依法行政——向著構建法治政府目標不斷前進
依法行政是現代政治文明的重要標志;是建設法治政府的核心;是提高政府形象,提高工作效率,取信于民的重要保證。
行動指南:國務院發(fā)布的《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》。
基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。
主要工作:規(guī)范性文件的管理、行政復議、行政應訴、行政賠償、重大行政處罰決定備案、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法人員培訓及資格審查、依法行政宣傳、法律顧問等。
規(guī)范性文件是保證國家法制統(tǒng)一、政令暢通、規(guī)范行政行為,提高行政效率的重要依據。出臺程序:
一、政府及其所屬工作部門立項規(guī)劃和調研起草;
二、向社會征求意見并協(xié)調分歧;
三、專家論證和社會聽證;
四、法制辦審核;
五、政府會議討論并通過;
六、行政首長簽署公布。
行政復議是實現行政機關內部監(jiān)督、解決行政爭議和行政救濟的有效途徑;驹瓌t:合法、公正、公開、及時、便民。
行政復議的程序:
一、申請人知道被申請人行政行為作出之日起60日內,向行政復議機關提出復議申請;
二、接到申請后,行政復議機關5個工作日內決定受理或不予受理;
三、申請受理后七日內,行政復議機關書面通知被申請人對申請進行答復。被申請人在10日內提出書面答復;
四、行政復議機關對案件進行審理;
五、60日內作出行政復議決定,案情復雜時可延長30日;
六、對決定不服,申請人可以在收到決定書之日起15日內,向法院提起訴訟。
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