牡丹江市愛(ài)民區(qū)統(tǒng)計(jì)局工業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作制度

數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)匯總上報(bào)制度

為強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范數(shù)據(jù)采集程序，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督作用，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本制度。

第一條工業(yè)統(tǒng)計(jì)基層數(shù)據(jù)采集范圍是年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上并已納入名錄庫(kù)管理的工業(yè)企業(yè)法人單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位按照在地原則進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。

第二條統(tǒng)一對(duì)納入企業(yè)一套表范圍的調(diào)查單位進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，要求基層企業(yè)獨(dú)立、自行上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)和代報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度以及地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地上報(bào)各種工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三條基層企業(yè)根據(jù)工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求，利用工業(yè)“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，按規(guī)定時(shí)間分年度、季度、月度自行上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，每一個(gè)報(bào)表企業(yè)需要填報(bào)多種表式，進(jìn)行集中采集。

第四條 要及時(shí)對(duì)沒(méi)有報(bào)表的企業(yè)進(jìn)行催報(bào)，并做好催報(bào)記錄，對(duì)不配合報(bào)表及屢次遲報(bào)的企業(yè)要通過(guò)重點(diǎn)執(zhí)法檢查予以理順，在數(shù)據(jù)采集時(shí)排除人為干擾，從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,平臺(tái)數(shù)據(jù)，要做到隨報(bào)隨審，對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的數(shù)據(jù)，要及時(shí)進(jìn)行查詢，確保基層數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量。

第五條基層企業(yè)作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集對(duì)象，要按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)要求設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，做到臺(tái)帳數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)、原始記錄相互銜接一致，帳內(nèi)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)必須合乎邏輯。
1、原始記錄包括：產(chǎn)品(商品)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)、銷售)方面的記錄；商品購(gòu)進(jìn)(成本、運(yùn)費(fèi))方面的記錄；原材料、燃料、動(dòng)力、商品購(gòu)進(jìn)方面的記錄；財(cái)務(wù)收支方面的記錄等。
2、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳包括：生產(chǎn)、銷售總值統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；產(chǎn)品產(chǎn)量或銷售類值臺(tái)帳；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；工業(yè)增加值統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；原材料、庫(kù)存材料臺(tái)帳；財(cái)務(wù)收支統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等。企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造條件建立電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

第六條 企業(yè)報(bào)表人員應(yīng)具備一定的電腦、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和操作技術(shù)，能熟悉使用電腦設(shè)備登陸工業(yè)“企業(yè)一套表”系統(tǒng)，平臺(tái)數(shù)據(jù)在國(guó)家局審定通過(guò)后，自行打印紙介質(zhì)報(bào)表，由報(bào)表人、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章存檔備案。

第七條基層企業(yè)應(yīng)建立健全工業(yè)統(tǒng)計(jì)電腦使用規(guī)章制度，安裝防火墻，維護(hù)電腦設(shè)備和定期殺毒，保證報(bào)表期間電腦設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行和上報(bào)工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的安全。

第八條 工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)要堅(jiān)持不在基本單位名錄庫(kù)的企業(yè)不得填報(bào)數(shù)據(jù)，堅(jiān)持由企業(yè)獨(dú)立報(bào)送真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，堅(jiān)持由企業(yè)自己上報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)，堅(jiān)持由企業(yè)修改差錯(cuò)或填補(bǔ)不完整報(bào)表的原始數(shù)據(jù)。

第九條在數(shù)據(jù)上報(bào)前，一般報(bào)表由分管局長(zhǎng)審核后進(jìn)行上報(bào)。重要報(bào)表、重要數(shù)據(jù)報(bào)由局長(zhǎng)審核后上報(bào)。

第十條對(duì)上報(bào)的各期工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在未經(jīng)國(guó)家局審核認(rèn)定前，一律不得對(duì)外提供和使用，特別是涉及到企業(yè)單家的數(shù)據(jù)不得對(duì)外提供。

基層業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)制度

為及時(shí)傳達(dá)和布置國(guó)家、省、市工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及其相關(guān)工作的新變化和新要求，使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報(bào)表人員掌握和了解報(bào)表任務(wù)和各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，提升基層工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，特制定本制度。

第一條區(qū)統(tǒng)計(jì)局工業(yè)專業(yè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報(bào)表人員保證每年至少一次以上的業(yè)務(wù)培訓(xùn)（包括年報(bào)會(huì)）。

第二條培訓(xùn)前需將轄區(qū)內(nèi)應(yīng)報(bào)表企業(yè)的詳細(xì)名稱、企業(yè)地址、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人、報(bào)表人等項(xiàng)目進(jìn)行重新整理，可采用發(fā)文通知或電話通知的方式通知到報(bào)表企業(yè)，同時(shí)要做好相關(guān)記錄和記載。

第三條充分做好培訓(xùn)資料和培訓(xùn)內(nèi)容的準(zhǔn)備工作，制定培訓(xùn)方案，對(duì)報(bào)表表式、報(bào)表制度、填報(bào)說(shuō)明、時(shí)間要求、注意事項(xiàng)等要分類準(zhǔn)備，明確培訓(xùn)主題，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，保證培訓(xùn)效果，確保參訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)知應(yīng)會(huì)。

第四條培訓(xùn)可采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和視頻培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，對(duì)培訓(xùn)遺漏企業(yè)要進(jìn)行再布置、再培訓(xùn)，對(duì)無(wú)故不參加培訓(xùn)的企業(yè)及個(gè)人，按照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)做以相關(guān)處理，保證對(duì)基層業(yè)務(wù)人員及報(bào)表企業(yè)的培訓(xùn)到位。

第五條 做好參訓(xùn)人員的簽到和登記，對(duì)企業(yè)名稱、聯(lián)系方式、報(bào)表人員等信息有變更的，要及時(shí)做好單位名錄信息的調(diào)整和整理。

第六條對(duì)基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)處理、軟件操作和數(shù)據(jù)分析等主要環(huán)節(jié)。明確工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的口徑范圍、計(jì)算方法和報(bào)表時(shí)間及注意事項(xiàng)等。如有其他方面培訓(xùn)，內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況而定。

數(shù)據(jù)審核評(píng)估制度

為有效提高工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地提供可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合工作實(shí)際,特制定本制度。

第一條 基層企業(yè)各期上報(bào)表種要齊全，指標(biāo)填報(bào)要齊全，不應(yīng)有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)；本月同期數(shù)應(yīng)等于上年上報(bào)的當(dāng)月數(shù)，本月累計(jì)同期數(shù)應(yīng)等于上年上報(bào)的當(dāng)月累計(jì)數(shù)；各表間關(guān)系應(yīng)合理、計(jì)量單位要準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)增減幅度不無(wú)故大起大落。

第二條數(shù)據(jù)質(zhì)量審核

1、機(jī)器審核。各地應(yīng)按照?qǐng)?bào)表程序中的審核關(guān)系和查詢模板，并可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際增加審核公式，完成對(duì)填報(bào)單位數(shù)據(jù)的審核工作。

2、人工審核。通過(guò)程序的“數(shù)據(jù)查詢”功能，將轄區(qū)內(nèi)各填報(bào)單位的質(zhì)量控制重點(diǎn)指標(biāo)過(guò)錄輸出，通過(guò)數(shù)據(jù)排序以及計(jì)算增（減）速、平均值、相對(duì)數(shù)等方法，結(jié)合經(jīng)驗(yàn)判斷，進(jìn)行極大（�。┲�、平均值、相對(duì)數(shù)的比較審核。極值、平均值、相對(duì)值異常的，須向下逐級(jí)或直接檢查至企業(yè)，進(jìn)行查詢修改或說(shuō)明。

①奇異值排查。根據(jù)工業(yè)專業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合重點(diǎn)指標(biāo)，對(duì)奇異值進(jìn)行排查。

②重點(diǎn)單位核查。對(duì)重點(diǎn)填報(bào)單位的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)這些填報(bào)單位數(shù)據(jù)的合理性進(jìn)行分析。

3．查詢核實(shí)。對(duì)計(jì)算機(jī)和人工審核時(shí)列出的錯(cuò)誤清單，應(yīng)立即要求填報(bào)單位重新核實(shí)。

4．修改訂正。調(diào)查對(duì)象數(shù)據(jù)經(jīng)核實(shí)如確屬調(diào)查對(duì)象填報(bào)錯(cuò)誤的，將問(wèn)題數(shù)據(jù)最終退回調(diào)查對(duì)象，由調(diào)查對(duì)象核實(shí)后進(jìn)行修改并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新上報(bào)。

5．?dāng)?shù)據(jù)驗(yàn)收。在報(bào)表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)上報(bào)無(wú)誤的基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)驗(yàn)收。

第三條基層企業(yè)能源消費(fèi)量與產(chǎn)值、產(chǎn)量的變動(dòng)趨勢(shì)應(yīng)當(dāng)一致，即產(chǎn)值、產(chǎn)量增加則能源消費(fèi)量也增加，反之，產(chǎn)值、產(chǎn)量減少則能源消費(fèi)量也減少。應(yīng)保持本地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)總量與產(chǎn)值總量、用電總量變動(dòng)趨勢(shì)的協(xié)調(diào)性和合理性。

第四條 工業(yè)綜合數(shù)據(jù)主要指標(biāo)應(yīng)符合“數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)”。即收入、利潤(rùn)等財(cái)務(wù)主要指標(biāo)與工業(yè)增加值、價(jià)格、有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變動(dòng)趨勢(shì)和程度大體一致。

1、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速與工業(yè)增加值增速。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與工業(yè)增加值月度間變動(dòng)趨勢(shì)基本相同。即，當(dāng)工業(yè)增加值增速加快時(shí)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速也相應(yīng)加快；當(dāng)工業(yè)增加值增速放緩時(shí)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速也相應(yīng)放緩。且兩者間變動(dòng)的差異與工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格、產(chǎn)成品存貨的變動(dòng)相協(xié)調(diào)。

2、利潤(rùn)總額與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。利潤(rùn)增速月度間的變化趨勢(shì)，應(yīng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入月度間增速變化大體一致。即，當(dāng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)加快時(shí)，利潤(rùn)增長(zhǎng)也相應(yīng)加快，或虧損增長(zhǎng)放緩；當(dāng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速放緩時(shí)，利潤(rùn)總額增速也相應(yīng)放緩，或虧損增長(zhǎng)加快。利潤(rùn)總額增速受同期基數(shù)影響較大，但利潤(rùn)總額兩年平均增速不應(yīng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入兩年平均增速差異較大。利潤(rùn)總額增速可與當(dāng)?shù)卦鏊仝厔?shì)進(jìn)行比對(duì)。

3、利潤(rùn)、收入與其他部門數(shù)據(jù)。利潤(rùn)總額、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（或營(yíng)業(yè)收入）增速應(yīng)與國(guó)稅部門工業(yè)企業(yè)所得稅變化趨勢(shì)基本一致。

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