委、政府始終高度重視統(tǒng)計(jì)工作,成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備了3名人員從事統(tǒng)計(jì)工作,配齊配強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)站工作隊(duì)伍。黨政聯(lián)席會(huì)每季度聽取一次統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào),會(huì)上各班子成員群策群力,及時(shí)幫助解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的主要困難和問題,并將全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年安排統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)4萬元以上,保證了統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
二、抓陣地,夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。為搞好統(tǒng)計(jì)站規(guī)范化建設(shè),鎮(zhèn)財(cái)政撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬多元,配齊了辦公桌椅、檔案柜、傳真機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等辦公設(shè)備,配備了統(tǒng)計(jì)專用計(jì)算機(jī),統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)操作技術(shù),目前統(tǒng)計(jì)工作已實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。建立了單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)頁,各企業(yè)、各村均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳輸。鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站實(shí)現(xiàn)了“六有”,即:有機(jī)構(gòu)、有牌子、有章子、有辦公
場(chǎng)所、有辦公桌椅、有統(tǒng)計(jì)人員。并制定切實(shí)可行的制度,建立鎮(zhèn)統(tǒng)工作站統(tǒng)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、報(bào)表報(bào)送制度、報(bào)表審核制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布管理制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度、統(tǒng)計(jì)檔案管理與資料交接制度等,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,有效推動(dòng)了統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范運(yùn)行。
三、抓隊(duì)伍,鍛造高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站由鎮(zhèn)長(zhǎng)任站長(zhǎng),并由一名副科以上領(lǐng)導(dǎo)任統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,配備統(tǒng)計(jì)員3名;行政村、企事業(yè)單位設(shè)統(tǒng)計(jì)室,分別由村秘書、企業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)任統(tǒng)計(jì)員,法人代表任統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人;新開工投資項(xiàng)目由負(fù)責(zé)施工的企業(yè)經(jīng)理為統(tǒng)計(jì)員。針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)水平較低等特點(diǎn),我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)力度。訂購了多種統(tǒng)計(jì)書刊、報(bào)紙等,以便隨時(shí)掌握統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)向,學(xué)習(xí)新的統(tǒng)計(jì)知識(shí);分期分批組織鎮(zhèn)、村、企業(yè)統(tǒng)計(jì)員參加市區(qū)舉辦的各類統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn);采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的方式,有計(jì)劃的邀請(qǐng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行授課培訓(xùn);開展氣氛活躍、形式多樣的例會(huì)制(例如我們每月召開工業(yè)統(tǒng)計(jì)例會(huì),每季召開農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)例會(huì)等特色創(chuàng)新工作)。學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),反映當(dāng)月當(dāng)?shù)鼗蚱髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,以及對(duì)當(dāng)月報(bào)表上報(bào)情況,不斷提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。
四、抓管理,做好數(shù)據(jù)評(píng)估資料管理。對(duì)于各行政村、各企事業(yè)單位上報(bào)各項(xiàng)原始報(bào)表要求報(bào)表填報(bào)手續(xù)完備,統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位自行上報(bào),統(tǒng)計(jì)原始記錄健全,建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,不斷完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估制度。嚴(yán)格把關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,由鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員初審,分管
領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),確保表表相符,數(shù)據(jù)間無邏輯錯(cuò)誤。確保各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。為管理好統(tǒng)計(jì)資料,參照檔案管理要求,建立了完備的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,統(tǒng)計(jì)檔案資料仔細(xì)整理,及時(shí)歸檔,認(rèn)真保存,由專人管理,確保歷史檔案資料萬無一失。
五、抓服務(wù),建立高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。統(tǒng)計(jì)是參謀部、統(tǒng)計(jì)是信息窗、統(tǒng)計(jì)是晴雨表,F(xiàn)在統(tǒng)計(jì)的作用,除了反映情況、揭露問題、提供參考意見等作用外,更重要的是還有“考試卷”、“顯微鏡”、“指揮棒”的作用。根據(jù)目前統(tǒng)計(jì)信息需求多樣性的特點(diǎn),我們積極改進(jìn)服務(wù)方式,采取了一些新的舉措,來滿足不同層次對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求。我們改變被動(dòng)服務(wù)為積極主動(dòng)服務(wù),開展了"三種服務(wù)"。一是開展"需求式"服務(wù)。黨政領(lǐng)導(dǎo)部門和社會(huì)各界需要什么,我們及時(shí)提供什么。二是開展"提醒式"服務(wù)。及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的脈膊,主動(dòng)搜集整理分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,提供給黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,借以提醒或警示領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的重大變化。三是開展"監(jiān)督式"服務(wù)。參與經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,及時(shí)追蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)走勢(shì),發(fā)現(xiàn)存在的問題,查找和分析問題的根源和影響因素,研究分析解決問題的基本思路和方法,向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)反映并提出建議,在實(shí)際工作中為調(diào)整部署和協(xié)調(diào)關(guān)系的參考。
延續(xù)和完善傳統(tǒng)的服務(wù)方式。每年編輯《石蓋塘鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)年鑒》,并按月編輯《石蓋塘鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)月報(bào)卡》提供給黨政主要領(lǐng)導(dǎo),便于隨時(shí)掌握我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。
六、抓宣傳,提高責(zé)任意識(shí)。充分利用各村、企事業(yè)單位宣傳欄、廣播等多種形式積極宣傳《統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則,讓領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對(duì)弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作人員依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)的責(zé)任意識(shí)。深入開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育活動(dòng),進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德水平,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大統(tǒng)計(jì)人員忠誠統(tǒng)計(jì)、堅(jiān)持原則,敢于同一切統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng),牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們?cè)趯?shí)踐工作中是取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)要求還有差距,跟各位同仁比起來,還存在不足之處,在此,希望各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁對(duì)我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作提出寶貴意見和建議,以便我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校c時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)工作的水平和質(zhì)量,推進(jìn)我鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作不斷躍上新臺(tái)階。
石蓋塘鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站
201*年8月10日
第五篇:201*年統(tǒng)計(jì)法制工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)
201*年統(tǒng)計(jì)法制工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)。
1、法制工作目標(biāo):樹形象,提質(zhì)量,促和諧,上水平。
2、基本思路:以執(zhí)法為核心,注重創(chuàng)新普法宣傳的方式方法,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法制工作的社會(huì)影響力。
3、主要工作:
(1)完善法制工作目標(biāo)責(zé)任制。
完善法制工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,用目標(biāo)考核牽動(dòng)法制工作上質(zhì)量、上水平。
(2)進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的力度。要密切結(jié)合媒體,利用多種渠道,改進(jìn)宣傳方法,開發(fā)媒體資源,做到電視有影、廣播有聲、報(bào)紙有文、網(wǎng)上有站,形成立體宣傳體系,真正的讓統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)走向生活,融入社會(huì)。
普法工作要做到三個(gè)結(jié)合:第一,普法工作要與日常統(tǒng)計(jì)工作更緊密地結(jié)合起來。在布置調(diào)查、收集報(bào)表、公布資料等各個(gè)環(huán)節(jié),都要注重宣傳統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)。第二,普法工作要與執(zhí)法、立法工作相結(jié)合。執(zhí)法的過程就應(yīng)該是一個(gè)普法的過程,不能將兩者割裂開來。同時(shí),要抓住統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)制定、修改、出臺(tái)的重要時(shí)機(jī),大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)。第三,普法工作要做到內(nèi)外結(jié)合。既要重視對(duì)外也就是對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查對(duì)象的宣傳教育,又要重視對(duì)內(nèi)也就是統(tǒng)計(jì)工作者的宣傳教育,著力解決統(tǒng)計(jì)普法的“燈下黑”問題。
除了經(jīng)常性的法制宣傳,今年主要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校課堂。二是通報(bào)違法案件,這是最有效的宣傳手段,為依法統(tǒng)計(jì)營(yíng)造良好的輿論氛圍和法制環(huán)境,努力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)的良性發(fā)展。
(3)轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作思路,加大查辦統(tǒng)計(jì)違法案件的力度。牢固樹立法制工作服從服務(wù)于中心工作、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的大局意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。從開展集中執(zhí)法大檢查向?qū)嵭薪?jīng);⒅贫然膱(zhí)法檢查轉(zhuǎn)變。。
一是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。今年,市局繼續(xù)推行全員執(zhí)法,要求各專業(yè)處和各縣區(qū)都要按照一定比例進(jìn)行執(zhí)法檢查,計(jì)劃已經(jīng)下發(fā)了,下一步的關(guān)鍵就是計(jì)劃的落實(shí),市局將加大監(jiān)督力度,督促執(zhí)法檢查計(jì)劃的落實(shí)到位。
二是突出執(zhí)法重點(diǎn)。今年執(zhí)法檢查的重點(diǎn)是人口普查、服務(wù)業(yè)、行政事業(yè)單位、能源統(tǒng)計(jì)和新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。
三是創(chuàng)新執(zhí)法方式。在認(rèn)真總結(jié)集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、全員執(zhí)法等做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅緦I(yè)的工作實(shí)際,進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法方式,比如適時(shí)開展統(tǒng)計(jì)巡查活動(dòng),大力提升我市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。
四是要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件處罰力度。處罰一個(gè)點(diǎn),規(guī)范一條線,擴(kuò)大影響面。我們?cè)趯?duì)統(tǒng)計(jì)違法單位進(jìn)行處罰時(shí),要徹底糾正"執(zhí)法等于查案,查案等于罰款"及“查而不辦,辦而不罰”的片面觀念和做法。通過文明執(zhí)法、依法處罰來真正規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作法制化進(jìn)程,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。
201*年主要工作任務(wù)
201*年我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要繼續(xù)全面貫徹落實(shí)中央、省市紀(jì)委、省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署,以推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主題,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央紀(jì)委、省市紀(jì)委、省統(tǒng)計(jì)局的要求,著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)和懲治統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)和對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約。做好以下工作,
1、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
一是繼續(xù)貫徹執(zhí)行本溪市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工的實(shí)施意見》。扎實(shí)地推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,繼續(xù)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組牽頭抓,紀(jì)檢組協(xié)助抓,監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨總支具體抓的工作格局。
堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”黨政齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。明確責(zé)任分工,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況列為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,做到履行責(zé)任有規(guī)范,檢查考核有標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任追究有依據(jù)。
二是建立健全機(jī)關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真開展“完善從源頭上防治腐敗的相關(guān)體制和機(jī)制的研究”,針對(duì)我局實(shí)際,創(chuàng)新工作思路和方式,抓住規(guī)范和制約權(quán)力這個(gè)核心,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。要不斷探索權(quán)力制衡的新途徑新辦法,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
要積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政建設(shè)工作,運(yùn)用信息等科技手段,大力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和機(jī)制制度創(chuàng)新。注意調(diào)動(dòng)和依靠各業(yè)務(wù)部門積極性,查找廉政工作盲點(diǎn),制定措施,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
三是進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè),著力懲治和預(yù)防統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的虛假,嚴(yán)重危害統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)的公信力,是危害極大的腐敗行為。按照省局部署,201*年為全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法年。要把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、懲治和預(yù)防統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假,作為反腐倡廉建設(shè)的重中之重來抓。要通過大力弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)操守、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制觀念、查處統(tǒng)計(jì)違法案件,下大力氣健全制度、規(guī)范管理、堵塞漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷加大懲治和預(yù)防統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假的力度,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力的提高。
四是繼續(xù)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)建立健全中層干部談話提醒制度;建立干部廉政檔案制度;扎實(shí)推行問責(zé)、問廉、問效制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,確保市委、市政府決策部署落到實(shí)處。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育,構(gòu)筑思想道德防線
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)提出的反腐倡廉建設(shè)的新要求新舉措,繼續(xù)以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是副處級(jí)以上干部的廉潔從政教育,不斷提高黨員干部拒腐防變的意識(shí)和能力。把反腐倡廉教育作為干部教育的重中之重,有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強(qiáng)教育的有效性。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)制度規(guī)定的貫徹落實(shí),嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>
二是要采取多種形式組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。使黨員干部明確和牢記《廉政準(zhǔn)則》的8個(gè)方面52個(gè)不準(zhǔn)。要認(rèn)真分析我局黨員干部從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),著力解決黨員干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益、私自從事營(yíng)利性活動(dòng)、違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊的工作人員謀取利益、違反規(guī)定選拔任用干部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)等六方面存在的突出問題。嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)。
三是繼續(xù)抓好厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)規(guī)定的落實(shí)。要全面貫徹落實(shí)中央《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》精神,樹立以儉為榮、以奢為恥的價(jià)值理念,培養(yǎng)厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)的工作作風(fēng),形成艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣,以優(yōu)良的作風(fēng)大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
四是繼續(xù)開展“讀書思廉”和“家庭助廉”活動(dòng)。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作,繼續(xù)利用局域網(wǎng)對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行警示教育,并堅(jiān)持教育活動(dòng)的制度化、規(guī)范化,將局域網(wǎng)作為開展機(jī)關(guān)干部開展反腐倡廉宣傳教育工作的平臺(tái),繼續(xù)扎實(shí)開展好12121工程。即認(rèn)真做好每年一次的機(jī)關(guān)副處以上干部的述職述廉工作;每年開展兩次警示教育;每月推薦一篇警示教育文章;每?jī)尚瞧谠诰钟蚓W(wǎng)上答一套黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的試題;以案說紀(jì),每個(gè)月通報(bào)一個(gè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政方面的案例。
3、認(rèn)真抓好推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)監(jiān)督檢查工作。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查是中央紀(jì)委的一項(xiàng)重要部署,也是扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要手段。根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,為確保我市統(tǒng)計(jì)工作又好又快發(fā)展。一是嚴(yán)肅查處瀆職行為,保證各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,結(jié)合全國第六次人口普查工作,對(duì)業(yè)務(wù)部門的工作進(jìn)行一次全面執(zhí)法檢查,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。堅(jiān)決糾正和查處違反《統(tǒng)計(jì)法》的行為。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)各部門收費(fèi)管理工作,最大限度地減輕基層單位負(fù)擔(dān),各處(室、
隊(duì))在年終收取報(bào)表費(fèi)時(shí),要嚴(yán)格按照市委、市政府的有關(guān)文件要求,依法依紀(jì)從政。
三是做好依靠制度懲治和預(yù)防腐敗工作,要建立對(duì)人、財(cái)、物權(quán)利運(yùn)行機(jī)制的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和行政問責(zé)制度,加快形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。
四是要加強(qiáng)信訪舉報(bào)辦理工作,認(rèn)真處理群眾來信來訪,使群眾的合理訴求得到妥善解決。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和思想道德建設(shè),在全機(jī)關(guān)范圍內(nèi)杜絕有令不行有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通;使全局干部職工不斷提高自身素質(zhì),愛崗敬業(yè),時(shí)刻注意維護(hù)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體形象,確保全年無違紀(jì)、違法現(xiàn)象發(fā)生.
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