第一篇：十二五征文

我為“十二五”

做貢獻(xiàn)征文

科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

山東肥城精制鹽廠馬華興

黨的十七屆三中全會(huì)提出通過了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十二個(gè)五年規(guī)劃，這將意味著我國改革開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)到了一個(gè)模式的深化、方式的轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略的升華的瓶頸期。十二五規(guī)劃提出“推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制”、“ 推進(jìn)鐵路、鹽業(yè)等體制改革，實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開”、“深化壟斷行業(yè)改革，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，形成有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局”等改革目標(biāo)和要求，明確了深化鹽業(yè)體制改革的新舉措。這意味著鹽業(yè)體制改革已迫在眉睫，鹽業(yè)專營體制進(jìn)入后專營時(shí)代。結(jié)合新時(shí)期集團(tuán)公司在生產(chǎn)發(fā)展上如何實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的巨大突破，作為鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確方向，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)鹽業(yè)系統(tǒng)干部職工新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，乘勢(shì)而上，促進(jìn)山東鹽業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

“你看那世間萬物，惟有乘其勢(shì)、拔其尖者，才能逼真地 1

展露其姿態(tài)，成為大自然中生命力最強(qiáng)的一部分。”

科學(xué)發(fā)展也是如此，只有乘繼續(xù)解放思想的強(qiáng)勁動(dòng)力，奮勇爭(zhēng)先，躋身前列，才能占據(jù)優(yōu)勢(shì)，享受風(fēng)光無限。以科學(xué)發(fā)展為主題，是時(shí)代的要求，關(guān)系到山東鹽業(yè)發(fā)展的全局。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。

以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，是綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變，必須貫穿鹽業(yè)體制改革的全過程，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。今后五年，要確�？茖W(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步，山東鹽業(yè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，人人爭(zhēng)先，項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)位，勇攀高峰，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)山東鹽業(yè)十二五跨越式發(fā)展。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，是對(duì)科學(xué)發(fā)展方位的清醒判定，是不甘落后的勇氣，是創(chuàng)新突破的實(shí)力，是目標(biāo)考核的激勵(lì)，是一覽眾山小的境地。山東鹽業(yè)企業(yè)如何在十二五期間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新突破？

一、眼界定位目標(biāo)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，首先要在更(更多精彩文章請(qǐng)關(guān)注好 范文網(wǎng)：www.weilaioem.com)寬的視野上確立自己的參照系，在更大的范圍內(nèi)確定自己的追趕目標(biāo)。原地打轉(zhuǎn)不行，視野要寬，把本單位的工作放在全省鹽業(yè)系統(tǒng)乃至全國鹽業(yè)當(dāng)中去比較、去衡量；固步自封不行，定位要高，瞄準(zhǔn)全省鹽業(yè)乃至全國鹽業(yè)一流去追趕、去比肩。要密切關(guān)注全省、全國

鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，盯緊省內(nèi)、國內(nèi)重點(diǎn)制鹽企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。目的就是做到心中有本帳，趕超有方向。從總量上找不足，從人均上找差距，從不足和差距中找突破，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激情和動(dòng)力。樹立“干不到一流就是失職、爭(zhēng)不到先進(jìn)就是失�。⒌囊庾R(shí)，敢于在全省創(chuàng)一流、在全國爭(zhēng)先進(jìn)。比如，企業(yè)比發(fā)展，看誰爭(zhēng)先進(jìn)位步伐快；車間比貢獻(xiàn)，看誰節(jié)能降耗產(chǎn)量高；科室部門比服務(wù)，看誰優(yōu)質(zhì)高效評(píng)價(jià)高；黨員干部比作為，看誰干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)強(qiáng)，掀起比學(xué)趕超的熱潮。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，立足于鹽業(yè)，放眼于國內(nèi)，利用鹽業(yè)企業(yè)多年來形成的資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，尋求超越發(fā)展之路，企業(yè)各級(jí)各部門各車間，每一項(xiàng)工作，都適時(shí)適當(dāng)?shù)卮_定自己爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，不干則已，干則一流；堅(jiān)定信念，咬定青山，矢志不移，形成立足崗位比作為，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒的良好氛圍。

二、目標(biāo)指引方向

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，關(guān)鍵得拿出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的辦法，發(fā)揮各自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的優(yōu)勢(shì)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的亮點(diǎn)。企業(yè)的實(shí)際情況怎樣、哪些是弱項(xiàng)、哪些是強(qiáng)項(xiàng)？哪些方面應(yīng)該爭(zhēng)先、能夠率先、如何爭(zhēng)先？我們都認(rèn)真分析，仔細(xì)考量，揚(yáng)長(zhǎng)避短，理清思路，找準(zhǔn)途徑，這樣能使弱項(xiàng)變強(qiáng)項(xiàng)，強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)。

１、打造質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

食品工業(yè)是人類的生命產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)最古老而又永恒的

產(chǎn)業(yè)，同時(shí)食品也是一種對(duì)人類健康有著密切關(guān)系的特殊有形產(chǎn)品。其具有獨(dú)特的特殊性和重要性。溫家寶同志在中國國際食品農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上曾指出：我國要建立健全的食品工業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系，確保食品安全。十二五規(guī)劃發(fā)展綱要在加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)一章第一節(jié)明確提出了保障食品藥品安全的要求。食鹽作為生命之源、百味之祖，一日三餐不可或缺，食鹽是否安全直接關(guān)系到每個(gè)人的身體健康甚至生命安全，其危害嚴(yán)重性不言而喻。質(zhì)量是企業(yè)的生命，特別是作為食品生產(chǎn)企業(yè)更是如此，近年來，食品行業(yè)頻報(bào)食品安全丑聞，三鹿事件導(dǎo)致三鹿集團(tuán)倒閉、全行業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)，數(shù)萬名職工下崗，２４０多萬戶奶農(nóng)殺牛、倒奶；瘦肉精事件使雙匯集團(tuán)發(fā)展勢(shì)頭不再。做好食品安全工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，中央高度重視，群眾十分關(guān)切，可以說食品安全責(zé)任重于泰山。保證食鹽安全是鹽業(yè)企業(yè)十二五實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的前提，為此，要加快健全體制機(jī)制，不斷提高監(jiān)管能力，及時(shí)解決突出問題，打造質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，確保食鹽安全。

２、打造創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

十二五發(fā)展規(guī)劃綱要提出“堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐”，“創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力”，孫樹聲總經(jīng)理在管理效益年中期檢查時(shí)指出:鹽業(yè)是個(gè)古老的行業(yè)， 雖然目前沒有完全換代技術(shù)，但科技創(chuàng)新的

作用仍是無可限量的。十二五是鹽業(yè)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，更是山東鹽業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)如今，百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)，不進(jìn)則退，發(fā)展慢了也是退，鹽行業(yè)更面臨著鹽業(yè)體制改革的考驗(yàn)，為此我們必須以十二五發(fā)展規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，堅(jiān)持科技是根，人才是本，創(chuàng)新是魂的理念，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為切入點(diǎn)，搶抓機(jī)遇先人一拍，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先人一著，能快則快，快中求好，實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中攻堅(jiān)，在攻堅(jiān)中超越。

３、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

山東省十二五發(fā)展規(guī)劃綱要中指出：“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈終端，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和附加值�！痹邴}產(chǎn)品產(chǎn)大于銷、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)如果只依靠單一的產(chǎn)品是難以發(fā)展壯大的。鹽業(yè)企業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)，仍然是鹽資源的優(yōu)勢(shì)，離開了鹽的優(yōu)勢(shì)，重新介入新的行業(yè)，特別是與企業(yè)關(guān)聯(lián)度小的行業(yè)，由于技術(shù)、管理等方面的制約因素往往會(huì)出現(xiàn)事倍功半的局面，因此，鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要立足于鹽業(yè)，以鹽為基礎(chǔ)，最大限度地延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

目標(biāo)指導(dǎo)方向，思路決定出路。鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)遵循人無我有、人有我精、不求最大、但求最好的思路，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，凸顯亮點(diǎn)，合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全面突破，整體推進(jìn)。

三、管理激發(fā)活力

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，必須依靠完善的目標(biāo)考核體系和激勵(lì)機(jī)制作保證，推行全員績(jī)效考核機(jī)制，使各項(xiàng)工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)個(gè)人化，改革和完善考核指標(biāo)、考核辦法、考核內(nèi)容，使考核工作更加科學(xué)合理，更能客觀公正地反映工作實(shí)際，真正把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、求真務(wù)實(shí)上來。落后必須鞭策，響鼓也須重擂。建立了督查制度，各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，決不能干好干壞一個(gè)樣�？己斯ぷ骷纫�考核總量，又要考核噸耗，還要考核位次。確立達(dá)到高產(chǎn)、高效、低耗才算合格的思想。不僅努力在總量和整體上站排頭，在各項(xiàng)指標(biāo)上也要爭(zhēng)先進(jìn)�！按龠M(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新”是十二五發(fā)展規(guī)劃綱的具體要求，山東鹽業(yè)必須強(qiáng)化管理提升內(nèi)涵，以管理增活力，以管理促發(fā)展，謀求十二五發(fā)展的新格局。

“多少事，從來急，天地轉(zhuǎn)，光陰迫�！眰ト诉@樣感嘆，同樣告訴我們珍惜時(shí)間，加緊奮斗的道理。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要求我們切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，百尺竿頭，更進(jìn)一步。十二五我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將開啟以科學(xué)發(fā)展觀為主題，向富民強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的新征程，山東鹽業(yè)以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為切入點(diǎn)，不畏艱險(xiǎn)，奮勇爭(zhēng)先，讓我們一起為山東鹽業(yè)共譜新篇，為十二五發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第二篇：十二五征文

當(dāng)幸福來敲門

伴隨著?十一五?的腳步，我們走過了不平凡的五年。五年中，隨著我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展的同時(shí)，人們生活質(zhì)量在不斷提高，百姓眼中的?十一五?是什么樣的？無論是學(xué)生還是離退休老干部，無論是公務(wù)員還是個(gè)體老板，每個(gè)人心中都有著美好的記憶。在大多數(shù)市民看來，常州近年來樓房更多更高了，交通更加便捷了，腰包更鼓了，城市更美了......

城市風(fēng)景美如畫

常州的環(huán)境越來越好了。許多新市民感觸最深的就是常州綠化越做越好了。在常州不論走到哪里，都可以看到綠樹紅花，鳥兒鳴叫，呼吸到清新空氣，開放式公園更讓綠色環(huán)抱市民。城市是市民活動(dòng)的主要載體，人們希望享受到更加現(xiàn)代的生活空間，而在城市成長(zhǎng)的加速期，讓自然成為城市的重要部分，人與自然和諧相處，已成為這一時(shí)代人們對(duì)生活空間的共同渴求。這一點(diǎn)常州的決策者做到了。

過去五年，我市加快城市發(fā)展的步伐很大，幾年內(nèi)高樓大廈拔地而起，讓市民切身感受到了城市的韻味，街道變得寬敞暢通，繁華地段人來人往，衛(wèi)生環(huán)境也是干凈整潔。我市對(duì)主要路段進(jìn)行了道路硬化，為百姓出行提供了極大方便，主要街道修好了，其他次干道和巷道也是干干凈凈的。 日子越來越紅火

說起這5年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的變化，消費(fèi)變化最能說明問題。菜場(chǎng)里，菜的品種越來越豐富；身邊的朋友同事，對(duì)

吃的要求更高，而且日益注重營養(yǎng)和健康，像水果、牛奶等食物也早已成為家庭常備的食物；五年前吃宵夜一般很簡(jiǎn)單，普普通通的米餅、米線，而現(xiàn)在吃宵夜也和吃正餐一樣講究，從各種炒菜到海鮮應(yīng)有盡有；這幾年，道路兩邊的各種飲食連鎖店不斷開張，西餐館也是不斷涌入。這些變化從客觀上說明我們普通老百姓的口袋鼓了，一家人進(jìn)餐館?改善?生活也成了家常便飯。老百姓的收入增加了，越來越多的人喜歡旅游了，自駕游、自助游等都是休閑的首選。日子過得舒適了，大家也更加注意健康了，參加體育運(yùn)動(dòng)也在不知不覺中成了追求生活品質(zhì)的一個(gè)方面。

都市味道越來越濃

常州人民的生活水平提高了,伴隨著的就是人的精神文化層次逐漸地提升,具體表現(xiàn)就是人越來越懂的享受生活了。每天傍晚在社區(qū)廣場(chǎng)總能看到許多孩子全副武裝地在滑旱冰,你來我往的,曾經(jīng)只是在大城市里見到的場(chǎng)景現(xiàn)在出現(xiàn)在了我們的視線里；越來越多的咖啡館、酒吧、ktv吸引了更多的年輕人去娛樂和釋放，再就是品牌服裝、化妝品的落地，像瑜伽、健身館這類時(shí)尚達(dá)人所需求的而今也是常州人民現(xiàn)在所追求的了,再加上常州這幾年的建設(shè)步伐,讓每一位常州人都感到我們的常州城越來越有大都市的味道了。

晚年生活也精彩

房子越換越大了，離休工資越來越多，沒事到公園散散步，打打太極拳，跳跳廣場(chǎng)舞，趕時(shí)髦的老人可以跳拉丁舞、

交誼舞�，F(xiàn)在市民休閑娛樂生活越來越豐富了。談起?十一五?這五年的生活變化，我的爺爺滔滔不絕。爺爺是一位離休老干部，他這幾年生活的改變也是?十一五?以來常州市民物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量提升的一個(gè)縮影。他深有感觸地說：?什么叫變化？從細(xì)微之處為民辦實(shí)事、辦好事，讓普通老百姓生活得更踏實(shí)、更便捷，這就是變化。這幾年條件好了，想吃什么、用什么，在常州本地基本都能買到。我們老人鍛煉的場(chǎng)所也多，所以身體越來越好，有機(jī)會(huì)還能經(jīng)常去外地旅游，日子越過越愜意，生活越來越幸福。?這幾年常州城市幢幢高樓拔地而起，現(xiàn)代氣息撲面而來。城市變美了，公共配套日益完善，老年人晚年生活更精彩。

城鄉(xiāng)差距越來越小

現(xiàn)在農(nóng)民的日子一天比一天好了。原來農(nóng)村道路給人的印象是?晴天一身土，雨天一身泥?，現(xiàn)在很多村子都通了車，人們進(jìn)出方便了。家庭住、行條件變化大了。農(nóng)民收入多了，蓋起了小樓房，比城里人的房子大多了，住房寬敞了，生活其他條件隨著也在變化、改善：有線電視信號(hào)從模擬改為數(shù)字、電視機(jī)也改成了液晶的；家里配上了電腦并且安裝了寬帶網(wǎng)，鼠標(biāo)一點(diǎn)便知天下大事。越來越多的農(nóng)村家庭都配上了小轎車，上街出門逛親戚更加方便了。這樣的變化以前連想都不敢想。

現(xiàn)在農(nóng)村看病也方便，小病不出村就能解決，醫(yī)藥費(fèi)用也不貴。新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度給農(nóng)民帶來的極大的方便和實(shí)惠。如今農(nóng)民就醫(yī)只需出一二十塊錢就能報(bào)銷60%、70%

的醫(yī)藥費(fèi)，這切實(shí)解決了農(nóng)村人看病難、看病貴的頭疼事。

刷醫(yī)保卡更方便

過去看病刷卡一只是個(gè)頭疼的問題。尤其對(duì)于異地看病的人來說，醫(yī)�？▌t成了‘三不省’卡：一不省錢，因?yàn)闆]聯(lián)網(wǎng)，在異地醫(yī)�？ㄖ荒荛e置自掏腰包；二不省心，生了場(chǎng)病或許還得讓家人送返戶籍屬地就醫(yī)；三不省力，為了能讓醫(yī)�？ㄈ豚l(xiāng)隨俗，不少手持省卡的人得為其‘本地化’幾次三番奔走。近年來，隨著我市醫(yī)保信息系統(tǒng)建成，持卡人在定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店進(jìn)行實(shí)時(shí)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算而不再需要現(xiàn)金墊付。實(shí)行異地刷卡就醫(yī)解決了我們老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

教學(xué)條件日益改善

我市過去五年的教育改革歷程，有三點(diǎn)明顯的變化：第一變，改變?cè)瓉斫處熉殬I(yè)的?固定的模式?為崗位聘任制。態(tài)度端正、工作認(rèn)真、成績(jī)突出的教師不僅得到系統(tǒng)的認(rèn)可和肯定，而且在聘用時(shí)優(yōu)先聘用；而那些工作不夠積極、缺乏敬業(yè)精神、工作業(yè)績(jī)不佳者，則實(shí)行轉(zhuǎn)崗和待崗。教師隊(duì)伍得到了很好的凈化。

第二變，為讓農(nóng)村的孩子享受到更好的教育資源、享受到更好的條件，對(duì)教育系統(tǒng)進(jìn)行集中管理、集中運(yùn)用和整合教育資源。教育布局調(diào)整后，中心小學(xué)的管理水平有了很大的提高、物質(zhì)條件有了明顯改善。

第三變，投入大量資金改善各學(xué)校辦學(xué)條件。圖書室、電腦室、體育用品等等逐步與大城市接軌。目前，就連農(nóng)村

的孩子也能用上電腦了，這不僅讓孩子增加了技能，更重的是讓孩子跟上了時(shí)代的步伐。

居者有其屋

?安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏?，杜甫在《茅屋為秋風(fēng)所破歌》中，有感于天下貧寒的讀書人居無定所之苦，發(fā)出了?想得到千萬間寬敞高大的房子，以普遍的庇護(hù)他們?的感慨。過去五年，常州市委、市政府有感于普通老百姓購房難，大力發(fā)展租房建設(shè)，以解決住房難、購房難的突出社會(huì)問題。常州的廉租房建設(shè)也進(jìn)行的如火如荼。廉租房讓困難家庭也能住上寬敞明亮的套房，市民幸福指數(shù)攀升。

面向未來，我們站在又一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們期待?十二五?的輝煌，我們更相信，從最廣大人民的根本利益出發(fā)，把人民群眾利益放在第一位，把改善人民生活作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，將是永遠(yuǎn)不變的主題。展望?十二五?，常州生機(jī)盎然，常州人正以飽滿的熱情迎接一個(gè)新的開始。

第三篇：十二五征文(鍋爐室)

淺談如何保障質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展

受前幾年金融危機(jī)的影響，我國經(jīng)歷了201*年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難時(shí)期。去年這個(gè)時(shí)候世界經(jīng)濟(jì)深度倒退，我國經(jīng)濟(jì)深受影響，出口大幅縮水，大批農(nóng)民工被迫放棄工作返鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)增速陡然減緩。但是全國人民在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服重重危機(jī)，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，取得了一個(gè)又一個(gè)令世界刮目相看的成績(jī)。尤其是在著力改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧方面，我們?cè)趹?yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的困難情況下，更加注重保障和改善民生，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

與此同時(shí)，全國質(zhì)檢系統(tǒng)秉持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面開展質(zhì)量提升活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為提高全國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了杰出的貢獻(xiàn)。

籍此“十二五”規(guī)劃即將展開之際，作為保民生、促和諧的中堅(jiān)力量，我們質(zhì)檢人深深的感到身上的責(zé)任是多么的重大，心中的標(biāo)準(zhǔn)是多么的沉甸。正如201*年政府工作報(bào)告中所提到的那樣，改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，只有著力保障和改善民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持久的動(dòng)力，社會(huì)才會(huì)和諧進(jìn)步，國家才能長(zhǎng)治久安。正因?yàn)楸Ｃ裆�促和諧是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要保證，怎樣保障質(zhì)檢工作的平穩(wěn)、公正、有效的開展就顯得尤為重要，這也是質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的根本保證。

因此，為了保障質(zhì)檢事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)的發(fā)展，為了實(shí)現(xiàn)“保民生、促和諧”的最終目標(biāo)，我們應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合各級(jí)黨委政府的方針政策以及實(shí)踐工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為保障質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦：

首先，解放思想，奮勇爭(zhēng)先。解放思想是黨的思想路線本質(zhì)要求，也是質(zhì)檢事業(yè)快速發(fā)展的不竭動(dòng)力。只有解放思想，踏實(shí)工作，才能夠在面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和挑戰(zhàn)時(shí)，從容不迫，奮勇爭(zhēng)先。

一、解放思想，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況科學(xué)決策，突出發(fā)展的前瞻性。

如何為地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)關(guān)系著質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作今后如何更加有效、更能切合地方實(shí)際，緊扣職能，處理好服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系，在服務(wù)工作中，深入推進(jìn)三大服務(wù)：一是大力實(shí)施和推進(jìn)“名牌戰(zhàn)略”， 著力幫助企業(yè)提高整體質(zhì)量水平，加大宣傳力度，明確名牌發(fā)展戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。二是認(rèn)真做好企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的年度審查和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。三是大力加強(qiáng)民生計(jì)量工作，著力推進(jìn)工業(yè)計(jì)量。

在強(qiáng)化監(jiān)督工作中重點(diǎn)放在三方面工作上：一是加大源頭治理力度，進(jìn)

一步整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；二是強(qiáng)化監(jiān)督措施，繼續(xù)鞏固食品安全整治成果；三是確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、解放思想，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來帶動(dòng)職能工作推陳出新，求得發(fā)展的質(zhì)量和效益。

實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。隨著質(zhì)檢工作的深入發(fā)展，我們也面臨著更多更嚴(yán)峻的問題，解決這些問題，最有效的途徑就是通過加大思想解放力度，堅(jiān)持不懈的推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一是要進(jìn)一步拓展開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提升開放質(zhì)量，盡快建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，整合聚強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。四是注重節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。

三、解放思想，以信息技術(shù)為手段，構(gòu)建綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)。

以電話服務(wù)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托，構(gòu)建質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法和突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配備gps系統(tǒng)，形成質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法和打假綜合協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無線對(duì)講和數(shù)據(jù)互通，即時(shí)決策，即時(shí)指揮，提高快速反應(yīng)能力。

其次，以人為本，提高素質(zhì)。建立健全符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的質(zhì)檢工作體系，堅(jiān)持以人為本，突出機(jī)制創(chuàng)新，提升能力建設(shè)，將所有的獎(jiǎng)懲都納入到體系建設(shè)中來，尤其要突出人的重要性，全面提升人員素質(zhì)。

一、抓教育，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化理念是基礎(chǔ)。

切忌驕傲自滿，增強(qiáng)憂患意識(shí)，著力解決動(dòng)力不足的問題；切忌“唯錢”是從，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀意識(shí)，著力解決發(fā)展思路問題；切忌自私自利，增強(qiáng)大局意識(shí)，著力解決胸不廣的問題；切忌墨守成規(guī)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，著力解決辦法不多的問題；切忌濫竽充數(shù)，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，著力解決能力不足的問題；切忌互相攀比，增強(qiáng)合作意識(shí)，著力解決合力不足的問題。

二、履行職責(zé)、掌握方法是關(guān)鍵。

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，質(zhì)監(jiān)部門和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系越來越緊密，職能、作用、地位也越來越重要。從部門性質(zhì)看，質(zhì)監(jiān)部門是一個(gè)行政執(zhí)法部門，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)部門；從機(jī)構(gòu)組成看，質(zhì)監(jiān)部門有行政管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)法稽查機(jī)構(gòu)，也有技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；從工作對(duì)象看，質(zhì)監(jiān)工作涵蓋了整個(gè)社會(huì)的方方面面，涉及企事業(yè)單位、政府部門、社區(qū)和廣大消費(fèi)者。對(duì)于這樣一個(gè)部門，樹立一個(gè)正確的工作理念，提高監(jiān)督管理水平、增強(qiáng)公信力顯得尤為重要。以人為本，執(zhí)政為民，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，是建設(shè)責(zé)任政府和信用政府的思想基礎(chǔ)。所以，質(zhì)監(jiān)部門必須做到“三個(gè)面向”，即面向市場(chǎng)、面向企業(yè)、面向百姓，牢固樹立服務(wù)理念，強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)。

三、增強(qiáng)能力，提高素質(zhì)是核心。

一是提高調(diào)查研究的能力。工作要想有突破、有深度、有力度，首先離不開調(diào)查研究，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功，是機(jī)關(guān)人員提升監(jiān)督管理水平

必不可少的重要素質(zhì)。要根據(jù)上級(jí)的指示精神和實(shí)際工作的需要，深入基層、深入一線、深入實(shí)際，認(rèn)真細(xì)致地搞好綜合調(diào)查、典型調(diào)查、專題調(diào)查和抽樣調(diào)查，掌握大量真實(shí)的第一手資料；要善于在調(diào)研中分析矛盾、抓住問題；要善于通過結(jié)合，吃透上面的，摸清下面的，變成自己的，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。

二是提高團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。質(zhì)監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)管等職能，工作量大、面廣、任務(wù)繁重，經(jīng)常需要多個(gè)部門、幾個(gè)單位緊密配合完成任務(wù)，這就需要進(jìn)一步更新觀念、開闊視野，改變工作模式。同時(shí)要多與有關(guān)處、科、股室、兄弟單位交流，多掌握一些其他工作面的相關(guān)信息；要及時(shí)了解政府相關(guān)部門的工作情況及經(jīng)驗(yàn)做法，虛心借鑒他們的新經(jīng)驗(yàn)、新成果、新舉措，從中受到啟發(fā)。對(duì)需要幾個(gè)或多個(gè)處、科、股室協(xié)作配合完成的事項(xiàng)，要加強(qiáng)溝通協(xié)作，組織集體攻關(guān)，強(qiáng)化工作的協(xié)調(diào)能力。

三是提高開拓創(chuàng)新的能力。要積極培養(yǎng)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的辯證思維能力。要善于小中見大、平中見奇，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于跳出條條框框想問題，自覺用新觀念代替老思路；要注重在逆向思維中求創(chuàng)新，敢于設(shè)問，勇于否定，多想想不這樣行不行，用其他的途徑能不能走通，以不斷取得新突破、開創(chuàng)新局面。

四是提高解決實(shí)際問題的能力。要注重培養(yǎng)干部獨(dú)立思考、獨(dú)立解決問題的能力。對(duì)下一級(jí)有權(quán)限處理的問題，基層同志通過努力能夠勝任的工作，盡量不要越俎代庖，不要過多干涉。要多給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)，使他們?cè)阱e(cuò)綜復(fù)雜的局面中提高駕馭能力，在解決棘手問題中增長(zhǎng)才干。

五是提高應(yīng)急反應(yīng)能力。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著確保特種設(shè)備和食品、煙花爆竹“三大安全”的重任。要想完成這一使命，有效應(yīng)對(duì)特種設(shè)備、食品和煙花爆竹突發(fā)事件，就必須大力加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)。要針對(duì)可能發(fā)生的應(yīng)急事件，定方案、定人員、定裝備、定措施，反復(fù)研究，反復(fù)修訂，反復(fù)演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。

再次，整頓風(fēng)氣，樹立新貌。反腐倡廉一直是黨中央國務(wù)院嚴(yán)抓的內(nèi)容，因此，我們要把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的反腐倡廉工作擺在重要的位置，積極響應(yīng)國家的號(hào)召，爭(zhēng)取在“十二五”規(guī)劃期間樹立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新風(fēng)貌。

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于報(bào)告?zhèn)�人經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等重大事項(xiàng)的規(guī)定，并自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督。

二、要堅(jiān)持勤儉行政，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，不斷降低行政成本。嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，禁止高檔裝修辦公樓，加快公務(wù)接待、公車使用等制度改革，從嚴(yán)控制公費(fèi)出國出境。

三、切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，特別要減少那些形式重于內(nèi)容的會(huì)議、慶典等。

四、要深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善各類公開辦事制度和行政復(fù)議制度，創(chuàng)造條件讓企業(yè)和人民監(jiān)督質(zhì)檢工作，同時(shí)充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

最后，堅(jiān)持創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)新是一個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的直接動(dòng)力，只有不斷轉(zhuǎn)變思想、推陳出新，才能為發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。同樣，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有歷經(jīng)科學(xué)發(fā)展的軌跡才能更好更快的實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

一、提高自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建和諧新系統(tǒng)。

一是要增強(qiáng)質(zhì)檢工作的創(chuàng)新責(zé)任。俗話說：故天將降大任于是人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，曾益其所不能。作為質(zhì)檢工作者，必須要能吃苦耐勞，公正廉潔，要對(duì)質(zhì)檢工作負(fù)責(zé)，然后才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢事業(yè)又好又快的發(fā)展。相信大家都不會(huì)忘記08年的三鹿奶粉事件，這充分暴露了質(zhì)檢工作的薄弱環(huán)節(jié)，足可見質(zhì)檢工作的責(zé)任和擔(dān)子“重于天”。社會(huì)在進(jìn)步，時(shí)代在發(fā)展，如果我們對(duì)這些變化熟視無睹、麻木不仁，工作方法還停留在過去的監(jiān)管模式、過時(shí)的思維方式，這就是一種失職。為了適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新形勢(shì)，要求我們要增強(qiáng)創(chuàng)新責(zé)任，提高創(chuàng)新意識(shí)，構(gòu)建和諧的質(zhì)檢新系統(tǒng)。

二是要提高質(zhì)檢工作創(chuàng)新本領(lǐng)。工作中光有責(zé)任還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們還要有扎實(shí)的工作能力和積極地工作態(tài)度。而這些正是工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)，只有打好堅(jiān)實(shí)的地基才能建造宏偉的摩天大樓。我們通過不斷地學(xué)習(xí)、實(shí)踐、再學(xué)習(xí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新本領(lǐng)，扎扎實(shí)實(shí)的做好每一項(xiàng)工作，這才是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)這座摩天大樓正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基石所在。

二、堅(jiān)持制度創(chuàng)新，保障持續(xù)發(fā)展。

一是主題要突出。要明確制度創(chuàng)新的目的，保證質(zhì)檢系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展。

二是形式要多樣化。制度創(chuàng)新針對(duì)的是人，而人的思想具有多樣性，因此，制度創(chuàng)新也要有多樣性。

三是方法要改進(jìn)。時(shí)代在變化，社會(huì)在發(fā)展，舊的工作方法已經(jīng)出現(xiàn)這樣那樣許多的問題，只有改進(jìn)工作方法，提高工作效率才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。

三、篤定科學(xué)發(fā)展，實(shí)施科技興檢。

以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，以中青年專家和首席檢測(cè)師為主體，提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)造能力。以解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)難點(diǎn)為重點(diǎn)，加大科技投入力度，開展檢測(cè)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程等的制訂研究。

山東省特檢院東營分院鍋爐室201*年07月29日

第四篇：回眸十一五展望十二五征文修改版

中原風(fēng)起滿眼春

-----關(guān)于金水區(qū)十二五規(guī)劃的思考

今年是我區(qū)全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)的最后一年，為了制定具有戰(zhàn)略眼光的、有全局觀念的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性、可操作性強(qiáng)的“十二五”規(guī)劃，我區(qū)制定了規(guī)劃編制的時(shí)刻表，并集思廣益，廣開言路。鑒于此，結(jié)合我區(qū)十二五規(guī)劃現(xiàn)就以下問題進(jìn)行探討。

1、 關(guān)于發(fā)展觀念的更新。在新的規(guī)劃出臺(tái)過程中，有必要對(duì)我區(qū)

規(guī)劃發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，搞清我們現(xiàn)在的城市發(fā)展觀念與現(xiàn)代化省會(huì)首善城區(qū)建設(shè)的理念有多大的區(qū)別？我們的思想理念與之有多大契合點(diǎn)？有鑒于此，建議在全區(qū)搞一次大討論，大學(xué)習(xí)，要求人人要寫心得體會(huì)，每個(gè)同志都要出點(diǎn)子，獻(xiàn)智慧，相信群眾的智慧是無窮的，對(duì)我區(qū)的十二五規(guī)劃應(yīng)該最大限度的發(fā)動(dòng)群眾參與進(jìn)來，總比讓幾個(gè)專家關(guān)起門來閉門造車要好。通過大討論，大學(xué)習(xí)將全區(qū)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到現(xiàn)代化省會(huì)首善城區(qū)的建設(shè)軌道上來，使全區(qū)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正能夠樹立起現(xiàn)代城區(qū)的發(fā)展理念。參與編制“十二五”規(guī)劃的人員更應(yīng)該對(duì)現(xiàn)代化省會(huì)首善城區(qū)的發(fā)展方向、進(jìn)程和內(nèi)容有精準(zhǔn)的把握，沒有全區(qū)干部的新的思想解放和觀念更新，就很難編制出令人滿意的規(guī)劃。

2、 關(guān)于我區(qū)發(fā)展定位的問題�，F(xiàn)代化的省會(huì)首善城區(qū)，是我區(qū)十

二五發(fā)展既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。依據(jù)這種定位，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、政治生態(tài)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能與城市布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和 1

生活方式都需要與這種定位相適應(yīng)。建議區(qū)委、區(qū)政府在以下幾個(gè)方面賦予現(xiàn)代化的省會(huì)首善城區(qū)以新的定位內(nèi)涵。一是求“新”，即發(fā)展要有新理念、新思維、新戰(zhàn)略、新功能、新內(nèi)容、新手段、新載體；二是定位要“高”，作為中國第一人口大省的省會(huì)首善城區(qū)的規(guī)劃，必須要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量、高速度、高效益；三是要“現(xiàn)代化”，即要規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代化的中心城區(qū)功能體系、現(xiàn)代化的服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代化的城市配套體系；四是要體現(xiàn)“服務(wù)”，即金水區(qū)的發(fā)展要服務(wù)于“大鄭州”的發(fā)展，服務(wù)于“工業(yè)化”和“城鎮(zhèn)化”的發(fā)展，服務(wù)于中原城市群的發(fā)展，服務(wù)于中部崛起。

3、 如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)�！笆�二五”將是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階

段，也是我國由小康向中等發(fā)達(dá)國家邁進(jìn)的關(guān)鍵五年。為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，我區(qū)“十二五”規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)的解決好以下幾個(gè)方面的問題：一是要解決好金水區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和國家以及鄭州市的戰(zhàn)略對(duì)接實(shí)施問題；二是要解決好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次升級(jí)，打造中部產(chǎn)業(yè)新高地的問題；三是要解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的問題；四是要解決好加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與提升發(fā)展軟環(huán)境的關(guān)系問題；五是要解決好強(qiáng)化政府公共職能，推動(dòng)公共服務(wù)上新臺(tái)階，打造“和諧宜居中心城區(qū)”的問題。

以上問題的解決都要在新的城市布局中予以體現(xiàn)。建議在編制“十二五”規(guī)劃中，要以超前意識(shí)，向發(fā)達(dá)國家借鑒如何來規(guī)劃中心

城區(qū)，從“大鄭州”的總體發(fā)展要求出發(fā)，以全面的眼光來布局謀劃：首先規(guī)劃暢通、便捷的現(xiàn)代城市交通網(wǎng)絡(luò)，北移東擴(kuò)，多向滲透，促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流的高效流通，推進(jìn)城市發(fā)展整體優(yōu)化升級(jí)。二是要規(guī)劃建設(shè)與東區(qū)cbd遙相呼應(yīng)的城市副中心，以與鄭州市北移東擴(kuò)的發(fā)展方向相適應(yīng)。未來鄭州勢(shì)必向北發(fā)展，金水東部劃歸鄭東新區(qū)后，轄區(qū)面積大為縮小，向東發(fā)展是不可能了，未來金水區(qū)只能向北擴(kuò)張版圖，但向北發(fā)展有個(gè)短板，主要體現(xiàn)在北區(qū)發(fā)展沒有可以比肩東區(qū)的中央商務(wù)區(qū)（cbd）。沒有北區(qū)中央商務(wù)區(qū)作依托，勢(shì)必難以形成規(guī)模效應(yīng)，聚攢人氣。所以“十二五”規(guī)劃要傾全區(qū)之力在北區(qū)建設(shè)鄭州市的城區(qū)商業(yè)副中心，使之與東區(qū)cbd相輝映，成立未來金水區(qū)城區(qū)發(fā)展的總依托。三是要在金水區(qū)的城市副中心規(guī)劃建設(shè)標(biāo)志性建筑�？梢钥紤]引進(jìn)萬科、恒大這樣的知名企業(yè)在金水北區(qū)建設(shè)“中部第一高樓”，使之成為金水區(qū)的城建新名片。四是要在金水區(qū)規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的科教文衛(wèi)體系。具體措施包括建立高標(biāo)準(zhǔn)的圖書館，引進(jìn)國內(nèi)外的名校在此建立分校區(qū)�？梢钥紤]在金水北區(qū)建立同省人民醫(yī)院和鄭大一附院難分伯仲的新的醫(yī)療中心。五是要按低碳城區(qū)、生態(tài)城區(qū)、綠色城區(qū)、宜居城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃新金水。

4. 關(guān)于我區(qū)的發(fā)展之路。我區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)主動(dòng)參與鄭州市區(qū)的分工協(xié)作，與其他兄弟區(qū)、縣共筑區(qū)域大平臺(tái)，共享區(qū)域大市場(chǎng)，整合資源，錯(cuò)位發(fā)展，差異競(jìng)爭(zhēng)，重點(diǎn)突破，努力培育優(yōu)勢(shì)增長(zhǎng)極，不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。具體在編制“十二五”規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該突出

以下幾個(gè)方面。

（一）以高端為目標(biāo)，以國際國內(nèi)一流企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿為發(fā)展方向，“大招商，招大商”，引進(jìn)規(guī)模大、技術(shù)高、品牌牛、發(fā)展?jié)摿�好的大�?xiàng)目，提升制造業(yè)的先進(jìn)性，推動(dòng)金水整體產(chǎn)業(yè)格局向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端邁進(jìn)，把金水經(jīng)濟(jì)的整體能級(jí)提升到國內(nèi)一流水平。

（二）走創(chuàng)新之路。以開發(fā)為目的，大力提升自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收的能力，落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、科技投入等舉措。依靠科技進(jìn)步和資本運(yùn)作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革新和成果出新。

（三）走“引智”之路。在規(guī)劃上要注意形成人才“引得來，用得上，留得住”的良好機(jī)制，把引資與引智結(jié)合起來。依靠智力、智囊、智庫發(fā)掘金水區(qū)跨越式發(fā)展的內(nèi)在“源泉”，把我區(qū)建造成新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)高地和創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的首選之地。

（四）著力提升“軟實(shí)力”�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)如何是城區(qū)“軟實(shí)力”體現(xiàn)的關(guān)鍵要素�！笆�二五”金水區(qū)要以現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)外包業(yè)為主要載體，壯大規(guī)模，提升檔次，弱化我區(qū)稅收對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴性�！笆�二五”期間引進(jìn)上市公司和國際國內(nèi)頂級(jí)大企業(yè)入駐我區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化人才、技術(shù)、資訊、城市功能的公共平臺(tái)、公共服務(wù)環(huán)境等多層次要素建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)在調(diào)整中優(yōu)化升級(jí)。在商業(yè)布局上對(duì)重點(diǎn)街區(qū)需重新規(guī)劃，以打造北區(qū)為新商業(yè)中心為龍頭，以特色街區(qū)建設(shè)為突破口，力爭(zhēng)讓金水區(qū)出現(xiàn)幾條在全國叫得響的特色街區(qū)，比如象“農(nóng)科路酒吧一條街”等，以期成為我區(qū)的新城市名片。

“十二五”規(guī)劃是我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)首善城區(qū)的戰(zhàn)略性、全局性、控制性的規(guī)劃，它不僅展現(xiàn)今后五年我區(qū)發(fā)展的藍(lán)圖，亦是我區(qū)未來發(fā)展的和建設(shè)美好明天的綱領(lǐng)性文件。建議區(qū)委、區(qū)政府高度重視規(guī)劃的編定工作，匯各方英才，精心策劃，為我區(qū)人民描繪出一幅鼓舞斗志、令人向往的宏偉藍(lán)圖。

第五篇：十二五精神征文

淺談“富民”

中國從201*年進(jìn)入小康社會(huì)已有10年。但不得不承認(rèn)，這成就中有很大部分是通過數(shù)字顯示的，是“總體”小康，是“平均”小康，是“片面”小康。而全面小康的真正內(nèi)涵，是讓每個(gè)中國老百姓都能過上小康生活，讓中國每個(gè)區(qū)域都能進(jìn)入小康；不僅經(jīng)濟(jì)小康，還要政治與文化小康。

中國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)，必須依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，而“富民”是拉動(dòng)的內(nèi)需的基礎(chǔ)�！笆�二五”規(guī)劃將“富民”提到突出的位置有著重要意義，“富民”將奠定中國的大國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

201*年是“十一五”的收官之年，中國這列高歌猛進(jìn)了30年的列車，在創(chuàng)造了一系列經(jīng)濟(jì)奇跡、累積了巨額財(cái)富的過程中，逐漸認(rèn)識(shí)到，發(fā)展的意義在于讓民眾充分、合理、及時(shí)地分享發(fā)展所帶來的紅利。

過去我們更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展，而未來，我們將更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和惠及民生；過去更多強(qiáng)調(diào)強(qiáng)國，未來將更強(qiáng)調(diào)富民。啟動(dòng)“富民戰(zhàn)略”和“內(nèi)需戰(zhàn)略”，通過收入分配制度改革使更多老百姓有更高購買力。

把富民作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本，首先要做到讓全民特別是農(nóng)民充分分享現(xiàn)代化成果。最近胡錦濤主席強(qiáng)調(diào)“農(nóng)民收入不徘徊”，便是中南海始終把“三農(nóng)”問題置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展首位的根本原因�！笆�二五”規(guī)劃建議重申，必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，提高農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。建議提出并集中論述了“拓寬農(nóng)民增收渠道”這一方針。有理由相信，行將開始的“十二五”規(guī)劃，將極大地惠及農(nóng)民。

把富民作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本，就是要努力拓寬就業(yè)渠道。鑒于服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的吸納有著極大的積極作用，“十二五”規(guī)劃建議明確提出，

要實(shí)施更加積極地就業(yè)政策，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。上述政策的付諸實(shí)施，再輔之以職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)，必將有效促進(jìn)就業(yè)，使更多人不致惴惴于溫飽線上，在各盡其才的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙效益。把富民作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本，就是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。面對(duì)國內(nèi)外沖擊，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展堪憂的現(xiàn)狀，“十二五”規(guī)劃建議在明確中國堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上，要求營造各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等適用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。近日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委多部委《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》，便是一個(gè)例證。

把富民作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本，就是要合理調(diào)整收入分配關(guān)系。倘若發(fā)展的大部分成果落入少部分人、特殊群體的腰包，便會(huì)扭曲發(fā)展的根本意義。本次“十二五”規(guī)劃建議在肯定上述論斷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步具體指出，完善初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。中共中央政治局會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，努力提高中低收入群眾收入。當(dāng)下，提高最低工資，以及由于物價(jià)上漲，給低收入的群體補(bǔ)貼，也說明扶弱濟(jì)貧的思路。所有這些，從不同坐標(biāo)指向同一靶心——縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展。

讓民眾充分、合理、及時(shí)地分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，是中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的根本保障。當(dāng)下，社會(huì)貧富差距過大的現(xiàn)狀雖然一時(shí)難以改變，但“十二五”規(guī)劃建議，終究給國人勾勒出了一幅充滿希望而又務(wù)實(shí)可行的富民藍(lán)圖，值得期待。

臨床七班高珍珍

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