第一篇：201*年村黨支部黨課學(xué)習(xí)材料
黨的十八大報(bào)告提出:“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。”打鐵還需自身硬,黨員干部唯有自覺做到為民務(wù)實(shí)清廉,才能永葆先進(jìn)性和純潔性,始終站在時(shí)代前列,率領(lǐng)億萬群眾為實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”而奮斗。
為民——強(qiáng)化宗旨意識(shí)固根基
馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“過去一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”這一論斷深刻揭示了無產(chǎn)階級(jí)政黨的本質(zhì)所在。毛澤東同志認(rèn)為,每個(gè)共產(chǎn)黨員要像和尚叨念“阿彌陀佛”一樣時(shí)刻叨念“爭(zhēng)取群眾”,因?yàn)?ldquo;真正的銅墻鐵壁”是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。
正是由于中國共產(chǎn)黨人始終把人民的利益放在第一位,形成了與人民群眾融洽的魚水關(guān)系和牢固的血肉聯(lián)系,因此在革命、建設(shè)和改革中獲得了推動(dòng)歷史發(fā)展的偉力,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位在人民的選擇和歷史的選擇中得以確立并不斷鞏固。歷史充分證明,人民是我們的力量之源,為民是我們的本色所在。
“得民心者得天下”。一個(gè)政權(quán),其命運(yùn)最終取決于人心向背。毛澤東揮毫寫下“為人民服務(wù)”,鄧小平提出人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)的衡量標(biāo)準(zhǔn),深刻道出人民群眾在共產(chǎn)黨人心中的位置。面對(duì)世情、國情、黨情的深刻變化,面對(duì)黨的建設(shè)面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”,面對(duì)部分黨員政治立場(chǎng)的喪失和宗旨意識(shí)的淡薄,我們必須通過切實(shí)有效的教育,解決好黨員干部“我是誰”、“依靠誰”、“為了誰”的問題,擺正同人民群眾的關(guān)系,常以敬畏之心傾聽人民的呼聲,常以換位思考理解群眾的感受,端正每個(gè)黨員的群眾立場(chǎng),增強(qiáng)每個(gè)黨員的群眾感情。
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。不論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平建設(shè)時(shí)期,中國共產(chǎn)黨的全部使命和責(zé)任始終是為實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益而奮斗。人民群眾的利益具有一致性,現(xiàn)階段表現(xiàn)為全面建成小康社會(huì),努力實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”。同時(shí),人民群眾的利益又是具體的,多元經(jīng)濟(jì)成分和多樣分配方式導(dǎo)致了紛繁復(fù)雜的利益需求�，F(xiàn)階段,我們既要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,又要努力使發(fā)展成果更多更公平地惠及全民;既要以保障和改善民生為重點(diǎn),解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,又要更好地保障人民在政治、文化、社會(huì)等各方面的權(quán)益,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。我們要積極適應(yīng)當(dāng)前群眾工作的新特點(diǎn)新要求,積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的新方法新途徑,虛心向群眾學(xué)習(xí),誠心接受群眾監(jiān)督,不斷完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,始終植根人民、造福人民,與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。
務(wù)實(shí)——真抓實(shí)干托起中國夢(mèng)
每個(gè)人都有自己的追求,每個(gè)民族都有自己的夢(mèng)想,而一切美好向往的實(shí)現(xiàn)都需要鍥而不舍的實(shí)干。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),同樣需要?jiǎng)?wù)實(shí)的精神。
“天下事,以實(shí)則治,以文則不治”。1941年底,毛澤東曾明確指示,中央黨校的校訓(xùn)應(yīng)是“實(shí)事求是,不尚空談”,在這種精神的指導(dǎo)下,追求民族獨(dú)立和人民解放的夢(mèng)想得以實(shí)現(xiàn);鄧小平同志在改革開放之初告誡全黨,“世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有”,此后,國家富強(qiáng)和人民富裕的夢(mèng)想逐漸成為現(xiàn)實(shí)。中國共產(chǎn)黨正是以務(wù)實(shí)的工作、務(wù)實(shí)的作風(fēng)一步步實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。
“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”。在既是黃金發(fā)展期又是矛盾凸顯期的今天,各種新情況、新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮。正如鄧小平所言,“發(fā)展起來以后的問題一點(diǎn)不比不發(fā)展時(shí)少”。要解決這些發(fā)展中的困難和問題,需要我們不斷完善工作機(jī)制,確保黨員干部深入基層、走進(jìn)一線,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題,通過一點(diǎn)一滴的扎實(shí)工作來推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
不同的政績觀往往決定著務(wù)實(shí)的力度和工作的實(shí)效。習(xí)近平總書記指出:“一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作抓得不好,很重要的是政績觀出了問題,個(gè)人主義思想在作祟。”因此,每一個(gè)黨員干部都應(yīng)把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為工作的根本目的,都應(yīng)把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績的重要內(nèi)容,都應(yīng)把重實(shí)干、求實(shí)效作為實(shí)現(xiàn)政績的重要途徑,都應(yīng)把黨和人民的要求作為評(píng)價(jià)政績的重要尺度。
官行之,民必效之。黨的務(wù)實(shí)作風(fēng)不僅關(guān)乎黨的事業(yè),還關(guān)乎社會(huì)的風(fēng)氣。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,我們?nèi)〉脗ゴ蟪删偷闹匾?就是全黨同志以務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)引領(lǐng)了人民、感染了群眾,從而形成認(rèn)識(shí)和改造世界的巨大精神力量和物質(zhì)力量。我們必須看到,一些地方和部門的文山會(huì)海、“以文件落實(shí)文件”等現(xiàn)象敗壞了政風(fēng),一些黨員干部的“虛、浮、奢、假”的行為敗壞了黨風(fēng),對(duì)良好民風(fēng)的形成產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,損害了黨在人民群眾中的形象。新一屆中央政治局作出的“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的八項(xiàng)具體規(guī)定,贏得了社會(huì)各界的贊譽(yù)。我們應(yīng)以此為契機(jī),進(jìn)一步樹立務(wù)實(shí)的作風(fēng),以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),讓“中國夢(mèng)”在社會(huì)每一個(gè)分子的務(wù)實(shí)進(jìn)取中得以實(shí)現(xiàn)。
清廉——累積民族復(fù)興正能量
以史為鑒,官員的腐敗、政治的腐朽,會(huì)導(dǎo)致執(zhí)政基礎(chǔ)的動(dòng)搖,產(chǎn)生阻礙社會(huì)前行的負(fù)能量,亡黨亡國的悲劇將不可避免。打鐵還需自身硬,每一個(gè)共產(chǎn)黨員必須時(shí)刻牢記:為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。我們要以干部的清正、政府的清廉、政治的清明,引領(lǐng)社會(huì)正能量的發(fā)揮。
一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨、一個(gè)充斥驕奢淫逸之風(fēng)的政黨,是談不上清廉的,也不可能興旺發(fā)達(dá)�；赝麣v史,當(dāng)華僑領(lǐng)袖陳嘉庚分別接受了毛澤東和蔣介石天壤之別的宴請(qǐng)時(shí),他得出了“國民黨蔣政府必?cái)?延安共產(chǎn)黨必勝”的判斷;在中國共產(chǎn)黨即將成為執(zhí)政黨之際,毛澤東告誡全黨:“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。在取得巨大發(fā)展成就的今天,我們不但要大力倡導(dǎo)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng),還要身體力行地勤儉辦一切事業(yè);我們不但要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭繼續(xù)艱苦奮斗,還要虛心接受人民的批評(píng)、誠懇接受人民的監(jiān)督,用艱苦奮斗之風(fēng)徹底掃除享樂主義等浮灰暗塵。
鄧小平在南方談話中指出,“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”;黨的十八大報(bào)告指出,腐敗問題“解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國”。黨的健康肌體容不得任何腐敗病毒的侵蝕,廉潔政治的土壤容不得任何腐敗莠草的生長。保持清廉,就必須力除貪污腐敗之疾。我們要始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),既打“老虎”,又拍“蒼蠅”;我們要有經(jīng)常抓、長期抓的恒心,切實(shí)做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴;我們要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉的道路,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立一系列防范機(jī)制、保障機(jī)制,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
權(quán)力是把雙刃劍。秉公用權(quán),可以造福人民;以權(quán)謀私,就會(huì)禍國殃民。能否做到公開、公平、公正地運(yùn)用權(quán)力,直接關(guān)系到人民群眾的根本利益,關(guān)系到黨的生死存亡。我們必須不斷健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),必須不斷推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,通過一系列制度設(shè)計(jì)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,從而以綱紀(jì)嚴(yán)明的制度規(guī)范來保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
第二篇：黨支部黨課學(xué)習(xí)觀后感
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xx黨支部對(duì)“收看學(xué)習(xí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)
講黨課”的觀后感
根據(jù)省組織部的有關(guān)精神，我呂地社區(qū)黨支部于201*年6月24日下午，組織支部黨員收看“學(xué)習(xí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課”。通過這一個(gè)小時(shí)的的學(xué)習(xí)，我支部對(duì)黨的發(fā)展歷程、黨存在的問題、黨的發(fā)展方向都有了更深刻的了解，現(xiàn)將學(xué)習(xí)后的感想總結(jié)如下：
課堂上，由中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋作講學(xué)。在這次學(xué)習(xí)中，汪洋書記首先就建黨90周年向所有黨員作出祝賀，之后，他從歷史現(xiàn)實(shí)分析黨的發(fā)展歷程、發(fā)展方向以及存在的問題。學(xué)習(xí)中，汪洋書記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”在共產(chǎn)黨發(fā)展過程中的歷史地位，深入分析“三農(nóng)”現(xiàn)今所處的環(huán)境和存在的主要問題。作為基層黨支部，我們從中對(duì)“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí)更加深入，深知“三農(nóng)”問題在現(xiàn)今我國的國情上仍然處于非常重要的地位，我們必須發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，學(xué)習(xí)好本領(lǐng)，帶領(lǐng)社區(qū)的農(nóng)民，以更加科學(xué)、更加經(jīng)濟(jì)、更加高效的方式去發(fā)展農(nóng)業(yè)。
另外，汪洋書記提到，國家近幾年先后出臺(tái)多份文件，指導(dǎo)農(nóng)民開展工作，廣東省除了嚴(yán)格執(zhí)行這些文件以外，還出臺(tái)了多項(xiàng)惠農(nóng)政策，幫助扶持廣東農(nóng)民朋友，促進(jìn)我省的農(nóng)業(yè)發(fā)展。作為最基層的黨支部，我們必須認(rèn)真落實(shí)好每項(xiàng)工作，力求對(duì)轄區(qū)需要幫助的農(nóng)民都幫助到底，讓他們可以放心、專心于搞農(nóng)業(yè)。
接著，汪書記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村黨組織和黨員對(duì)于建設(shè)幸福廣東起領(lǐng)導(dǎo)作用。他對(duì)我們基層黨員提出了幾點(diǎn)要求
1、要成為執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
2、要有戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)定信念
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3、要始終代表最廣大人民群眾的根本利益
作為最貼近群眾的黨支部，我們的一言一行將直接影響群眾對(duì)我們黨組織的印象，為此，我們必須端正好自己的作風(fēng)，以身作則，發(fā)揮出我們黨員的先鋒模范作用。
最后，汪書記要求我們基層黨組織肩負(fù)責(zé)任，帶領(lǐng)群眾為建設(shè)中國特色社會(huì)主義國家作出貢獻(xiàn)。我們深知我們的責(zé)任重大，我們必須學(xué)好本領(lǐng)、提供素質(zhì)、心系群眾，以一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，去帶領(lǐng)我們的群眾為邁向新篇章作出努力。
xx社區(qū)黨支部
20xx年xx月xx日
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第三篇：村黨支部廉政黨課材料1
xx村黨支部廉政黨課材料
同志們，根據(jù)xx鄉(xiāng)反腐倡廉集中宣傳教育活動(dòng)安排，由我給大家上一堂廉政黨課，我講課的題目是《從陳希同到陳良宇：中國肅貪反腐之路十年變遷》。
一、國際合作打擊內(nèi)外貪官
肅貪風(fēng)聲越來越緊，貪官們也在想著各種應(yīng)對(duì)之策，卷款外逃成為他們其中一個(gè)重要的選擇。
201*年10月12日，中國銀行的聯(lián)行清算系統(tǒng)反應(yīng)出了4.83億美元的虧空。10月15日，時(shí)任中國銀行廣東省分行財(cái)會(huì)處處長的許超凡突然失蹤，同時(shí)失蹤的還有兩名支行長余振東和許國俊。 后來查明，三人已卷款潛逃至加拿大境內(nèi)。截至201*年，中國有4000名貪官外逃，攜帶贓款總額超過50億元，其中與中國尚未簽訂引渡條約的美國和加拿大是他們的逃亡天堂。
與此同時(shí)，中國政府也開拓各種渠道收緊緝拿外逃貪官的天網(wǎng)。201*年8月，全國人大常委會(huì)正式批準(zhǔn)了《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》，這意味著在國際公約的保障下，中國政府對(duì)潛逃國外的腐敗分子和恐怖分子以及販毒、洗錢等跨國犯罪實(shí)施更有效的打擊。“這些年，中國跟國際上的反洗錢合作力度越來越大，所以貪官們轉(zhuǎn)錢比過去要難很多。 ”中央編譯局反腐專家何增科說。
201*年，余振東從美國被遣返回國。然而不到一年，中國銀行中行黑龍江分行哈爾濱河松街支行屬下的分理處主任高山，卻卷走6億元人民幣舉家潛逃加拿大�？梢�，反腐已經(jīng)不僅僅是一場(chǎng)“國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)”。
一方面，中國不斷與西方國家簽訂引渡條約為引渡貪官回國開路，另一方面，中國也充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn)力圖消滅腐敗的根源�！爸袊岢鼋椭晤A(yù)防腐敗體系，很大程度上受‘透明國際’(一家位 1
于柏林的民間組織)的國家廉政體系的啟發(fā)。這個(gè)體系提出全社會(huì)都要有廉潔的意識(shí)，反腐的目的是為了促進(jìn)法制、提高民眾生活水平。這在中國的懲治預(yù)防腐敗體系中得到很好的體現(xiàn)�！焙卧隹普f。與此同時(shí)，中國在反腐斗爭(zhēng)中的許多新經(jīng)驗(yàn)也被介紹到國際反腐敗運(yùn)動(dòng)中去，例如中國的“建筑有形市場(chǎng)”、“黑名單制度”等。
二、新加坡“重典重賞”的啟示
這些年來，中國在腐敗制度建設(shè)上進(jìn)步顯著。今年6月，中共中央也對(duì)外發(fā)布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》。此前的201*年，中共中央發(fā)布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》�！爸醒朐跇�(gòu)建比較完整的反腐倡廉的制度體系方面化了很大功夫，在制度建設(shè)方面更系統(tǒng)、更有前瞻性和針對(duì)性�！焙卧隹普f。
在何增科看來，最大的變化是對(duì)黨員的廉政教育從過去的周期運(yùn)動(dòng)式走向長期化定期化。此外，權(quán)力監(jiān)督也有很大改進(jìn)�！俺藦�(qiáng)調(diào)專門機(jī)構(gòu)反腐之外，社會(huì)力量在反腐過程中起到很大的作用。公民舉報(bào)、媒體監(jiān)督在反腐中越來越重要。另外也不斷增加政治透明度和公開性，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，政務(wù)公開這些年來越做越好�！�
為了更多地跟上國際形式，中央和地方政府還經(jīng)常組織考察團(tuán)走出國門“取經(jīng)”，新加坡是考察團(tuán)去的最多的國家�！爸袊ㄟ^的《公務(wù)員法》，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員行為約束，在一定就是借鑒了新加坡的經(jīng)驗(yàn)。”何增科說：“新加坡反腐的最大特點(diǎn)是編織了一個(gè)嚴(yán)密的法網(wǎng)，重罰和重賞相結(jié)合，這很值得中國學(xué)習(xí)�！�
新加坡現(xiàn)行的《反貪污法》共35條，規(guī)定了極為嚴(yán)厲和詳細(xì)的懲罰措施。如新加坡環(huán)境發(fā)展部政務(wù)部長(副部級(jí))接受了印尼商人贈(zèng)送的7張機(jī)票，攜帶家人旅游。被發(fā)現(xiàn)后不僅被撤職，還被判刑4年。而釜底抽薪式的重罰重賞讓公務(wù)員沒有貪污的動(dòng)機(jī)。新加坡政府制定了完整的《中央公積金制度》，一個(gè)公務(wù)員每月可獲得月薪40%的公
積金，工作時(shí)間越久，所得積蓄越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高級(jí)公務(wù)員(司局級(jí))到55歲退休時(shí)，公積金總額大約有80萬至90萬新元，相當(dāng)于人民幣400萬至450萬元。如果在職時(shí)廉潔奉公，沒有貪污腐敗和違法行為，退休后，全家生活富裕，安居樂業(yè)。
新加坡法律規(guī)定，公務(wù)員要遵守財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，每年申報(bào)一次本人和配偶的財(cái)產(chǎn)情況，包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、貴重首飾、銀行存款、股票、證券等。在這一點(diǎn)上，中國正逐步向新加坡跟進(jìn)。從明年1月1日起，新疆阿勒泰地區(qū)將在全國試行這一類似的制度，把過去通行的官員“收入申報(bào)”擴(kuò)大為“財(cái)產(chǎn)申報(bào)”，并承諾在阿勒泰廉政網(wǎng)和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上公示官員的“財(cái)產(chǎn)申報(bào)結(jié)果”。
三、下一步反腐關(guān)鍵靠政改
隨著這十年來市場(chǎng)改革的不斷深入，中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗犯罪正在逐漸消退�！霸谏鲜兰o(jì)80年代早期，當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)犯罪主要是倒賣耐用消費(fèi)品，比如電視。到了80年代后期，是消費(fèi)資源轉(zhuǎn)成生產(chǎn)資料，比如鋼材和水泥。從上世紀(jì)90年代中后期開始，主要倒賣土地，但現(xiàn)在在逐步減少。”何增科說。
但是另一方面，由于政治體制改革滯后，一把手犯罪、司法腐敗、用人腐敗、下級(jí)賄賂上級(jí)卻日益猖獗，這些犯罪往往跟經(jīng)濟(jì)犯罪交織在一起，是中國反腐面臨的新問題�！包h政領(lǐng)導(dǎo)體制改革、中央與地方關(guān)系體制的改革、司法體制改革、干部人事制度改革的落后，實(shí)際上已經(jīng)是導(dǎo)致政治領(lǐng)域腐敗日益嚴(yán)重的重要原因。政治體制的改革越來越緊迫�！�
市場(chǎng)化改革要進(jìn)一步推進(jìn)，能夠由市場(chǎng)配置的資源就由市場(chǎng)配置，政府掌握資源越多，腐敗越多。假如由政府分配的資源，政府一定要在公開公正透明的情況下分配。
中國共產(chǎn)黨xx村支部委員會(huì)201*年7月1日
第四篇：201*年黨課學(xué)習(xí)材料
根據(jù)中央、省委有關(guān)文件精神的要求，按照學(xué)校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的安排，今天，由我為大家上一次黨課。我講授的題目是“群眾路線是黨的生命線”。這次黨課的基本內(nèi)容是：了解群眾路線的形成發(fā)展進(jìn)程，掌握群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)群眾路線在革命、建設(shè)和改革事業(yè)中的作用，分析執(zhí)行群眾路線面臨的困難和問題，領(lǐng)會(huì)新時(shí)期群眾路線的基本要求和核心內(nèi)容，做到自覺踐行黨的群眾路線，推進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。講授的重點(diǎn)是群眾路線的的形成發(fā)展進(jìn)程及其科學(xué)內(nèi)涵，這是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的理論基礎(chǔ)問題;難點(diǎn)是群眾路線面臨的困難和問題。群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，任何時(shí)候、任何情況下都不能丟、不能忘。當(dāng)前開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是為了科學(xué)有效地推進(jìn)黨的群眾工作，筑牢中國特色社會(huì)主義事業(yè)的群眾根基。下面，我講第一個(gè)問題。
一、群眾路線的形成發(fā)展過程
群眾觀點(diǎn)是群眾路線的思想基礎(chǔ)，將黨的群眾觀點(diǎn)和黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾的工作方法結(jié)合起來，運(yùn)用到實(shí)際工作中去，就形成了黨的群眾路線。黨的群眾路線是怎樣形成和發(fā)展起來的呢?我們可以概括為4個(gè)階段來認(rèn)識(shí)。
1、“群眾路線”概念的提出
中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就堅(jiān)持把深入和發(fā)動(dòng)群眾作為革命斗爭(zhēng)的主要方式。1922年7月召開的黨的二大通過的《組織章程決議案》就指出：“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去。” 1925年10月召開的中共擴(kuò)大執(zhí)委會(huì)決議案中又指出：“中國革命運(yùn)動(dòng)的將來命運(yùn)，全看中國共產(chǎn)黨會(huì)不會(huì)組織群眾，引導(dǎo)群眾。” 正是由于從一開始就非常重視深入和發(fā)動(dòng)群眾，組織、領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，使年輕、弱小的共產(chǎn)黨很快即得到快速發(fā)展，由1921年建黨時(shí)的50多位黨員，發(fā)展到1927年初的6萬多人，顯示出黨組織自身的巨大發(fā)展?jié)摿驼斡绊懥Α?928年11月，李立三根據(jù)黨的六大精神在同浙江地區(qū)黨的負(fù)責(zé)人談話時(shí)指出，在總的爭(zhēng)取群眾路線之下，需要盡最大的努力到下層群眾中去。這是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人首次使用“群眾路線”這一概念。1929年9月，由陳毅起草、經(jīng)周恩來審定的《中央給紅四軍前委的指示信》中，三處明確提到“群眾路線”，即籌款工作要“經(jīng)過群眾路線”，沒收地主豪紳財(cái)產(chǎn)要“經(jīng)過群眾路線”，紅軍給養(yǎng)問題也要“漸次做到由群眾路線去找出路”。1934年1月，在第五次反圍剿斗爭(zhēng)中，毛澤東在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中說：“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。”要真正發(fā)動(dòng)群眾，就必須關(guān)心群眾，幫助群眾解決好從土地、勞動(dòng)，到柴米油鹽、出行、醫(yī)療等各種生活問題。土地革命時(shí)期黨在群眾路線方面積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，短短幾年間，先后建立了以中央蘇區(qū)為代表的十三塊革命根據(jù)地，黨員數(shù)量由“四一二”政變之后的不足1萬人，發(fā)展到30萬人，建立了30多萬人的紅軍。這些都充分顯示了群眾工作、群眾路線的重要作用。
2、群眾路線理論的逐漸成熟
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的群眾路線的基本內(nèi)容開始不斷完善和成熟，形成了較為完整的體系。1936年12月“西安事變”后，中國共產(chǎn)黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策得到了全國人民、社會(huì)各界的擁護(hù)和支持，最大限度地實(shí)現(xiàn)了民眾的大動(dòng)員、大聯(lián)合，把全民族的力量集中到抗擊日本帝國主義侵略的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中來。進(jìn)一步顯示了我們黨發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的巨大力量。1942年12月，毛澤東在《經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題》中提出：“我們的第一個(gè)方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西。我們有什么東西可以給與人民呢?就目前陜甘寧邊區(qū)的條件來說，就是組織人民、領(lǐng)導(dǎo)人民、幫助人民發(fā)展生產(chǎn)，增加他們的物質(zhì)福利，并在這個(gè)基礎(chǔ)上一步一步地提高他們的政治覺悟與文化程度。”1943年6月，毛澤東在為中央起草的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中，對(duì)黨的群眾路線的工作方法作了精辟概括：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中。……如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。”同年10月，在《切實(shí)執(zhí)行十大政策》中，毛澤東強(qiáng)調(diào)：“群眾觀點(diǎn)是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。”1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中又進(jìn)一步闡述了黨的群眾路線的核心內(nèi)容，他指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性……應(yīng)該使每個(gè)同志明了，共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。”群眾路線日漸成熟的同時(shí)，在黨和人民之間、干群之間、軍民之間，也建立魚水深情和血肉聯(lián)系，出現(xiàn)了許多可歌可泣的感人故事，形成了極為寶貴的精神財(cái)富和改造社會(huì)的巨大力量。
3、群眾路線的不斷豐富發(fā)展
新中國成立以后，我們黨根據(jù)執(zhí)政黨面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)群眾路線作出了新的豐富和發(fā)展。1956年9月，鄧小平在中共八大上《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中對(duì)黨的群眾路線作了新的概括，系統(tǒng)闡述了黨的群眾路線的重要意義。 1964年，毛澤東在談到學(xué)習(xí)馬克思主義認(rèn)識(shí)論和辯證法問題時(shí)，再次闡述了黨的群眾路線的基本內(nèi)容，同時(shí)還論述了群眾路線同馬克思主義認(rèn)識(shí)論的一致性。我們黨依靠最廣大的人民群眾擁護(hù)和支持，取得并鞏固了全國政權(quán)，建立了社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了國家的統(tǒng)一和國民經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)、發(fā)展，開始進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐。但是，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，忽視客觀規(guī)律，驕傲自大，過分強(qiáng)調(diào)主觀意志的作用，在1958年開始的“大躍進(jìn)”、“人民公社化”運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)了重大錯(cuò)誤。1959年彭德懷在給毛澤東的信中，分析造成“大躍進(jìn)”左的錯(cuò)誤在思想方法和工作作風(fēng)方面的原因是“浮夸風(fēng)氣普遍地滋長起來”、“小資產(chǎn)階級(jí)的狂熱性，使我們?nèi)菀追缸蟮腻e(cuò)誤”;因而脫離群眾，得不到群眾的支持;等等。但是，毛澤東同志不接受批評(píng)，反而在全國發(fā)動(dòng)了“反右傾”斗爭(zhēng)。1966年，毛澤東又發(fā)動(dòng)了“文化大革命”�！蛾P(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中說：文化大革命名義上是依靠群眾，實(shí)際上既脫離了黨的組織，又脫離了廣大群眾。這充分說明，群眾路線不僅僅是思想認(rèn)識(shí)和理論問題，更需要正確的路線、方針和政策作保證。
4、群眾路線理論的完善與深化
改革開放以來，鄧小平同志和黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)群眾路線進(jìn)行了開創(chuàng)性的繼承和發(fā)展。鄧小平指出：“群眾路線和實(shí)事求是這兩條是最根本的東西”;“群眾路線和實(shí)事求是特別重要”。鄧小平還把“三個(gè)有利于”作為衡量各方面工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為我們黨制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。 江澤民同志和黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，明確提出了“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要理念，尤其是把“代表最廣大人民的根本利益”作為“三個(gè)代表”重要思想的核心內(nèi)容，這是對(duì)黨的群眾路線的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”等重要思想，把“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”作為保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)，作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨的群眾路線視為“黨的生命線和根本工作路線”，決定在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體黨員的馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為推動(dòng)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
我認(rèn)為，通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，黨的群眾路線理論又會(huì)得到新的發(fā)展，需要我們不斷深化認(rèn)識(shí)。通過第一個(gè)問題的講解，我們梳理了黨的群眾路線的形成發(fā)展過程，下面我給大家總結(jié)一下群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵。
二、群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵
要了解群眾路線，關(guān)鍵是要把握群眾路線的內(nèi)涵。毛澤東對(duì)群眾路線作出過淺顯而科學(xué)的概括和總結(jié)，他說：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來(經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見)，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。……從群眾中集中起來又到群眾中堅(jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。”不能“群眾要怎么辦就怎么辦”，而應(yīng)當(dāng)“凡屬人民群眾正確的意見，黨必須依據(jù)情況，領(lǐng)導(dǎo)群眾，加以實(shí)現(xiàn);而對(duì)于人民群眾中發(fā)生的不正確的意見，則必須教育群眾，加以改正”。
1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過的中共中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》第一次把群眾路線和事實(shí)求是、獨(dú)立自主確定為毛澤東思想三個(gè)“活的靈魂”，并將黨的群眾路線的基本內(nèi)容概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。這是群眾路線內(nèi)涵的根本性結(jié)論。這言簡(jiǎn)意賅的表述包含了豐富的思想內(nèi)涵。
1、一切為了群眾。在黨的群眾路線中，“一切為了群眾”是指我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)首先考慮的應(yīng)當(dāng)是人民群眾的利益要求，應(yīng)當(dāng)著眼于滿足人民群眾的利益要求。一切為了群眾是我們黨想問題、辦事情、作決策第一首選的考慮，是思想上貼近群眾的第一步。做到一切為了群眾，就要求黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要做事出于公心、一心為民，而不要打著一切為了群眾的旗號(hào)干自己的私事。
2、一切依靠群眾。“一切依靠群眾”是指要堅(jiān)信人民群眾是我們的力量之源、勝利之本、立黨之本、執(zhí)政之基，我們的革命、建設(shè)、改革、發(fā)展都離不開人民群眾的擁護(hù)和支持。只有始終依靠人民群眾才能卓有成效地、創(chuàng)造性地開展好工作，才能為黨的事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力支持。
3、從群眾中來。“從群眾中來”要求我們黨在制定決策時(shí)要廣泛地深入到人民群眾中，準(zhǔn)確了解和把握人民群眾的思想脈搏和決策要求，傾聽群眾的呼聲，將人民群眾的決策要求集中起來，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的決策。“從群眾中來”來的是什么呢?來的應(yīng)該是群眾的心聲、呼聲。關(guān)于這一點(diǎn)，黨的十八大明確提出了新要求：“完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益。”這是全黨同志尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到“從群眾中來”的重要指針。
4、到群眾中去。“到群眾中去”要求我們把通過集中群眾的意見和要求形成的決策，再貫徹到群眾中去，使之成為群眾的自覺行動(dòng)，使黨的路線方針政策能夠在群眾的實(shí)踐中得以充分實(shí)現(xiàn)并及時(shí)進(jìn)行修正�？梢�，到群眾中去是引導(dǎo)群眾掌握政策、改造客觀世界的過程，是一個(gè)在實(shí)踐中堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的過程。
群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵還有很多認(rèn)識(shí)和理解的維度。大家可以把群眾路線理解為一種價(jià)值取向，或者是工作方法，或者是工作作風(fēng)。
群眾路線為什么是一種價(jià)值取向呢?我們說，一切為了群眾, 全心全意為人民服務(wù), 這是黨的群眾路線的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿, 體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨崇高的價(jià)值取向。它表明中國共產(chǎn)黨是全國各族人民利益的忠實(shí)代表。正如毛澤東同志所言: 我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志, 就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系, 全心全意為人民服務(wù), 一刻也不能脫離群眾。這是一個(gè)重要的價(jià)值取向。
群眾路線為什么是一種工作方法呢?人民群眾是共產(chǎn)黨的力量之源。毛澤東把共產(chǎn)黨與人民群眾的關(guān)系比作魚和水的關(guān)系, 魚沒有水是無法生存和發(fā)展的。從工作方法角度說，只要我們依靠人民群眾，相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們。誰掌握了群眾路線的工作方法，誰就可以贏得勝利。
群眾路線為什么是一種認(rèn)識(shí)方法呢?從群眾中來，就是把廣大群眾在長期實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)和提出的要求，集中起來，經(jīng)過分析研究，形成符合實(shí)際情況的路線、方針、政策。到群眾中去, 就是把已形成的路線、方針、政策再拿到群眾中堅(jiān)持下去, 化為群眾的實(shí)際行動(dòng)，并使之在群眾的實(shí)踐中得到檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。從群眾中來，到群眾中去，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論在實(shí)際工作中的具體運(yùn)用和生動(dòng)體現(xiàn)。
群眾路線為什么是一種工作作風(fēng)呢?保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨的優(yōu)良工作作風(fēng)的核心。堅(jiān)持群眾路線, 就能保證黨同群眾的血肉聯(lián)系, 保證黨的各項(xiàng)工作的成功。只有堅(jiān)持群眾路線，才能體察民情，知曉民意，才能辦好民事，謀好民利，才能得到廣大群眾真心實(shí)意的擁護(hù)。
如果我們對(duì)黨的群眾路線進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析，我認(rèn)為主要包括三個(gè)要素：一是主體要素，主體是黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是群眾觀點(diǎn)，核心是“一切為了群眾，一切依靠群眾”;三是領(lǐng)導(dǎo)方法與路徑，關(guān)鍵是“從群眾中來，到群眾中去”。
綜上所述，群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵是豐富的。剛才我講了毛澤東同志對(duì)群眾路線內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)介紹了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中的結(jié)論，還介紹了我們認(rèn)識(shí)群眾路線科學(xué)內(nèi)涵的幾個(gè)維度。以后還要不斷總結(jié)。
掌握了群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵，接下來我們一起分析學(xué)習(xí)和實(shí)踐群眾路線的重大意義問題。
三、群眾路線的重大意義
為什么要學(xué)習(xí)群眾路線相關(guān)理論?為什么要踐行群眾路線?這個(gè)問題我想簡(jiǎn)單從兩個(gè)方面來闡述。
1、學(xué)習(xí)和踐性群眾路線的重#from 本文來自學(xué)優(yōu)高考網(wǎng)www.weilaioem.com)時(shí)，正好需要集中一段時(shí)間完成某項(xiàng)緊迫任務(wù)的；發(fā)現(xiàn)黨的組織有嚴(yán)重問題需要進(jìn)行整頓的，等等。黨的基層組織如遇上述情況，報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以提前或延期進(jìn)行換屆選舉。此外，由于黨員外出較多，召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可將黨員大會(huì)（黨員代表大會(huì)）適當(dāng)提前或推遲到黨員能相對(duì)集中的時(shí)候召開。
2、對(duì)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員的黨齡有什么要求？
根據(jù)黨章規(guī)定，黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員必須有5年以上的黨齡。黨的縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員必須有3年以上黨齡。
黨章對(duì)黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)成員沒有黨齡要求。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，黨的基層組織要完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)具有一定的黨內(nèi)生活經(jīng)驗(yàn)和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。因此，在醞釀提名黨的支部委員會(huì)、總支部委員會(huì)和基層委員會(huì)委員特別是書記、副書記人選時(shí)，應(yīng)考慮到這一點(diǎn)。
3、召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，對(duì)到會(huì)人數(shù)有什么要求？哪些人可不計(jì)算為應(yīng)到會(huì)人數(shù)。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層組織召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)應(yīng)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效�？紤]到基層的實(shí)際情況，如果有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)正好等于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，可算作會(huì)議有效。經(jīng)上級(jí)黨組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，黨員因下列情況不能參加選舉的，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：⑴患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的：⑵自費(fèi)出國半年以上的；⑶雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；⑷年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；⑸工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
4、哪些黨內(nèi)職務(wù)的選舉要進(jìn)行差額選舉？
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，選舉產(chǎn)生以下黨內(nèi)職務(wù)要實(shí)行差額選舉：⑴黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表、黨的基層代表大會(huì)代表、黨的地方代表會(huì)議需經(jīng)選舉產(chǎn)生的代表；⑵黨的地方各級(jí)委員、候補(bǔ)委員、各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員；⑶黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員；⑷黨的地方各級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員。
5、黨內(nèi)選舉中哪些人享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？哪些人沒有選舉權(quán)、被選舉權(quán)？
根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)文件規(guī)定，在選舉黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員和選舉出席上級(jí)黨員代表大會(huì)或代表會(huì)議代表時(shí)，正式黨員（包括受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員）都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。預(yù)備黨員、正在受留黨察看處分的黨員沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。另外，只持有黨員臨時(shí)組織關(guān)系證明信和持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的黨員，在現(xiàn)所在單位舉行選舉時(shí)也沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
在黨的各級(jí)委員會(huì)的選舉中，候補(bǔ)委員沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
6、在基層組織選舉中，當(dāng)選票數(shù)應(yīng)如何確定？
實(shí)行差額預(yù)選時(shí)，贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的半數(shù)時(shí)，方可列為正式候選人。在正式選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。如果得票超過半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選名額時(shí)，則以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止。
7、選舉中出現(xiàn)哪些情況要進(jìn)行重新選舉、另行選舉和重新投票？
⑴選舉中有欺騙、賄賂、威脅或因家庭宗派勢(shì)力妨礙選舉人自由行使權(quán)利的，上級(jí)黨組織有權(quán)作出選舉無效、重新選舉的決定，報(bào)再上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)執(zhí)行；⑵選舉時(shí)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)未超過應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的五分之四的，選舉無效，應(yīng)重新選舉；⑶選舉時(shí)收回的選票多于發(fā)出的選票的，選舉無效，應(yīng)重新選舉；⑷選舉中得贊成票超過半數(shù)的被選舉人少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額可另行選舉；⑸遇到獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人得票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時(shí)，對(duì)得票相等的被選舉人重新投票，得票多者當(dāng)選。
8、黨的基層組織召開黨代表大會(huì)時(shí)上級(jí)黨組織是否可以指定某些黨員作代表候選人？
根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的精神，黨的基層組織召開黨員代表大會(huì)時(shí)，上級(jí)黨組織不能指定某些黨員作代表候選人。
9、黨的臨時(shí)組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外單位的黨員，能否被提名為代表候選人？
按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定的精神,因參加短期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)或參與完成某項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)等原因，按規(guī)定轉(zhuǎn)出臨時(shí)組織關(guān)系的黨員，由于黨的正式組織關(guān)系還在原工作單位，在原單位黨組織進(jìn)行選舉時(shí)，可以被提名為代表候選人。
鑒于出席黨代表大會(huì)的代表，要參與討論決定黨內(nèi)重要問題，選舉黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，所以，在提名和選舉黨代表時(shí)，既要充分考慮代表人選的政治素質(zhì)和代表性，也要考慮選出的代表能否按期參加代表大會(huì)。對(duì)于因前面所述幾種原因轉(zhuǎn)出臨時(shí)組織關(guān)系，確實(shí)不能按期回來參加黨代表大會(huì)的黨員，一般以不提名為代表候選人為好。
10、受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，能否被提名為代表候選人？
受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，在黨內(nèi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，可以被提名為代表候選人。
在選舉黨代表大會(huì)代表的過程中，對(duì)于那些曾經(jīng)受到過黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告以及撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，要具體分析他們的一貫表現(xiàn)和受到黨內(nèi)處分以后改正錯(cuò)誤的情況。只有那些能夠認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，并在實(shí)踐中證明已經(jīng)改正錯(cuò)誤，在工作中做出成績，各方面表現(xiàn)好，得到所在黨組織大多數(shù)黨員的信任，確實(shí)具備代表?xiàng)l件的，才能夠提名為代表候選人。
11、在黨員代表大會(huì)召開之前，選出的代表已調(diào)離原選舉單位，其代表資格是否有效？
黨員代表大會(huì)召開之前，選出的代表在本級(jí)黨組織所轄范圍以內(nèi)調(diào)動(dòng)工作的，其代表資格仍然有效。如已調(diào)離本級(jí)黨組織所轄范圍，并已將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出，則不能作為代表出席黨代表大會(huì)。在這種情況下，如工作需要和條件允許，原選舉單位可以補(bǔ)選代表。
12、在什么情況下代表視為出缺？出缺后怎么辦？
經(jīng)黨員大會(huì)（黨代表大會(huì)）選舉產(chǎn)生的代表，在黨代表大會(huì)召開之前出現(xiàn)以下幾種情況，一般可視為出缺：①死亡；②患精神病不能履行代表職責(zé)；③本人辭去代表資格，并經(jīng)選舉單位多數(shù)黨員（代表）同意；④由于各種原因被取消代表資格；⑤在黨代表大會(huì)召開之前，調(diào)到本級(jí)黨組織所轄范圍以外單位工作，并已將黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)出。
黨代表大會(huì)的代表出缺時(shí)，可由原選舉單位補(bǔ)選。因時(shí)間關(guān)系來不及補(bǔ)選的，經(jīng)召開黨代表大會(huì)的黨的委員會(huì)討論決定，也可以不再補(bǔ)選。
13、代表選出后，因特殊原因推遲召開黨代表大會(huì)時(shí)，是否要重新選舉代表？
黨組織召開黨代表大會(huì)之前，應(yīng)認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。代表選出之后，要按照黨的委員會(huì)所作決定和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)的時(shí)間，按期召開黨員代表大會(huì)。如發(fā)生特殊情況不能如期開會(huì)，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，不能自行決定推遲召開。
黨代表大會(huì)代表選出之后，確有特殊原因，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)推遲召開大會(huì)時(shí)，如果原來選出的代表變化不大，一般可不再重新選舉代表。個(gè)別代表出缺，可由其選舉單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定補(bǔ)選。如果原來選出的代表變動(dòng)較大，應(yīng)報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織同意，重新進(jìn)行選舉，并應(yīng)向所屬黨組織以及原選舉產(chǎn)生的代表說明重新選舉的原因，認(rèn)真做好工作。
14、撤銷代表資格需要履行哪些手續(xù)？
撤銷黨代表大會(huì)代表的資格，是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的事情，黨組織必須慎重對(duì)待。撤銷代表資格需要履行的手續(xù)一般是：⑴如果在黨代表大會(huì)之前發(fā)現(xiàn)某個(gè)代表不具備資格，即由黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出意見，報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)，責(zé)成原選舉單位撤換。黨的基層代表大會(huì)可由代表資格審查小組提出意見，報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)，責(zé)成原選舉單位撤換。原選舉單位可召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議作出決定。如果原選舉單位來不及或不同意撤換的，則應(yīng)由代表資格審查委員會(huì)提出意見，提交大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議或大會(huì)預(yù)備會(huì)議決定�；鶎狱h代表大會(huì)應(yīng)由代表資格審查小組提出意見，經(jīng)同級(jí)黨的委員會(huì)通過后，提交黨代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議決定。⑵代表大會(huì)閉會(huì)后，發(fā)現(xiàn)代表在大會(huì)召開前確有問題，且不符合代表資格的，可由原選舉單位提出撤銷其代表資格的意見，報(bào)經(jīng)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)，作出撤銷其代表資格的決定。
15、上級(jí)黨組織能否指派黨的基層組織的委員會(huì)委員？
不能�！吨袊伯a(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“上級(jí)黨組織認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人�！边@里所指的黨組織的負(fù)責(zé)人，主要是指黨的基層委員會(huì)（含支部委員會(huì)、總支部委員會(huì)）的書記、副書記，設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的委員，以及紀(jì)律檢查委員會(huì)的書記、副書記。至于委員會(huì)委員，則應(yīng)當(dāng)召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，不得由上級(jí)黨組織指派。
16、受過警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的黨員是否可以被提名為委員候選人？
對(duì)這個(gè)問題要具體分析，受留黨察看處分的黨員，在留黨察看期內(nèi)沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，因此不能被提名為委員候選人。對(duì)于近期內(nèi)受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，雖然仍享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，可以提名為委員候選人，但從有利于工作和有利于幫助他們改正錯(cuò)誤出發(fā)，這些同志一般不宜提名為委員候選人。對(duì)于歷史上曾經(jīng)受過警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，或曾受過留黨察看處分，留黨察看期滿后已恢復(fù)了正式黨員權(quán)力的黨員，如果確已認(rèn)識(shí)并改正了所犯錯(cuò)誤，在工作中做出成績，得到所在黨組織和大多數(shù)黨員的信任，具備委員候選人條件的，可以被提名為委員候選人。
17、召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，不是代表的正式黨員能否被提名為委員候選人？
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