申撥林改工作經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示

省林業(yè)局：

自4月30日召開(kāi)全市林改動(dòng)員大會(huì)后，我市集體林權(quán)制度改革工作已全面開(kāi)展，并在省林改辦的大力支持和指導(dǎo)下，在市委、市政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在全市林改工作人員的努力下，取得了從原來(lái)的落后狀況趕上全省前列的優(yōu)異成績(jī)。這次林改中，共招聘106大學(xué)生，培訓(xùn)外業(yè)勘界測(cè)量工作人員390人，內(nèi)業(yè)技術(shù)人員120人；各種設(shè)備、材料均已采購(gòu)。至目前，成立機(jī)構(gòu)、動(dòng)員部署、宣傳培訓(xùn)、調(diào)查摸底均100%完成；全市林改任務(wù)93.27萬(wàn)畝，已完成勘界測(cè)量面積49.6萬(wàn)畝，完成率53.2%；林地糾紛解決147宗，2.2萬(wàn)畝，完成率24%；制定村組林改方案305個(gè)，完成率17.3%;發(fā)證面積12860畝（不含林改前已發(fā)證面積）。同時(shí)，我市于9月3日成立了林業(yè)服務(wù)中心，加快配套改革步伐。

目前，我委遇到的主要困難是到位的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，制約下一步工作的開(kāi)展。應(yīng)到位經(jīng)費(fèi)：我市林改面積93.27萬(wàn)畝，按我委預(yù)算，每畝需經(jīng)費(fèi)10.69 元。共需997萬(wàn)元。按計(jì)劃，今年應(yīng)到位697.94萬(wàn)元。已到位經(jīng)費(fèi)：共400.24萬(wàn)元，其中:中央財(cái)政85.76萬(wàn)元；省財(cái)政134.48萬(wàn)元；市財(cái)政180萬(wàn)元（包括2008年預(yù)撥啟動(dòng)資金80萬(wàn)元）。經(jīng)費(fèi)缺口為297.7萬(wàn)元。

截止8月份，我委已使用資金495萬(wàn)元，主要用于購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、表格和證本等印刷品、聘用大學(xué)生技術(shù)員工資、鎮(zhèn)林改經(jīng)費(fèi)等，到位經(jīng)費(fèi)已超支，掛賬未付款90余萬(wàn)元。

當(dāng)前，全市各鎮(zhèn)林改各項(xiàng)工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，林改辦、督導(dǎo)組、聘用技術(shù)人員全部到位，大批大學(xué)生及技術(shù)員都駐鎮(zhèn)開(kāi)展工作，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不斷增加。我市外業(yè)勘界測(cè)量擬定到今年年底全部完成;619宗21.16萬(wàn)畝林地糾紛力爭(zhēng)解決60%以上，同時(shí)解決70%以上其他歷史遺留問(wèn)題，這些都需要投入大量的人力和物力。

由于我市財(cái)政困難，經(jīng)再三申請(qǐng)，仍無(wú)法增加經(jīng)費(fèi)，我委的林改經(jīng)費(fèi)籌措陷入困境。為了維護(hù)我市林改工作的大好局面，加快勘界測(cè)量、制圖制表、解決歷史遺留問(wèn)題、確權(quán)發(fā)證等工作進(jìn)度，確保按時(shí)完成省委、省政府下達(dá)的林改任務(wù)，懇請(qǐng)省林業(yè)局增撥給我委林改經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元為盼。

妥否，請(qǐng)審批。

二OO九年九月二十一日

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