***市旅游局關(guān)于201*年冬季及春節(jié)假日旅游安全工作情況的報(bào)告

省旅游局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府有關(guān)冬季安全工作指示精神和省假日辦《關(guān)于認(rèn)真做好201*年春節(jié)假日旅游工作的通知》要求，確保201*年冬季和春節(jié)假日旅游安全，近日，我市發(fā)展假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室和市縣旅游部門及時(shí)部署，積極動(dòng)員，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)，旅游安全檢查督查正常開展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、及時(shí)動(dòng)員，認(rèn)真部署旅游安全工作。市假日辦及時(shí)向各成員單位、各縣市區(qū)旅游局和市直各旅游企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局和省假日辦相關(guān)文件通知，并結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)認(rèn)真做好201*年冬季及春節(jié)假日旅游安全等各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體布置。一是要求各地、各相關(guān)成員單位和各類旅游企業(yè)高度重視，明確安全管理目標(biāo)和工作重點(diǎn)，狠抓安全工作責(zé)任和措施落實(shí)。二是要求各地、各旅游單位加強(qiáng)從業(yè)人員安全知識(shí)教育和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)客安全宣傳和引導(dǎo)警示。三是要求各地、各相關(guān)部門和各旅游單位建立健全安全管理各項(xiàng)制度，完善安全應(yīng)急預(yù)案，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)自查自糾和檢查督查，狠抓旅游安全隱患排查整治，堅(jiān)決防范和杜絕旅游安全事故發(fā)生，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，確保節(jié)日期間旅游市場(chǎng)健康、繁榮、有序。四是要求各地、各相關(guān)部門和各旅游單位加強(qiáng)假日安全值守工作，及時(shí)有效處置可能發(fā)生的突發(fā)情況。五是要求各地、各相關(guān)單位積極配合，做好節(jié)日旅游信息傳遞和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。六是要求相關(guān)新聞媒介加強(qiáng)節(jié)日旅游活動(dòng)宣傳報(bào)道工作，并通過倡導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)游客文明旅游和理性消費(fèi)，進(jìn)一步營造全市良好的節(jié)日市場(chǎng)環(huán)境與和諧氛圍。

二、及時(shí)啟動(dòng)全市假日旅游工作機(jī)制。市政府于1月10日下午專門組織召開了由市發(fā)展假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議各成員單位負(fù)責(zé)人參加的201*年春節(jié)假日旅游工作會(huì)議，市政府副秘書長主持會(huì)議，分管市長孟桂琳同志出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)議傳達(dá)了省政府、省假日有關(guān)通知精神，對(duì)春節(jié)前后及期間全市旅游安全、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳營銷、信息報(bào)道、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，對(duì)全市假日旅游安全專項(xiàng)督查行動(dòng)進(jìn)行了周密安排。會(huì)議決定，1月12日至14日，由市假日辦組織牽頭，20多家成員單位組成4個(gè)專項(xiàng)督查小組，對(duì)全市春節(jié)假日旅游安全情況進(jìn)行全面督察，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，將在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)并場(chǎng)責(zé)令落實(shí)整改，確保節(jié)日旅游安全不出問題。

三、扎實(shí)開展旅游安全檢查督查，整治和防范旅游安全隱患。一是抓好旅游交通安全監(jiān)管。在交通、公安等部門的支持下，旅游部門對(duì)旅游企業(yè)使用旅游車輛的安全狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和執(zhí)行交通安全法規(guī)、旅游客運(yùn)單位與旅行社簽訂用車合同等方面均作出了專門的規(guī)定和要求，并在入冬以來數(shù)次聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)旅游車輛單位、旅行行進(jìn)行了監(jiān)督和抽查。二是抓好旅行社企業(yè)安全監(jiān)管。旅行社屬旅游行政管理部門前置許可審批的特許行業(yè)，旅游部門對(duì)其日常的安全監(jiān)管從不放松，經(jīng)常利用各種會(huì)議、文件和例行檢查、突擊抽查、重點(diǎn)督查、資料審查等形式，對(duì)其日常安全運(yùn)行情況和相關(guān)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和整治，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，責(zé)令整改，努力確保旅行社安全工作不出問題。1月5日下午，市旅游局專門組織召開了全市旅行社行業(yè)管理工作會(huì)議，其中就旅游安全工作進(jìn)行了專門的上年度總結(jié)和下步再部署，市旅游局局長嚴(yán)正還親自與市直29家旅行社主要負(fù)責(zé)人簽訂了201*年度旅游安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。三是抓好旅游公共聚集場(chǎng)所安全監(jiān)管。旅游景區(qū)、星級(jí)賓館、星級(jí)餐館和農(nóng)家樂等旅游經(jīng)營活動(dòng)場(chǎng)所是旅游安全事故的易發(fā)地，旅游部門通過會(huì)議、文件和評(píng)定驗(yàn)收、復(fù)核檢查、重點(diǎn)督查等多種形式，以明確責(zé)任、完善制度、隱患防范為重點(diǎn)，對(duì)上述場(chǎng)所的旅游安全工作進(jìn)行認(rèn)真部署、強(qiáng)調(diào)、督促、提醒和檢查；適時(shí)配合公安、消防、衛(wèi)生、交通、質(zhì)檢、文化等部門對(duì)此類場(chǎng)所的治安、消防、飲食、交通、防疫等工作情況開展定期、不定期檢查和抽查或?qū)ｍ?xiàng)督查，重點(diǎn)排查和消除可能存在的各種安全隱患，督促各旅游單位把防凍、防滑、防爆、防火、防盜、防停電、防泄漏、防中毒、防擁堵等各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)到位，防范到位。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)指出，及時(shí)治理，對(duì)存在的安全隱患，由相關(guān)部門責(zé)成相關(guān)單位限期整改。四是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段旅游安全管理。針對(duì)可能出現(xiàn)的雨雪嚴(yán)寒等惡劣天氣，旅游部門及時(shí)向全行業(yè)和廣大游客發(fā)布安全提示信息，要求做好相關(guān)防范工作。春節(jié)黃金周將是流動(dòng)人群密集的高峰期，市縣旅游部門及各類旅游企業(yè)高度重視，認(rèn)真做好節(jié)前宣傳動(dòng)員，完善應(yīng)急防范措施，加強(qiáng)隱患排查治理，加強(qiáng)節(jié)假日值班和信息聯(lián)絡(luò)，保障安全渡汛。為確保春節(jié)黃金周的旅游安全工作，節(jié)日前夕和期間，旅游部門還將聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)旅游單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)崗位進(jìn)行巡查。五是針對(duì)開展專項(xiàng)旅游安全檢查整治行動(dòng)。去年10月份以來，按照省、市政府統(tǒng)一部署，市縣旅游部門配合消防部門集中開展了旅游行業(yè)“清剿火患”專項(xiàng)戰(zhàn)役，明確實(shí)施方案和工作措施，以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全管理制度、加強(qiáng)督查整治、隱患排查“回頭看”為手段，對(duì)全市星級(jí)飯店、星級(jí)農(nóng)家樂、A級(jí)旅游景區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)的消防安全情況進(jìn)行數(shù)次大檢查，力爭(zhēng)不放過一個(gè)隱患。12月份，市旅游局還專門與市食品藥品監(jiān)督局、市消防支隊(duì)聯(lián)合下發(fā)通知，并會(huì)同兩部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組，在市直旅游企業(yè)中專門開展了“清剿火患”專項(xiàng)戰(zhàn)役和餐飲衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)，檢查中還適時(shí)對(duì)被檢單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了消防應(yīng)急、餐館衛(wèi)生安全知識(shí)教育培訓(xùn)，對(duì)存在消防和衛(wèi)生安全隱患的少數(shù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了整改通知，責(zé)令限期整改。許多旅游企業(yè)響應(yīng)號(hào)召，積極主動(dòng)地制定工作方案，開展火災(zāi)隱患和食品衛(wèi)生安全隱患自查和整治，各縣市區(qū)旅游局也都及時(shí)上報(bào)了“清剿火患”戰(zhàn)役和餐飲衛(wèi)生安全檢查情況。上年10月中旬至年底前，根據(jù)市委、市政府指示要求和市文明辦統(tǒng)一部署，市旅游局在市直旅游行業(yè)中全面開展了創(chuàng)建文明城市形象百日提升專項(xiàng)行動(dòng)，行動(dòng)中多次開展環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)等檢查和督查，督促和指導(dǎo)市直43家各類旅游企業(yè)結(jié)合創(chuàng)建要求進(jìn)行自查、自評(píng)和整改提高，確保安全不出問題，取得了良好的行動(dòng)效果。六是結(jié)合業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)安全檢查。市縣旅游部門利用上年第四季度大量開展旅行社等級(jí)評(píng)定、飯店（餐館）評(píng)星、景區(qū)評(píng)級(jí)、農(nóng)家樂評(píng)星等各類旅游創(chuàng)建檢查和年度復(fù)核等工作和活動(dòng)之機(jī)，對(duì)相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查和督促指導(dǎo)，既增強(qiáng)了旅游企業(yè)的安全意識(shí)，也提高了工作效率。

***市旅游局

二〇一二年一月十一日

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