在政治生態(tài)座談會上的講話 本文簡介：

在政治生態(tài)座談會上的講話　　按照本次座談會要求，現(xiàn)就我縣政治生態(tài)建設(shè)有關(guān)情況講幾點(diǎn)意見�！　∫�、關(guān)于對全縣政治生態(tài)的總體判斷　　黨的十八大以來，XX認(rèn)真落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署和省委、省紀(jì)委的具體要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在201X年召開的縣十四屆十一次全委(擴(kuò)大)會議上確立的以生態(tài)經(jīng)

在政治生態(tài)座談會上的講話 本文內(nèi)容：

　　在政治生態(tài)座談會上的講話

　　按照本次座談會要求，現(xiàn)就我縣政治生態(tài)建設(shè)有關(guān)情況講幾點(diǎn)意見。

　　一、關(guān)于對全縣政治生態(tài)的總體判斷

　　黨的十八大以來，XX認(rèn)真落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署和省委、省紀(jì)委的具體要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在201X年召開的縣十四屆十一次全委(擴(kuò)大)會議上確立的以生態(tài)經(jīng)濟(jì)景觀三位一體理念建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市這一指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的整體思路中，突出把政治生態(tài)建設(shè)作為全縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)景觀三位一體發(fā)展理念的重要組成部分，出實(shí)招、用實(shí)力，深化作風(fēng)建設(shè)，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，遏制腐敗蔓延，全縣黨風(fēng)、政風(fēng)及社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)環(huán)境得到有效凈化和修復(fù)，風(fēng)清氣正的從政環(huán)境正在形成。特別是在黨代會、兩會選舉中，監(jiān)委會主任滿票當(dāng)選，6項(xiàng)決議全票通過，充分彰顯了我縣優(yōu)良的政治生態(tài)環(huán)境。但同時，也存在一些問題需要我們繼續(xù)下大力氣解決。主要體現(xiàn)在：一是基層腐敗問題依然存在。隨著中央、省、市、縣的逐層強(qiáng)力反腐、打虎拍蠅，以及各級巡視巡察工作的深入開展，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效顯著，震懾作用日益顯現(xiàn)，但腐敗現(xiàn)象在基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨委以下二級單位仍然存在，減存量、遏增量任務(wù)依然艱巨。二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)。十八大以來，XX積極響應(yīng)中央號召，全面向中央看齊，認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨職責(zé)，不斷加大日常教育管理力度和權(quán)力防控機(jī)制建設(shè)，基層工作更加規(guī)范，干部對工作規(guī)則和運(yùn)行規(guī)程的落實(shí)更加具體，但黨內(nèi)監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等黨外監(jiān)督緊密結(jié)合的立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來，監(jiān)督力量仍顯薄弱。三是不作為、慢作為等問題依然突出。隨著落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、鞏固四風(fēng)整治等工作的持續(xù)推進(jìn)，各級黨員干部的思想觀念和工作方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)出現(xiàn)可喜變化，但在實(shí)際工作中，不作為、慢作為等現(xiàn)象還沒有絕跡，對待工作任務(wù)或是隨意應(yīng)付、玩花架子，或是按部就班、缺乏創(chuàng)新，為官不為成為干部作風(fēng)的新傾向。

　　二、我縣主要做法及存在問題

　　近年來，XX狠抓政治生態(tài)建設(shè)，著力壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化管權(quán)控權(quán)舉措，努力讓XX的政治生態(tài)天更藍(lán)、水更綠。

　　一是創(chuàng)新三位一體發(fā)展理念，為建設(shè)良好政治生態(tài)提供思想保障。十八大以來，XX明確提出以生態(tài)經(jīng)濟(jì)景觀三位一體理念指導(dǎo)和推動全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，突出強(qiáng)調(diào)生態(tài)理念是包括政治生態(tài)、自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)等在內(nèi)的全方位生態(tài)理念。為了讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)景觀理念特別是建設(shè)良好政治生態(tài)的觀念，真正在黨員干部的頭腦中扎根、行動中體現(xiàn)、實(shí)踐中見效，幾年來，我們充分發(fā)揮縣委理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動作用，我親自面向全縣黨員干部作輔導(dǎo)，多次邀請省內(nèi)外專家、學(xué)者對全縣黨員干部開展培訓(xùn)、講座，深化兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，深入開展新時代中國特色社會主義理論教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)定理想信念，2019年縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)10次，依托生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)講壇、新時代傳習(xí)所等載體，開展黨的十九大精神等基層宣講340場次;充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的導(dǎo)向引領(lǐng)作用，堅(jiān)持抓小、抓細(xì)、抓實(shí)，2019年以來，先后組織健全完善村規(guī)民約建設(shè)、開展移風(fēng)易俗六提倡、六反對活動、啟動善道、美道、富道、孝道模范家庭評選，在全縣范圍內(nèi)形成社會文明新風(fēng)尚;充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政教育的警示震懾作用，2019年，先后在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展廉政教育巡回展覽，組織94個單位2699名黨員參觀警示教育展，召開有2200余名三級干部參加的全縣警示教育大會，通報(bào)典型案例，違紀(jì)干部現(xiàn)場做檢討，在黨員干部中形成強(qiáng)烈反響，有效消除關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、潛規(guī)則等不良政治生態(tài)的生存土壤。

　　二是健全權(quán)力監(jiān)督工作體系，為建設(shè)良好政治生態(tài)提供機(jī)制保障。堅(jiān)持把強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督與制約作為構(gòu)建良好政治生態(tài)、修復(fù)政治環(huán)境的重中之重，自2015年起，縣委聚焦權(quán)力運(yùn)行過程中權(quán)責(zé)不清、權(quán)力失衡、行為失范等突出問題，在全縣范圍內(nèi)開展權(quán)力運(yùn)行大監(jiān)督建設(shè)工作，并堅(jiān)持一年一個新主題、一年一個新目標(biāo)，逐年推進(jìn)、逐步完善。全面推行權(quán)力清單制度，組織各部門建立權(quán)責(zé)清單、推進(jìn)依法行政，通過動員部署、部門清理、審核確認(rèn)、公開發(fā)布等四個階段，共梳理、確認(rèn)、公開行政權(quán)力3242項(xiàng)，2019年通過簡政放權(quán)，進(jìn)一步減少為2932項(xiàng)，在此基礎(chǔ)上，2019年，通過推進(jìn)把紀(jì)律規(guī)矩挺在每個崗位上，85個部門和單位實(shí)現(xiàn)權(quán)力公示上桌、運(yùn)行流程上墻、辦事指南上冊、權(quán)力公開上網(wǎng)四上標(biāo)準(zhǔn);全面強(qiáng)化同步監(jiān)督實(shí)時防控，2019年，以縣檢察院為主體建設(shè)完成行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，錄入重點(diǎn)工程項(xiàng)目、涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目信息2000余條、審計(jì)信息600余條，實(shí)現(xiàn)對50余項(xiàng)執(zhí)法權(quán)力的實(shí)時監(jiān)督、在線監(jiān)管，依托網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺開展同步預(yù)防18次，項(xiàng)目監(jiān)管專項(xiàng)稽查8次;全面整合監(jiān)督資源發(fā)揮作用，充分調(diào)動黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督等力量協(xié)調(diào)起來，形成監(jiān)督合力。如2019年，縣紀(jì)委、法院、檢察院、審計(jì)局相互間相互移送問題線索信息**件(次)，聯(lián)合辦案**次，立案**件，處分**人，采取司法強(qiáng)制措施***人，形成了資源互通、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果互用的工作機(jī)制，為維護(hù)良好政治生態(tài)提供給了有力保障。

　　三是發(fā)揮黨員干部表率作用，為建設(shè)良好政治生態(tài)提供隊(duì)伍保障。堅(jiān)持從我做起，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。2014年以來，我多次在全縣大會上作出在為民、務(wù)實(shí)、清廉、忠誠、擔(dān)當(dāng)、作為等方面全方位作出表率的承諾，并強(qiáng)調(diào)各級一把手也要在各自領(lǐng)域作出承諾，確保本單位、本部門風(fēng)清氣正、干凈干事。堅(jiān)持會議明責(zé)、約談督責(zé)，2019年，縣委常委會先后22次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就貫徹全面從嚴(yán)治黨決策部署提出具體意見，組織16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣委常委會述責(zé)述廉并接受評議，對2019年以來新任職的***名領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政談話，以集體約談方式約談***名基層黨委書記、紀(jì)委書記，特別是由我直接約談其他三個縣級班子一把手，真正體現(xiàn)了同級監(jiān)督、有效地促進(jìn)壓力傳導(dǎo)。堅(jiān)持黨管干部，科學(xué)選人用人。在干部調(diào)整時，主要領(lǐng)導(dǎo)只提原則、標(biāo)準(zhǔn)和總體要求，事先不定調(diào)子，不畫框子，切實(shí)讓班子成員都能充分表達(dá)意見。在醞釀環(huán)節(jié)，充分尊重基層黨組織、分管縣領(lǐng)導(dǎo)以及組織部門的意見;在討論任免干部時始終堅(jiān)持集體討論，無記名投票表決。對于重要崗位干部的任免，堅(jiān)持常委會和縣委全會兩次票決。同時，樹立正確選人用人的政績導(dǎo)向，堅(jiān)持把想干事、敢干事、能干事、會干事的干部放在關(guān)鍵崗位，對畏首畏尾、放不開手腳，工作進(jìn)展不大的及時提醒，甚至從領(lǐng)導(dǎo)崗位上進(jìn)行交流。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，抓牢關(guān)鍵少數(shù)。健全一把手用權(quán)規(guī)范，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)、人事、物資采購、工程建設(shè)、行政審批等事務(wù)，健全三重一大民主決策及末位表態(tài)制度，切實(shí)用制度管住關(guān)鍵少數(shù)。對同級黨委管理干部違紀(jì)違法問題，堅(jiān)決不護(hù)短、不遮丑，支持紀(jì)檢監(jiān)察和政法機(jī)關(guān)懲貪肅腐，2019年，全縣查處鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部**人，其中包括對嚴(yán)重違紀(jì)違法的原畜牧局局長果斷采取兩規(guī)措施，切實(shí)起到正歪樹、治病樹、拔爛樹的良好效果。

　　當(dāng)前，存在的主要問題有：

　　一是管黨治黨意識有待增強(qiáng)。主要表現(xiàn)為少數(shù)黨員干部對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不夠到位、政治站位不夠高，管黨治黨責(zé)任意識還不牢固，有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)受大環(huán)境影響多，憑借一己之力難以扭轉(zhuǎn)，從而對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少，一崗雙責(zé)沒有落到實(shí)處;有的基層黨組織習(xí)慣于上傳下達(dá)，開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠。

　　二是管權(quán)控權(quán)體系有待完善。特別是在基層崗位、村級干部微權(quán)力的防控上，還缺少科學(xué)、清晰、嚴(yán)密的程序性規(guī)定，存在權(quán)力運(yùn)行過程不透明、缺少相對方參與、不遵守辦事時效等程序性違規(guī)問題，容易造成基層干部出現(xiàn)瀆職、怠職、甚至暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。

　　三是抓小抓常力度有待加大。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人仍存在好人主義思想，對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象和人員失之于寬、失之于軟，缺乏嚴(yán)抓的黨性;有的抓管黨治黨時緊時松，缺乏持之以恒的韌勁;有的對苗頭性、傾向性問題重視不夠，該提醒的不提醒，該批評的不批評，該約談的不約談，缺乏細(xì)抓的定力。

　　四是勤政廉政能力有待提高。突出表現(xiàn)在執(zhí)行能力上有所欠缺，對上級決策部署缺乏深入、科學(xué)的分析與思考，滿足于完成任務(wù)即可，落實(shí)工作不能真正切合實(shí)際、不能真正想群眾之所想，造成政策雖好卻收效甚微、甚至出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)。少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識淡薄，自覺參與勤政廉政教育、警示教育的自覺性、積極性不高，對自身存在的小毛病、小問題毫不在意。

　　五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)環(huán)境有待改善。突出表現(xiàn)在紀(jì)委、監(jiān)委、審計(jì)部門與業(yè)務(wù)主管部門標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，中央和省市縣的政策規(guī)定不能全部覆蓋到基層千差萬別的空隙。有時業(yè)務(wù)主管部門完成工作任務(wù)需要基層干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破一些條條框框，這也是中央和省委提倡和號召的。但這種擔(dān)當(dāng)或突破，有時會與一些紀(jì)律規(guī)矩相沖突，有時對群眾有好處、對發(fā)展有益處的做法，會與紀(jì)律規(guī)矩相背離。比如，在實(shí)施易地扶貧整村搬遷項(xiàng)目過程中，由于冬季無法施工，建設(shè)工期只有短短的幾個月的時間，等各項(xiàng)審批手續(xù)完全按照各項(xiàng)規(guī)定程序走完后，也就錯過了大部分施工期，但群眾回遷上樓的愿望又十分迫切，如果從群眾角度出發(fā)，從脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際出發(fā)，就必須邊建邊批。這是一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，還是違規(guī)違紀(jì)，無法很好地把握。

　　三、關(guān)于修復(fù)凈化政治生態(tài)的建議

　　(一)抓思想教育，堅(jiān)定理想信念。高度重視思想教育和理論武裝，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真開展不忘初心、牢記使命主題教育，不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向新的更高階段，時時處處從思想上、行動上向核心看齊。深化《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》的執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，教育廣大黨員干部經(jīng)常擦拭思想上的灰塵，自覺規(guī)范自己的言行，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨的建設(shè)各個方面。目前，我們已經(jīng)出臺《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活監(jiān)督檢查暫行辦法》，正在由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣督查指揮中心分頭負(fù)責(zé)，組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

　　(二)抓組織建設(shè)，壓實(shí)政治責(zé)任。堅(jiān)持書記抓、抓書記，持續(xù)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，聚焦***書記指出的四熱四冷問題，完善述責(zé)述廉、簽字背書、約談匯報(bào)等制度，強(qiáng)化兩個責(zé)任記實(shí)管理，善用督查和考核結(jié)果，壓實(shí)基層黨組織尤其是一把手等關(guān)鍵少數(shù)主體責(zé)任。把準(zhǔn)巡察政治定位，完善巡察工作機(jī)制，針對群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)巡察和巡察回頭看，保持震懾常在。加大問責(zé)力度，堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的再監(jiān)督作用，對該問責(zé)不問責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé)，有效防止問責(zé)不力、制度空轉(zhuǎn)。

　　(三)抓作風(fēng)建設(shè)，深入整治四風(fēng)。持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治四風(fēng)問題，加大明察暗訪力度，堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。痛下決心整治形式主義、官僚主義問題，開展專項(xiàng)治理，對不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)暮敛皇周洝��?jiān)決問責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)律教育，注重反腐倡廉宣傳和輿論引導(dǎo)，開展黨內(nèi)政治文化教育，深入挖掘、闡釋XX本土文化中的廉潔因子，增強(qiáng)黨員干部文化自覺和文化自信。

　　(四)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化廉政建設(shè)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，不斷加大對紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，特別要強(qiáng)化對扶貧資金、民生項(xiàng)目的監(jiān)管，強(qiáng)化掃黑除惡與蠅貪蟻腐的懲治，為群眾利益織牢防護(hù)網(wǎng)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感。統(tǒng)籌推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，發(fā)揮黨委主責(zé)作用，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、支持保障上下更大工夫，努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的反腐敗工作體系。

　　(五)抓標(biāo)本兼治，完善制度建設(shè)。堅(jiān)持扎緊織密制度籠子，繼續(xù)鞏固拓展權(quán)力運(yùn)行大監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，圍繞黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵權(quán)力，工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)政資金監(jiān)管、政府采購等重點(diǎn)權(quán)力，以及基層站辦所、村級干部等小微權(quán)力，探索開展系統(tǒng)化防控工作。

　　(六)抓環(huán)境建設(shè)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。在堅(jiān)持挺紀(jì)在前，嚴(yán)格監(jiān)督管理的同時，更加注重運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)中的第一種形態(tài)，堅(jiān)持關(guān)口前移，抓早抓小、防微杜漸，讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，強(qiáng)化對黨員干部的日常管理和監(jiān)督，有效預(yù)防和減少違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。按照三個區(qū)分開來原則，注意干部工作表現(xiàn)實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格區(qū)分為公還是為私、故意還是無意、失誤還是違紀(jì)違法等界限，重拳整治不作為、慢作為問題，同時，加大對XX《關(guān)于建立容錯免責(zé)糾錯補(bǔ)過澄清保護(hù)機(jī)制實(shí)施意見》的落實(shí)力度，持續(xù)釋放正向激勵效應(yīng)，旗幟鮮明地寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，讓廣大干部心無旁騖、放開手腳，營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

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