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第二篇：201*年森林防火工作安排意見(jiàn)201*年森林防火工作安排意見(jiàn)
201*年縣森林防火工作將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)防范、依法治火、全民防火，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)事件的能力和森林消防綜合能力，努力減少森林資源的損失。
一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高管理水平
1、建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火組織指揮機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取安排有專(zhuān)職工作人員,加強(qiáng)森林防火辦公室建設(shè)。
2、加強(qiáng)森林防火指揮中心建設(shè),進(jìn)一步提高森林防撲火工作的決策和指揮水平。年內(nèi)組織森林防火管理人員和工作人員進(jìn)行一次以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)村民委員會(huì)做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
二、全面提高森林火災(zāi)的綜合防控能力
4、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不斷加強(qiáng)常備的專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)，并根據(jù)人員變動(dòng)予以補(bǔ)充調(diào)整。各行政村成立群眾森林消防隊(duì)。在高火險(xiǎn)天氣開(kāi)展野外用火巡查，及時(shí)撲滅早期山火。
5、健全完善森林防火村規(guī)民約，發(fā)揮群眾自我管理、自我教育、自我約束、自我懲戒的作用。
三、落實(shí)資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)
6、推進(jìn)林火阻隔網(wǎng)建設(shè)�？茖W(xué)規(guī)劃實(shí)施生物防火林帶、防火線建設(shè)，要營(yíng)造生物防火林帶或開(kāi)設(shè)防火線。新造林要 1
按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物防火林帶，造林規(guī)劃及林區(qū)各類(lèi)工程設(shè)施建設(shè)，須征求同級(jí)森林防火部門(mén)的意見(jiàn)，確保各項(xiàng)防火設(shè)施與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
7、實(shí)行森林火災(zāi)有償防控和救助制度。要按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,國(guó)有或集體林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等單位從每年的經(jīng)營(yíng)收入中安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金,用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。鼓勵(lì)通過(guò)保險(xiǎn)形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。
8、協(xié)調(diào)氣象部門(mén)提供氣象預(yù)報(bào)，發(fā)布森林火警信息。
9、建立森林防火物資儲(chǔ)備制度�？h財(cái)政部門(mén)設(shè)立森林防火專(zhuān)項(xiàng)資金,購(gòu)置必備的森林防火物資。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省安排的森林防火專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
10、加強(qiáng)森林防火專(zhuān)用車(chē)輛管理。森林防火專(zhuān)用車(chē)輛統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)，履行好預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)。
11、完善森林防火無(wú)線電通信網(wǎng)。減少通信盲區(qū)。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格依法治火
12、加強(qiáng)森林消防監(jiān)督管理。各級(jí)森林防火部門(mén)工作員和護(hù)林員認(rèn)真履行森林消防監(jiān)督和管理職能，加大對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和重點(diǎn)林區(qū)的巡查密度。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改，消除火災(zāi)隱患。
13、加強(qiáng)森林防火督促檢查。在森林防火期，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織工作組對(duì)森林防火工作進(jìn)行督查，檢查火源管
理，人員值班巡邏在位，防撲火工作準(zhǔn)備，森林火災(zāi)報(bào)告等制度落實(shí)情況。凡發(fā)現(xiàn)國(guó)家工作人員不堅(jiān)守崗位，玩忽職守、不及時(shí)處理火情或虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)火情等失職、瀆職和失火肇事的，可先責(zé)令停職，然后移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)依法、依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
14、嚴(yán)格工作紀(jì)律。各單位要教育干部職工帶頭移風(fēng)易俗，改革上墳燒香紙燭等野外用火習(xí)俗，提倡植紀(jì)念樹(shù)、送鮮花等有益生態(tài)保護(hù)的方式祭祀親友。凡干部職工在防火戒嚴(yán)期及防火戒嚴(yán)區(qū)違規(guī)上墳燒香、紙、燭、燃放煙花爆竹的，野外燒烤野炊的；用公車(chē)上墳掃墓或工作時(shí)間上墳掃墓的。不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。
15、加強(qiáng)野外用火管理。森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)燒荒、上墳燒紙等野外用火。嚴(yán)禁在林區(qū)和林緣地帶生產(chǎn)性用火。確需用火的，須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或其授權(quán)的單位審批，領(lǐng)取用火許可證，明確安全用火責(zé)任人，落實(shí)防范措施，在低火險(xiǎn)天氣條件下有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。遇有四級(jí)以上（含四級(jí)）森林火險(xiǎn)天氣或橙色、紅色森林火險(xiǎn)警報(bào)時(shí)，各縣市人民政府要立即發(fā)布《禁火令》，劃定森林高火險(xiǎn)區(qū)，規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。停止審批野外用火，嚴(yán)格禁止一切野外生產(chǎn)生活用火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)站要組織護(hù)林人員加大巡山護(hù)林力度，要在進(jìn)入重點(diǎn)林區(qū)的路口設(shè)置防火檢查站，檢查過(guò)往行人、車(chē)輛，嚴(yán)禁火種入山。
16、加大森林火災(zāi)案件和違規(guī)野外用火行為的查處力度.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如發(fā)生森林火警、火災(zāi)，按屬地管理原則，先由當(dāng)?shù)?/p>
公安派出所先行受理，并開(kāi)展調(diào)查取證，根據(jù)案件性質(zhì)再移送森林公安機(jī)關(guān)或林政執(zhí)法部門(mén)處理，提高火災(zāi)案件查處率。對(duì)違規(guī)野外用火，尚未造成損失的，除依法處罰外，還要送法制教育班進(jìn)行法律強(qiáng)制教育。
17、嚴(yán)格森林防火值班報(bào)告制度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。在森林高火險(xiǎn)期,村、鄉(xiāng)、縣實(shí)行森林防火工作日?qǐng)?bào)告制度，對(duì)森林火災(zāi)及預(yù)防撲救情況實(shí)行“一日一報(bào)”，一周一通報(bào)，對(duì)森林火災(zāi)控制不力的地方和單位要通報(bào)批評(píng)。
對(duì)群眾報(bào)告和衛(wèi)星監(jiān)測(cè)通報(bào)的火情信息要及時(shí)組織核查、撲救和上報(bào)，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。明火6小時(shí)未撲滅、面積在100畝以上和發(fā)生在重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi)，要及時(shí)上報(bào)州森林防火指揮部辦公室。
五、加大森林防火宣傳力度，提高森林防火意識(shí)
18、加強(qiáng)森林防火宣傳。將《中華人民共和國(guó)森林防火條例》納入“六.五”普法規(guī)劃，納入公民素質(zhì)教育整體規(guī)劃。開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，采取多渠道、多形式廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)，普及安全用火知識(shí)，強(qiáng)化依法用火責(zé)任，提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。年內(nèi)至少組織兩次大型森林防火安全宣傳活動(dòng)，在持續(xù)干旱等高火險(xiǎn)天氣和元旦、春節(jié)、清明、冬至等重要時(shí)段，廣播、電視、通信等部門(mén)要加大森林防火宣傳力度，及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，努力營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。林區(qū)各村、組要安排人員鳴鑼警示，提醒農(nóng)戶注意森林防火。教育部門(mén)要將森林防火納入教學(xué)計(jì)
劃，開(kāi)展上一堂森林防火課，辦一期森林防火專(zhuān)刊，給家長(zhǎng)寫(xiě)一封森林防火信，制作一幅森林防火標(biāo)語(yǔ)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)青少年的森林防火安全知識(shí)教育，林區(qū)中小學(xué)森林防火知識(shí)教育要經(jīng)�；�。公路交通部門(mén)要在車(chē)站和客車(chē)上開(kāi)展森林防火宣傳，各級(jí)森林防火部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織工作組深入農(nóng)村開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)。要將森林防火責(zé)任書(shū)、森林防火入戶通知書(shū)等宣傳資料發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶、每個(gè)家庭。要以召開(kāi)“三會(huì)”（黨支部會(huì)、村委會(huì)、村民大會(huì)）等形式將森林防火責(zé)任書(shū)簽訂到戶、簽訂到人。
六、嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
19、全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。把森林防火作為安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實(shí)。黨政一把手是本轄區(qū)森林防火的第一責(zé)任人。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將森林防火任務(wù)層層分解落實(shí)到基層，并加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和考評(píng)。進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、防火指揮部成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組、村組包農(nóng)戶、社區(qū)包居民以及單位包職工、學(xué)校包學(xué)生、家長(zhǎng)包子女的宣傳教育和監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)明查暗訪督查工作。要將森林防火責(zé)任制的落實(shí)情況,作為單位評(píng)先、干部政績(jī)考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)因失職、瀆職或由于森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起火災(zāi)和造成重大損失的,要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要密切配合,通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),共同搞好森林防火工作。林業(yè)
部門(mén)要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,常抓不懈,切實(shí)抓緊抓好。發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)的保障工作。其他相關(guān)部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作。森林消防隊(duì)、駐軍、民兵應(yīng)急分隊(duì)、武警、消防部隊(duì)和廣大公安干警要積極參加森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救。力爭(zhēng)全年森林火災(zāi)受害面積和受害率控制在0.5‰的指標(biāo)內(nèi)，確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故。
20、建立森林火災(zāi)事故責(zé)任倒查追究和森林防火工作獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)不履行森林防火職責(zé)的單位要給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)玩忽職守、失職、瀆職造成森林火災(zāi)和人員傷亡事故的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在森林防火工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)《森林防火條例》予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要通過(guò)落實(shí)森林防火地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和森林防火指揮部成員單位責(zé)任制，真正建立起群眾廣泛參與、社會(huì)積極支持、部門(mén)齊抓共管、政府全面負(fù)責(zé)的森林防火工作機(jī)制。
第三篇：201*年森林防火工作總結(jié)和201*年工作安排意見(jiàn)201*年森林防火工作總結(jié)和201*年工作安排意見(jiàn)
——在全國(guó)造林綠化和森林草原防火工作電視電話會(huì)議上的講話
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng) 李育材
（201*年3月30日）
現(xiàn)在，我受賈治邦總指揮委托，就201*年森林防火工作情況和201*年工作安排意見(jiàn)，向會(huì)議作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、201*年森林防火工作回顧
201*年，我國(guó)森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。全年共發(fā)生森林火災(zāi)1.41萬(wàn)起，傷亡174人，受害森林面積5.25萬(wàn)公頃。與前三年均值相比，火災(zāi)次數(shù)上升47%，但受害面積下降69%，人員傷亡下降50%，特別是沒(méi)有發(fā)生特大森林火災(zāi)，確保了重點(diǎn)地區(qū)和敏感時(shí)段安全。這些成績(jī)的取得，主要?dú)w功于以下四個(gè)方面。
（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把森林防火工作擺上了突出位置。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志數(shù)十次作出重要批示。新一屆國(guó)務(wù)院剛剛組建，回副總理就親自主持召開(kāi)會(huì)議，全面部署森林防火工作。國(guó)家森防指、國(guó)家林業(yè)局堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，把森林防火作為頭等大事，分時(shí)段、分區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)安排。黑龍江、江西省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自抓森林防火，吉林、遼寧層層簽訂責(zé)任狀，內(nèi)蒙古、寧夏、廣東進(jìn)一步嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度，為森林防火工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
（二）大力強(qiáng)化防范措施，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。一是加強(qiáng)宣傳教育。中宣部制定并認(rèn)真組織實(shí)施年度森林防火宣傳方案。國(guó)家森防指會(huì)同民政部開(kāi)展了“保平安清明”宣傳周活動(dòng)，制作下發(fā)了12萬(wàn)套宣傳品。北京、河北的“迎奧護(hù)綠”行動(dòng)，河南、貴州的“小手拉大手”活動(dòng)等，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。二是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)。國(guó)家森防指會(huì)同中國(guó)氣象局進(jìn)一步強(qiáng)化中短期森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)預(yù)警信息，實(shí)時(shí)開(kāi)展火場(chǎng)氣象服務(wù)。各地積極完善預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)核查反饋衛(wèi)星熱點(diǎn)，確�；鹎榭焖偬幹�。三是加強(qiáng)督促檢查。國(guó)家林業(yè)局派出由黨組成員及司局長(zhǎng)帶隊(duì)的50多個(gè)工作組，赴各地現(xiàn)場(chǎng)督查。河北、云南開(kāi)展萬(wàn)人巡山活動(dòng)，吉林、黑龍江開(kāi)展明查暗訪和“三清”工作，有效減少了火災(zāi)隱患。
（三）切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急處置，把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)狀態(tài)。一是加強(qiáng)預(yù)案建設(shè)。國(guó)家森防指組織各地及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，各地積極開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)了預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。二是強(qiáng)化航空消防。在總參謀部和民航局等部門(mén)大力支持下，國(guó)家林業(yè)局共租用72架直升機(jī)，開(kāi)展火情偵察，參與火災(zāi)撲救，累計(jì)飛行9000多小時(shí)。三是實(shí)施重兵撲救。各級(jí)森防指領(lǐng)導(dǎo)親赴一線指揮撲火，各類(lèi)消防隊(duì)伍靠前駐防，堅(jiān)持“小火大打”，快速有效處置火情。各駐地解放軍和武警官兵積極參與撲火救災(zāi)，發(fā)揮了生力軍作用。四是創(chuàng)新工作方式。江西、福建積極組建基層防火組織，真正實(shí)現(xiàn)了群防群治；廣東、廣西通過(guò)建蓄水池，配消防車(chē)及水泵、水槍等，大力推廣“以水滅火”，有效提高了撲火效率。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，提高了森林火災(zāi)防控能力。一是增加資金投入。國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部提前下達(dá)了201*年投資計(jì)劃，并緊急追加5390萬(wàn)元基本建設(shè)投資和物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)。湖南、四川、**積極籌措資金，大力修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，及時(shí)清理林內(nèi)可燃物。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在中央編辦、武警總部等部門(mén)大力支持下，武警森林部隊(duì)正式組建了福建、甘肅省森林總隊(duì)和直屬機(jī)動(dòng)支隊(duì)。山西、內(nèi)蒙古、黑龍江依托武警部隊(duì)新組建了撲火機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。三是嚴(yán)格實(shí)行依法治火。國(guó)務(wù)院修訂出臺(tái)了《森林防火條例》，各地依法加大火案?jìng)善屏Χ龋瑖?yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人，火案查處率明顯提高。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前森林防火工作中還存在一些問(wèn)題：一是部
分地方對(duì)森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，各項(xiàng)措施沒(méi)有真正落到實(shí)處，致使火災(zāi)高發(fā)。二是部分地方火情報(bào)送不及時(shí)，撲火指揮不科學(xué)，專(zhuān)業(yè)撲火力量不足，應(yīng)急預(yù)案流于形式，導(dǎo)致工作被動(dòng)。三是森林防火基礎(chǔ)建設(shè)滯后，缺乏現(xiàn)代化撲火裝備，綜合防控能力亟待提高。對(duì)此，我們必須高度重視，并認(rèn)真加以解決。
二、201*年森林防火工作安排意見(jiàn)
受去冬今春特大旱情影響，今年1—2月份，全國(guó)共發(fā)生森林火災(zāi)4700多起，傷亡67人，同比均大幅增加。據(jù)預(yù)測(cè)，春防期間，全國(guó)大部分地區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)偏高，部分重點(diǎn)林區(qū)將持續(xù)出現(xiàn)高火險(xiǎn)時(shí)段。目前，清明、“五一”等節(jié)假日即將到來(lái)，野外火源管理難度進(jìn)一步加大，森林防火形勢(shì)不容樂(lè)觀。我們一定要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和這次會(huì)議部署要求，以貫徹實(shí)施《森林防火條例》為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化防范措施，科學(xué)處置森林火情，努力提高森林火災(zāi)綜合防控能力,確保大慶之年無(wú)大火，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮。
（一）突出抓好預(yù)警監(jiān)測(cè)。一是準(zhǔn)確預(yù)警。加強(qiáng)與氣象等部門(mén)的合作，健全部門(mén)會(huì)商和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)警能力建設(shè)，提高預(yù)測(cè)精度和發(fā)布速度。二是嚴(yán)密監(jiān)測(cè)。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、飛機(jī)巡護(hù)、視頻監(jiān)控、瞭望觀察和地面巡邏等手段，開(kāi)展全天候立體監(jiān)測(cè)，確�；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)。三是加強(qiáng)值守。強(qiáng)化值班調(diào)度，堅(jiān)持防火期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，快速核查反饋熱點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告和信息發(fā)布制度。
（二）突出抓好火源管控。一是嚴(yán)格管控野外用火。在高火險(xiǎn)時(shí)段，嚴(yán)控一切人員進(jìn)山入林，嚴(yán)禁一切野外用火，對(duì)居民戶內(nèi)用火也要嚴(yán)格管理，防止“家火”上山。在防火期，要嚴(yán)禁林內(nèi)燒香、燒紙。二是嚴(yán)格監(jiān)管特殊人員和重點(diǎn)部位。對(duì)智障人員、老人兒童等特殊群體，逐一明確監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。對(duì)林區(qū)村屯、加油站等重點(diǎn)部位，要采取可靠防范措施。三是大力開(kāi)展督促檢查。深入組織開(kāi)展火險(xiǎn)隱患大排查，確保橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要明確責(zé)任，限期整改。
（三）突出抓好火災(zāi)撲救。一是快速反應(yīng)。發(fā)生火災(zāi)后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，地方政府領(lǐng)導(dǎo)、森防指領(lǐng)導(dǎo)、武警森林部隊(duì)和專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)要在第一時(shí)間趕赴火場(chǎng)，堅(jiān)持重兵投入，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，避免小火釀成大災(zāi)。二是科學(xué)指揮。要實(shí)時(shí)掌握火場(chǎng)地形和風(fēng)力、氣溫、濕度條件，抓住有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌部署兵力，綜合運(yùn)用地面撲救、空中吊桶和人工降雨等各種手段，迅速?gòu)氐讚錅缁馂?zāi)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。三是確保安全。在火災(zāi)撲救中，要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把撲火人員和周邊村鎮(zhèn)居民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，堅(jiān)決避免火燒連營(yíng)和群死群傷。
（四）突出抓好能力建設(shè)。一是強(qiáng)化預(yù)案管理。進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展好實(shí)戰(zhàn)演練。進(jìn)一步細(xì)化森林火險(xiǎn)響應(yīng)措施和應(yīng)對(duì)策略，建立健全科學(xué)響應(yīng)機(jī)制。二是強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè)。借鑒廣東等省做法，落實(shí)編制經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)地方專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)森警直升機(jī)支隊(duì)組建工作，大力發(fā)展森林航空消防事業(yè)。加強(qiáng)武警森林部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，組織駐地部隊(duì)開(kāi)展撲火訓(xùn)練。在高火險(xiǎn)期，各類(lèi)消防隊(duì)伍要靠前駐防，并隨時(shí)做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施《全國(guó)森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，各地要抓緊編制本級(jí)規(guī)劃，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和實(shí)施工作。及時(shí)修繕補(bǔ)充撲火裝備，加強(qiáng)通信指揮車(chē)輛及車(chē)載設(shè)備管理使用。同時(shí)，要結(jié)合造林綠化，同步規(guī)劃建設(shè)生物防火林帶。四是強(qiáng)化工作創(chuàng)新。加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)理論研究，推進(jìn)新技術(shù)、新裝備的研發(fā)應(yīng)用，切實(shí)提高森林防火現(xiàn)代化水平。
（五）突出抓好責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門(mén)分工責(zé)任制、單位法人負(fù)責(zé)制和基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制，把森林防火責(zé)任落實(shí)到山頭地塊、具體崗位和具體人員。要建立健全考核制度，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。切實(shí)加大火案?jìng)善屏Χ龋婪▏?yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)曝光。
（六）突出抓好《森林防火條例》的宣傳貫徹。一是加強(qiáng)宣傳。把201*年作為“《條例》宣傳貫徹年”，結(jié)合“5?12”國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，全面推動(dòng)森林防火
進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將《條例》學(xué)習(xí)納入培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座和知識(shí)競(jìng)賽等形式，讓廣大基層干部和森林防火人員熟練掌握《條例》內(nèi)容，帶頭知法守法。三是加強(qiáng)配套制度建設(shè)。及時(shí)清理修訂現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，抓緊制定配套實(shí)施細(xì)則和辦法，不斷完善森林防火法規(guī)體系。
做好今年森林防火工作，任務(wù)特別艱巨，意義特別重大。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好回良玉副總理的重要講話精神，扎扎實(shí)實(shí)做好全年森林防火工作，讓黨中央、國(guó)務(wù)院放心，讓全國(guó)人民放心!
第四篇：關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)201*年度森林防火工作安排意見(jiàn)鎮(zhèn)政發(fā)〔201*〕8號(hào)
中坪鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)201*年度森林防火工作的
安 排 意 見(jiàn)
各村（居）委、鎮(zhèn)屬各單位：
為全面貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針,切實(shí)抓緊抓好我鎮(zhèn)今冬明春的森林防火工作，根據(jù)鎮(zhèn)黨政工作會(huì)議早部署、早安排、早落實(shí)的要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)今冬明春的森林防火工作提出如下意見(jiàn)：
一、201*年度森林防火總體要求和目標(biāo)任務(wù)
總體要求：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，健全制度，完善預(yù)案，明確責(zé)任，落實(shí)措施，依法治火。
目標(biāo)任務(wù)：
1、全年度無(wú)森林火警、火災(zāi)發(fā)生。
2、依法有效控制野外違規(guī)用火行為，
3、提倡文明祭祖，初步實(shí)現(xiàn)墳山用火的良性管理
4、不發(fā)生人員死亡事故。
二、具體工作安排
（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善森林防火責(zé)任制
1、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)鎮(zhèn)森林防火指揮隊(duì)員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。
指 揮 長(zhǎng)：史洪奎（鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副指揮長(zhǎng)：楊進(jìn)（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
陳紹友（黨委委員）
成員：彭捷（派出所所長(zhǎng)）
甘澤勇（黨政辦負(fù)責(zé)人）
王永明（林業(yè)站站長(zhǎng)）
胡勇（安監(jiān)站站長(zhǎng)）
周文忠（中心校校長(zhǎng)）
彭德智（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）
田運(yùn)國(guó)（供電所所長(zhǎng)）
張雄（水管所負(fù)責(zé)人）
張維仙（林業(yè)站工作員）
李杏（林業(yè)站工作員）
李洪（林業(yè)站工作員）
各村支部書(shū)記、村主任。
指揮部下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在黨政辦，王永明任辦公室主任。各村（居）及防火責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)充實(shí)調(diào)整森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、完善森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制。一是劃分森林防火責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人；二是鎮(zhèn)、村、組逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀；三是鎮(zhèn)與中心學(xué)校、重點(diǎn)防火單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀；四是實(shí)行森林防火一票否決制。
（二）強(qiáng)化宣傳，努力營(yíng)造森林防火宣傳范圍
1、鎮(zhèn)村召開(kāi)森林防火動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)，全面部署森(更多請(qǐng)關(guān)注：www.weilaioem.comdash;1—
2、防火范圍和任務(wù)加大。隨著退耕還林，天保等林業(yè)工程的實(shí)施，納入防火中幼林范圍大增，加之今年前期干旱，后期雨多，茂盛雜草入冬后死亡，一旦火災(zāi)就快速蔓延，難以快速，安全撲救，極易釀成大災(zāi)。
3、林區(qū)社情復(fù)雜，野處火源點(diǎn)多面廣，難于管理。
4、瞭望臺(tái)，防火線等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。
5、部分地區(qū)可能仍會(huì)存在認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不落實(shí)，宣教不深入，防范措施不嚴(yán)細(xì)等問(wèn)題。
6、森林火災(zāi)偵破上存在取證困難等，偵破率提高具有一定難度。
面對(duì)今冬明春嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)，各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)和各有關(guān)單位要切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳，省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》精神，進(jìn)一步完善森林防火?三線?責(zé)任制。一是201*年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀要求，把責(zé)任層層落實(shí)到人頭，山頭和地塊。二是鄉(xiāng)級(jí)森林防火指揮所成員單位繼續(xù)實(shí)行分片掛鉤聯(lián)系制度，逐步強(qiáng)化成員單位與掛鉤單位?工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系的監(jiān)督約束機(jī)制?。三是林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，凡因森林防火機(jī)構(gòu)不健全，人員不到位，責(zé)任不明確，發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有及時(shí)趕赴火場(chǎng)，造成重大后果或釀成重大人員傷亡的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)事人的責(zé)任。
（二）廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育，努力提高全民森林防火的自覺(jué)性
各村委會(huì)要組織制定森林防火宣傳方案，要在12月中旬和
201*年元旦，春節(jié)，清明節(jié)，民族節(jié)前大量張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)；要適時(shí)書(shū)寫(xiě)黑板報(bào)、墻報(bào)、會(huì)議及發(fā)放宣傳冊(cè)等方式宣傳《洱源縣森林防火期野處用為管理規(guī)定》和森林火災(zāi)的危害性等；要切實(shí)抓好森林防火指揮員、天保員、撲火隊(duì)員的思想教育和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化撲火安全訓(xùn)練，防止發(fā)生撲火傷亡事故。
教育部門(mén)要在林區(qū)中小學(xué)校開(kāi)設(shè)防火知識(shí)課，開(kāi)展?五個(gè)一?宣傳教育活動(dòng)，鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮所配合縣指揮部將在全鄉(xiāng)開(kāi)展?森林火災(zāi)報(bào)警電話‘12119’，強(qiáng)素質(zhì)，提能力，減災(zāi)害?這一主題，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
（三）以火源管理為中心，切實(shí)完善防范措施
在森林防火期，林區(qū)壓倒一切的工作就是防火。各級(jí)、各地區(qū)要圍繞火源管理這個(gè)中心，采取有效措施，切實(shí)管理火災(zāi)源頭，一是要抓好護(hù)林員、天保管理員、放牧員、施工員、林區(qū)學(xué)校教員?五員?和山地林業(yè)開(kāi)發(fā)戶及在林區(qū)長(zhǎng)期從事工程建設(shè)者，經(jīng)營(yíng)者的森林防火責(zé)任制落實(shí)。二是要嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)用火申報(bào)、審批、監(jiān)燒及抵押金制度。三是要抓好強(qiáng)制性管理，國(guó)家法律與村規(guī)民約相結(jié)合，堅(jiān)持要求群眾春節(jié)、清明節(jié)等防火期中上墳祭祀生香熟食祭祀，鞏固?十五?取得的成果，使之成為群眾的新風(fēng)尚，切實(shí)狠抓戒嚴(yán)期內(nèi)禁止一切野處用火。四是要認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)生和癡、聾、憨、啞、瘋?五類(lèi)人?的監(jiān)護(hù)責(zé)任人，監(jiān)護(hù)好入山旅游人員；五是要抓好火險(xiǎn)隱患整改工作，對(duì)查出火災(zāi)隱患較突出的地區(qū)，要限期整改，并實(shí)行事后跟蹤，不整改而引發(fā)火災(zāi)的，要按規(guī)定追究責(zé)任；六是要對(duì)火情嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)，快速處置。
（四）突出對(duì)重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象的嚴(yán)密防范工作，抓好聯(lián)防區(qū)主動(dòng)
防火措施的落實(shí)
214國(guó)道面山，海西海面山及其它水源林區(qū)，退耕還林、天保工程區(qū)、新造林區(qū)等是我鄉(xiāng)森林防火重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，各村委會(huì)護(hù)林防火機(jī)構(gòu)要嚴(yán)密開(kāi)展火災(zāi)預(yù)防工作，力爭(zhēng)不發(fā)生火災(zāi)，凡歷年森林火災(zāi)多發(fā)的行政交界地區(qū)，涉及單位要主動(dòng)協(xié)商，建立聯(lián)防組織，制定聯(lián)防制度，開(kāi)展好護(hù)林聯(lián)防。
（五）快速，安全撲救森林火災(zāi)，努力提高火案?jìng)善撇樘幝?各村委會(huì)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)要及早修訂完善及上報(bào)森林防火火災(zāi)撲救預(yù)案，鄉(xiāng)村兩級(jí)森林防火瞭望員，天保人員在上崗就位后，要每天嚴(yán)密監(jiān)測(cè)火情并作及時(shí)報(bào)告，各村義務(wù)撲火隊(duì)也要盡快落實(shí)及作必要的撲火訓(xùn)練，嚴(yán)陣以律，確保有火情就快速出擊撲滅。鄉(xiāng)村兩級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)一旦接到火情信息（含?12119?森林火警電話，?衛(wèi)星火點(diǎn)??舫護(hù)火點(diǎn)?等），就要快速核實(shí)，依情況快速組織人力撲救，在撲救中要建立撲安全責(zé)任制，牢固樹(shù)立?以人為本，安全第一，科學(xué)撲救?的思想，做到快速、安全撲火，要嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度，?衛(wèi)星火點(diǎn)?和?航護(hù)火點(diǎn)?及時(shí)反饋上報(bào)制度，要把好歸口管理關(guān)，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào)。
凡發(fā)生森林火災(zāi)，要對(duì)火災(zāi)肇事者及時(shí)下力偵破查處，各村委會(huì)轄區(qū)發(fā)生的第一把火，造成嚴(yán)重后果或?qū)俟室饪v火者，要通過(guò)新聞媒體進(jìn)行警示宣傳，以達(dá)到震懾犯罪，教育群眾的目的。
（六）加強(qiáng)防火值班調(diào)度等工作，強(qiáng)化防火內(nèi)業(yè)建設(shè)
1、從12月1日起，鄉(xiāng)村兩級(jí)森林防火指揮所、組堅(jiān)持24小時(shí)值、帶班制度，指揮部所之間實(shí)行無(wú)線電通訊定點(diǎn)點(diǎn)名制度。
2、各村委會(huì)要按鄉(xiāng)指揮所要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)報(bào)表和有關(guān)
文字材料，并要認(rèn)真做好自身痕跡管理建設(shè)工作。
（七）加大資金投入力度，努力提升防火撲火整體實(shí)力
鄉(xiāng)指揮所將積極爭(zhēng)取上級(jí)和財(cái)政森林防火配套經(jīng)費(fèi)，將以實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程等為突破口，積極爭(zhēng)取瞭望臺(tái)，防火線，無(wú)線電臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)資金，將森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救資金作為公共財(cái)政支出，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排。
二ｏｏ八年十二月二日
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