***市***張莊齒輪特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（201*-201*年）
一、規(guī)劃概況
（一）規(guī)劃依據(jù)
***沿海發(fā)展規(guī)劃
國家裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃
國家汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃
***市城市總體規(guī)劃（2003-2020）
***市機(jī)械裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
李純濤書記在區(qū)委十二屆六次全體會(huì)議上關(guān)于“搶抓沿海開發(fā)機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，為在全市率先建成全面小康社會(huì)而合力奮斗”的講話
崔浩區(qū)長在全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話
***區(qū)張莊片區(qū)概念規(guī)劃
張莊街道工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2007-2020）
（二）規(guī)劃期限
201*-201*年
（三）規(guī)劃范圍
張莊街道辦事處行政管轄范圍內(nèi)，東至新洋港，南抵蟒蛇河，西起東方紅河，北達(dá)皮岔河，總面積20.7平方公里。
其中，張莊齒輪產(chǎn)業(yè)園位于康莊大道以北，濱河西路以南，寧靖***高速以西，火炬北路以東，規(guī)劃面積3.4平方公里。
（四）產(chǎn)業(yè)方向
Ø農(nóng)機(jī)齒輪及變速箱
Ø汽車齒輪及變速箱，包括汽車齒輪、手動(dòng)變速箱、自動(dòng)變速總成、驅(qū)動(dòng)橋傳動(dòng)
Ø大型裝備齒輪及變速箱，包括大型清潔高效發(fā)電裝備、大型工程機(jī)械設(shè)備、高速軌道交通裝備等專用設(shè)備齒輪和變速箱
（五）建設(shè)單位
***市***區(qū)人民政府張莊街道辦事處
二、發(fā)展基礎(chǔ)
（一）發(fā)展優(yōu)勢
2009年張莊街道財(cái)政總收入首超億元，達(dá)到10087萬元，同比增長43.5%，其中一半預(yù)算收入5949萬元，同比增長65.2%，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售8.5億元，同比增長38.5%。其中齒輪特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售收入3.7億元，入庫稅金2228萬元。張莊擁有齒輪及其配套企業(yè)48家，納稅超百萬元齒輪企業(yè)4家，是市政府命名的“齒輪之鄉(xiāng)”。張莊街道依地緣交通優(yōu)勢，承機(jī)械工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，受城區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射，發(fā)展齒輪特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。
一是交通便捷物流通暢。寧靖***高速穿境而過，并設(shè)有“張莊”道口，G204國道、S234省道等形成交叉便捷的公路網(wǎng)絡(luò)；街道南依二級河道蟒蛇河及新洋港，北傍皮岔河；距***機(jī)場、新長鐵路***站僅有半小時(shí)車程，距沿海開發(fā)核心港口大豐港區(qū)和射陽港區(qū)僅有1小時(shí)車程，水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)業(yè)已形成。（圖1）
二是機(jī)械工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。***市擁有東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車、中大客車、華銳風(fēng)電、秦川機(jī)床、江動(dòng)柴油機(jī)等十多家大型機(jī)械裝備企業(yè)，機(jī)械產(chǎn)業(yè)比重居全市經(jīng)濟(jì)總量之首為46%。從1989年第一家齒輪企業(yè)江動(dòng)齒輪成立至今，張莊齒輪企業(yè)已發(fā)展到40多家，生產(chǎn)10多個(gè)系列產(chǎn)品，吸納3000多名就業(yè)人員，產(chǎn)品銷往上柴、時(shí)風(fēng)、秦川發(fā)展、長春一汽等國內(nèi)外30多家知名企業(yè)，并配套出口美國。
三是融入城市效應(yīng)凸顯。張莊街道地屬城市圈范圍之內(nèi)，受城市輻射，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境變化較快，具有都市工業(yè)的特征，有利于承接城市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人才、資本的轉(zhuǎn)移。東有***市開發(fā)區(qū)西有***市高新區(qū)，對齒輪特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯帶動(dòng)作用。
圖1 張莊街道水陸空交通網(wǎng)絡(luò)示意圖
（二）發(fā)展現(xiàn)狀
張莊街道齒輪產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品有農(nóng)機(jī)齒輪、機(jī)油泵齒輪、紡機(jī)齒輪、汽車齒輪、沙灘車齒輪、變速箱齒輪等，年產(chǎn)各類齒輪400萬臺(tái)（套），其中柴油機(jī)齒輪銷售量占全省的1/3、全國的1/5。2005年2月張莊街道成立了***市齒輪行業(yè)協(xié)會(huì)，下轄34家齒輪會(huì)員企業(yè)。******精密齒輪有限公司為高新技術(shù)企業(yè)，“江動(dòng)”齒輪為部優(yōu)產(chǎn)品，“中齒”牌系列齒輪為省免檢產(chǎn)品，***變速箱齒輪、中力柴油機(jī)齒輪為省名牌產(chǎn)品，江動(dòng)柴油機(jī)齒輪為市名牌產(chǎn)品。
近年來，張莊街道在發(fā)展特色齒輪產(chǎn)業(yè)過程中，堅(jiān)持重點(diǎn)重抓，特色趕超，實(shí)行規(guī)劃與建設(shè)同行，招大與引強(qiáng)并重，在加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、培植行業(yè)龍頭企業(yè)方面取得了明顯成效，為未來的齒輪產(chǎn)業(yè)大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（圖2）
圖2 張莊街道行政區(qū)劃與齒輪產(chǎn)業(yè)園位置圖
張莊街道規(guī)模最大、效益最好的齒輪龍頭企業(yè)為******精密齒輪有限公司、***中力齒輪有限公司和***江動(dòng)***齒輪有限公司三家，另外***市金洲機(jī)械制造有限公司、***市瑞升齒輪有限公司等一批入園企業(yè)也在快速成長之中。
******精密齒輪有限公司創(chuàng)建于2002年4月，是***市規(guī)模最大的精密齒輪生產(chǎn)廠家，長期從事各類硬齒面、高精度齒輪的研發(fā)、制造、銷售，現(xiàn)已具備年產(chǎn)汽車機(jī)油泵齒輪200萬件、紡機(jī)齒輪80萬件、工程機(jī)械、各類齒輪箱齒輪50萬件的生產(chǎn)能力。該公司已被列為***省高新技術(shù)企業(yè)、***省科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)、***市級技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)、重合同守信用企業(yè)、A級納稅企業(yè)、AAA級資信等級企業(yè)、***區(qū)工業(yè)骨干企業(yè)、中國齒輪專業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位。
***中力齒輪有限公司是專業(yè)生產(chǎn)機(jī)械傳動(dòng)齒輪的中型企業(yè)，年產(chǎn)各種型號(hào)齒輪1100萬件，產(chǎn)品在同行業(yè)中享有較高聲譽(yù)，“中齒”牌齒輪先后獲得“中國知名齒輪”、“***省質(zhì)量信用產(chǎn)品”、“***市場公認(rèn)名牌產(chǎn)品”等榮譽(yù)。公司榮獲“***市文明單位”、“***省質(zhì)量信用五星組長企業(yè)”稱號(hào)。
***江動(dòng)***齒輪有限公司是國家級中型企業(yè)，創(chuàng)建于1989年，是蘇北地區(qū)最大的齒輪專業(yè)生產(chǎn)基地，***省***市四星級企業(yè)，市重點(diǎn)骨干企業(yè)之一。企業(yè)現(xiàn)有員工900多人，工程技術(shù)人員80多人，擁有固定資產(chǎn)4600萬元。主產(chǎn)品為摩托車、柴油機(jī)兩大系列三十多個(gè)品種齒輪，產(chǎn)品具有傳動(dòng)穩(wěn)、噪音低、壽命長等優(yōu)點(diǎn)。
（三）存在問題
從張莊齒輪特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，張莊街道要進(jìn)一步發(fā)展齒輪特色產(chǎn)業(yè)，需要重點(diǎn)解決以下幾個(gè)主要問題：
一是產(chǎn)品層次偏低，技術(shù)含量不高。目前張莊齒輪產(chǎn)品以農(nóng)機(jī)齒輪為主，附加值偏低，大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備有待更新。要加速發(fā)展汽車齒輪和高精度齒輪，需要進(jìn)一步引進(jìn)高效數(shù)控加工機(jī)床和加工精密齒輪的高精度機(jī)床。
二是企業(yè)過于零散，尚未形成產(chǎn)業(yè)集聚格局。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不活，企業(yè)處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)。亟需整合小型協(xié)作配套企業(yè)，加速園區(qū)入駐，加強(qiáng)企業(yè)交流合作，推進(jìn)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。
三是企業(yè)規(guī)模偏小，龍頭企業(yè)不很突出。至2009年張莊齒輪企業(yè)還沒有年銷售億元以上企業(yè)，僅有3家銷售收入超千萬元企業(yè)，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，大多數(shù)企業(yè)均處于起步發(fā)展的階段，三大龍頭帶動(dòng)作用不夠突出。
四是產(chǎn)業(yè)配套資源不足，如缺乏公共服務(wù)平臺(tái)，配套加工企業(yè)能力不強(qiáng)。尤其是配套加工企業(yè)缺乏管理人才,生產(chǎn)管理粗放落后,加工設(shè)備較為落后，專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的提高和齒輪制造水平的提升。
三、發(fā)展環(huán)境
（一）宏觀與區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境
1、面臨國家政策支持和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
齒輪行業(yè)屬于裝備制造業(yè)中的通用機(jī)械基礎(chǔ)件領(lǐng)域，國家已經(jīng)把振興裝備制造業(yè)放在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略地位。2009年國務(wù)院發(fā)布的《國家裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中將大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具和特種原材料作為提升配套產(chǎn)品制造水平的重點(diǎn)，并將高精度齒輪傳動(dòng)裝置和齒輪緊固件特種鋼分別列入基礎(chǔ)部件和特種原材料范疇加以強(qiáng)調(diào)，為張莊齒輪特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。
2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界裝備制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的速度進(jìn)一步加快，國內(nèi)裝備制造業(yè)也正在由東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部和***中北部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為張莊進(jìn)一步引進(jìn)齒輪產(chǎn)業(yè)資本，引進(jìn)先進(jìn)齒輪制造研發(fā)技術(shù)和先進(jìn)管理手段，提供了有利條件。在全球、全國裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮中，努力貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“四有三聚”要求，搶先一步以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)筑巢，以產(chǎn)業(yè)鏈招商引鳳，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。張莊勢必在未來我國裝備制造業(yè)的版塊中有大的作為。
2、適逢***省沿海大開發(fā)機(jī)遇
2009年6月10日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《***沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，***沿海開發(fā)正式上升為國家戰(zhàn)略，***省計(jì)劃在10年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資3萬億元，把***省沿海地區(qū)打造成為區(qū)域性國際航運(yùn)中心、新能源和臨港產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)和海洋特色產(chǎn)業(yè)基地、重要的旅游和生態(tài)功能區(qū)。2009年***沿海開發(fā)簽訂相關(guān)投資協(xié)議達(dá)2100億元以上，重大項(xiàng)目超過20個(gè)。***市制定了《***市沿海開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃》，意圖要通過沿海開發(fā)，將***建設(shè)成為***沿海新興臨港工業(yè)城市，東部沿海地區(qū)重要的新型工業(yè)基地和國家重要的能源基地和新能源裝備制造基地。201*年1月11日，***市特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議提出要以更加扎實(shí)的措施，大力度推動(dòng)***新興產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)快速成長，培植產(chǎn)業(yè)競爭力，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。會(huì)議要求從實(shí)際出發(fā)，加大力度、措施跟進(jìn)，將培育新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)往細(xì)處做，向面上推，以培育特色產(chǎn)業(yè)為抓手，揚(yáng)長優(yōu)勢、錯(cuò)位發(fā)展，力爭使新興產(chǎn)業(yè)有突破性發(fā)展。所有這些將有力推動(dòng)***機(jī)械工業(yè)快速發(fā)展，張莊齒輪必須搶抓機(jī)遇，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，與國家產(chǎn)業(yè)政策對接，爭取更多的支持，與相關(guān)重大項(xiàng)目配套，借助實(shí)力上水平。
圖3 ***省沿海開發(fā)空間布局示意圖
3、得益于***區(qū)大力組織推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2009年以來，***區(qū)委區(qū)政府提出要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府“四有三聚”要求，大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)委書記李純濤強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展提速增效，各級干部的主要精力都要集中在對兩大新興產(chǎn)業(yè)、六個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、十個(gè)專業(yè)園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)園區(qū)建設(shè)上來，努力走出一條符合***實(shí)際的特色趕超、強(qiáng)區(qū)富民之路。區(qū)長崔浩在全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搶抓機(jī)遇、搶占制高點(diǎn)；要進(jìn)一步放大已經(jīng)形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增效應(yīng)，以特色贏得發(fā)展主動(dòng)，以特色增強(qiáng)競爭實(shí)力；要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級、提速增效；強(qiáng)勢推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。在推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，要重抓規(guī)劃提升，重抓園區(qū)建設(shè)，重抓龍頭培育，重抓創(chuàng)新創(chuàng)牌，集中資源，激勵(lì)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由此可見，加快發(fā)展張莊齒輪特色產(chǎn)業(yè)不僅是發(fā)展所需，也是形勢所逼，任務(wù)所迫，天時(shí)地利人和，張莊必須乘勢而為，快速推進(jìn)齒輪特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）齒輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
1、世界齒輪產(chǎn)業(yè)加速向小型化、高速化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展
全球金融危機(jī)之后，世界齒輪產(chǎn)業(yè)的增長速度顯著放緩，主要齒輪制造大國，如美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家齒輪產(chǎn)業(yè)受經(jīng)濟(jì)增長放慢影響較大。2005-2007年世界齒輪產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%， 2009年下降至9%，為820億美元。隨著世界經(jīng)濟(jì)從金融危機(jī)中走出，預(yù)計(jì)到201*年世界齒輪產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1680億美元（表1）。從齒輪技術(shù)發(fā)展趨勢來看，國際上動(dòng)力傳動(dòng)齒輪裝置已經(jīng)向小型化、高速化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，其技術(shù)含量和附加值穩(wěn)步提高。特殊齒輪的應(yīng)用、行星齒輪裝置的發(fā)展、低震動(dòng)、低噪音齒輪裝置的研制是齒輪設(shè)計(jì)方面的一些特點(diǎn)。另外齒輪制造工藝也有了很大發(fā)展，集中表現(xiàn)在精度等級和生產(chǎn)效率的提高上。另外由于機(jī)械設(shè)備向大型化方向發(fā)展，對于齒輪的工作參數(shù)要求也大大的提高。如硬齒面技術(shù)的應(yīng)用提高硬度縮小裝置的尺寸；大型船舶上采用大功率行星齒輪裝置，冶金、礦山、水泥一軋機(jī)等大型傳動(dòng)裝置中，行星齒輪的應(yīng)用越來越多。
表1 世界齒輪業(yè)產(chǎn)值預(yù)測
單位：億美元
年份
2005
2006
2007
2008
2009
201*
201*
201*
201*
2020
世界齒輪產(chǎn)值
480
570
680
750
820
980
1170
1400
1680
4000
注：數(shù)據(jù)來源于中國齒輪網(wǎng)
2、我國齒輪產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步邁向“世界第一”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2009年中國齒輪生產(chǎn)企業(yè)有2500多家，骨干生產(chǎn)企業(yè)超過600家。我國齒輪業(yè)在201*年的產(chǎn)值將邁向1000億元，在世界排名“保三爭二”，201*-201*年，中國齒輪業(yè)力爭世界排名“保二爭一”（表2、圖4）。
從技術(shù)發(fā)展趨勢來看。目前，我國以上海汽車齒輪總廠、陜西法士特公司為代表的骨干齒輪制造企業(yè)和研究所，完成了汽車齒輪、摩托車齒輪、工程機(jī)械齒輪傳動(dòng)、農(nóng)機(jī)齒輪、工業(yè)齒輪變速箱和高速重載齒輪、特殊專用齒輪傳動(dòng)、齒輪專用裝備等各類產(chǎn)品的技術(shù)引進(jìn)和消化，使我國齒輪傳動(dòng)制造業(yè)近十年得到了跨越發(fā)展。（表3）
首先，汽車手動(dòng)變速箱，轎車變速箱，摩托車齒輪、工程機(jī)械換擋變速箱，大、中型農(nóng)機(jī)變速傳動(dòng)的配套，已基本立足國內(nèi)生產(chǎn)，滿足了主機(jī)廠的配套需要，并已經(jīng)有部分齒輪件出口或變速箱出口。但在汽車自動(dòng)變速箱方面，目前仍被進(jìn)口產(chǎn)品控制。其次，在車輛驅(qū)動(dòng)橋、主被動(dòng)螺旋錐齒輪、直齒錐齒輪及輪邊減速機(jī)方面，大部分能滿足國內(nèi)配套需要。以東風(fēng)車橋?yàn)榇淼尿?qū)動(dòng)橋與錐齒輪產(chǎn)業(yè)正在整合重組發(fā)展，已經(jīng)看到快速發(fā)展的希望。第三，在工業(yè)通用變速箱領(lǐng)域，SEwww.weilaioem.comichigan Tool公司開發(fā)的多刀頭插齒法以及德國Carl-Hurth公司和日本三菱重工先后開發(fā)的熱后硬齒面精加工等加工工藝設(shè)備。鼓勵(lì)企業(yè)采用磨齒和珩齒作為齒輪熱后精加工工藝，積極研發(fā)并應(yīng)用最新的齒輪制造中的干切滾齒工藝、螺旋錐齒輪的磨齒等技術(shù)工藝，提升齒輪制造水平，實(shí)現(xiàn)汽車齒輪制造的突破。
（3）穩(wěn)步提升農(nóng)機(jī)齒輪，突破農(nóng)機(jī)齒輪變速箱
隨著我國加大對農(nóng)機(jī)行業(yè)補(bǔ)貼力度，加上我國農(nóng)機(jī)行業(yè)向產(chǎn)品自動(dòng)化、功能復(fù)合化、外形靚麗化、產(chǎn)品信息化的方向發(fā)展，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品對于配套的農(nóng)機(jī)齒輪及變速箱勢必將提出越來越高的要求。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)中力齒輪的基礎(chǔ)優(yōu)勢，加大投入，提高裝備水平；掛大靠強(qiáng)，借助外力發(fā)展自己，在現(xiàn)有與時(shí)風(fēng)集團(tuán)等大型農(nóng)機(jī)企業(yè)合作的基礎(chǔ)上，持續(xù)尋找與其他國內(nèi)外大型農(nóng)機(jī)企業(yè)合作的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步拓展合作伙伴，共建農(nóng)機(jī)齒輪項(xiàng)目，積極向農(nóng)機(jī)齒輪變速箱集成生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步推進(jìn)張莊農(nóng)機(jī)齒輪向高精度、高質(zhì)量、高科技方向發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)對大型農(nóng)機(jī)齒輪變速箱的突破，實(shí)現(xiàn)為國內(nèi)外超強(qiáng)農(nóng)機(jī)企業(yè)配套生產(chǎn)齒輪變速箱的突破。
（4）主攻大型工程機(jī)械齒輪，發(fā)展大型工程機(jī)械行星減速機(jī)
行星減速機(jī)的優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)比較緊湊，回程間隙小、精度較高，使用壽命很長，額定輸出扭矩較大，廣泛應(yīng)用于各類工程機(jī)械。發(fā)展大型工程機(jī)械齒輪，現(xiàn)階段依托大連理工大學(xué)，研發(fā)大型工程機(jī)械齒輪及減速機(jī)，以相應(yīng)齒輪生產(chǎn)為支撐，著力點(diǎn)放在大噸位卡車及起重機(jī)行星減速機(jī)的研發(fā)制造上。要進(jìn)一步擴(kuò)大行星減速機(jī)研發(fā)合作伙伴，與華中科技大學(xué)、鄭州機(jī)械研究所等科研院所合作，研究行星齒輪傳動(dòng)技術(shù)，開發(fā)大型工程機(jī)械行星減速機(jī)。引進(jìn)國內(nèi)較為成熟的擺線針輪減速機(jī)生產(chǎn)線，推進(jìn)行星齒輪減速機(jī)生產(chǎn)和研發(fā)能力。加強(qiáng)與國內(nèi)的寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份公司、南京高精齒輪集團(tuán)有限公司等公司合作，與德國法蘭德公司、SEW公司合作，發(fā)展傳動(dòng)精度高、承載能力強(qiáng)、性能優(yōu)異的行星齒輪減速機(jī)。
3、加強(qiáng)招引軌道交通、船舶及塑料齒輪企業(yè)
軌道交通齒輪及變速箱生產(chǎn)要求較高，目前國內(nèi)能夠介入生產(chǎn)的企業(yè)不多。中國北車、中國南車兩家集團(tuán)公司壟斷了90%以上的國內(nèi)軌道交通裝備的生產(chǎn)制造，另外南京高精齒輪集團(tuán)有限公司、**齒輪箱有限責(zé)任公司等少數(shù)幾家企業(yè)也具備軌道交通齒輪及齒輪箱生產(chǎn)能力。發(fā)展軌道交通裝備齒輪及變速箱，以招引相應(yīng)企業(yè)為主，組織軌道交通齒輪招商人員緊盯中國北車、中國南車、南高齒等公司，爭取招引軌道交通齒輪項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)為軌道交通裝備加工配套的突破。
加強(qiáng)招引中國船舶重工集團(tuán)公司和中國船舶集團(tuán)的船舶齒輪及齒輪箱生產(chǎn)制造企業(yè)，實(shí)現(xiàn)船舶齒輪及齒輪箱生產(chǎn)的突破，實(shí)現(xiàn)為我國日益強(qiáng)大的造船工業(yè)配套加工，成為我國船舶工業(yè)配套生產(chǎn)基地之一。
發(fā)展塑料齒輪，搶先一步預(yù)先規(guī)劃，打破思想框框，大力招引浙江寧波和深圳寶安的塑料齒輪生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)塑料齒輪加工制造的突破，緊跟未來齒輪發(fā)展方向，生產(chǎn)制造高性能的傳動(dòng)噪聲低、能夠吸振、自潤滑的塑料齒輪。
（四）總體目標(biāo)
201*年，張莊街道齒輪特色產(chǎn)業(yè)銷售收入突破50億元，齒輪產(chǎn)業(yè)銷售收入十億元以上企業(yè)1家，億元以上銷售收入企業(yè)10家；爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)1件，省級名牌產(chǎn)品5只，高新技術(shù)企業(yè)6家；國家級齒輪工程技術(shù)研究中心1家，省級工程技術(shù)研究中心5家；將張莊齒輪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為***省級園區(qū)；張莊街道獲得國家齒輪行業(yè)協(xié)會(huì)或其他有關(guān)部門認(rèn)定的“中國齒輪之鄉(xiāng)”稱號(hào)。
1、201*年發(fā)展目標(biāo)
●園區(qū)建設(shè)目標(biāo)
完成園區(qū)規(guī)劃一期用地1000畝方案設(shè)計(jì)、廠房設(shè)計(jì)和園區(qū)設(shè)計(jì)，完成道路、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首批6家入園企業(yè)建成投產(chǎn)，7個(gè)招引入園項(xiàng)目開工建設(shè)，齒輪產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建***市A級園區(qū)。
●產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)
201*年齒輪產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入10.2億元，實(shí)現(xiàn)稅收5600萬元。
●創(chuàng)新能力目標(biāo)
建成齒輪公共檢測平臺(tái)、齒輪鑄造中心和齒輪共用技術(shù)研發(fā)中心，開發(fā)新產(chǎn)品10項(xiàng)，申請專利20件，新增（國家級、省級）高新技術(shù)企業(yè)2家，新創(chuàng)省級名牌產(chǎn)品2只。
●產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)
201*年齒輪產(chǎn)業(yè)銷售收入占全街道工業(yè)銷售收入的60%以上，齒輪產(chǎn)業(yè)園銷售收入占全街道齒輪產(chǎn)業(yè)銷售收入的70%以上。
2、201*年發(fā)展目標(biāo)
●園區(qū)建設(shè)目標(biāo)
完成園區(qū)規(guī)劃二期用地1500畝方案設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作，園區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“三通一平”。張莊街道范圍內(nèi)90%齒輪企業(yè)退廠入園。
●產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)
201*年齒輪產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入19.3億元，實(shí)現(xiàn)稅收1億元，齒輪及其配套企業(yè)達(dá)到60家，其中龍頭企業(yè)數(shù)目達(dá)到5家以上。
●創(chuàng)新能力目標(biāo)
持續(xù)建設(shè)齒輪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，其中齒輪公共檢測平臺(tái)、公共鑄造中心和齒輪共用技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)基本完成，著手建設(shè)齒輪材料熱處理中心、齒輪行業(yè)數(shù)據(jù)庫、齒輪鋼質(zhì)量認(rèn)證中心。組建1個(gè)省級齒輪產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心，3個(gè)以上市級齒輪相關(guān)工程技術(shù)研究中心，創(chuàng)建博士或博士后工作站1個(gè)。
●產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)
張莊齒輪產(chǎn)業(yè)銷售收入占全街道工業(yè)銷售收入的80%以上。
張莊齒輪產(chǎn)業(yè)園銷售收入占全街道齒輪產(chǎn)業(yè)銷售收入的90%以上。
3、201*年發(fā)展目標(biāo)
完成3000畝齒輪產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入園齒輪及其配套企業(yè)80家以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入超50億元，稅收達(dá)到3億元；齒輪行業(yè)銷售收入10億元以上企業(yè)1家，5-10億元以上企業(yè)3家，1-5億元以上企業(yè)5家以上；創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)6家，省級名牌10個(gè)，市級名牌14個(gè)，中國馳名商標(biāo)1件；建設(shè)國家級齒輪產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心1個(gè)，省級齒輪產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心5個(gè)，市級齒輪產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心6個(gè)，博士及博士后工作站3個(gè)，院士工作站1個(gè)。（表6、圖6）
表6 2009-2020年張莊街道齒輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指標(biāo)表
年度
銷售收入（億元）
稅收（萬元）
企業(yè)數(shù)目（家）
2009年
4.0
2223
48
201*年
10.2
5600
50
201*年
15.2
8360
53
201*年
19.3
10000
59
201*年
30.7
16000
61
201*年
38.5
21000
65
201*年
53.9
29000
70
2020年
150
82500
85
圖6 張莊街道齒輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指標(biāo)趨勢示意圖
（五）行業(yè)目標(biāo)
根據(jù)2009年張莊齒輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢及發(fā)展總體目標(biāo)，結(jié)合國際國內(nèi)相關(guān)齒輪行業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢，制定張莊齒輪產(chǎn)業(yè)分行業(yè)發(fā)展目標(biāo)如下表7所示。
表7 張莊齒輪分行業(yè)發(fā)展目標(biāo)
單位：億元
序號(hào)
行業(yè)名稱
2009年
產(chǎn)值
201*年
201*年
201*年
年增長率
產(chǎn)值
年增長率
產(chǎn)值
年增長率
產(chǎn)值
1
農(nóng)機(jī)齒輪
2.6
92.3%
5.0
34.2%
9.0
26%
18
2
汽車齒輪
0.2
300%
0.8
41.4%
1.6
60.4%
6.6
3
風(fēng)電齒輪
0
-
1.5
41.4%
3.0
50.4%
10.2
4
工程機(jī)械
齒輪
0.5
140%
1.2
29%
2.0
57.4%
7.8
5
軌道交通
齒輪
0
-
0
-
1
71%
5
6
其他齒輪
0.7
143%
1.7
26%
2.7
32.6%
6.3
合計(jì)
4.0
155%
10.2
37.6%
19.3
67.1%
53.9
五、對策措施
（一）主攻載體建設(shè)，加速搬遷入園
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高品味設(shè)計(jì)，高速度建設(shè)齒輪特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。張莊齒輪產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總面積3000畝，由研發(fā)設(shè)計(jì)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、倉儲(chǔ)物流中心和工業(yè)集中區(qū)四大部分組成（圖7）。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，整個(gè)園區(qū)建設(shè)可分為三個(gè)階段實(shí)施：201*年建成一期1000畝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)道路綠化、水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，完成6個(gè)億元項(xiàng)目及3個(gè)龍頭企業(yè)搬遷入園，完成園區(qū)服務(wù)中心、倉儲(chǔ)物流中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)銷售10.2億元，稅收5600萬元；201*年完成2期1500畝規(guī)劃范圍內(nèi)的道路、綠化、水電、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成研發(fā)設(shè)計(jì)區(qū)建設(shè)，年內(nèi)有20個(gè)以上齒輪項(xiàng)目開工建設(shè)，完成入駐企業(yè)30家，銷售19.3億元，稅收8000萬元；201*年完成3期園區(qū)建設(shè)及總面積3000畝園區(qū)的全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研發(fā)設(shè)計(jì)區(qū)、倉儲(chǔ)物流區(qū)和公共服務(wù)區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，園區(qū)初具規(guī)模、形象凸顯，入駐企業(yè)70家以上，實(shí)現(xiàn)銷售50億元，稅收2億元，齒輪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為省級園區(qū)。（表7）
以園區(qū)服務(wù)的不斷提升、園區(qū)功能的不斷完善，吸引齒輪企業(yè)加速搬遷入園。大力推行老企業(yè)用地置換，督促與齒輪行業(yè)相關(guān)的企業(yè)置換土地，搬遷到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對新入園企業(yè)額外實(shí)施財(cái)稅優(yōu)惠，對于不配合搬遷入園的企業(yè)，加大監(jiān)督檢查力度。對所有進(jìn)入園區(qū)的齒輪項(xiàng)目，提供“六通一平”項(xiàng)目用地，為一次性固定資產(chǎn)投入億元以上齒輪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)留發(fā)展用地。
表8 張莊齒輪產(chǎn)業(yè)園載體建設(shè)進(jìn)度安排
年份
項(xiàng)目名稱
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目計(jì)劃
201*年
康莊大道
城市次干道標(biāo)準(zhǔn)
一季度完成方案設(shè)計(jì)，招投標(biāo)工作；二季度開工建設(shè)；三季度竣工驗(yàn)收
振興北路
（園區(qū)段）
城市次干道標(biāo)準(zhǔn)
一季度完成方案設(shè)計(jì)，招投標(biāo)工作；二季度開工建設(shè)；三季度竣工驗(yàn)收
寶慶路
城市次干道標(biāo)準(zhǔn)
二季度竣工驗(yàn)收
勞動(dòng)路擴(kuò)寬
支路標(biāo)準(zhǔn)
年前完成方案設(shè)計(jì)；一季度完成招投標(biāo)工作并完成路基鋪設(shè)；二季度竣工驗(yàn)收
建業(yè)路提升
兩側(cè)綠化，“三線”鋪設(shè)
年前完成設(shè)計(jì)方案和招投標(biāo)準(zhǔn)備；3.15前完成地下管道和地下三線鋪設(shè)；5月底前完成積土綠化和道路改造
園區(qū)內(nèi)部拆遷
61戶拆遷結(jié)束
節(jié)前完成方案制定和測算；一季度開始實(shí)施，5月底到位
201*年
園區(qū)二期1500畝建設(shè)
市級園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
完成東至寧靖***高速，南至康莊大道，西至富康路，北至勞動(dòng)路全部二期園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
完成富康路拓寬、勞動(dòng)路延伸，創(chuàng)新路、石龍路等支路建設(shè)。
201*年
園區(qū)三期3000畝建設(shè)
省級園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
完成東至寧靖***高速，南至康莊大道，西至富康路，北至濱河西路園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
完成3000畝齒輪產(chǎn)業(yè)園內(nèi)主次干道建設(shè)，并達(dá)到園區(qū)控制性規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
圖7 張莊齒輪產(chǎn)業(yè)園功能區(qū)塊劃分
圖8 張莊齒輪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)分期示意圖
（二）實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展，做強(qiáng)行業(yè)龍頭
圍繞齒輪特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極引導(dǎo)中力、***、江動(dòng)三家骨干企業(yè)揚(yáng)長避短，各顯其能，競相超越，錯(cuò)位發(fā)展；分別打造農(nóng)機(jī)齒輪龍頭、汽車齒輪龍頭、風(fēng)電齒輪龍頭和重大工程機(jī)械裝備齒輪龍頭，并推動(dòng)三大龍頭企業(yè)分別向不同行業(yè)的齒輪及變速箱方向發(fā)展。積極推進(jìn)***公司與秦川發(fā)展和中國重汽配套協(xié)作，201*年新上風(fēng)電增速機(jī)齒輪、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)齒輪生產(chǎn)線；強(qiáng)化與大連理工大學(xué)的科技協(xié)作，抓緊開發(fā)減速機(jī)齒輪箱；幫助***公司申報(bào)“***省六大人才高峰”項(xiàng)目；積極幫助***申報(bào)省級博士后工作站、籌建齒輪產(chǎn)品研發(fā)中心及檢測中心，201*年***成為風(fēng)電齒輪、汽車齒輪龍頭。啟動(dòng)中力公司與山東時(shí)風(fēng)齒輪變速箱生產(chǎn)基地建設(shè)，201*年建成中力新廠區(qū)，實(shí)現(xiàn)銷售翻番；推進(jìn)中力公司申報(bào)市高新技術(shù)企業(yè)、“中齒”牌齒輪創(chuàng)建省名牌，201*年中力成為農(nóng)機(jī)齒輪龍頭。積極推動(dòng)江動(dòng)齒輪“退廠進(jìn)園”，擴(kuò)大產(chǎn)能，加強(qiáng)工程機(jī)械裝備齒輪生產(chǎn)，201*年江動(dòng)成為重大工程機(jī)械裝備齒輪龍頭。
幫助3大龍頭企業(yè)明確未來幾年的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，切實(shí)制定培大育強(qiáng)計(jì)劃，分步驟實(shí)施技改擴(kuò)能項(xiàng)目及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。幫助龍頭企業(yè)申請國家、省市級技術(shù)創(chuàng)新基金等政府扶持資金，用好貼息政策，助推技術(shù)改造，對龍頭企業(yè)逐一制定技改擴(kuò)能計(jì)劃，落實(shí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。對龍頭企業(yè)入駐園區(qū)及新上項(xiàng)目，優(yōu)先供應(yīng)土地指標(biāo)，優(yōu)先兌現(xiàn)稅收返還，優(yōu)先向上爭取電價(jià)補(bǔ)貼，優(yōu)先申報(bào)專項(xiàng)扶持資金。同時(shí)，要不惜代價(jià)、不遺余力招引適合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的龍頭企業(yè)入駐園區(qū)。（表9）充分發(fā)揮吉隆泰擔(dān)保公司平臺(tái)作用，幫助資金短缺企業(yè)提供擔(dān)保支持，著力解決企業(yè)融資瓶頸。組織專門攻關(guān)小組跑省進(jìn)京，幫助企業(yè)爭取科技項(xiàng)目資金，助推企業(yè)提速增效。以深入開展“三服務(wù)”為抓手，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素、解決矛盾難題，全力服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。
表9 中國部分行業(yè)龍頭齒輪及變速箱制造企業(yè)
行業(yè)
企業(yè)名稱
汽車
轎車
一汽轎車股份有限公司
上海汽車股份有限公司
天津汽車齒輪有限公司
中國第一汽車集團(tuán)
唐山齒輪集團(tuán)有限公司
客車
中國重汽集團(tuán)山西大同齒輪集團(tuán)有限責(zé)任公司
浙江雙環(huán)傳動(dòng)機(jī)械股份有限公司
江西江鈴齒輪股份有限公司
卡車
綦江齒輪傳動(dòng)有限公司
陜西法士特汽車傳動(dòng)集團(tuán)有限責(zé)任公司
鐵路
機(jī)車
中國北車股份有限公司
中國南車股份有限公司
高精
齒輪
南京高精齒輪股份有限公司
鄭州機(jī)械研究所
工程
機(jī)械
北方重工沈陽礦山機(jī)械集團(tuán)有限公司
杭州前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)有限公司
**齒輪箱有限責(zé)任公司
中信重型機(jī)械公司
柳州采埃孚機(jī)械公司
福建三明齒輪箱有限責(zé)任公司
通用減速器
天津減速機(jī)股份有限公司
***泰行星減速機(jī)股份有限公司
風(fēng)力
發(fā)電
南京高精齒輪集團(tuán)
**齒輪箱有限責(zé)任公司
大連重工起重集團(tuán)有限公司
中國第二重型機(jī)械集團(tuán)公司
農(nóng)業(yè)
機(jī)械
山東時(shí)風(fēng)
秦川集團(tuán)
玉柴集團(tuán)
濰柴集團(tuán)
中國一拖集團(tuán)
福田雷沃重工
（三）招引重組并舉，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚
圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，突出招商引資，以市齒輪行業(yè)協(xié)會(huì)為龍頭，以齒輪產(chǎn)業(yè)園為載體，強(qiáng)勢推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降尼槍π哉猩�，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目，優(yōu)先引進(jìn)外資特色項(xiàng)目。在近期集中簽約6個(gè)億元特色項(xiàng)目（表10,表11，圖9）的基礎(chǔ)上，班子成員與企業(yè)家組成招商小分隊(duì)，排出時(shí)間表、排出主攻的地區(qū)、基地和企業(yè)，突出齒輪加工、變速箱生產(chǎn)、精加工等配套項(xiàng)目招引。首先要排出主攻的地區(qū)和基地，主攻“一線兩點(diǎn)一城”。一線，指哈爾濱、長春、南京、上海、**、山東、四川、浙江等國內(nèi)齒輪企業(yè)較為集中的省、市、地區(qū)；兩點(diǎn)，指以南京、**為招商引資的重點(diǎn)；一城，指**綦江中國西部齒輪城。圍繞這“一線兩點(diǎn)一城”，捕捉齒輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)資本輸出的信息，扎實(shí)開展招商引資工作。其次排出主攻企業(yè)，編制齒輪行業(yè)重點(diǎn)招商引資對象企業(yè)名錄。緊盯陜西法士特集團(tuán)公司、南京高精齒輪集團(tuán)有限公司、**齒輪箱有限責(zé)任公司、中馬集團(tuán)、上海汽車變速器有限公司等國內(nèi)領(lǐng)先的大型齒輪行業(yè)集團(tuán)的發(fā)展方向、技術(shù)方向和近期的投資動(dòng)向，對重大潛在投資項(xiàng)目，緊盯不放，主動(dòng)貼近、跟蹤洽談，千方百計(jì)讓潛在的投資意向成為實(shí)在的投資項(xiàng)目。其三要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商的概念。充分利用張莊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點(diǎn)，按照“大市場、高成長、高精度、專業(yè)化”的原則，策劃一批有廣闊市場前景、契合張莊齒輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)招商，增加產(chǎn)業(yè)集聚度和關(guān)聯(lián)度，向前向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
實(shí)施企業(yè)整合重組是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的重要措施。要定期開展街道齒輪企業(yè)摸底調(diào)查工作，針對每家企業(yè)、每個(gè)問題進(jìn)行逐一研究，制定具體資源整合方案。加強(qiáng)資源整合項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，合理處理整合中遇到的各類問題，加大資源整合的扶持力度。確保資源整合項(xiàng)目順利建設(shè)。對企業(yè)在行業(yè)內(nèi)或上下游企業(yè)間進(jìn)行兼并重組整合資源且整合后經(jīng)濟(jì)效益顯著的，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。對處于相同加工環(huán)節(jié)的齒輪配套企業(yè)或家庭作坊，引導(dǎo)龍頭企業(yè)予以兼并，或引導(dǎo)該部分單位自行組合，成立專業(yè)化的配套企業(yè)，有利于其提升加工水平和產(chǎn)品質(zhì)量。力求將目前較小的30多家企業(yè)按工序整合重組成數(shù)家“專精特新”的專業(yè)化配套加工企業(yè)。
表10 201*年齒輪產(chǎn)業(yè)園簽約入園齒輪及相關(guān)項(xiàng)目一覽表
項(xiàng)目
名稱
總投資
（億元）
用地面積（畝）
廠房面積
（萬平方米）
承建企業(yè)
合作伙伴
齒輪變速箱
5
150
5
***中力齒輪有限公司
山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)
風(fēng)電增速機(jī)齒輪
3
103
3.5
******精密齒輪有限公司
秦川（***）設(shè)備有限公司
賽美斯機(jī)械
1
35
1.5
***新海機(jī)械有限公司
廣州吉梯機(jī)電設(shè)備制造有限公司
通用機(jī)械
1
30
1.2
通用、立欣機(jī)械有限公司
常柴集團(tuán)
園區(qū)商務(wù)服務(wù)中心
1
30
2
***瑞都有限公司
表11 201*年度張莊街道重大齒輪及相關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度安排表
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度安排
中力齒輪變速箱
一季度完成土地、規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)手續(xù)辦理，二季度完成道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)啟動(dòng)主體工程建設(shè)，年底3萬平方米廠房主體基本竣工。
***風(fēng)電增速機(jī)齒輪
一季度完成土地、規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)手續(xù)辦理，二季度完成道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三季度廠房主體開工。
賽美斯機(jī)械
3月份完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二季度主體廠房開工，三季度竣工；四季度試產(chǎn)。
通用機(jī)械
6月前辦理相關(guān)手續(xù)，12月底前開工建設(shè)。
園區(qū)商務(wù)服務(wù)中心
一季度完成總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二季度正式開工建設(shè)，年底前基本竣工。
圖9 201*年街道六個(gè)億元項(xiàng)目分布圖
（四）依托掛大靠強(qiáng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級
在現(xiàn)有中力與時(shí)風(fēng)集團(tuán)合作、***與秦川發(fā)展合作的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)采取合資合作、股份并購、外引內(nèi)聯(lián)、嫁接改造等多種形式，進(jìn)一步推動(dòng)各龍頭企業(yè)不斷掛大靠強(qiáng)，促進(jìn)齒輪產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。積極組織本地齒輪企業(yè)參加國際、國內(nèi)各種會(huì)展及貿(mào)易洽談會(huì)，展示提升、加強(qiáng)交流，引導(dǎo)本地齒輪企業(yè)與招商引資目標(biāo)區(qū)域目標(biāo)企業(yè)開展互動(dòng)交流。通過***齒輪協(xié)會(huì)與國家齒輪協(xié)會(huì)的合作，加強(qiáng)與齒輪協(xié)會(huì)主要成員合作交流，擴(kuò)大掛大靠強(qiáng)的企業(yè)范圍，落實(shí)掛大靠強(qiáng)企業(yè)。
依托掛大靠強(qiáng)，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，制定齒輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持政策辦法，大力推動(dòng)企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)自主開發(fā)的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)先幫助齒輪產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目，爭取市以上科技部門立項(xiàng)；獲得市、省、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，分別給予1000元、10000元、20000元的獎(jiǎng)勵(lì)；申請專利，爭取省以上科技成果轉(zhuǎn)化扶持項(xiàng)目，街道無償資助三分之一費(fèi)用；新組建承擔(dān)國內(nèi)領(lǐng)先產(chǎn)品研發(fā)的緊密型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，企業(yè)設(shè)立院士工作站或省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
（五）外引內(nèi)培聯(lián)動(dòng)，打造人才隊(duì)伍
張莊齒輪產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)以本地現(xiàn)有人才培育為主，招引外地專家教授和經(jīng)營管理人員為輔，外引內(nèi)培并舉，打造支撐張莊街道齒輪產(chǎn)業(yè)邁向百億的核心人才隊(duì)伍。一是加大人才招引力度，針對國內(nèi)高等院校齒輪專業(yè)專家、教授，開展交流活動(dòng)，邀請專家教授前來考察指導(dǎo)；推動(dòng)***齒輪協(xié)會(huì)與國家齒輪協(xié)會(huì)加強(qiáng)互動(dòng)合作，邀請國家協(xié)會(huì)有關(guān)專家進(jìn)駐張莊指導(dǎo)。加強(qiáng)對在國內(nèi)外大型齒輪企業(yè)工作過的技工、高管及研發(fā)人才的招引力度，創(chuàng)設(shè)人才招引資金，對于張莊急需的齒輪人才，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，積極予以獎(jiǎng)勵(lì)，吸引更多高素質(zhì)人才扎根張莊，致力張莊發(fā)展。二是加大本地技術(shù)工人、研發(fā)人員和企業(yè)家培養(yǎng)力度。與***技師院校、***高級技工學(xué)校等高級職業(yè)學(xué)校合作，定向培養(yǎng)對齒輪、機(jī)械專業(yè)方面的一線技能工人。不斷開展專場招聘，直接引進(jìn)高職院校優(yōu)秀生源進(jìn)入企業(yè)工作。針對技能工人定期開展技能培訓(xùn)，開展技工競賽，組織熟練技工現(xiàn)場指導(dǎo)。積極與南京理工大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)和大連理工大學(xué)等省內(nèi)外工業(yè)機(jī)械專業(yè)較強(qiáng)的院校合作，引進(jìn)高校知名專家教授進(jìn)駐指導(dǎo)，組織街道齒輪企業(yè)技術(shù)人員前往接受知識(shí)技能培訓(xùn)，迅速提升技術(shù)人員研發(fā)能力。定期組織齒輪企業(yè)家參加省、市等部門和單位主辦的企業(yè)家培訓(xùn)班，邀請省內(nèi)外知名管理專家前來授課，提升企業(yè)家發(fā)展理念、管理水平和管理能力，拓寬企業(yè)家眼界視野。
（六）突出創(chuàng)新服務(wù)，強(qiáng)勢組織推進(jìn)
打造園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)方式內(nèi)容，建立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（圖10），強(qiáng)勢組織力量，推進(jìn)齒輪產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。由街道牽頭，組織企業(yè)、人員和資金，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，不斷豐富功能、完善平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制。（圖11）
圖10 張莊齒輪特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金圖示
齒輪企業(yè)
公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)
公共信息服務(wù)平臺(tái)
客戶
宣傳推廣系統(tǒng)
物流管理系統(tǒng)
產(chǎn)品認(rèn)證系統(tǒng)
合同管理系統(tǒng)
結(jié)算支付系統(tǒng)
…………
公共檢測中心
公共鑄造中心
公共研發(fā)中心
……
管理信息系統(tǒng)
電子商務(wù)系統(tǒng)
信息服務(wù)系統(tǒng)
圖11 張莊街道齒輪產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制示意圖
分期建設(shè)齒輪產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)（表12）。引導(dǎo)和幫助企業(yè)盡早建設(shè)齒輪公共檢測平臺(tái)、齒輪公共鑄造中心和齒輪共用技術(shù)研發(fā)中心，積極創(chuàng)造條件建設(shè)齒輪材料熱處理中心、齒輪行業(yè)數(shù)據(jù)庫、齒輪鋼質(zhì)量認(rèn)證中心。公共服務(wù)平臺(tái)主體在企業(yè)，應(yīng)用在整個(gè)街道、整個(gè)產(chǎn)業(yè)園以及街道所有的齒輪企業(yè)。公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)幫助企業(yè)研發(fā)市場前景好的齒輪新技術(shù)、新材料、新工藝和新產(chǎn)品，為企業(yè)尋找新的研發(fā)技術(shù)切入點(diǎn)，提高企業(yè)研發(fā)的整體水平。為企業(yè)收集、分析與提供市場前景好的新技術(shù)信息、新材料信息、新工藝和新產(chǎn)品信息等，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果盡快產(chǎn)業(yè)化提供幫助，為行業(yè)技術(shù)發(fā)展提供咨詢和建議。
表12 張莊街道齒輪產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度安排
201*年
201*年
公共檢測平臺(tái)
公共鑄造中心
201*年
齒輪共用技術(shù)研發(fā)中心
201*年
齒輪材料熱處理中心
齒輪行業(yè)數(shù)據(jù)庫
齒輪鋼質(zhì)量認(rèn)證中心
······
建設(shè)齒輪產(chǎn)業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)。為齒輪企業(yè)提供現(xiàn)代信息服務(wù)，提供電子商務(wù)、網(wǎng)上貿(mào)易和企業(yè)信息化服務(wù)。企業(yè)能夠在該平臺(tái)查詢到最新的齒輪行業(yè)政策和行業(yè)技術(shù)，獲知最新的行業(yè)動(dòng)向和技術(shù)趨勢。為企業(yè)提供全方面的信息化解決方案。通過設(shè)立B2B電子商務(wù)平臺(tái)，為用戶提供國際貿(mào)易信息、齒輪行業(yè)市場信息、企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)與推廣、專業(yè)電子雜志推廣等服務(wù)。為企業(yè)提供全面的網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)服務(wù)，進(jìn)行廣泛的宣傳推廣，獲得第一手商貿(mào)信息，形成網(wǎng)上信息流與網(wǎng)下商務(wù)流的相互匹配，為客戶篩選提供更為及時(shí)有效的商貿(mào)信息。為企業(yè)從生產(chǎn)流程、內(nèi)部管理，進(jìn)銷存管理、客戶關(guān)系管理等方面提供個(gè)性化的軟件定制服務(wù)，著手從信用認(rèn)證系統(tǒng)、支付平臺(tái)的投資開始建設(shè)。
加大組織推進(jìn)力度。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，成立由街道黨委書記任組長，辦事處主任任第一副組長，副書記任副組長，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的齒輪產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全程負(fù)責(zé)齒輪產(chǎn)業(yè)的招商、土地、規(guī)劃、建設(shè)、資金等各項(xiàng)工作，共同解決齒輪特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。街道產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組全力協(xié)助區(qū)委派的特色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組工作，各部門各司其職，按照分配的任務(wù)，層層分解目標(biāo)，個(gè)個(gè)細(xì)化責(zé)任，落實(shí)好推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作舉措，確保園區(qū)建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。加大財(cái)政扶持力度，成立齒輪特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)展基金由政府籌資、社會(huì)出資發(fā)起，齒輪產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排。基金由技術(shù)創(chuàng)新支持資金、園區(qū)建設(shè)資金、企業(yè)發(fā)展支持資金、人才引進(jìn)資金、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金五部分組成，采取無償補(bǔ)助的形式扶持企業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定基金管理辦法，負(fù)責(zé)基金的發(fā)放及考核。
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