**市經(jīng)濟(jì)和信息化局新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度

為及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)和公眾傳達(dá)重大決策、發(fā)布重要信息、通報(bào)緊急重大突發(fā)事件情況，進(jìn)一步推進(jìn)新聞發(fā)布工作的制度化、程序化和規(guī)范化，維護(hù)新聞發(fā)布工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，結(jié)合市經(jīng)信局實(shí)際，研究制定本新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度。

一、新聞發(fā)布工作原則

以黨中央關(guān)于新聞宣傳的方針政策和省、市的指示精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“統(tǒng)一發(fā)布、留有余地、把握好度”基本原則，實(shí)行統(tǒng)一管理，把握正確的輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，確保新聞發(fā)布的真實(shí)性和權(quán)威性，為維護(hù)全市工業(yè)商貿(mào)穩(wěn)定大局和促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展服務(wù)。

二、新聞發(fā)言人及其主要職責(zé)

設(shè)立新聞發(fā)言人制度，由政治立場(chǎng)堅(jiān)定、熟悉全面工作、具有良好語(yǔ)言表達(dá)能力的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其主要職責(zé)是：

（一）組織研究制定新聞發(fā)布工作計(jì)劃。

（二）組織實(shí)施新聞發(fā)布活動(dòng)，審定重要新聞通稿。

（三）代表經(jīng)信局對(duì)外發(fā)布新聞、聲明、有關(guān)重要信息、回答記者提出的問(wèn)題。

（四）主動(dòng)與市委宣傳部聯(lián)系溝通，共同做好新聞發(fā)布工作。

三、新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

指定綜合信息科為新聞發(fā)布管理機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：

（一）主動(dòng)、經(jīng)常地與市各新聞單位聯(lián)絡(luò)，保持信息暢通。

（二）注重收集領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、媒體關(guān)注的重要信息，了解和掌握社情民意。把市委、市政府有關(guān)經(jīng)貿(mào)的重大決策和舉措、群眾對(duì)經(jīng)貿(mào)工作的關(guān)注熱點(diǎn)、我市工業(yè)商貿(mào)發(fā)展的報(bào)道焦點(diǎn)以及有關(guān)負(fù)面報(bào)道等及時(shí)反饋給市新聞辦。

（三）對(duì)各科室、縣（市、區(qū)）經(jīng)信局及各有關(guān)單位提供的信息進(jìn)行過(guò)濾、分析、綜合，整理出具有新聞價(jià)值的線索，形成新聞稿，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。對(duì)一個(gè)時(shí)期社會(huì)集中關(guān)注的重點(diǎn)議題，與市相關(guān)部門研究、協(xié)商后，形成新聞發(fā)布預(yù)案，報(bào)市委宣傳部同意后付諸實(shí)施。

四、新聞聯(lián)絡(luò)員及其主要職責(zé)

由綜合信息科科長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布日常聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

五、新聞發(fā)布主要形式

根據(jù)不同情況和要求，新聞發(fā)布采取新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體報(bào)道等形式。

（一）新聞發(fā)布會(huì)。涉及市委、市政府中心工作和重大決策，關(guān)系國(guó)計(jì)民生和人民群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，重大突發(fā)事件、案件、災(zāi)難、災(zāi)害、事故及處理情況，涉及市經(jīng)信局發(fā)展的重大事項(xiàng)等，以新聞發(fā)布會(huì)的形式發(fā)布，由市委宣傳部統(tǒng)一管理，新聞發(fā)言人及聯(lián)絡(luò)員協(xié)助開展工作。新聞發(fā)布會(huì)以“**市經(jīng)濟(jì)和信息化局政府信息公開新聞發(fā)布會(huì)”為統(tǒng)一名稱。新聞發(fā)布會(huì)一般由新聞辦公室負(fù)責(zé)人主持。

（二）新聞報(bào)道。涉及市經(jīng)信局具體業(yè)務(wù)的一般性信息發(fā)布，其他不需要通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)對(duì)外發(fā)布的事項(xiàng)，可采取邀請(qǐng)新聞媒體參加會(huì)議（活動(dòng)）、給新聞媒體供稿和接受媒體采訪等形式，以經(jīng)信局的名義通過(guò)新聞媒體予以發(fā)布，由綜合信息科統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和管理。

六、新聞發(fā)布管理

（一）新聞發(fā)布稿必須經(jīng)綜合信息科審閱，局主要領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人審定。

（二）重要新聞?dòng)删种饕�領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布，一般新聞?dòng)尚侣劙l(fā)言人發(fā)布。

（三）根據(jù)工作需要，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人委托或批準(zhǔn)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人可發(fā)布有關(guān)新聞，但必須按綜合信息科審定的內(nèi)容和措詞發(fā)布。

（四）涉及重大突發(fā)事件、重大敏感問(wèn)題的新聞發(fā)布，必須送市委宣傳部審閱。

七、新聞發(fā)布組織實(shí)施

（一）新聞發(fā)布會(huì)

1、局主要領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人提出議題。

2、經(jīng)信局綜合信息科向市委宣傳部提出申請(qǐng)。

3、綜合信息科擬定新聞發(fā)布會(huì)實(shí)施方案，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人審定后，報(bào)市委宣傳部審核。

4、市委宣傳部按相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施，局新聞發(fā)言人及聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好新聞發(fā)布會(huì)相關(guān)工作。

（二）新聞報(bào)道

1、綜合信息科收集、整理新聞線索，草擬新聞稿。

2、局主要領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人審定新聞稿。

3、給新聞媒體供稿和接受媒體采訪。

八、突發(fā)事件的新聞發(fā)布

（一）發(fā)生突發(fā)事件第一時(shí)間，用電話向市委、市政府、省經(jīng)貿(mào)委、市應(yīng)急辦、市委宣傳部報(bào)告突發(fā)事件簡(jiǎn)要信息。

（二）成立由負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件的主管部門、市委宣傳部等部門組成的臨時(shí)新聞中心。

（三）臨時(shí)新聞中心統(tǒng)一新聞發(fā)布口徑，明確新聞報(bào)道意見，擬定新聞發(fā)布稿。

1、難以把握的問(wèn)題和重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向市委、市政府、省經(jīng)貿(mào)委請(qǐng)示報(bào)告。

2、緊急事件涉及、影響到我市行政區(qū)域外的，由臨時(shí)新聞中心報(bào)告省政府及有關(guān)部門。

（四）臨時(shí)新聞中心指定新聞發(fā)言人，按擬定的新聞發(fā)布稿，盡快向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。

1、未經(jīng)市委、市政府同意，新聞單位不得擅自搶發(fā)突發(fā)事件的新聞報(bào)道。

2、參與處置突發(fā)事件的任何單位和個(gè)人不得向新聞媒體自行發(fā)布消息。

3、原則上不接受國(guó)（境）外記者的電話采訪。

（五）安排媒體記者進(jìn)行新聞采訪，發(fā)布后續(xù)報(bào)道。

1、未經(jīng)臨時(shí)新聞中心批準(zhǔn)，禁止媒體記者采訪現(xiàn)場(chǎng)。

2、經(jīng)批準(zhǔn)的媒體新聞，在不妨礙特別行動(dòng)前提下，持相關(guān)手續(xù)在綜合信息科工作人員陪同下，方可進(jìn)入指定的區(qū)域采訪。

九、注意事項(xiàng)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行新聞宣傳紀(jì)律和國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露國(guó)家秘密。

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門或個(gè)人不得以任何名義，組織新聞發(fā)布活動(dòng)或?qū)ν夤�開發(fā)表講話，提供相關(guān)信息。

十、其他

本制度由局綜合信息科負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布即日起施行。

附：

新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)及聯(lián)絡(luò)員信息

二ОО九年七月十日

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