第一篇：六五普法理論征文——普法教育在構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧社會中的作用

黨的十六屆四中全會明確提出構建社會主義和諧社會是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

自1986年開始，我國的全民普法教育活動已經(jīng)歷了“四個五年規(guī)劃”的實施過程。近20年來，作為民主法制建設的重要基礎工作，法制宣傳教育工作緊緊圍

繞黨和國家的工作大局，緊密結合國家民主法制建設的發(fā)展和需要，宣傳依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略；宣傳民主法制思想；宣傳憲法和國家的基本法律，在維護社會穩(wěn)定，推進依法治國方略的實施中，發(fā)揮了極其重要的基礎性作用。

一、普法教育在構建農(nóng)村和諧社會中的地位、作用和意義

社會主義和諧社會是在社會主義條件下使全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會，是能夠激發(fā)社會活力、促進社會公平和正義的社會，是增強全社會的法律意識和誠信意識、維護社會安定團結的社會。胡錦濤總書記曾指出：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會�！�

（一）、普法教育是構建農(nóng)村和諧社會的前沿性、基礎性工作。要構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧社會，就必須發(fā)揮普法教育的前沿性、基礎性作用

1、從和諧社會的“法治”特征來看。全面建設小康社會是一個經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程，同時也是建設社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明以及和諧社會的歷史過程。法治文明是社會主義政治文明的重要內(nèi)容，法治是社會文明進步的標志。和諧社會首先是崇尚法治的社會。但是要在經(jīng)濟文化和社會發(fā)展都相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村，最終實現(xiàn)依法治國、實現(xiàn)社會和諧，就必須全力以赴地搞好普法教育這個前沿性、基礎性工作，促使其發(fā)揮作用。

要通過加強法制宣傳教育，面向基層傳播法律知識，弘揚法治精神，倡導法律意識，使人民群眾正確理解法律法規(guī)和國家政策，分清合法與非法，運用法律手段，通過合法程序，依法行使權利和履行義務，通過法治渠道解決矛盾糾紛和問題等，維護和促進社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會。

2、從和諧社會的“公正”特征來看�！肮�正”，即為公平、正義和平等。公正與平等是社會主義的基本精神，也是社會主義的本質(zhì)。公正是現(xiàn)代社會的基本理念和基本價值準則。在當前經(jīng)濟、文化發(fā)展相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，公正尤其重要�？梢哉f，在一定程度上，假若不在農(nóng)村實現(xiàn)公正，社會將無法實現(xiàn)和諧穩(wěn)定。致力于開展普法教育，必須引導村民樹立法治意識，不斷提高法律素質(zhì)，是實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會法治化，構建和諧社會的必然途徑。

3、從和諧社會的“誠信”特征來看�！睹穹ㄍ▌t》一個最基本的原則就是“誠實信用原則”。要“誠信”，就必須學法、尊法、守法、用法。經(jīng)過多年的普法教育，我鎮(zhèn)群眾普遍接受了一次最廣泛、最深入的法制觀念啟蒙教育，廣大村、居民開始懂得依法辦事的重要性，能夠積極主動地運用法律武器來維護自己的合法權益。

4、從和諧社會的“有序”特征來看。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧社會是有序的社會，就是經(jīng)濟、政治、思想、文化、社會生活各個方面有章可循。這里的“章”，包括法律、制度、體制、機制、秩序、規(guī)范等等。要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的和諧有序，就必須要依“章”辦事，需要我們致力于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法教育”。

（二）普法教育在構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧社會中的現(xiàn)實意義

近年來，王平鎮(zhèn)在村居委會法制宣傳教育工作方面取得了顯著成效，但是無論內(nèi)容還是形式還需要不斷完善創(chuàng)新。比如在推動村民自治過程中，法律規(guī)定了村民自治中的“四個民主”，即民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。但要看到，在農(nóng)村落實各個民主程序，真正實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務，僅僅只有法律規(guī)定的原則框架是不夠的，只有通過切實可行的方式方法，把這些村民自治的知識系統(tǒng)地、完整地交給農(nóng)村廣大干部群眾，并通過他們參與實踐，才能不斷提高農(nóng)村民主與法制的水平。隨著改革開放不斷深入和社會流動性加劇，如何適應經(jīng)濟社會的變化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制宣傳教育中，與時俱進，不斷豐富形式、創(chuàng)新內(nèi)容，增強互動性和針對性，是一個值得研究的問題。

法制宣傳不僅要發(fā)揮正面的引導作用，同時要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出的矛盾和糾紛，大力宣傳發(fā)生在百姓身邊的法制案例，發(fā)揮其警示作用，從而把解決社會矛盾納入法治化軌道。法制宣傳教育，對于人們獲取法律知識，提高法律素質(zhì)提供了幫助。

一是促進了依法治理制度建設。通過普法建立健全了法律咨詢制度、行政執(zhí)法責任制、政務村務公開制、村民自治章程或村規(guī)民約等20余項制度，為由人治轉(zhuǎn)向法治提供了制度保證。

二是保障了地區(qū)綜合環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。通過幾年來的工作實踐，在公民中、社會中營造了學法、知法、守法、用法的正確氛圍，民間糾紛有效控制或迅速解決，有效保障了公民的生產(chǎn)生活，促進了王平鎮(zhèn)各項事業(yè)正常發(fā)展。

因而，法制宣傳教育在加強法治建

設，構建和諧社會中發(fā)揮著不可替代的基礎作用。要堅持法制教育和法治實踐相結合，進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設，開展“民主法治示范社區(qū)”的創(chuàng)建活動，圍繞構建良好的鄰里、家庭、單位、社區(qū)等社會關系，針對性地開展普法依法治理，不斷提高居民的文明素質(zhì)和法律素質(zhì)。

構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧社會，是一項艱巨的、長期的歷史任務，但已經(jīng)得到廣大人民群眾的

堅決擁護，法制宣傳教育有著強大的生命力。因此，法制宣傳教育必然會對建設社會主義和諧社會產(chǎn)生更加積極的推動作用，為我國的社會發(fā)展和文明進步做出積極的貢獻。

二、全民普法教育的實踐形式和應該解決的問題

我國全民普法教育《四五規(guī)劃》，只是原則性地規(guī)定了一些宣傳教育途徑。如在《方法和步驟》方法第5項里規(guī)定：“多種途徑，廣泛宣傳。要積極組織多種形式的法(請您繼續(xù)關注公文素材庫www.weilaioem.com/）并不能從根本上杜絕同類違法現(xiàn)象，為什么呢？就是這些行政相對人并不是人人都從觀念上形成了一種自覺自為的守法意識，從而沒有內(nèi)在的拘束力，當然也不排除某些行政相對人根本就不知道相關法律的內(nèi)容，當然也就不知道他們行為的社會危害性，所以被動執(zhí)法的結果是：同樣的違法行為屢禁不止，執(zhí)法工作量很大，效果不明顯。我們的行政執(zhí)法體系，對象多，領域廣，具有源頭性，如果在這里使我們的對象能夠自覺自為的去守法，那么社會的經(jīng)濟發(fā)展和社會本身的發(fā)展都會大有改觀的。

法制的宣傳教育是強化社會法制環(huán)境的有效手段，依法治國不僅僅需要把立法工作和執(zhí)法工作，司法工作做好，更重要的是在全社會形成濃厚的法制環(huán)境；因為不管是執(zhí)法，還是司法，這些工作在更大程度上具有事后性，也從而使之具有被動性；但是全社會形成一種濃厚的法制環(huán)境后，這種環(huán)境本身就是一種力量，對社會成員具有矯正力。我們做好

法制的宣傳教育工作的同時，不僅使社會成員樹立起法制意識，還會在這種宣傳教育的過程中進一步強化人們的法制意識，就會在全社會形成一種濃厚的法制環(huán)境，在這個環(huán)境中人們的言行就會受到環(huán)境的制約，同時這種環(huán)境的強化還會推動社會的法治進程，這對社會主義市場經(jīng)濟來說無疑是一種推動力量。我們知道，市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，沒有一個很好的法制環(huán)境，沒有

一個良好的法律制度，市場經(jīng)濟高效有序地運行就是一種不可能，所以我們做好法制宣傳教育是社會主義市場經(jīng)濟的需要，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，同時也是社會發(fā)展的需要。

第五篇：六五普法理論征文——農(nóng)村普法教育工作之我見

經(jīng)過二十多年的普法教育，農(nóng)村廣大干部群眾的法律意識和法治觀念有了明顯的增強，農(nóng)村民主法治建設成效顯著，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設社會主義新農(nóng)村奠定了良好的法治基礎。在新的形勢下，搞好農(nóng)村普法教育工作，是貫徹黨的十七大精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，也是建設社會主義新農(nóng)村的重

要法治保障。如何搞好農(nóng)村普法教育工作，我應當著重做以下幾方面的工作：

一是相關部門要通力協(xié)作、齊抓共管。黨委宣傳部門和司法行政部門、民政部門、農(nóng)業(yè)等部門應當充分發(fā)揮自身的職能作用，通力協(xié)作，共同做好農(nóng)村普法教育工作，形成各司其職、齊抓共管、密切配合、合力推進的新局面。

二是積極開展“法律六進”和“民主法治村”創(chuàng)建活動。深入推進農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務、財務公開，實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務，促進農(nóng)村民主法治建設。要依法修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約，充分發(fā)揮黨支部的領導核心作用，支持和保障村民自治組織依法行使職權，健全充滿活力的村民自治機制。要結合社會治安綜合治理、平安建設等工作，及時化解農(nóng)村各種矛盾和糾紛，切實保障農(nóng)民的合法權益。

三是加強農(nóng)村“兩委”干部法律知識培訓。要采取集中培訓和以會代訓等形式，積極組織農(nóng)村“兩委”干部開展法律知識輪訓工作，年度集中學法時間不少于天。重點學習與農(nóng)村生產(chǎn)生活、民主管理相關的法律法規(guī)，使其成為農(nóng)民學法用法的帶頭人和農(nóng)村民主法治建設的實施者。“六五”普法期間，要努力在每個行政村“兩委”干部中培養(yǎng)一名熟悉法律知識的兼職法制干部。

四是加大對農(nóng)民工的法制宣傳教育力度。要結合農(nóng)民工關注的熱點、難點問題開展有針對性的法制宣傳教育，培養(yǎng)農(nóng)民工遵紀守法觀念和依法維權意識，營造尊重和保障農(nóng)民工合法權益的良好氛圍。要建立健全政府、企業(yè)、社會各方面各司其職、各負其責的農(nóng)民工法制宣傳教育工作網(wǎng)絡，及時掌握農(nóng)民工學法用法需求和依法維權情況。定期組織法律服務工作者為農(nóng)民工提供法律援助和法律服務，維護社會公平正義。

五是加強農(nóng)村法制宣傳員隊伍建設。要進一步加強農(nóng)村基層法制宣傳員隊伍建設，提高他們的思想政治素質(zhì)、法律業(yè)務水平和宣傳演講水平。積極組織專業(yè)文藝團體、法制宣傳志愿者，深入農(nóng)村田間地頭，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式宣講法律知識。要進一步發(fā)揮基層法律工作者的作用，定期開展針對農(nóng)民群眾的法律咨詢和法律服務活動。要加強農(nóng)村基層人民調(diào)解員在處理農(nóng)村矛盾糾紛、促進農(nóng)民學法用法中的作用。

六是加強農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設。要加大農(nóng)村法制宣傳陣地建設的投入，提高現(xiàn)有陣地的利用程度，為農(nóng)民學習法律知識、獲取法律服務提供穩(wěn)定的便利場所。力爭在“六五”普法期間，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個法制輔導站，每個行政村建立一個法律圖書角，為每個村民小組或者自然村建立一個法制宣傳欄，每個農(nóng)民家庭培養(yǎng)一名法律明白人�？h級以上電視臺、農(nóng)村廣播網(wǎng)、農(nóng)民夜校要開辟學法專欄，結合農(nóng)村實際開展形式多樣、豐富多彩、生動活潑的法制宣傳教育，向農(nóng)民群眾普法法律知識，力爭推出一批農(nóng)村法制宣傳精品節(jié)目與欄目。

七是完善農(nóng)村普法經(jīng)費保障機制。各級財政部門應當把農(nóng)村普法經(jīng)費納入財政預算。及時足額撥付到位，做到專款專用。根據(jù)減輕農(nóng)民負擔的有關要求，在“六五”普法期間，農(nóng)民和居民的普法教材不應向其收取費用。

此外，要做好農(nóng)村普法工作，還應當做到“五個堅持”：一是堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃提出的總體目標以及“六五”普法規(guī)劃確定的各項任務要求，扎實開展農(nóng)民學法用法工作，引導農(nóng)民群眾依法處理矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，為社會主義新農(nóng)村建設服務。二是堅持以人為本，服務農(nóng)民。從維護廣大農(nóng)民群眾的根本利益出發(fā)，著力解決與農(nóng)民群眾合法權益密切相關的問題，堅持法制宣傳教育與法律服務相結合，注重提高農(nóng)民法律素質(zhì)和依法維權的能力，培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民。三是堅持廣泛參與、形成合力。廣泛動員社會力量共同參與農(nóng)民學法用法工作，積極發(fā)揮大眾傳媒的作用，鼓勵、引導各類社會組織支持農(nóng)民學法用法守法，逐步形成以政府為主導，全社會共同參與的工作機制。四是堅持與時俱進，求實創(chuàng)新。積極探索新形勢下農(nóng)民學法用法工作與國家中心工作的結合點，完善工作機制，創(chuàng)新工作形式，豐富工作載體，努力提高農(nóng)民學法用法工作的實效性。五是堅持從實際出發(fā)，分類指導。深入開展調(diào)查研究，總結推廣先進典型，針對不同對象的不同需求，提出不同工作目標，采取便于農(nóng)民群眾接受的方式方法，靈活施教，努力提高農(nóng)民學法用法的積極性。

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