關(guān)于國(guó)稅服務(wù)廳標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的說(shuō)明
一、 項(xiàng)目的難點(diǎn)：
也是項(xiàng)目能夠執(zhí)行成功的關(guān)鍵。本項(xiàng)目盡管產(chǎn)品方面工藝標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，但最大的難度是在于安裝方面執(zhí)行落實(shí)。由于整個(gè)項(xiàng)目涉及全國(guó)30多個(gè)省/市近2000個(gè)縣/市共4542個(gè)國(guó)稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)包平均12個(gè)省/市近700個(gè)縣/市平均1500個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，而且每個(gè)包的區(qū)域分布很廣及相對(duì)不集中。按照一只標(biāo)準(zhǔn)配置（4個(gè)安裝人員、一臺(tái)安裝服務(wù)車(chē)、必要的腳手架及安裝工具，如涉及立柱式（重1.2噸左右）安裝還需要租賃大型起吊設(shè)備）的專(zhuān)業(yè)安裝隊(duì)伍的能力來(lái)分析，一個(gè)月內(nèi)最多可以完成12-15個(gè)網(wǎng)點(diǎn)（同一省/市范圍）的安裝。以第一包來(lái)看，共計(jì)12省/市共1442個(gè)國(guó)稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，第二包共計(jì)12省/市共1670個(gè)國(guó)稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，第三包共計(jì)12省/市共1430個(gè)國(guó)稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。從目前的情況來(lái)看，本次項(xiàng)目只能以中心城市為核心輻射作業(yè)的形式來(lái)進(jìn)行貨物的配送及二次轉(zhuǎn)運(yùn)和現(xiàn)場(chǎng)安裝。按一個(gè)省/市區(qū)域平均120個(gè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量計(jì)算，一只標(biāo)準(zhǔn)隊(duì)伍最快也要在8個(gè)月內(nèi)完成全部安裝任務(wù)。如果要滿(mǎn)足標(biāo)書(shū)合同要求的3-4個(gè)月的安裝時(shí)間要求，必須在一個(gè)省/市區(qū)域配置2-3個(gè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，另外，要做到在“事前調(diào)查—現(xiàn)場(chǎng)安裝—后續(xù)服務(wù)”整個(gè)環(huán)節(jié)中與120多個(gè)各具體使用單位的有效銜接，還必須配置一個(gè)專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理組（最少3人，固定辦公地點(diǎn)/電話/傳真、1臺(tái)業(yè)務(wù)服務(wù)車(chē)）來(lái)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)跟進(jìn)區(qū)域內(nèi)的服務(wù)配合以滿(mǎn)足各種實(shí)際需要及后續(xù)服務(wù)。如此，要有效完成一個(gè)包共12個(gè)省/市區(qū)域的安裝服務(wù)，必須要有相當(dāng)大的人力和物力的資源投入，而且這些配置投入不是簡(jiǎn)單的用資金就可以在短期1-2個(gè)月內(nèi)能夠建立起來(lái)的，尤其是即使是熟練的安裝技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理人員對(duì)于一個(gè)新項(xiàng)目還需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)來(lái)保證項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中能夠按要求得到有效落實(shí)。
二、 日先在此類(lèi)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)：
日先自2003年開(kāi)始建立自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已在全國(guó)所有30個(gè)行政省/自治區(qū)/直轄市全部設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，目前共在87個(gè)城市設(shè)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，其中相當(dāng)部分的網(wǎng)點(diǎn)在當(dāng)?shù)鼐邆鋫}(cāng)儲(chǔ)、二次運(yùn)輸及在加工制作能力。對(duì)于本次國(guó)稅服務(wù)廳標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，日先只需要將本次的安裝要點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，依照日先已建立的成熟的項(xiàng)目管理流程就可以即刻展開(kāi)運(yùn)作，最大限度地確保項(xiàng)目的有效落實(shí)。
三、 招投標(biāo)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的影響報(bào)價(jià)的主要因素：
1、由于本次招標(biāo)是將標(biāo)的的產(chǎn)品部分、運(yùn)輸部分、安裝部分、后期維護(hù)服務(wù)部分（按3年計(jì)）的所有報(bào)價(jià)組成綜合報(bào)價(jià)，最后考核的只是一個(gè)總價(jià)。不排除那些非專(zhuān)業(yè)公司及未操作過(guò)此類(lèi)全國(guó)性安裝服務(wù)項(xiàng)目的公司對(duì)于運(yùn)輸部分尤其是二次運(yùn)輸/三次轉(zhuǎn)運(yùn)/倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用成本考慮不全（如只計(jì)算了到達(dá)省份中心城市的運(yùn)輸費(fèi)用），對(duì)于實(shí)際安裝環(huán)境和安裝過(guò)程考慮不全，甚至不考慮后期如何進(jìn)行服務(wù)以保證安裝后的正常使用，根本未將此部分成本計(jì)算入內(nèi)等等，而這些成本組成其實(shí)相當(dāng)高，將會(huì)嚴(yán)重影響最終的報(bào)價(jià)差距巨大，導(dǎo)致最終中標(biāo)卻無(wú)法執(zhí)行落實(shí)。
2、本次的標(biāo)的產(chǎn)品在設(shè)計(jì)方面對(duì)于材料選用和質(zhì)量工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求非常高，尤其是對(duì)于氟碳涂層工藝要求極高，要完全達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致最終產(chǎn)品成本相對(duì)較高。但這些高標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體使用單位的一般工作人員是很難分辨實(shí)際的用料和工藝是否達(dá)標(biāo)，而且，對(duì)于這樣一種標(biāo)識(shí)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，它的實(shí)際使用環(huán)境和時(shí)間需求也不需要必須達(dá)到這么高的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)閷?duì)于大部分使用單位來(lái)說(shuō)，標(biāo)識(shí)牌的安全只要得到保證其他如顏色準(zhǔn)確、涂層工藝等等他們都不會(huì)關(guān)心也不了解，即使變更材料或工藝沒(méi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)也不會(huì)出現(xiàn)使用安全隱患，不排除部分不具備高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工藝的投標(biāo)單位敢于去偷工減料，在報(bào)價(jià)時(shí)就已經(jīng)將主要材料及工藝降低標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行報(bào)價(jià)。具體見(jiàn)附表一。
3、雖然最新澄清文件補(bǔ)充了部分安裝部分的圖紙，還是不能排除部分非專(zhuān)業(yè)公司未將安裝配件計(jì)入成本核算內(nèi)。由于實(shí)際安裝現(xiàn)場(chǎng)的不確定因素太多，必須要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)設(shè)計(jì)不同的安裝方式和配備不同的安裝配件以滿(mǎn)足各種不同安裝條件及具體使用單位的具體/特殊要求，如大理石、水泥磚墻、木板/石膏板墻等不同墻面，弧型、轉(zhuǎn)角等各類(lèi)異型安裝面，不同的安裝高度/位置，預(yù)計(jì)安裝時(shí)間的不能配合，以及不具備安裝條件的特殊補(bǔ)救措施等等，都會(huì)影響到最終現(xiàn)場(chǎng)安裝的實(shí)際成本。這需要有經(jīng)驗(yàn)的安裝單位充分考慮到各種狀況并進(jìn)行加權(quán)分析來(lái)預(yù)計(jì)，如果出現(xiàn)的特殊情況超出預(yù)計(jì)，可能導(dǎo)致最終安裝費(fèi)用超出原來(lái)整體預(yù)算而出現(xiàn)虧損，這個(gè)時(shí)候，中標(biāo)單位如何選擇就很關(guān)鍵，可能小型的公司就會(huì)無(wú)法執(zhí)行下去。
四、 日先的報(bào)價(jià)測(cè)算分析：
其實(shí)由于不確定因素太多，我們也無(wú)法最后計(jì)算出一個(gè)非常準(zhǔn)確的數(shù)值，我們主要根據(jù)以往操作的經(jīng)驗(yàn)及我們的操作方式的實(shí)際需要來(lái)進(jìn)行測(cè)算，在一個(gè)綜合加權(quán)的情況下來(lái)大致估算。
1、產(chǎn)品部分：這部分是最準(zhǔn)確的。我們嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，以實(shí)際市場(chǎng)可買(mǎi)到的材料規(guī)格來(lái)計(jì)算各產(chǎn)品的開(kāi)料尺寸，求得實(shí)際的材料使用量而不是簡(jiǎn)單的按照?qǐng)D紙的表面尺寸來(lái)計(jì)算材料的成本。加上所需加工工藝的加工成本即為生產(chǎn)成本，在生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上加上合理的人工、管理、利稅，得到我方的產(chǎn)品綜合報(bào)價(jià)。最后將綜合報(bào)價(jià)根據(jù)各規(guī)格所占比例轉(zhuǎn)化成平方米報(bào)價(jià)再統(tǒng)計(jì)一個(gè)平均值。特別說(shuō)明，由于各規(guī)格相差很大，這個(gè)平均值對(duì)于不同規(guī)格產(chǎn)品利潤(rùn)率是不同的，某些規(guī)格可能僅僅保住材料及加工成本。由于材料和工藝的差別將導(dǎo)致成本差異很大，具體見(jiàn)附表一。
2、運(yùn)輸部分：此部分是估算。首先計(jì)算出各規(guī)格產(chǎn)品的實(shí)際包裝體積（所有產(chǎn)品必須按實(shí)際網(wǎng)點(diǎn)單獨(dú)釘木箱包裝），根據(jù)標(biāo)書(shū)所附的采購(gòu)需求表的各區(qū)域的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量分布情況，先測(cè)算出到達(dá)每個(gè)省/市區(qū)域的中心城市（也是我方主要配送服務(wù)基地）的一次運(yùn)輸費(fèi)用（部分具備倉(cāng)儲(chǔ)條件的使用單位可采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸），在根據(jù)各規(guī)格所占比例進(jìn)行加權(quán)平均，得到一個(gè)綜合價(jià)。最后將綜合價(jià)根據(jù)各規(guī)格所占比例轉(zhuǎn)化成平方米報(bào)價(jià)再統(tǒng)計(jì)一個(gè)平均值。具體見(jiàn)附表二。
3、安裝部分：此部分是估算。
主要按兩種計(jì)算方式進(jìn)行核算。橫式和豎式為一種計(jì)算方式，立柱式為一種計(jì)算方式。還是按照一只標(biāo)準(zhǔn)配置（4個(gè)安裝人員、一臺(tái)安裝服務(wù)車(chē)、必要的腳手架及安裝工具，如涉及立柱式（重1.2噸左右）安裝還需要租賃大型起吊設(shè)備）的專(zhuān)業(yè)安裝隊(duì)伍，每次250公里的安裝半徑來(lái)進(jìn)行分析。為節(jié)省時(shí)間及降低費(fèi)用，我們計(jì)劃采取3天2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，5天3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)（橫式方案）的方式以事先設(shè)計(jì)好的安裝線路來(lái)進(jìn)行操作。
具體見(jiàn)下表：
安裝半徑250公里
標(biāo)準(zhǔn)方案
（一次1個(gè)網(wǎng)點(diǎn)）
方案一
（一次2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)）
方案二
（一次3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)）
安裝車(chē)輛費(fèi)用
500km*2元/km
=1000元
700km*2元/km
=1400元
900km*2元/km
=1800元
安裝人員工資
4人*100元/天*2天
=800元
4人*100元/天*3天
=1200元
4人*100元/天*5天
=2000元
安裝人員差旅補(bǔ)貼
4人*40元/天*2天
=320元
4人*40元/天*3天
=480元
4人*40元/天*5天
=800元
安裝人員住宿費(fèi)用
4人*60元/天*2天
=480元
4人*60元/天*3天
=720元
4人*60元/天*5天
=120元
安裝工具及配件輔料
200元/點(diǎn)
400元/點(diǎn)
600元/點(diǎn)
其它
100元
200元
400元
合計(jì)：
2900元
4400元
5720元
平均每個(gè)點(diǎn)安裝費(fèi)用
2900元/點(diǎn)
2200元/點(diǎn)
1907元/點(diǎn)
加權(quán)平均為（2900+2200+1907）/ 3 = 2335元/點(diǎn)。這是最低標(biāo)準(zhǔn)。
另外還有每次安裝半徑350公里，500公里，及650公里，費(fèi)用更大。
安裝半徑500公里
標(biāo)準(zhǔn)方案
（一次1個(gè)網(wǎng)點(diǎn)）
方案一
（一次2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)）
方案二
（一次3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)）
安裝車(chē)輛費(fèi)用
1000km*2元/km
=2000元
1400km*2元/km
=2800元
2000km*2元/km
=4000元
安裝人員工資
4人*100元/天*2天
=800元
4人*100元/天*3天
=1200元
4人*100元/天*5天
=2000元
安裝人員差旅補(bǔ)貼
4人*40元/天*2天
=320元
4人*40元/天*3天
=480元
4人*40元/天*5天
=800元
安裝人員住宿費(fèi)用
4人*60元/天*2天
=480元
4人*60元/天*3天
=720元
4人*60元/天*5天
=120元
安裝工具及配件輔料
200元/點(diǎn)
400元/點(diǎn)
600元/點(diǎn)
其它
100元
200元
400元
合計(jì)：
3900元
5800元
7920元
平均每個(gè)點(diǎn)安裝費(fèi)用
3900元/點(diǎn)
2900元/點(diǎn)
2640元/點(diǎn)
加權(quán)平均為（3900+2900+2640）/ 3 = 3147元/點(diǎn)。
以半徑250公里和500公里進(jìn)行平均，加權(quán)平均為（2335+3147）/ 2= 2741元/點(diǎn)。
立柱式安裝只能采取專(zhuān)車(chē)運(yùn)輸方式，預(yù)計(jì)每個(gè)安裝費(fèi)用在5200元/點(diǎn)。
4、維護(hù)部分：此部分是估算。主要根據(jù)實(shí)際需求測(cè)算。按一個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3配置一個(gè)專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理組（最少3人，固定辦公地點(diǎn)/電話/傳真、1臺(tái)業(yè)務(wù)服務(wù)車(chē)）來(lái)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)跟進(jìn)區(qū)域內(nèi)的服務(wù)配合以滿(mǎn)足各種實(shí)際需要及后續(xù)服務(wù)來(lái)計(jì)算。
具體見(jiàn)下表：
標(biāo)準(zhǔn)
費(fèi)用組成
服務(wù)車(chē)輛費(fèi)用
（按每月2500公里服務(wù)里程計(jì)）
2500km*2元/km
=5000元/月
安裝人員工資
（按3人計(jì)）
3人*1650元/月
=5000元/月
固定辦公點(diǎn)租金/行政費(fèi)用
2500元/月
服務(wù)人員電話/差旅補(bǔ)貼
3000元/月
其它
500元
平均每個(gè)點(diǎn)每月費(fèi)用合計(jì)：
16000元/月
平均每個(gè)點(diǎn)每年費(fèi)用合計(jì)：
20萬(wàn)元/年
每個(gè)包1年費(fèi)用合計(jì)：
240萬(wàn)元/年
按每個(gè)包平均6000平方計(jì)算：
400元/平方米.年
按3年的服務(wù)年限計(jì)算,則維護(hù)費(fèi)用高達(dá)1200元/平方米。
由于日先公司的維護(hù)費(fèi)用中部分固定開(kāi)支用其他項(xiàng)目可以攤分，如果只是計(jì)算車(chē)輛服務(wù)費(fèi)用及人員差旅費(fèi)用這兩項(xiàng)，每月共計(jì)8000元，加上分?jǐn)傎M(fèi)用，每月最低開(kāi)支按1萬(wàn)元計(jì)算，則一個(gè)服務(wù)點(diǎn)1年的費(fèi)用為12萬(wàn)元，一個(gè)包共12省/市區(qū)域1年費(fèi)用總計(jì)144萬(wàn)元，按平均6000平方米的服務(wù)量計(jì)算，則1年的后續(xù)維護(hù)服務(wù)費(fèi)用最低不少于250元/平方米，3年的后續(xù)維護(hù)服務(wù)費(fèi)用最低不少于550元/平方米。
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